【@businessfocus.io】美國制裁外國科企有一貫手法?回顧東芝和法國阿爾斯通被制裁歷史
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中美關係日益惡劣,政治與經濟上糾紛不斷。美國也持續採取措施和頒布政策打壓中國大型企業,高科技公司更是美國的制裁籌碼。由最近TikTok在美國被封,甚至強制要求母公司與其的海外業務剝離,到近年華為一...
【@businessfocus.io】美國制裁外國科企有一貫手法?回顧東芝和法國阿爾斯通被制裁歷史
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中美關係日益惡劣,政治與經濟上糾紛不斷。美國也持續採取措施和頒布政策打壓中國大型企業,高科技公司更是美國的制裁籌碼。由最近TikTok在美國被封,甚至強制要求母公司與其的海外業務剝離,到近年華為一直是美國的狙擊目標,由美國到西方各國紛紛杯葛華為的5G網絡建設,背後不少原因都是宣稱這些中國科企有資訊安全風險。在華為的個案當中,美國更極力勸阻歐美各國政府和企業停止與華為合作或採用其設備,導致多家科技巨頭相繼棄用華為。美國還以華為違反美方的伊朗制裁協議為由,向加拿大提出引渡華為高層孟晚舟的要求。
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東芝事件
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在1980年代日美貿易戰高潮期間,日本東芝擁有最先進的半導體技術,在通訊和電子等多個領域都是領頭羊,遠遠超越美國的技術。東芝的迅速發展也讓美國備感威脅。
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當時處於冷戰期間,巴黎統籌委員會(CoCom)限制日本等成員國向蘇聯和其他華沙公約國出口戰略性物品或先進科技技術。然而,東芝機械卻私下與瑞典廠商和蘇聯達成協議,向蘇聯出售九軸五聯動大型數控螺旋槳銑床,並且偽造出口許可申請書讓產品出口至瑞典再轉送到蘇聯。直到1985年,當時負責協商的日方代表與前僱主起爭執,而向CoCom告發這件事,才讓東芝事件曝光。
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隨後,美國就此事對東芝實施制裁,最初的制裁措施僅是終止與東芝的合作以及出口禁運。但之後美蘇遊艇相撞事件加劇了東芝事件的嚴重性,美國眾議院一致通過東芝制裁法案,加強對東芝的懲罰。1987年起,美國陸續實施措施,先是美國國防部取消原定從東芝進口的計算機合作,之後還禁止與東芝簽訂任何新的軍事合約。美國參議院也將制裁東芝的條款納入貿易法案,禁止東芝向美國出口2至5年。部分國會議員還在白宮前砸碎東芝的家用產品。
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在東芝事件被揭露以後,日本政府也即時制裁了東芝高層,同時也修訂該國的《出口管制法》,對違反法律者進行重罰。日本政府的積極改正也讓美國對東芝的制裁力度大減。
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東芝面對美國的制裁也作出應對,公司社長、董事長和總經理皆宣布辭職;東芝也花了一億日圓在全美多家報刊刊登謝罪廣告。該公司在美員工也向國會議員寫信求情,表示美方對東芝的制裁將使他們失業。另外,東芝資助說客組織院外集團,在政客界內遊說,呼籲美國減輕對公司的制裁。最終,美國國會在1988年通過最終法案,只對東芝機械進行制裁。
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美國制裁東芝雖因東芝事件而起,但事實上,美國主要是對其與日本高技術領域競爭而焦慮,認為美國處於不利位置。日本也為此事件作出了代價,與美方達成協議,共同研發FSX戰鬥機,而美國可得到所有技術,美國也因此打開了日本先進技術的通道。這導致了東芝機械的衰退,日本也似乎淪為了美國的「實驗室」。
