0323新加坡聯合早報

*【德外長：歐盟制裁針對緬甸侵犯人權者】
德國外交部長馬斯說，歐盟對緬甸的制裁是針對那些向示威者施暴的人，而不是要懲罰那裡的人民。歐盟於週一對涉緬甸政變的11人實施制裁。路透社報導，馬斯在抵達布魯塞爾與歐盟同行會晤時對記者說：“殺害示威者的數量已達到無法接受的程度，而這是我們無法避免實施制裁的原因。”他補充說：“我們無意懲罰緬甸人民，我們要懲罰的是那些公然侵犯人權的人。”
https://www.zaobao.com.sg/realtime/world/story20210322-1133292

*【疫苗爭奪戰激化 歐盟或拒絕對英國出口阿斯特捷利康疫苗和原料】
歐洲的疫苗爭奪戰越演越烈，歐盟表明將開始審查，最終可能拒絕授權阿斯特捷利康冠病疫苗出口到英國，直到阿斯特捷利康履行合約對歐盟交貨為止。歐盟一位匿名高級官員告訴彭博社，阿斯特捷利康未履行與歐盟的合同，因此在歐洲工廠生產的任何疫苗和成分都將保留給當地使用。阿斯特捷利康之前通知布魯塞爾，第一季度將只能向歐盟提供3000萬劑疫苗，不到合約承諾的一半，這使歐盟和英國之間的疫苗紛爭加劇。雙方互指對方實施出口限制和民族主義，這給英歐剛在去年12月達成的脆弱脫歐後貿易關係框架構成了威脅。
https://www.zaobao.com.sg/news/world/story20210323-1133344

*【兩周內死例爆增82% 每日增4萬起病例印度疫情又告急】
印度金融中心孟買所在的馬哈拉斯特拉邦再度進入封鎖狀態。此外，旁遮普邦、卡納塔克邦、古吉拉突邦和中央邦報告的新增病例均呈現上升趨勢。
https://www.zaobao.com.sg/news/world/story20210323-1133345

*【第三波疫情迅猛 德國擬延長禁令至4月】
德國政府擬延長實施現有防疫限制措施至4月，並進一步收緊管控力度，以應對該國目前面對的第三波疫情。德國總理梅克爾同16州領導人開會商討下一步防疫政策。據法新社援引會議初稿報導，政府將推遲解除針對餐飲、文化和休閒設施的限制措施，疫情最嚴重地區甚至可能從週一起收緊限制，包括再度關閉商店等。
https://www.zaobao.com.sg/news/world/story20210323-1133346

*【歐洲多地示威反對防疫管控 警民暴發肢體衝突】
歐洲多地週六暴發反對防疫限制措施的示威，對行動自由和經濟活動受限不滿的民眾上街抗議，部分示威者還與警方發生肢體衝突。據法新社統計，近期冠病傳播速度加快，過去一周全球新病例增加了14%，歐洲好幾個國家為此收緊限制措施。其中，波蘭自週六起把全國劃為疫情防控最高等級的“紅區”，法國疫情最嚴重的16個省份當天起封城四周，烏克蘭首都基輔的電影院、劇院、博物館等設施也暫時關閉。這促使對防疫管控日益厭倦的民眾走上街頭。在德國黑森州卡塞爾市，約1萬5000至2萬人參與了由極右、極左以及陰謀論團體組織的抗議集會，要求當局結束封鎖。這是今年來德國最大規模的反防疫限制措施集會之一。
https://www.zaobao.com.sg/znews/international/story20210322-1133084

*【張竹君：港社區仍有隱形傳播 第四波疫情未完結】
對於近日香港本地確診病例回落至單位數，香港衛生防護中心傳染病處主任張竹君表示，近日每日仍有源頭不明病例，顯示社區仍有隱形傳播，認為第四波疫情至今仍未完結。香港22日新增18起確診病例，當中七起屬本地病例。針對公佈的一名26歲巴基斯坦籍被捕男子確診，張竹君說，患者早前報稱的住址全部有錯誤，仍要跟進調查與患者有接觸的人士，暫時有一名曾接觸患者的入境處人員需要送往檢疫。
https://www.zaobao.com.sg/realtime/china/story20210322-1133284

*【普丁將在週二接種冠病疫苗】
俄羅斯總統普丁表示，他將在3月23日接種冠病疫苗。路透社報導，普丁並沒有具體說明他將接種俄羅斯三款國產疫苗中的哪一種。據報導，普丁在電視會議上談到俄羅斯製造的冠病疫苗時說，俄羅斯已與多國簽署了購買協定，為全球7億人提供衛星5號疫苗。但他表示，對每個俄羅斯人來說，接種疫苗的決定純屬自願。
https://www.zaobao.com.sg/realtime/world/story20210322-1133295

*【馬國推出“冠病疫苗接種傷害特別援助基金”】
馬來西亞政府為了提高民眾接種冠病疫苗的意願及登記速度，決定推出“冠病疫苗接種傷害特別援助基金”以消除民眾擔心副作用而不接種疫苗的顧慮。衛生部長阿漢峇峇記者會上表示，政府已經批准設立“冠病疫苗接種傷害特別援助基金”，以幫助接種疫苗後出現嚴重副作用的民眾。這項計畫的初步基金是1000萬令吉。他說，根據規劃，接種疫苗後造成終身殘疾或死亡，當事人或家屬能獲得50萬令吉援助。接種疫苗後出現嚴重副作用及需要長期在醫院治療者，則可獲5萬令吉援助。
https://www.zaobao.com.sg/realtime/world/story20210322-1133291

*【高層對話吵歸吵 中國仍大量進口美農產品】
中美阿拉斯加會談結束，雖然雙方高官在會談中進行了火花四射的“硬碰硬”激辯，顯示出十足的火藥味，但是中國仍在繼續大量購買美國農產品。據彭博社報導，美國農業部上周宣佈向中國銷售近400萬噸玉米，是一年前銷量的五倍多。1月和2月銷量為500萬噸。彭博社評論說，這份資料正顯示了美國農民長期以來的期盼：當中國需要大量購買玉米等農作物時，除了跟美國做生意幾乎沒有更好的選擇。
https://www.zaobao.com.sg/realtime/china/story20210323-1133440

