【忘記永續經營的執政黨】--杜關東

民主國家之施政，最最重要的就是依法行政，依法治國，為什麼依法治國依法行政是民主國家的要件呢?因為民主國家就是要限制統治者的權力，不論這個統治者叫做總統還是皇帝，民主國家的統治者必須依法行事及尊重即時民意，而這個所謂的法必須符合法憲法的規範，而這個所謂的法必須符合法憲法的精神，而所謂的即時民意就是公投，若這個統治者的施政，背離憲法的要旨與精神，違背了公投結果，那怕是選舉的總統也可以毫不猶豫地說他是獨裁者。南美洲幾乎所有的總統制的國家最後不都是被稱為獨裁總統而受到人民的唾棄?
我們台灣的現況也是如此，執政黨以全面執政為託辭，不但公然訂定違背憲法的法律，還無視於全民公投的結果，訂定與公投結果南轅北轍的法律，這不是獨裁，那甚麼叫獨裁呢?所以2020年的大選，我們軍公教夥伴一定要站出來阻止執政黨往獨裁方向傾斜，確保我們台灣是一個永遠的民主法治國家。

民進黨在2016年總統與立委改選獲得大勝，創下中華民國政府遷台以來，首度由非國民黨勢力完全執政的例子。三年下來，儘管大權獨攬，政府的聲望卻陷於低迷。蔡政府力推自認重要的改革，使得我國出現藍綠壁壘分明的極化現象，尤其執政黨府誤解民主的真諦，用錯誤強勢及傲慢的方法，進行錯誤而損人不利己的減法改革，再加上過分的濫權，對於法律過度擴張運用，使得台灣的藍綠兩黨及民眾的對立情形，達到空前高度，各種粉絲之間的相互攻訐已經達到所匪夷所思的地步。

真的假不了，假的真不了，蔡總統自己說做了十大業績「加薪減稅、擴大投資、產業升級、非核家園、綠色能源、年金改革、長照托育、社會住宅、國防自主、捍衛主權。」等等，其實看這些施政成果實在令人傷心 。

我們隨便挑一些政績來加以檢討吧，首先就說說我們夥伴最關心的年金改革，對於年金改革，蔡總統說，記得三年前她跟前總統馬英九交接時，馬提到年金改革不能再等，民進黨政府歷經了很困難的過程，年金改革可確保至少卅年不破產，從總統的說明，就可以知道，我們偉大的統帥根本不了解軍公教退休俸的定義是甚麼，軍公教的退休俸不是年金，軍公教的退休俸是我們軍公教的延時薪俸，為了確保軍公教在任職時能誠實清廉，謹慎勤勉，不得假借權力，以圖本身或他人之利益，並不得利用職務上之機會加損害於人。所以政府將軍公教的薪俸分為兩部分，一部分稱為薪俸於任職是發給，另一部分稱為退休俸於退職後發給，這些都是在法有明文規定，在管理學術圈有學理依據的，不料執政黨一意孤行，完全不聽學者、法律專家及軍公教同仁之意見，執意刪減軍公教退休俸，反而對真正的年金，如農民年金、勞工年金不加以規劃改革，所以說年金改革怎能算是政績呢?如果年金改革也算政績的話，那以後軍公教減薪也算政績啦，那不是滑天下大譏嗎? 如此搞不清楚退休俸與年金的執政黨，2020大選，我們還能支持他們嗎?不能。

　我們再看看總統自誇的綠色能源，蔡總統在參觀位於台中港二號碼頭的「海洋示範風場」時，才發現風機葉片有20幾層樓高，喜不自勝的在臉書問我們老百姓「你們知道風機葉片有幾層樓高嗎？」她形容摸到第一批離岸風機的葉片「我內心真的很激動」。請問總統不知道台灣夏天是沒有風的嗎?風力發電是綠色能源沒有錯，但是在台灣最需要電力的4到十月，台灣周邊是沒有風的，為何呢?因為台灣鄰近亞熱帶高氣壓區，在亞熱帶高壓所控制的地區往往會有乾燥、少雨的炎熱天氣，亞熱帶高壓所籠罩的地帶稱為「副亞熱帶無風帶」、「回歸線無風帶」、「馬緯度無風帶」。

　政府花了大筆錢，結果我們的風力發電在夏天居然沒有風，這能算做完美的政績嗎?所以說，方向錯了投入再多的人力物力也是沒有用的，就好像毒果樹理論，只要這棵樹生產毒果子，那不論你多用心養它，它都會產生有毒的果子，考慮台灣的地理環境與周邊國家核能發展的現況，台灣最適合發展核能，捨此而要將供電主力押在綠能上，而敢保證不缺電，實在有騙選票之嫌疑，2020大選，我們還能選出一個好高騖遠的政府嗎?