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如今的東芝再也不復當日的輝煌,這些年不僅經歷了裁員、重組、虧損,還把許多電子領域類別產品品牌已經授權或變賣給世界其他國家品牌,比如東芝電視全球40年品牌授權給了海信。而在2017 年,這家日本最大的半導體廠商被美國貝恩資本主導的「日美韓聯合體」 最終以2兆日元成交價完成對東芝半導體閃存部門的收購。
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法國阿爾斯通
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法國電力公司阿爾斯通被美國制裁的事件也令業內嘩然。早期阿爾斯通曾是法國工業明珠,在電力、能源和交通領域上都處在全球領先的位置。
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阿爾斯通在電力能源方面出色的表現自然受到美國的關注,而美國的通用電氣(NYE:GE)則是阿爾斯通的競爭對手。這兩家公司自2002年起就相互競爭,阿爾斯通更是搶走了通用電氣在埃及和印尼等多國的高額訂單。2013年,阿爾斯通卓越的發展令通用電氣極其不服,因此請來律師團隊,企圖告發阿爾斯通透過賄賂來得到訂單;該團隊律師基本都是美國司法部前員工。
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同年,阿爾斯通的全球副總裁皮耶魯齊在美國紐約機場被聯邦調查局逮捕,並被告入獄。美國司法部亦威迫皮耶魯齊承認商業賄賂的罪名,即便印度賄賂之事與他無關,否則將繼續被關接受審判。皮耶魯齊在打壓之下,也只好承認了賄賂指控。
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皮耶魯齊被逮捕讓原本面臨財政危機的阿爾斯通再度陷入泥濘。美國也看準時機向阿爾斯通提出收購邀約。美國的施壓和公司的困境令阿爾斯通作出妥協,將電力在內的四分之三業務出售給美國通用電氣。
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之後美國通過收購阿爾斯通獲得維護法國核電站的權利,法國逾75%的電力就是由這些核電站提供的。現今的阿爾斯通也不復當年的輝煌。
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如今美國對華為等大型中企的制裁,也讓很多人聯想到美國過去對東芝和阿爾斯通的制裁手法與過往類似,如逮捕華為高管、利用法律當成武器對華為進行打壓等。無論業內亦是外界均猜測華為是否會是下一個東芝或是阿爾斯通。如今TikTok、騰訊也陸續以危害國家安全等緣由,在美國禁用或禁止其與美企交易。這一系列的舉動背後,美國是真的就事制裁還是想掌握科技技術,保持美國在全球科技的壟斷地位,從而維護其「國際霸主」地主?
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Text by BusinessFocus Editorial
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【長篇連載|引渡人日記day6|剪溜】
城隍給我七天時間考慮,我待廟裡也已經第六天了,總算搞清楚拉我去喝酒吃飯的那群奇形怪狀的「人」是誰。
那個綠毛怪叫做「日遊」,個性瘋瘋癲癲,我跟他滿合得來的;而他哥哥叫做「夜遊」,留著一頭長髮,很安靜,跟他弟一點都不像。聽說,他們都是城隍爺的手下,負責輪班紀錄世間人的善惡。
前兩天,夜遊突然來廟裡找我,問我決定好要投胎轉世還是去地府應徵了沒,我立刻說,當然要去投胎啊!留在地府幹嘛?
沒想到夜遊居然拉著我到廟後的長凳坐了下來,先點了一根菸,一開始都不講話,菸快抽完時才說:
「其實我了解你的心情。當初我死的時候,也想說當然要去投胎做人。但後來我選擇來城隍爺手下做事,算算也已經過了一百六十年。我覺得,不必在人世間被愛恨情仇所擾,是一種福份。我很珍惜。」
第一次聽夜遊一口氣講這麼多話,害我菸都忘了抽,直到菸屁股燙到我才回神。
我問:「那,為什麼選上我?當初你又為什麼被選上來?」