*【俄外長訪華中稱將推進戰略協作關係 學者：兩國目前仍難以結盟抗美】
中國外交部發言人華春瑩表明，世界越是動盪不寧，中俄合作越要堅定前行，中俄始終肩並肩站在一起，背靠背緊密合作，堅決反對世界上的霸權霸道霸淩。學者指出，若兩國往結盟的方向推進關係，很可能加劇與美國的戰略對抗，促成“新冷戰”；中國目前的戰略考量正好相反，主要希望通過中俄的合作，制衡西方，並穩定中美關係。
https://www.zaobao.com.sg/news/china/story20210323-1133333

*【中俄外長：美應停止拉“小圈子”搞集團對抗】
據中國外交部網站報導，兩國外長表示，國際社會都認為美方應反思近年來其所做所為給全球和平及發展帶來的損害，停止單邊霸淩行徑，停止干涉他國內政，停止拉“小圈子”再搞集團對抗。各國都應遵循《聯合國憲章》宗旨和原則，奉行真正的多邊主義，致力於國際關係民主化，接受並促進不同社會制度和發展道路國家和平共處、共同發展。在伊朗核問題上，雙方認為美國應儘快無條件重返伊核問題全面協議並撤銷對伊單邊制裁，同時鼓勵伊朗重新全面履約，期待伊核問題全面協議繼續為防止核擴散發揮應有作用。雙方還提議設立地區安全對話平臺，就解決地區各國安全關切形成新的共識。
https://www.zaobao.com.sg/realtime/china/story20210323-1133419

*【美國不支持普丁與拜登對話 俄羅斯表示遺憾】
俄羅斯外交部對美國不支持俄羅斯總統普京在3月19日或22日與美國總統拜登進行視頻對話的提議表示遺憾。俄羅斯外交部發表聲明說：“華盛頓錯過了解決俄美僵局的另一個機會。美國必須為此全權負責。”據報導，普丁上週四表示，他和拜登應該在接下來的幾天進行線上對話。此前，拜登在接受美國媒體訪問時指普丁是一位殺手，使本已緊張的美俄關係墜入了新的低點。
https://www.zaobao.com.sg/realtime/world/story20210322-1133287

*【加拿大公民康明凱昨受審 駐華使館臨時代辦被拒旁聽】
被拘押兩年多的加拿大公民康明凱（Michael Kovrig），昨天在北京第二中級人民法院受審，近30名西方國家駐北京的外交官聚集在法院門外表達關切。3月19日，另一名被中方拘押兩年多的加拿大公民Michael Spavor，也在遼寧省丹東市中級人民法院受審。
https://www.zaobao.com.sg/news/china/story20210323-1133336

*【歐盟以侵犯新疆維族人權為由制裁中國官員 中方隨即制裁歐盟議員反擊】
歐盟昨天以中國侵犯新疆維吾爾族人權為由，對四名中國官員和一個實體實施制裁。中國隨即反擊，宣佈對歐洲的四個實體和10人實施制裁。綜合彭博社和路透社報導，受制裁的中國官員包括新疆自治區副主席、公安廳廳長陳明國，中共新疆自治區黨委常委、政法委書記王明山，新疆自治區黨委副書記王君正，以及新疆維吾爾自治區前黨委副書記朱海侖；受制裁的實體是新疆生產建設兵團公安局，制裁範圍包括禁止入境以及凍結他們的國外資產。
https://www.zaobao.com.sg/news/china/story20210323-1133334

*【澳洲和紐西蘭指證據表明新疆人權遭侵犯】
澳洲和紐西蘭外交部長表示，有明顯證據表明中國新疆存在侵犯人權的情況，並對美國等西方國家對中國官員實施制裁表示支持。路透社報導，澳洲外長佩恩和紐西蘭外長馬哈塔發表聯合聲明說，他們對關於新疆維吾爾族和其他穆斯林少數族群的可信報導感到關切。聲明說：“特別是，有明顯證據表明當地存在嚴重侵犯人權，包括限制宗教自由、大規模監控、大規模法外拘留，以及強迫勞動和包括絕育措施在內的強迫生育控制。”
https://www.zaobao.com.sg/realtime/world/story20210323-1133447

*【消息：拜登基礎設施就業提案或達4兆美元】
有消息指，美國白宮顧問將向總統拜登彙報有關基礎設施、氣候與就業方面的提案，這些提案的資金總額可能高達4兆美元。熟知相關討論的一名消息人士透露，拜登的顧問正在考慮一項介於3兆至4兆美元的新法案，旨為提升美國老舊的基礎設施和應對氣候變化問題。另一名消息人士表示，拜登的顧問團隊將在本周內向拜登提出的一攬子配套達3兆美元，內容涵蓋基礎設施與其他優先事項。
https://www.zaobao.com.sg/realtime/world/story20210323-1133436

*【美新貿易代表致電世貿與美國主要夥伴】
美國新任貿易代表戴琪首次致電美國主要合作夥伴及世界貿易組織（WTO）總幹事，她承諾重建同盟關係，並積極參與國際貿易事務。戴琪向世貿總幹事伊維拉表示，拜登政府承諾確保冠病疫苗的廣泛分配，這是伊維拉上任後所列的優先事項。美國貿易代表辦公室發表聲明說，戴琪和伊維拉也就未來的貿易交換意見，兩人承諾共同致力推動以工人為中心的貿易政策，以加強經濟賦權（Economic Empowerment）。
https://www.zaobao.com.sg/realtime/world/story20210323-1133428