　再看看執政黨誇耀的所謂捍衛主權的政績，蔡總統就任時曾提出五大訴求，其中極重要的一項，是力倡兩岸關係要「維持現狀」。但三年來，兩岸間非僅沒有「溝通對話」，反而成了「辣台妹」的政治提款機。此刻，由於我們總統的民調低迷不振，執政黨只好拉高攻擊大陸的聲量，以煽動兩岸的敵對情緒，來擁抱台獨以騙取選票，完全沒有考慮台灣人民的安全和幸福，不知道各位夥伴還記不記得國軍唯一公布過兩岸開打的軍民傷亡人數是在2003年11月，當時的國防部副部長陳肇敏在立法院說，一旦戰爭爆發，國防部已估算出第一波的「戰耗動員」為12萬8千人。當兩岸關係成為辣台妹的選舉工具時，我們台灣的安危就只見緊張和倒退，「現狀」在哪裡？外交上，揚言要加入的國際組織不僅無一成功，連原本能夠與會的世界衛生大會也不得其門而入，邦交國更掉了五個。這樣的兩岸外交成績單，當然很難自圓其說；也因此，蔡總統技巧地以「捍衛主權」四字含糊帶過。這樣的執政黨我們軍公教還能放心把國家在交在其手中嗎? 各位夥伴哪!22020年大選，我們可要站出來阿!

我們總統在三年前就職演說時就強調的另一施政重點，是「社會的公平與正義」，包括轉型正義、原民正義和司法改革。但三年下來，這幾項訴求能算是執政黨的政績嗎?例如，原住民正義，執政黨根本是敷衍了事，害的原住民在凱道上住了許久，蔡政府心中根本沒有原住民及其法律。

還有就是執政黨推行所謂的「轉型正義」，根本不是「追求社會真正和解」，反而以鬥爭、清算政治對手為目的，利用不當黨產會極弱化國民黨，以瓦解中華民國的兩黨制，造成民進黨極大化，以達到其永久執政的目的，這哪裡是為台灣著想? 根本把執政當成攫取一人一黨利益的工具嘛!至於把促轉會東廠化，專門對付執政黨不喜歡的黨外人士，用影射的效果最大的方式，汙衊特定的政治人物，這哪裡是促進社會和諧，簡直是殘害忠良嗎，更可怕的是執政黨把五院的憲政機關監察院也變成了東廠，打著消滅辦綠不辦藍的法官的口號，進行復仇計畫，監委赤裸裸將手伸進司法，干預司法個案，威脅司法獨立。實在讓人憤怒，也讓人為台灣的長治久安擔心，各位夥伴哪!這樣的執政黨能永續經營台灣嗎?2020年我們軍公教可不能缺席啊!

昨天高雄市議員吳益政在議會總質詢時要求參選總統與要參選立委選舉的人應該對軍公教年金改革提出看法，高雄市長韓國瑜說，政府過去承諾的，要照承諾做，要恢復；對新的和現任軍公教的部分如要改革，要獲得多數軍公教的認同，至於軍公教基金的管理，中央政府要拿出新的辦法來提高效能。各位夥伴哪!你看看這才是政府首長，對軍公教同仁應有的態度，政府的施政一定要有誠信的原則，俗語說國者人之積，人者心之器，一旦政府失掉了民心，這個政府也就不存在啦，所以韓市長說的對，政府過去承諾的，要照承諾做，要恢復，對新的和現任軍公教的部分如要改革，就要獲得軍公教的認同，這才是建立國家誠信的方法，當國家有誠信，人民自會為國效命，否則國將不國矣，各位夥伴哪!22020年大選我們還能靜默不語嗎?