夜遊露出一抹神秘的微笑,站起身拍拍我肩膀:「等你真的開始地府的工作,就會知道了。」
說完,他甩甩一頭長髮便離開了。
瀟灑。連個鳥毛都問不出來。
說真的,我李勇沒啥成就,也沒作奸犯科;好事沒我的份,但也沒走過衰運,本來以為一生就這麼平平淡淡過了,現在卻......。
老實講,我還真想知道為什麼選上我去應徵,明明每天都有那麼多人死掉。
明天就要跟城隍爺報告決定了,我卻有點猶豫。
「喂!阿勇啊!你考慮好沒啦!」日遊的大嗓門從外頭傳來,打斷我的思緒。
日遊彎下身朝我的臉左看看、右看看,隨即說:「看你這副德性,還在猶豫對嗎?」
我點點頭,日遊一屁股坐了下來,搭著我的肩說:
「來!讓前輩幫你分析一下!你一生雖然沒做啥壞事,但也沒做啥善事,西方極樂世界注定去不了,就算投胎,你可沒得選要投胎去哪喔,誰知道你會投胎去什麼環境?」
我沒答腔,日遊滔滔不絕地繼續說:
「如果你真的到地府工作,會按照年資分配福利,到了要退休時,你可以自己選要投胎去哪戶人家喔!怎麼樣,想不想投胎去個好人家啊?」
想想生前一塊地種了一整年,賺的錢也只夠吃飽,如果可以,還真想投胎到大戶人家,嘗嘗大魚大肉的滋味......。想到一年難得吃上一次的五花肉,我忍不住有點動搖了。
「好啦!如果你本身安貧樂道,不在乎投胎去哪也沒關係。但別怪我沒提醒你,投了胎,就得把這輩子的事情全部忘掉喔!你捨得嗎?」日遊窮追不捨又補充道。
「忘掉?」我疑惑的問。
「投胎之前都要喝孟婆湯啊,你沒聽過喔?我還以為孟婆知名度很高咧。總之,如果去地府工作,就不用喝啦!」
日遊這番話,聽得我有點激動。我李勇再怎麼魯,這一輩子還是有精彩的事情不想忘掉啊!如果忘掉了,那我不就真的什麼都沒有了嗎?
「好!我去地府應徵!」憑著一股衝動,講出口我就後悔了。
「是條漢子!來!按個手印!」日遊忙不迭從懷中掏出一張「地府業務申請書」,我仔細一看,發現我的身家資料早已寫齊。
也不知道日遊哪裡變出的紅印泥,由不得我考慮,他便捏著我的手指往那張申請書上蓋了下去。
我還沒反應過來,日遊倏地站起來往正殿跑去,邊大聲嚷嚷道:「城隍老爺~他答應啦!說好的業績獎金別忘啦~~~~~~」
等等,這一切都是安排好的吧?
我望著紅紅的大拇指,突然覺得害怕起來。地府,那該是我這種人待的地方嗎?
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【日本食品輸入台灣如果沒有司法互助的輻射安全管制,是假管制。】
個人認為變更日本食品輸台管理方式的配套,至少必須增加三點
(1) 台日雙方在食品安全調查上的司法互助。
(2) 水產品要從嚴不能輕易放寬。
(3) 如果抽驗有檢出,不管有沒有超標,比較香港模式,就要退關。
以前馬政府管制日本輻射食品輸入台灣的方法,
#讓業者在海關查驗申請書上自己填寫哪一縣市生產製造,不用任何證明。
我認為這種假管制是政策殺人。
我一再要求日本食品進口輸入,一定要檢附
#官方的產地證明和輻射檢驗證明,
直到2015年偽標產地事件發生,
馬政府才被逼地要求業者輸入食品要檢附雙證件。
我們追蹤偽標事件後發現,
對於改造製造產地的偽標事件,
#因為日本官方以兩國無邦交關係無法司法互助,拒絕調查。
所以無法證明違法偽標的行為到底是誰做的,
所以無法起訴廠商。
我國地檢署還加碼惡質的包庇,
「 台灣麒麟啤酒公司」 將中文標籤上的製造地點,偽造改寫為未受汙染的製造商所在地,
但是台北地檢署認為該公司過去都依規定辦理,且TFDA事後才發函要各單位明確標籤,所以以罪嫌不足不起訴。
翻譯成白話文的意思,
(應該是過去的廠商有守法,現在才被抓到違規, 而且Fda事後才要求要嚴格遵守法令,所以廠商不起訴)
#甚至連日本官方經產省 在2015年7月30對 麒麟飲料株式會社, 新豐產業株式會社,豐和貿易株式會社,
#認定他們違反日本法律進出口貿易法第二條第三項中有關「不公平出口貿易」中,
顯著缺乏出口契約中規範要件的貨品輸出規定,
違規將五縣市食品輸入台灣,對以上該三家廠商處以行政處分。
由此可知,
沒有司法互助的基礎,
所有輻射食品安全的管制違法事情,
都沒辦法調查,也沒辦法追究責任。
違法的廠商不會被起訴,
不會被關。
所以如果真的有輻射汙染食品進入,我們只能吞下去。
這樣公平嗎?