*【韓美2+2會談結束後 韓國：韓日安保合作有必要繼續維持】
分析認為，這是韓美“2+2”高層會談上，美國要求韓美日重建合作機制有關。韓國輿論認為，因韓日關係惡化而中斷的軍事溝通管道正常化，應該是韓日關係正常化的第一步。時隔5年再次舉行的韓美外長、防長（2+2）會談結束後，韓國國防部長徐旭表示，雖然朝鮮半島保護是以韓美同盟為中心，但韓方認為，韓日安保合作也是有價值的資產，有必要維持。
https://www.zaobao.com.sg/news/world/story20210323-1133348

*【中朝領導人互致口信】
據新華社報導，受習近平指派，中共中央對外聯絡部部長宋濤于3月22日在北京應約會見朝鮮駐華大使李龍男。李龍男轉達了金正恩致習近平的口信。金正恩表示，將朝中關係加強發展為世所羡慕的關係，以友誼和團結推動社會主義事業前進，是其以及朝鮮黨和人民堅定不移的立場。朝方堅信，朝中友好關係將按照時代要求和兩國人民的志向、意願、根本利益，得到昇華發展。
https://www.zaobao.com.sg/realtime/china/story20210323-1133445

*【將強化海軍與特種部隊 英更積極應對全球威脅】
英國將在當地時間星期一公佈國防戰略改革計畫，根據計畫，英國將加強其海軍和特種部隊，“更積極”地應對全球威脅。英國國防部在聲明中指出，英國將部署更多軍艦和潛艇，同時創建一支可應對高風險環境的特種部隊。這將會是一項“持久部署”，除了確保船艇安全，也保衛自由航行。此外，隨著英國涉及常規陸地戰爭的風險下降，英國據稱也有意把陸軍人數減少1萬人。
https://www.zaobao.com.sg/news/world/story20210323-1133349

*【聯合國：以金錢考慮成本 水資源未獲人類足夠重視】
聯合國水機制主席洪博說：“我們對水資源的重視程度不夠，因此出現了許多問題。”3月22日是世界水日，聯合國發表《2021年世界水資源開發報告》，洪博（Gilbert F. Houngbo）在這天指出，水資源未獲得足夠重視。該報告提出質疑說，人類熱衷於在火星上尋找水的痕跡，卻不以相同熱度對待地球上的“藍金”，也沒有尋求更公平地分享。該報告認為，人們之所以浪費或濫用水，在於人們傾向於僅以金錢來考慮水的成本。
https://www.zaobao.com.sg/news/world/story20210323-1133350

*【美科羅拉多州槍擊案多人死亡包括一名員警】
美國科羅拉多州一家超市發生槍擊事件，造成多人死亡，一人被捕。事發地點位於丹佛西北約28英里的博爾德市（Boulder），警方在週一（22日）下午接獲通報後趕到現場。博爾德警方確認死者當中包括一名員警，但拒絕說明具體的死亡人數。一名受傷的嫌疑人被警方扣留。
https://www.zaobao.com.sg/realtime/world/story20210323-1133441

*【美各大城市示威遊行 譴責反亞裔種族主義】
數以千計的美國民眾星期天在美國各大城市，包括亞特蘭大、紐約、華盛頓舉行示威遊行，譴責反亞裔種族主義；加拿大蒙特利爾也出現示威人群。這次的亞裔示威活動也獲得美國非裔、拉丁裔等不同少數族裔的支持，他們表明有責任挺身而出，因為種族歧視“威脅所有人”。
https://www.zaobao.com.sg/news/world/story20210323-1133351

*【臉書：去年兩個月內關閉13億個虛假帳戶】
社群媒體巨頭臉書表示，該平臺在去年10月至12月之間關閉了13億個虛假帳戶，並安排3萬5000多名工作人員在平臺上處理假新聞和虛假資訊的傳播。
https://www.zaobao.com.sg/realtime/world/story20210322-1133293

*【消息：嗶哩嗶哩將籌約200億港元在港上市】
根據彭博社報導，要求匿名的知情人士稱，該公司告訴潛在投資者，計畫將發行價格定在每股808港元。該指導價較嗶哩嗶哩週一在納斯達克市場的收盤價106.88美元折讓約2.6%。該公司正在香港發售2500萬股股份。知情人士還說，嗶哩嗶哩將在晚些時候正式設定最終價格。其股份定於本月29日在香港開始交易。嗶哩嗶哩的一名代表沒有立即回應置評請求。
https://www.zaobao.com.sg/realtime/china/story20210323-1133446

*【中國三星堆新發現六祭坑已出土重要文物500餘件】
中國四川三星堆遺址於3月20日對外發佈階段性成果。考古人員歷時半年，先後發掘六個祭祀坑，使三星堆遺址發掘坑增至八個，並出土絲綢殘留物等重要文物500多件。三星堆遺址3號到8號祭祀坑的考古發掘在繼續進行。其中3號坑多為大型青銅器，4號坑多為象牙，5號坑則多為金器骨雕，部分祭祀坑還發現了絲綢的痕跡。據央視新聞22日現場直播畫面，三星堆4號坑提取出一根完整象牙，重達100多斤。該象牙表面有黑炭，出土後要進行保濕與加固。目前，4號坑發現了37根被灼傷後的象牙。
https://www.zaobao.com.sg/realtime/china/story20210322-1133282

*【孟加拉羅興雅難民營再發生大火】
位於孟加拉東南部的羅興雅少數民族難民營發生大火，至少2萬人被迫逃離，五人恐已遇難。這是近四天來該難民營第三場火患。在孟加拉靠近緬甸邊境的科克斯巴扎爾羅興雅難民營收容了將近100萬名羅興雅人，其中大部分難民2017年為逃避緬甸軍方鎮壓而越境進入孟加拉。難民營負責人表示，火患相信是在34個營地中的一個燒起，火勢過後蔓延到另外三個營地。整個難民營地占地約3237公頃。
https://www.zaobao.com.sg/realtime/world/story20210323-1133418