　 全國公務人員協會的李來希理事長，將於今年7月16日屆齡退休，實在令人不捨，這幾年來理事長帶領我們為了年金改革費心費力，不惜放棄個人的仕途，與我們軍公教一起打拼，不論最終的結果如何，我們總是堅守法律不朔既往，與誠信原則，這才是維護台灣民主法治的精神所在，這才是永續經營台灣的不二法門，當我們的子子孫孫看到我們軍公教同仁勇敢地捍衛台灣的民主與法治的精神時，一定會更加熱愛這塊土地的，全協的代理事長是賴維哲先生，祝福他能為我們公務人員繼續打拼，以創造更好的勞資關係，讓我們國家可以長治久安的為人民謀求永恆的利益。

各位夥伴哪，2020的大選我們真的不能缺席，2020大選我們軍公教同仁該要盡一份我們知識分子的力量。今天就報告到這裡，謝謝大家，祝福大家身體健康萬事如意。我們下次再見。

莫忘。。。
感恩。。。

我們不會忘記，這個城市歷史上，最重大的傷痛。

一年前，2014年7月31日，23點56分，高雄發生50年來最嚴重的石化氣爆事件。那是所有人至今回想起來，都感到痛心難眠的夜。

經過十幾年的努力，這座城市漸漸改頭換面，邁向幸福宜居的願景，逐步掙脫過去重工業化給高雄帶來的沉重宿命。然而，隱藏在路面下的石化管線從地底反撲，造成台灣史上最嚴重的石化氣爆。我常在想，為什麼台北的地面下都是捷運，而高雄則佈滿石化管線？高雄人為什麼要用苦難和生命去承擔台灣整體經濟的發展，這對高雄來說公平嗎？作為市長，對受難的市民，我滿心不捨，也認為高雄必須扭轉這樣的命運。

我對市民承諾的是安全無虞的生活。災後，我們即刻宣示災區的三條石化管線永不回埋，也清查所有與箱涵交錯的管線，並限期遷改或斷管，同時建立完整的圖資與通報系統，誓言終止悲劇，還給高雄人絕對安全、綠能、宜居的永續城市。

石化氣爆，帶給我們艱難的挑戰。我們更不會忘記，高雄人是如何拿出意志，從巨大的傷痛之中，勇敢站起。

我們所有同仁投身重建工作，不舍晝夜的趕工，只為了讓高雄重現原有的風采。三個多月，凱旋路、三多路、二聖路，一共3條馬路、總長4公里多，一條條恢復通車，包括排水系統也順利修復，市容回到舊日的景觀。

而最需要恢復的，還是所有受傷的身心，以及受到影響的生活。

我們更無法忘懷，關鍵時刻，義無反顧對我們伸出的每一雙手。幾乎是氣爆後的第一時間，來自全國的善心援助便一直湧入高雄，在幾天之內累積近45億元的捐款。這無盡的溫暖，也是最嚴肅的託付，每一天都提醒我們，要做到對逝者的安慰、要做到對生者的照顧。大筆的善款，我們不僅成立包含災區受難者家屬及傷者代表的善款委員會，加以嚴謹的監督與決策，更把所有支用的計畫上網公開。直至上月，善款所有的收支細目，已經通過行政院備查，相信公開透明足堪檢證。

氣爆發生一年以來，我最懸念的就是承受著不同傷痕的傷者，他們每個人的醫療與復健，還有往後人生的展望都是我最放心不下的。曾經探望傷者時，看到他們咬著牙忍受著無比的疼痛接受水療，或是在熱天裡，仍需穿著壓力衣，這一切的煎熬，都是為了戰勝氣爆所帶來的傷害。他們每一個人，都是生命的勇者、命運的鬥士。

這條漫長的復健道路，我們有最大的義務，必須陪伴他們艱辛前行。不論在醫療、生活照顧、子女教育...，我們都做足完善的規劃照顧，也推出全國第一個重大災害的代位求償計畫，針對罹難者家屬，我們更努力促成和解協議實現，讓家屬早日回歸正常生活。日以繼夜，市府團隊所想，都是如何能再多做一些，讓受傷、受害者得到最大的寬慰以及更大的力量。

而這次事件，更加強我們的決心，要讓高雄掙脫宿命。

「既有工業管線管理自治條例」的通過，就是期盼高雄的心聲，能被仔細聆聽。我們的國家要均衡發展、真正進步，每一座城市、每一個鄉村，都該受到真心的照顧、平等的對待，沒有誰該為誰犧牲。這是高雄石化氣爆事件，留給台灣最重要的意義，我們希望能夠喚醒國家的治理者，最深沉的良心。

