『大新竹升格：強強聯手，天下無敵？！』

2021年《遠見》縣市總體競爭力調查剛出爐，其中，新竹縣上升了8名令人相當驚訝！分析原因，我認為 ＃大新竹生活圈的外溢效益，是最關鍵的因素。

在總體競爭力方面，新竹市與新竹縣高居非六都前兩位，令人相當興奮。在疫情肆虐的2021年，這份報告更能顯示縣市體質差異，以及治理能力所反應的相關評估。

👉1. 新竹縣市體質強健，在逆境中更加展現城市競爭力。

在 ＃經濟與就業面向（北市1 竹市2竹縣3）、＃公共安全與消防面向（竹市1竹縣6）、＃社會福利面向（竹市1竹縣5）此三面向新竹市都拔得頭籌（經濟與就業非六都第一），竹縣名次也在前段班。在全球疫情橫行多數產業受波及災情慘重之際，竹市跟竹縣反而逆勢看漲，屹立不搖。顯示新竹城市體質強健，具備強韌的競爭力，果真是護國神山，甚至「全球高科技產業戰略重鎮」當之無愧！

👉2. ＃大新竹生活圈的外溢效應，促使地方政府革新跟進步

在 ＃生活品質與現代化面向（竹縣1竹市6）跟 ＃地方財政面向（竹市3竹縣5），竹縣的表現較過去相比大幅度進步，令人驚訝，翻轉過去對竹縣的落後印象。當然新竹縣府跟楊縣長的努力絕對有他的功勞，但從數據資料上看來，竹縣外來人口移居比率（社會增加率）為全台第1，自有住宅比率亦是眾縣市之冠，這也可以解讀為竹北迅速崛起成為外來人口高收入族群的居住聚落，他們要求也嚮往更高品質的生活水準。過去幾年來 ＃林智堅市長 的高施政滿意度，讓竹北跟竹縣人高度羨慕，連帶促使其行政機關有意無意的仿效跟進，也是原因。這是大新竹生活圈的 ＃外溢效應，生活圈內的人慢慢型塑出共同意志、建立對生活品質同樣標準的要求，推動地方政府（縣市皆是）的改革跟進步。

👉3. 強強聯手，天下無敵？！

大新竹合併是當前的熱門話題，倘若竹竹順利合併，未來發展會有什麼改變？

我認為，以今年竹市竹縣在全國競爭力調查排名得到的好成績，合併之後的 ＃強強聯手，升格為第七都後的「大新竹市」，勢必是 #台灣最耀眼的一顆城市新星，不只全國，甚至在全世界的「知名城市排行榜」，未來都有機會佔有一席之地！

疫情中的竹市竹縣表現穩健，無論是收入水平、就業率以及福利措施等，能與首善之都台北並駕齊驅。

大新竹生活圈外溢效果已經確實讓 ＃新新竹 兩個原本的自治體的合併升格成為迫切需要。未來升格後得到的中央財源挹注，可以再提升大新竹在 ＃教育與文化，＃環保與環境品質，＃醫療資源 三面向（這次調查中新竹可以再加強的部分）的投資跟建設。這符合目前新竹人的需求，又能更進一步提高城市競爭力，讓第七都大新竹直轄市，成為經濟實力，生活品質，教育文化資源兼具台灣超新星！

＃大新竹合併 ＃第七都 ＃看完遠見調查報告有感

「遠見調查報導」https://www.gvm.com.tw/article/82762?fbclid=IwAR2rd4jyOB91wGIR1M0s73ZPNS5P8XgR8RNo67Ip1z3DFFueJZDPGstKFGs

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今天《遠見》公布2021年縣市總體競爭力調查結果，新竹市在總體競爭力排名全國第二、非六都第一，這都要感謝勤奮努力的新竹人。

過去，因爲縣市分家，導致許多資源被分散，讓這座驕傲的城市，缺乏重大的基礎建設，不只如此，也因爲縣市分家，讓這座偉大的城市，缺乏一致性的規劃，治理面臨許多的挑戰，但，我和市府團隊，從來都沒有停下建設的步伐，更一起完成了許多不可能的任務。

我們都知道，新竹人值得，也應該擁有更優質的生活環境，因此，我常和同仁們說，市政工作「沒有最好，只有更好」，我們會秉持這樣的精神，持續努力。

隨著全球供應鏈的重組，台灣科技產業已經成為全球不可或缺的戰略夥伴，因此，在國際情勢變化之際，大新竹也要順勢重組，再次升格，這不只有利於資源的整合，更可提升行政效率，讓竹科在國際上大展身手。

新竹不大，人口不多，但我們很有志氣。

明年我們的目標，依舊是 ＃新竹超越台北！

【中央重六都輕縣市 政策不改問題不解】

社會住宅是保障弱勢居住權的重要政策，但蔡政府對於社宅的興建卻是重六都、輕縣市，無法全面落實居住正義。今天(9/27)在內政委員會質詢內政部花敬群次長時，我要求內政部應盤點社會住宅建設數規劃基準，尤其是新竹縣市目前規劃興建的社會住宅額數遠低於人口增長速度，不應單以縣市層級作為社宅興建的原則，獨厚六都，應核實評估人口成長數及其需求，以人口增長數納入規劃標準之一。