*【冰島火山800年來首次爆發 數千民眾蜂擁而至】
冰島首都雷克雅維克附近的Fagradalsfjall火山800年來首次爆發，成千上萬名好奇圍觀者湧向火山，一睹火山流出的紅色熔岩。位於冰島西南部雷克雅內斯半島（Reykjanes Peninsula）的一座火山上週五（3月19日）噴發，灰雲染紅夜空。雷克雅內斯半島位於雷克雅維克（Reykjavik）西南方約30公里處，從最近的道路徒步90分鐘即可到達。
https://www.zaobao.com.sg/realtime/world/story20210322-1133299

*【澳洲東岸洪災惡化 近2萬人被迫撤離】
澳洲東岸昨天再遭豪雨侵襲，讓這場數十年來最嚴重洪災的災情進一步惡化，逾萬居民被迫撤離，200多所學校停課。在人口最多的新南威爾斯州，連日豪雨導致多條河流的水位上升到30年來的最高水準，約1萬8000個居民被令撤離。在赫斯廷斯河河口的麥奎利港鎮經營一家咖啡廳的克拉克涉水回到咖啡廳時，發現傢俱被沖走了，浸泡在及腰洪水中的冰箱和烹飪設備也被毀了。“它的破壞太驚人了。”
https://www.zaobao.com.sg/znews/international/story20210323-1133352

美國總統歐巴馬昨天發表任內最後一次國情咨文，內容頗受好評。全文如下：

議長先生、副總統先生、各位國會議員和美國同胞們：
今晚是我在這裏做國情咨文的第八個年頭，也是最後一次。
我也理解此時正當大選之季，因此公眾對我們今年成就的期望並不高。但是，議長先生，您以及其他領導人去年年末通過了建設性的預算決議，使得工薪家庭減稅計畫能夠長久實施下去，我對此深表感激。因此我衷心希望今年兩黨能夠在一些重要事務上同心協作，比如，推行刑事司法改革，幫助那些與處方藥濫用行為抗爭的人們。我們很可能會讓質疑者們再次大吃一驚。
但在今晚，我打算少談些像往年那樣的發展計畫。別擔心，我還是有很多計畫要談，比如，幫助學生學習編寫電腦代碼，以及對病人進行個性化治療。我將繼續推動這些未竟事業的進步。完善有漏洞的移民體系。保護我們的孩子們免遭槍械暴力。繼續推行同工同酬及帶薪休假，並提高最低工資水準。所有的這一切對於努力工作的家庭們來說依然至關重要;這些仍是我們要做的對的事情。我絕不會放鬆這些工作，直至他們完成為止。