那個夜晚的震撼，高雄，不曾忘記，高雄會繼續前進。

淚乾以後，我們將傷痛轉為力量，未來會繼續為世代子孫追尋一座更加美好的城市。

我們都將以生命記憶，永銘於心。

謝謝大家。

我們不會忘記，這個城市歷史上，最重大的傷痛。

一年前，2014年7月31日，23點56分，高雄發生50年來最嚴重的石化氣爆事件。那是所有人至今回想起來，都感到痛心難眠的夜。

經過十幾年的努力，這座城市漸漸改頭換面，邁向幸福宜居的願景，逐步掙脫過去重工業化給高雄帶來的沉重宿命。然而，隱藏在路面下的石化管線從地底反撲，造成台灣史上最嚴重的石化氣爆。我常在想，為什麼台北的地面下都是捷運，而高雄則佈滿石化管線？高雄人為什麼要用苦難和生命去承擔台灣整體經濟的發展，這對高雄來說公平嗎？作為市長，對受難的市民，我滿心不捨，也認為高雄必須扭轉這樣的命運。

我對市民承諾的是安全無虞的生活。災後，我們即刻宣示災區的三條石化管線永不回埋，也清查所有與箱涵交錯的管線，並限期遷改或斷管，同時建立完整的圖資與通報系統，誓言終止悲劇，還給高雄人絕對安全、綠能、宜居的永續城市。

石化氣爆，帶給我們艱難的挑戰。我們更不會忘記，高雄人是如何拿出意志，從巨大的傷痛之中，勇敢站起。

我們所有同仁投身重建工作，不舍晝夜的趕工，只為了讓高雄重現原有的風采。三個多月，凱旋路、三多路、二聖路，一共3條馬路、總長4公里多，一條條恢復通車，包括排水系統也順利修復，市容回到舊日的景觀。

而最需要恢復的，還是所有受傷的身心，以及受到影響的生活。

我們更無法忘懷，關鍵時刻，義無反顧對我們伸出的每一雙手。幾乎是氣爆後的第一時間，來自全國的善心援助便一直湧入高雄，在幾天之內累積近45億元的捐款。這無盡的溫暖，也是最嚴肅的託付，每一天都提醒我們，要做到對逝者的安慰、要做到對生者的照顧。大筆的善款，我們不僅成立包含災區受難者家屬及傷者代表的善款委員會，加以嚴謹的監督與決策，更把所有支用的計畫上網公開。直至上月，善款所有的收支細目，已經通過行政院備查，相信公開透明足堪檢證。

氣爆發生一年以來，我最懸念的就是承受著不同傷痕的傷者，他們每個人的醫療與復健，還有往後人生的展望都是我最放心不下的。曾經探望傷者時，看到他們咬著牙忍受著無比的疼痛接受水療，或是在熱天裡，仍需穿著壓力衣，這一切的煎熬，都是為了戰勝氣爆所帶來的傷害。他們每一個人，都是生命的勇者、命運的鬥士。

這條漫長的復健道路，我們有最大的義務，必須陪伴他們艱辛前行。不論在醫療、生活照顧、子女教育...，我們都做足完善的規劃照顧，也推出全國第一個重大災害的代位求償計畫，針對罹難者家屬，我們更努力促成和解協議實現，讓家屬早日回歸正常生活。日以繼夜，市府團隊所想，都是如何能再多做一些，讓受傷、受害者得到最大的寬慰以及更大的力量。

而這次事件，更加強我們的決心，要讓高雄掙脫宿命。

「既有工業管線管理自治條例」的通過，就是期盼高雄的心聲，能被仔細聆聽。我們的國家要均衡發展、真正進步，每一座城市、每一個鄉村，都該受到真心的照顧、平等的對待，沒有誰該為誰犧牲。這是高雄石化氣爆事件，留給台灣最重要的意義，我們希望能夠喚醒國家的治理者，最深沉的良心。

那個夜晚的震撼，高雄，不曾忘記，高雄會繼續前進。

淚乾以後，我們將傷痛轉為力量，未來會繼續為世代子孫追尋一座更加美好的城市。

我們都將以生命記憶，永銘於心。

謝謝大家。