近十年人口成長趨緩，台北、高雄等縣市人口負成長，新竹縣市卻逆勢正成長，新竹市增加21.2%，登全台之冠，新竹縣亦增4.8%，出生率排名全國第6，因竹科及AI智慧園區等就業需求的發展與帶動，淨遷入率全國最高，住屋需求大幅提升，卻也導致房價上漲，七成的基層勞工、青年，無法有合理宜居的住所。而大新竹的發展仍持續成長，未來居住將成為民眾最直接的民生問題。截至今(110)年8月，新竹縣市已決標及待發包作業的社會住宅僅1257戶，且除六都外的16個縣市，含規劃中未確定的社宅戶數僅15,158戶，與六都相差約4.5倍之多。從社會住宅此一政策，即可見中央將資源過度集中在直轄市，更別說統籌分配款等其他資源，地方縣市總是看的到吃不到，也難怪許多縣市想升格為直轄市。

縣市分配不均的問題並非升格就有解，而是中央政府的政策規劃、財政分配嚴重失衡，若不從根本著手解決問題，只會造成 #富都窮縣 的狀況益發嚴重。因此，我要求內政部從社會住宅開始，重新檢討現行設置標準，全台不分縣市，採人口增長比率與地方發展未來性評估投注資源，打破重六都思維，使每個縣市都有平等的權利守護人民安居樂業。同時要求內政部針對新竹縣市重新盤點社會住宅、包租代管政策，務必為新竹縣市快速增長的人口提供安居之地。

#中央重六都輕縣市
#打破六都思維
#重點是妥善分配
#為竹縣青年爭取居住權

林為洲服務團隊

新竹縣因為人口紅利帶動經濟成長，但所面對的就學問題也相當嚴峻，前幾年因為學校不足、學區畫分的問題，導致很多爭議，楊縣長跟教育處楊處長也費了很多功夫來處理，包含新建學校、學區劃分、總量管制辦法調整．．．等等，截至今年，看起來問題有在解決當中。如果明年新學校順利蓋起來，相關的問題應該可以有所解決。

但另一個層面的問題在於，新竹縣國小生、國中生那麼多，而且那麼優秀，不管在體育、科技、音樂、學業，各方面，成績都是全國名列前茅，那麼，國中畢業之後，他們到了哪邊去？

這凸顯了一個問題，我們縣內的高中容量是否足夠。以我們從教育部統計處所取得的資料，新竹縣可以容納的高中生人數與總人口的比例，新竹縣是2.14%，23個縣市當中排名第17；

如果以高中生跟國中生人數之落差，新竹縣高中生比國中生少了4915人，排名全國倒數第二（只贏過新北）也就是說，將近5000個孩子在新竹縣念完國中之後，必須要到其他縣市念高中；

如果這個數字除以各縣市的國中生人口比例，就代表各縣市國中生入學在地高中職的比例，新竹縣則是-28.69%，全國排名最後，也就是說，100個新竹縣的國中生，將近30位無法就讀縣內高中。

當然，有人會覺得不應以單一縣市來看，應該以區域來看，這是沒有錯的，就如同台北、新北、嘉義縣、嘉義市、還有新竹縣跟新竹市，都是一樣的情況。

但是，更進一步來看，台北新北的國高中生人數相當，嘉義縣市的國高中生人數也相當，但新竹縣、市的國高中生人數相較，高中生還少了兩千人，如果更進一步加上苗栗，以竹竹苗的人數來看，一樣高中生還是少了1800人左右。

所以旭智質詢縣府，有關高中，縣府的規劃策略是什麼？

訴求重點包含：

一、台大附中目前進度如何？台科大附中有沒有可能？
楊縣長選前提到的台大附中，看來機會不大，還有台科大附中或者台科大附屬高工，看起來校方的意願不高！

二、六家高中徵地擴校，進度如何？研議六家高中設置特色班，朝實驗高中規劃！
再來，六家高中，即將徵地、擴校，是否這部分可以請縣府集中力量，來讓擴校？更進一步，如果可以改制為實驗高中，是否有機會成為我們新竹縣的特色。

三、爭取依人口密度調整鄰近高中之班級人數
另外，竹竹苗是一起聯招，但新竹縣新竹市沒有少子化的問題，所以齊頭式減班的情況下，竹中竹女前幾年逐年每班減少人數，去年旭智透過立委辦公室反映，終於沒有再減人數，但如果以就近入學的角度來看，更應該依照人口密度來調整人數。這部分旭智也透過立委辦公室來詢問國教署，國教署回應調整人數是可以由各校提出的，我建議縣府應該跟高中來談，爭取鄰近高中有更多名額的可能性。

四、規劃運動縣內三級銜接，優秀選手留在在地高中
我們高中不足，也衍生了一些問題，例如像我們的足球，在國中、國小表現很好，但很可惜的就是國中畢業後，真正優秀的選手，就到外縣市去了，但如果我們的高中有足夠的能量，可以讓我們優秀的高中生留在縣內，相信也是學生家長樂見的。旭智也希望縣府能規畫運動縣內三級銜接，讓優秀選手留在在地高中。