但這是我最後一次在此發表講話，我不想只談論來年的事宜。我想關注今後的五年、十年，甚至更久遠的事情。
我更關注我們的未來。
我們生活在一個充滿巨變的時代，這場巨變改變了我們的生活、工作方式，改變了我們的星球和我們在世界上的地位。這種巨變預示著醫學將出現重大突破，也會帶來困擾著工薪家庭的經濟動盪。它為生活在邊遠山區的女孩們帶去教育的希望，卻也使遠距重洋的恐怖分子得以串通一氣策劃陰謀。這場巨變能夠帶來機遇，也會擴大不公。無論我們喜歡與否，這場巨變的進度只會越來越快。
美國曾經歷過種種巨變——戰爭，蕭條，移民湧入，工人運動，以及民權運動。每一次，總有人告訴我們要畏懼未來。每當美國受到某些組織或者言論威脅，將要失控，這些人就告訴我們要停止變革，並承諾恢復往日的輝煌。但每一次，我們都能夠克服恐懼。用林肯的話來說，我們並未遵循“平靜的過去時代的信條”。相反地，我們能夠用新的思維思考，以新的方式行事。我們巧妙地利用變化，始終將美國的潛力擴展至更廣闊的前沿，惠及更多的民眾。正緣於此——因為他人眼中的風險在我們看來是機遇——我們變得比以前更強更好。
過去的真理，現在亦未曾改變。我們的樂觀主義與職業道德，我們的發現與創新精神，我們種族多樣化和法治信條，這些都是我們作為一個國家所擁有的獨一無二的優點，使我們具備了世代繁榮昌盛、國泰民安的一切條件。
事實上，正因有了這種精神力量，我們過去七年才可能取得進步。它使我們得以從幾代以來最嚴重的經濟危機中恢復;是我們改革醫療體系、改造能源部門的動力;保證了我們給予軍人和老兵更多關心和福利。也正因為此，我們能夠讓每個州的人都獲得了與所愛的人結婚的自由。
但是，這些進步並不是註定會發生的，而是我們共同選擇的結果。我們當下正面臨著這樣的選擇。面對時代的變化，我們是將以恐懼對之，閉門造車，各自為戰?還是自我肯定，堅持立場，相信我們能共創奇跡?
讓我們先來談談未來，以及美國需要回答的四個大問題——無論下一屆美國總統是誰，無論哪個黨派掌控國會。
首先，我們如何在新經濟中給每個人公平的機會和保障?
第二，我們如何讓技術為我們服務，而不是與我們對抗——尤其是面臨氣候變化這樣急需應對的挑戰的時候?
第三，我們如何保障美國的安全，同時，在不充當世界員警的前提下，引領整個世界?
最後，我們如何制定政策，使其反映出美國的好，而不是美國的惡?
我先說說經濟，基本的事實是這樣的：現在，在全球範圍內，美國經濟是最為強大且堅固的。縱觀歷史，我們現在處於私營部門連續創造就業機會最長的一段時期中。我們創造了逾1400萬個新的就業崗位;這是自20世紀90年代以來就業增長最為強勁的兩年;失業率下降了一半。汽車行業也創造了最輝煌的一年。在過去的六年裏，製造業創造了將近90萬個新的就業崗位。而且，我們在取得這些成績的同時，還將赤字減少了近四分之三。
任何聲稱美國經濟正在衰落的說法都是在傳播虛構事實。實際情況——同時也是許多美國人感到焦慮的原因——是美國經濟正在經歷巨大變革，而且這變革早在大蕭條發生之前就已經開始，到現在還沒有結束。今天，能夠被高科技取代的工作崗位並不僅限於生產線，還包括任何可以實現自動化的崗位。在經濟全球化中，公司可以落戶於世界任何地方，也會面臨更加激烈的競爭。其結果是，雇員要求加薪的籌碼變少。公司對其所在群體的忠誠度更低。同時，越來越多的財富和收入積聚到社會頂層階級手中。
這些變化趨勢擠壓了雇員的生存空間，即使他們擁有工作，即使美國經濟一直在增長。工薪家庭想要通過努力工作，擺脫貧困，年輕人想要開創自己的事業，雇員想要適時退休，都已經不太容易。雖然面臨這些變革的不只有美國，但是這些的確違背了獨有的美國式信念，那就是，任何努力工作的人都應當得到公平待遇。
在過去的七年中，我們的目標一直都是，保持經濟增長，以造福每一個人。我們已經取得了一些進步。但是，我們需要繼續努力。儘管在過去的一些年中，我們有過許多政治上的爭論，但是在一些領域，我們取得了普遍的共識。
我們一致認為，真正的機會在於每一個美國人都能獲得能夠必要的教育及培訓，讓他們能夠勝任一份收入理想的工作。“不讓一個孩子掉隊”的兩黨改革政策，就是一個重要的開端，同時，我們加強了兒童早期教育，進一步提高了高中畢業率，使工程學等專業畢業生得以增長。未來，我們要以這些成績為基礎，通過普及全民早教，讓所有學生都接受電腦實踐和數學課程培訓，為他們將來步入職場做好準備。同時，我們要為孩子們招錄更多優秀的教師，並給予這些教師更好的待遇。
同時，我們要讓每個美國人都能上得起大學。因為，勤奮的學生不應該因為貧困被擋在校門之外。我們已經將助學貸款的還款額降至借款人收入的10%。接下來，我們需要降低大學費用。兩年制的社區大學將為每一位有責任感的學生提供免費教育，這是降低大學費用最理想的方式之一。我會不斷努力讓這個方案在今年啟動。
當然，在新經濟中，我們所需要的不僅僅是優質的教育。我們還需要能夠提供基本生活保障的福利和保護措施。如果說在座的各位，是美國為數不多的能夠在同一個地方從事同一份工作30年，還能獲得健康和養老保障的人，也不算誇張。而對於其他人，特別是四五十歲的美國人來說，為退休後的生存點錢或是在失業後重振旗鼓，已經越來越困難。大家都認識到，在他們職業生涯的某個時刻，他們不得不重新接受培訓，重新學習技能。但是，他們不應當失去他們這麼多年辛勤工作所獲得的東西。
