《遠見》縣市總體競爭力台中排名六都第二 升格後最佳表現
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台中目前公共污水下水道普及率為23.44％，六都排名倒數第二僅高於桃園，要求市府獎勵民眾接管，不要以裁罰來作為提升接管的手段，也不宜未接就馬上裁罰。

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【智翔的議會質詢-財政局、主計處、人事處（10/31）】

＃土地閒置和被佔用

今天首先詢問財政局，根據資料統計，桃園市目前被佔用的公設用地有27筆，被佔用的房地有677筆，總面積8萬多平方公尺，這些資料的實際情況為何？ 為何沒辦法依法來處理？

財政局長則回答，大多數的佔用是道路用地，另外則是學校用地等公共設施用地，因為各有其時代背景，難以單純以法規處理，而面對智翔的疑惑，2018年被佔用的筆數甚至還增加了，局長則說是因為每年都會新發現一些佔用地，的緣故。

但智翔認為，即使按目前的做法，將道路或是其他佔用地的目的交由其他主管機關協同處理，財政局也應該有更積極的作為，例如非法的使用，就必須去索討使用補償金，希望財政局能繼續加油。

＃歲入歲出短差

接著是主計處，根據去年底歲入與歲出餘絀的考核結果，桃園市在六都排名最後，達13%，全國僅次於金門縣，比以往大家所認為的苗栗與高雄，更像一個高度負債的城市，再加上近年的捷運工程，每年自籌款要多100億左右的額度，預計餘絀的狀況還會更加惡化，桃園該如何達成升格後的建設發展與財政平衡？

主計處長今天的回答甚至說，未來幾年還是有餘絀增加的可能，但同時也提及今年在預算編列的時候，會遵守幾項新原則，包含零基預算原則、開源、謹守工程進度等。

＃議員款審議

地方議員建議事項的部分，由於議員建議款遭詬病許久，今天我們不贅述沉痾，直接來看法源的規範。

依照中央對直轄市及縣（市）政府補助辦法第 5 條第 2 項第 2 款規定：「直轄市及縣（市）政府對於直轄市及縣（市）議員所提之地方建設建議事項，應規定其範圍與透明公開之審議程序及客觀之審議標準」。

依目前的桃園的狀況，議員的建議事項多著重在教育局與工程局的業務方面，那麼，智翔這邊就請教主計處，關於上述法規的規定，議員建議事項的「範圍、透明公開之審議程序、客觀之審議標準」，是否應由主計處或市府統整訂定？

另外，定額分配也違反審計規定，不知道桃園市在這邊能否比照台北市，取消教育局500萬、工務局500萬的定額上限，不要用額度把關，而是用上述的程序來把關，讓市議員善盡言責，該建議就建議，減少濫用建議款之嫌。

＃年度預算自刪

最後要請教主計處的同樣是預算問題，雖然去年智翔還沒當選議員，但是同樣有留意當時審議的狀況，也發現到，去年市議會其實有決議請市政府統刪六億多的預算，但後來的結果，市府自行刪除的額度，超過當初被議會擱置的額度。

那是否代表，原本有經過市議會審議通過的預算，卻被市政府給「自刪」掉了？如果市政府可以「自行調整」那麼多預算，那當初為何要編？

這就好比，菜販發現客人不殺價，硬是降低了菜價的弔詭情況，希望今年的預算審議，市府與市議會可以來重視這樣的問題。

＃市府員額該增加嗎

最後則是人事處，智翔則問到桃園市人口即將達到225萬人，依法可以增設員額從7200人到9000人，那麼人事處對於人力資源的規劃，哪些局處與業務需要增加人力？又是否增加新的局處，希望人事處可以擬定計畫出來。

比較令人擔憂的是，桃園市自升格後，人事支出佔桃園市的自籌財源比例逐年攀升，截至去年已達八成左右，未來可能將面臨資源不足的問題，也請人事處可以一併考量相關的做法。

桃園市議會第一屆第七次定期會
107.04.09-勞動局質詢-庇護工廠

台北市有43間庇護工廠，庇護就業人數570人。新北市25間、庇護就業人數498人。高雄市10間、庇護就業人數167人。而桃園只有6間、庇護就業人數66人。在六都排名倒數第二。

桃園市的庇護工廠少的令人汗顏，原因不在勞動局所說的營運點或輔導的專業團體太少，而是培訓經營庇護工廠的專業團體，幾乎都屬於全國性的社團，就好像是游牧民族，哪個縣市提供的條件比較好就會選擇哪個縣市合作。

其合作的條件包含：
@經費是否足夠
@官員是否好溝通
@核銷是否順暢、會否刁難
@有否補助勞健保（每人5-6千元/每月）

庇護工廠的培訓點是「小型作業所」，簡稱「小作所」，小作所數量與庇護工廠成正比，由社會局輔導管理、是年輕的身障的培力點，小作所訓練無薪水、而後升級為庇護工廠（5-6千/每月/每人），理想目標讓身障孩子能夠在庇護工廠之後再進入一般的就業市場。

但目前全桃園也只有10所小作所，身障的孩子在經過小型作業所的生活自理能力及簡單的工作訓練後，才能投身庇護工場工作。

鄭市長不該再專注於開工完工剪綵的活動，而該多花心力吸引全國性且專業的輔導團體來桃園，幫助身障的小朋友創造另一個春天！

#庇護工廠
#小型作業所
#專業輔導團隊

今天向賴院長質詢民間加薪問題。目前軍公教確定加薪3%，但據人力銀行統計，只有7%民間企業有跟進調薪的計畫。此外，高雄的平均工資僅33177元，在六都排名第四，而包括批發零售業，電子業的薪資，也較北部縣市來得低。因此，在民間加薪有限的情形下，這次稅改方案中增加綜所稅的扣除額，增加可支配所得，對受薪階層而言就更顯重要。
我向賴院長請命，大學學費近年來持續有在調漲，但教育學費特別扣除額自1995年就從未增加過。因此我要求在這次的稅改方案，也要將教育學費特別扣除額和幼兒學前特別扣除額一併從原來2·5萬調高，減輕勞工父母的負擔！