🌐相關新聞：
✅《自由時報》竹縣國、高中容量落差近5000人 吳旭智議員憂心優秀學子外流
https://news.ltn.com.tw/news/life/breakingnews/3526984
✅《北視影音新聞》優秀學子外流 吳旭智促擴校、特色班
https://reurl.cc/7ygr0b
✅《聯合報》竹縣學子到外地讀高中比例高 議員盼增加在地就讀誘因
https://reurl.cc/YW2WKn
✅《中時》望能就近入學 台大、台科大皆表明在竹縣無法設高中職
https://reurl.cc/1gdgNV
✅《民眾日報》民代關切國中生流落外縣市就學 楊文科：六家高中將設雙語班 | 奇摩新聞
https://reurl.cc/L08b0e
✅《縣府新聞》新竹縣優秀國中畢業生流浪外地讀高中比例高 吳旭智議員提三建議因應
https://reurl.cc/XedeK7

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中印邊境衝突從6月爆發以來到現在還沒有落幕，也使得這兩個世界人口排名一二的國家關係陷入僵局，最近還有印度記者被指控，和中國與尼泊爾公民串通，向中國情報官員傳遞「敏感訊息」，雙方諜報戰也越打越響，我們今天就來聊聊，中印邊境局勢會不會惡化?兩邊真的會打起來嗎?

現在有關中印邊境的消息都很敏感，剛剛提到的記者夏爾馬就被懷疑向中國官員提供有關印度邊境的印度軍隊部署、國防採購、印緬軍事合作以及與達賴喇嘛相關的訊息。9月21號兩邊舉辦第六次邊境軍團指揮官會議，而中印兩國外長9月11號也在莫斯科簽訂協議，聲明要讓衝突降級。之前兩國防長也談過，不過都是表面和平，私底下雙方還是不斷在邊境增兵，甚至開始囤積物資，一副要為了戰爭準備的樣子。

但仔細看這些聲明就會發現，都只是象徵性地說要兩軍要盡快脫離接觸，保持必要的距離，但是盡快是多快?必要距離是多少?都沒有列明，所以雙方可以各自解釋。其實從6月到現在，雙方真的就是一直各說各話，互相指控對方違反協議，先行動武甚至開槍，各自發表對自己有利的論述，看得各方眼花撩亂。連傷亡數字都可以吵成一團。

之前中國官媒環球時報總編輯胡錫進不是還要嗆印度國防部長辛赫，因為辛赫說解放軍在中印衝突中有重大人員傷亡。不過搞了半天還是不說死傷人數多少，只說遠遠少於印度軍隊，還俘虜很多印度士兵，什麼在衝突中都「佔上風」。的確中國一直到現在都沒有公布和印度衝突的傷亡人數，這也讓很多想要幫解放軍唱讚歌的人沒辦法很起勁。印度官方很早就公佈6月15日在加勒萬河谷的衝突中有20名死者，但中國到現在傷亡人數都不明。

吵這個其實很無聊，只是煽動民族主義，我想大家更關心的應該是真的會打起來嗎?這樣誰的贏面大。關於這點兩位中印專家有不同的看法，中國社科院亞太與全球戰略研究所副研究員劉小雪是信心滿滿，她分析說，印度這樣的民主國家對上中國非民主國家，在政治上就沒有優勢，打輸的話政府會倒台。如果真的打起消耗戰，中國不但有錢打，還撐得久。

至於澳洲戰略政策研究所的印度裔研究員Bachhawat，她也承認持久戰的確對印軍比較不利，特別是印度邊界的發展和建設不如中國，無法像中國提供長期後勤補給。但她強調，在進入10月之後，高海拔冬季戰場對於「設備還有戰術都比較精良的印軍」有利。重點在於只要讓戰事拖到冬季，印軍就能成功牽制解放軍。

有些人會問打起來的成本那麼高，雙方不考慮出動領導人來解決?關於這點兩位專家都說對方國家有面子問題，中方專家認為莫迪就算拿中國的app開刀也沒效果，外交跟國防部門還在玩好警察壞警察的遊戲。而印方專家則說中國沒有料到這次印軍的決心如此堅強，表示在印方堅持不退縮之下，中國的選項也不多，「無法像之前嘗試在邊界佔據更多領土」。

中國這邊想要雙邊問題雙邊解決，但是我們看到印度已經把邊境問題拉高到國際層次，甚至跟中國在區域擴張連結在一起。所以一方面還是看習近平跟莫迪什麼時候出手，另一方面就是國際上會不會有人出來調停或選邊站。不然目前雙方還是僵持不下。

雙方的確應該要更明確講清楚彼此降低衝突的實際做法，不要再高來高去了。另外我對於煽動民族主義也很感冒，民粹對於解決問題沒有幫助。我也希望我的觀眾不要看熱鬧，分析戰事是為了避免戰事，和平還是最重要的。有關中印局勢發展你有什麼想法呢?歡迎上網跟我們分享。
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