這也是社會保障及醫療保險制度在今天尤為重要的原因;它們不該被弱化，而應進一步加強。對於退休年齡較晚的美國人，基本福利應與當今的其他事物一樣盡可能移動化。這就是《平價醫療法案》的意義所在，這個法案旨在填補基於雇主的醫療保險系統的空缺，我們失業、返校求學或創業時，依然能享受醫療保障。目前為止，已有近1800萬人受益。醫療費用通脹也有所緩解。自法案實施起，我們的企業每個月都能創造新的工作崗位。
我想我們在短期內還無法就醫療保險制度達成共識。但兩黨可以在改進經濟保障制度的問題上採取一些新的措施。假設一位辛勤工作的美國人丟了工作，我們不該僅僅確保他能獲得失業保險，而應確保這個制度能夠支持他接受再培訓以勝任新的工作。如果這份新工作的報酬不如上一份工作，那麼就該有薪酬保障制度保證他能養活自己。即使他一直在換工作，也還能為退休儲蓄並能支配自己的積蓄。這就是我們讓大家更好地受益於新經濟的方式。
我知道國會眾議院發言人保羅•瑞恩提到過他對解決貧困問題的看法。美國是一個會給每個願意工作的人機會的國家，我歡迎大家提出可行性戰略，如為無子女低收入人群減稅的方案。
但在過去七年裏還有其他難以達成一致的領域，比如，政府應該扮演怎樣的角色，才能保證制度不向最富有的財團和大公司傾斜。在此，美國人民需要做出選擇。
蓬勃發展的私營經濟是我們國家經濟的命脈。我認為，其有些過時的規則需要改變，有些繁文縟節需要摒棄。在企業連續多年利潤破紀錄之後，如果讓大銀行、石油巨頭或對沖基金制定只對自己有利的規則，或者允許對集體談判的攻擊置之不理，工薪階層就無法獲得更多機會和更多薪水。引發經濟危機的不是那些領食物券的人，而是華爾街那些魯莽行事的人。移民人口不是阻礙薪酬上漲的原因;那些決議是由董事會的人提出的，他們經常將季度分紅看得比長期回報還重。可以肯定的是，正在看我演講的普通家庭不會通過離岸帳戶避稅。在新經濟的形勢下，工人、新興企業和小型企業需要更多發言權。規則應該使他們受益。今年，我計畫激勵那些善待工人的企業，這些企業明白只有善待工人才能讓股東、顧客和所在群體最終受益，這樣我們才能在全美推行這種良策。
事實上，我們有許多優秀的企業公民都是極富創造力的。這也是美國要回答的第二個大問題：如何重燃創新精神，迎接重大挑戰?
六十年前，俄羅斯人發射人造衛星，在太空領域領先於我們，這點我們並未否認。我們沒有就科學水準進行爭論，或縮減我們的研發預算。我們在很短的時間內制定了太空計畫，十二年後，我們已經能在月球上行走。
探索精神存在于我們的基因裏。我們是湯瑪斯•愛迪生、萊特兄弟、喬治•華盛頓•卡弗。我們是葛麗絲•霍普、凱薩琳•詹森、莎莉•萊德。我們是從波士頓到奧斯丁再到矽谷的移民和企業家，我們力求建設更美好的世界。
我們保護了開放的互聯網，我們邁出了大膽的一大步，讓更多學生和低收入者加入互聯網這個大家庭。我們已經開始建設新一代製造業中心，我們的網路工具讓企業家在一天內就能獲得創立一個企業所需的一切。
但是，我們能做的還不止這些。去年，副總統拜登曾說，要把治癒癌症作為一項新的登月計畫去實現。上個月，他與國會通力合作，為國立衛生研究院的科學家們提供了大量資源，這是10多年來科學家們獲得的最強有力的資源支持。今晚我宣佈，我們將舉全國之力促成這項新計畫。在過去的40年裏，喬為我們在眾多問題上竭盡心力，因此，我任命他主管這一抗癌計畫。為了我們已逝去的親人，為了我們還能拯救的家庭，我們應該攜手，讓美國成為一個徹底攻克癌症的國家。
醫學研究是重中之重。在發展清潔能源的問題上，我們同樣需要全力以赴。
如果你還要質疑我們針對氣候變化進行的科學研究，你可以試試。你會發現自己孤立無援，因為站在你對面的是我們的軍方、絕大多數美國商業領袖、大多數美國民眾、幾乎整個科學界，以及全世界200個國家，這些國家都意識到了問題的嚴重性，想要著手解決它。
就算我們的星球還沒到岌岌可危的地步，2014年也並非史上最熱的一年(因為2015年更熱)，我們為什麼要放棄讓美國企業生產並銷售未來能源的大好機會呢?
七年前，我們在清潔能源領域進行了美國歷史上最大規模的一次投資。成果如下：從愛荷華州到德克薩斯州，現在風能比污染環境的傳統能源價格低廉。從亞利桑那州到紐約州，每年太陽能為美國民眾減少了上千萬美元的能源支出，同時創造了多於煤炭行業的就業機會，並且這些就業的收入高於平均水準。我們正在逐步採取措施，讓每家每戶都可以生產並儲存自己的能源——環保主義者和茶党人士正為此事通力合作，為家庭自產能源提供支援。同時，我們的石油進口量下降了近60%，減少的碳排放量居全球第一。
2美元1加侖的油價也不算貴。
現在我們不得不加速實現從污染能源向清潔能源的過渡。我們不應該補貼過去，而是應該投資未來——尤其是在依賴化石燃料的社區。這就是我為什麼要敦促改變石油和煤炭資源管理方式的原因，只有這樣才能更好地反映納稅人為此支付的稅款以及地球為此付出的代價。通過這種方式，我們把錢重新投入到這些社區，讓成千上萬的美國人一起構建21世紀的交通運輸系統。
所有這一切都不是一蹴而就的。誠然，還有許多既得利益者想要維持現狀。但是，改變現狀能讓我們創造新的就業，節省更多資金，我們的星球也得到了保護——這種未來才是我們應該留給後代子孫的。
在眾多問題上，我們的安全與世界緊密相關，氣候變化只是其一。因此，我們需要回答的第三個大問題是：怎樣在不被孤立、不充當世界員警的情況下，保持美國的安全和強

剛才我說了，所有認為美國經濟衰退的言論都是政治性的大話。所有你聽到的關於美國的敵人越來越強大、而美國卻越發虛弱的言論，都是逞口舌之能。美利堅合眾國是世界上最強大的國家。無需其他任何廢話。而且我們還會一直強大下去。我們的軍費投入比排在我們後面的八個國家的總和還多。我們的部隊是世界歷史上最精銳的戰鬥力量。沒有任何國家敢攻擊美國或者美國的盟國，因為他們知道那是自取滅亡。有調查顯示，目前美國的國際地位高於我當選總統之初。當重大國際問題出現時，世界人民不會指望中國或俄羅斯來領頭解決，他們會找我們。
我每天的工作從聽取情報簡報開始，因此我知道現在是一個危險時期。但這並不是因為美國力量的削弱，或者某個超級大國的崛起。在當今世界，與其說邪惡獨裁國對我們構成威脅，不如說經濟衰退國對我們的影響更大。中東正在經歷一場將持續二三十年的大變革，其發生的根源可追溯至一千年前的衝突。中國經濟的轉型正在對我們產生衝擊。儘管面臨自身經濟衰退，俄羅斯依舊投入大量資源到烏克蘭和敘利亞——這兩個正脫離正常軌道的國家。二戰以後我們建立的國際體系如今難以適應新形勢的需要。
我們有責任重建國際體系。而這意味著，我們必須對事務進行優先排序。
美國政府的首要任務是保護美國人民，打擊恐怖主義網路。基地組織和“伊斯蘭國”都直接威脅到美國人民的安全——在當今世界，哪怕只有一小撮無視他人和自己生命的恐怖分子，也會造成巨大危害。他們利用網路毒害美國境內人們的思想;他們破壞我們和盟友的關係。
但當我們集中精力消滅“伊斯蘭國”時，卻有人言過其實地說這是第三次世界大戰。這種說法正中某些人下懷。許多武裝分子登上皮卡車，靈魂扭曲的人在公寓或車庫裏謀劃著生命著——這些都對平民構成巨大威脅，必須予以制止。但恐怖分子並沒有威脅到美國的“國家存在”。
這就是“伊斯蘭國”想要透露出來的資訊;這是他們招募恐怖分子時的宣傳伎倆。我們不能先壯大他們然後顯示我們可以來真的;也不能中了“伊斯蘭國代表世界最大宗教之一”的圈套，導致在這場鬥爭中重要盟友離我們遠去。我們要認清他們的真面目——他們就是殺手、瘋子，必須予以追蹤、緝捕並摧毀。
而這恰恰是我們正在做的事情。過去一年多，美國領導著60多個國家的聯盟，切斷“伊斯蘭國”的資金來源，發掘他們的陰謀詭計，阻止武裝分子的人員流動，消除他們邪惡意識形態的影響。我們發動了近萬次空襲，除掉他們的恐怖頭目，破壞他們的石油供給，搗毀他們的訓練營和武器。我們為正在逐步奪回伊拉克和敘利亞領土的武裝力量提供培訓、武器裝備和其他支援。
如果本屆國會真的希望贏得這場戰爭，同時向我們的軍隊和整個世界傳達反恐決心，你們就應該授權軍事力量介入對抗“伊斯蘭國”。可以投票表決。但美國人民應當知道，無論國會是否行動，伊斯蘭國也必將和以往的恐怖分子一樣，得到應有的懲罰。如果你們懷疑美國或是我個人伸張正義的決心，不妨問問奧薩馬•本•拉登。問問去年被擊斃的葉門基地組織頭目，或者已成階下囚的班加西事件主謀。如果你和美國過不去，美國絕不會放過你。這可能需要一些時間，但我們的記憶力很好，我們的打擊沒有時限。
我們的外交政策焦點是“伊斯蘭國”和基地組織的威脅，但並不僅限於此。因為即使沒有“伊斯蘭國”，未來幾十年裏，全球許多地區(包括中東、阿富汗和巴基斯坦、中美洲部分地區、非洲和亞洲)仍將動盪不安。它們中的有些地方有可能變成新的恐怖主義溫床;有些則會深陷民族衝突或大饑荒，滋生新一輪難民潮。世界人民會指望我們去解決這些問題，我們的回應不能只是嘴上功夫：不斷使用強硬的措辭，做給平民們看。這種回應可能在電視新聞上起點作用，但世界人民感受不到切實的鼓舞。
我們也不能接管和重建每個陷入危機的國家。那不是領導力，那樣只會將我們拖入泥潭，白白浪費美國人民的熱血和財富，最終削弱我們自己。這是越戰和伊戰給我們的教訓——我們早該銘記在心。
幸運的是，我們有更明智的辦法。這是一個耐心、克制的策略，能充分發揮國家的每一分力量。這個策略就是：美國一定會採取行動——必要時單獨行動——以保護我們的人民和盟友;但在全球共同關注的問題上，我們會動員全世界與我們一起行動，確保其他國家也盡到自己的職責。
這就是我們應對敘利亞等衝突時採取的方法：我們與當地軍隊合作，領導所有國際力量，共同幫助這個千瘡百孔的社會實現長久和平。
這就是為什麼我們要建立全球聯盟，通過制裁和有原則的外交手段防止伊朗擁有核武器。現在，伊朗已放棄核項目，運出濃縮鈾儲備，世界避免了又一場戰爭的爆發。
這也是我們在西非阻止埃博拉病毒傳播時採取的方法。我們的軍隊、醫生和研究人員先搭好平臺，然後集結其他國家加入抗擊埃博拉的戰役。
這還是我們建立跨太平洋夥伴關係協定(TPP)時採取的方法。該協定能打開市場、保護工人利益、保護環境，還能增強美國在亞洲的領導力。它將取消針對18000種美國製造商品徵收的關稅，創造更多優質就業機會。在TPP協定下，中國不再是當地貿易規則的制定者，我們才是。你們想要美國在本世紀展現它的強大國力?那麼就通過這一協議。給我們執行協議的工具。
孤立古巴的50年未能推進這一地區的民主進程，反而削弱了我們在拉丁美洲的影響力。這就是為什麼我們要恢復與古巴的外交關係，開啟旅遊和經商之門，幫助改善古巴人民的生活。你們想要鞏固我們在南半球的領導力和可信度?那麼就承認冷戰已經結束，解除禁運吧。
21世紀，美國體現領導力的方式並非只有下面兩個選擇：除了打擊恐怖主義，再不關心其他世界事務;抑或，佔領和重建每個正在土崩瓦解的社會。領導力意味著明智地運用武力，團結全世界的力量實現偉大目標。它意味著將海外援助視為國家安全的一部分，而非施捨。當我們領導近200個國家簽署史上最具雄心的氣候協定時，不僅幫助了易受氣候變化影響的國家，也在造福我們的後代。我們協助烏克蘭捍衛民主，我們幫助哥倫比亞結束長達十年的戰爭——這同時也鞏固了我們賴以發展的國際秩序。當我們幫非洲國家解決饑荒、抗擊病疫時，我們也防止了下一場大規模疫情危及美國。目前，我們正努力消除愛滋病帶來的危害，我們也有能力消滅瘧疾——這也是今年我會督促本屆國會資助的項目。
這才是國力，這才是領導力。這種領導力需要美國做出表率。這就是為什麼我一直致力於關閉關塔那摩監獄：這一監獄耗資巨大，沒有必要，只會為我們的敵人繼續招兵買馬提供說辭。
這就是我們不該在政治上以人種和宗教區分別人的原因。這不是政治正確性的問題，而是我們必須知道美國強大的原因。世界敬重我們並非因為我們武力強大，而是因為我們的種族多樣性，因為我們的包容和對每種信仰的尊重。教宗方濟各曾站在這個講臺上和在座的議員說過：“如果你像暴君和殺人犯一樣充滿仇恨和暴力，那你也會很快成為他們那樣的人。”有的政治家侮辱穆斯林，有人肆意破壞清真寺，有孩童受到欺辱……這些都不會讓我們的國家更安全。我們美國人不應該是這樣的人。這種做法大錯特錯。它貶低了我們在世界眼中的形象，讓我們更難達成目標。而且它背離了美國的國家本質。
“我們合眾國人民”。
我們的憲法以這三個簡單的詞開始，也是這三個詞讓我們認識到，這裏指的是所有人，而不是一部分人;這三個單詞堅定地認為我們應該共進退。這就是我想說的第四點，也可能是今晚我想講的最重要的一點。
我們期盼的未來：每個家庭都享有機遇和安全;生活水準得以提高，以及為孩子們創造一個可持續的、和平的星球，這些都是我們可以實現的。但是，要實現這些期盼，我們必須一起努力。只有經過理性、且富有建設性的辯論，這些期盼才可能實現。
要實現這一期盼，我們必須解決政治問題。
更好的政治形態並不意味著意見始終統一。美國是一個大國，有不同的地區，不同的看法，不同的利益。這也是我們的優勢之一。開國先驅們將權力分配給各個州，各政府部門，希望我們像他們一樣進行辯論，探討政府的規模和形態，探討貿易和外交關係，探討自由的含義和安全的必要性。
但民主確實需要公民之間的信任紐帶。如果我們認為與自己觀點相左的人都心懷惡意，或者認為我們的政敵都不愛國，那民主就無法實現。如果不願意妥協，連最基本的事實都存在爭議，而我們只聽那些贊同的聲音，那麼民主就會停滯不前。如果只有最極端的聲音受到重視，那我們的公共生活就會衰落。最重要的是，當人民大眾覺得自己的呼聲無關緊要，而整個社會體制被有錢、有權或者個別人的利益所操控時，民主就將崩潰。
目前，很多美國人都有這種感受。這是我總統任期內的幾件憾事之一 ，各黨派之間的積怨和猜疑並未減弱，而是變得更深。毫無疑問，如果具備林肯或羅斯福那樣的才能，可能黨派之間的嫌隙會調和得好一些，我保證，在我任職期間，我會不斷努力，爭取做到更好。
但是，美國同胞們，這不僅僅是我的責任，也不僅僅是某位總統的責任。在座的當中，有不少人期盼在更多方面相互合作，期盼在華盛頓有更高層次的辯論，但卻因為受到選舉利益的羈絆而無法做到。我知道這種情況，聽你們說過。如果我們想優化政治形態，僅換掉一個國會議員或參議員，甚至換掉一位總統是不夠的，我們必須改變整個體制，來展現更好的自己。
我們要取消劃分國會選區的做法，因為劃分選區後，政客們會自己去選擇選民，而不是讓選民選擇他們。我們必須降低金錢對政治的影響，這樣就可以防止少數家族和幕後利益集團用資金影響選舉。如果關於競選資金的現行辦法未能獲得法院通過，我們就要共同努力，尋求真正的解決方案。我們要讓投票更容易，而不是更難，我們應順應現在的生活方式，使投票方式現代化。今年，我打算走遍全國，來推進這

但僅憑我一人之力，是無法做到這些的。政治進程的變革，不是改變誰當選，而是改變當選的方式。只有美國民眾要求進行變革時，變革才會發生。這是由你們決定的。這就是“民有、民治、民享政府”的真正含義。
我所提出的要求絕非易事。相比而言，變得憤世嫉俗，認為變革不可能發生、政治已經無藥可救，並且認定自己的呼聲和行動毫無意義，這些事情更容易做到。但是如果我們現在放棄，那我們也放棄了更加美好的未來。擁有金錢和權力的人會在更大程度上左右重大決定，可能是將年輕士兵送往前線，可能是批准會引起災難的經濟政策，也可能是為了維持控制權，駁回歷代美國人民為之奮鬥犧牲的平等權和投票權。如果這樣的倒行逆施持續下去，又會有人催促我們回到部落時代，讓那些與我們長相不同，信仰不同，選舉方式不同，背景不同的同胞當他們的替罪羊。
我們不能選擇那條道路，因為路的盡頭沒有我們追求的經濟繁榮，沒有社會安定，最重要的是，無法讓我們成為如今這樣令世人羡慕的國家。
我的美國同胞們，無論你信仰什麼，無論你支持一黨制或無黨制，美國的未來掌握在你們手中，需要你們自願履行好自己作為公民的義務。你們要參與選舉;你們要敢於發聲;你們要為他人，尤其是弱勢群體，爭取權利，要清楚知道我們能在這裏就是因為有人在某個地方支持著我們。你們要積極參與公共生活，讓美國人民的善良、禮貌以及樂觀滲透每個角落，就像我每天接觸到的美國民眾一樣。
這並不是一件容易的事。我們的民主道路也很艱難。但是，我能保證，一年之後，我已不再是美國總統，我將和你們一樣，是一個普通的美國公民，那些曾經幫助美國前進的公平與遠見之聲、堅韌之聲，以及幽默與和善之聲，也會讓我倍受鼓舞。這些聲音告訴我們，每個人的身份，無論黑人還是白人，無論亞裔還是拉丁裔，無論性取向如何，無論是移民還是土生土長的美國人，無論是民主黨還是共和黨，我們首先都是美國人，並且有著共同的信念。用馬丁•路德•金的話來總結就是：不靠武裝發聲的真理以及無條件的愛。
這些人，這些聲音一直都在。寂靜無聲，不求關注，但卻一直在為這個國家奔忙。
在美國這片熱土上，我所到之處都能看到這麼一群美國人的身影。我看到了你們所有人，我知道你們都是其中的一員。正因為有你們，我才能如此自信于美國的未來。因為我知道一直有著默默無聞，堅定勇敢的美國公民為美國的未來奮鬥。
有一位在裝配流水線上工作的工人，每天加班加點以確保公司正常運營，而他的老闆也會給他加薪，讓他繼續堅守崗位。
有一個女孩有著自己的科學夢想，為完成科學項目徹夜不休，而她的老師會提前進教室給她上課，因為他知道，總有一天她會成功發現某種治療疾病的良方。
有一位美國人服完刑期，想要重新開始，而有位老闆給了他第二次開始人生的機會;抗議者希望彰顯社會公平正義;年輕的警官在街上巡查，尊重他人，兢兢業業，默默守護我們的安全。
有個士兵為救自己同胞不惜一切，身受重傷;有位護士悉心照料他，直至他痊癒參加馬拉松;而所在社區的人紛紛為他加油。
有這麼個孩子勇敢地做自己，敢於出櫃，而深愛他的父親也會放棄自己的舊觀念繼續愛他。
有一位老婦人，只要自己還有選舉權，她都會親自排隊去投上一票;有位美國新公民第一次高興地投上自己的選票;選舉站的志願者深信每一票都很重要，因為他們都懂得這投票權的分量有多重。
這就是我所認識的美國。這就是我們熱愛著的國家。人們明辨是非，慷慨善良，並且樂觀地相信，不靠武器發聲的真理和無條件的愛必將主導這個世界。因此我才如此堅信美國的未來。因為有你們，我相信你們。因為美國的強大，我才能如此自信地站在這裏。
謝謝，上帝保佑你們，上帝保佑美利堅合眾國。
來源：三劍客