【智翔的議會質詢-交通局、捷運工程局、政風處（9/29）】

#學生專車摔車意外

這個月初，壽山高中學生在搭乘學生專車時，發生電動門開啟導致學生摔出車外的意外，雖然學校專車的業務主要是學校自行跟客運業者接洽，主管機關為教育局；發生事故的車輛，檢驗責任在於公路總局轄下的監理站，我們市府的交通局看起來與該起事故並無直接關係。

但智翔必須強調，學校專車的行駛僅於上下課時段，其餘時段該車輛與司機與一般市內公車無異，加之與客運公司溝通、評鑑等業務，都屬於交通局，如何確保後續不會再發生類似事故，交通局應有更多方式來協助業者提升服務品質，並保障更多市民的生命安全。

#人行道設置問題

上個會期質詢時，智翔有提供兩點關於人行道設計的建議，其中一項便是參考澳洲墨爾本市中心的街道設計，重點在於，利用些微的高度做出區隔，讓熱鬧的商業區也能保有實體人行道與路邊停車空間。

「以設計引導行為」的思維方式，是智翔希望交通局在實施人本交通願景的長期方針，同時，行人空間的方便性，也與商業區的活絡息息相關，更多的行人能為店家帶來商機，相同的主張，智翔也在倡議振興桃園舊市區時談過許多。

而今天就局長所言，市民對於人行道與停車格的重新設計，摻雜了對自用停車空間或是做生意等考量，智翔則認為，民意有時對進步的政策是阻力，有時可能也是助力，而負起與民意溝通的責任，除了是我們代議士的工作外，政府也應該一起努力，如果交通局願意，也可以先從小範圍來實驗看看。

#工安管理落實及加強臨時督導

太魯閣事件後，勞動部長曾宣示一個月內全面檢查台鐵的標案工地，回過頭來檢視我們目前正如火如荼進行的綠線捷運工程，今年四月也曾發生死亡工安意外，那麼綠線捷運工安管理與督導是否落實？抽檢的頻率為何？

捷工局局長則回答，工安管理有賴統包業者自律外，還有監造單位與PCM（工程專案管理）來協助。而智翔也建議，主管單位的臨時抽驗不能事先通知，否則無法知道工地真實的情況，會後再請捷工局提供近來針對綠線捷運工地的抽檢資料給我們。

#桃園捷運先導公車

根據審計報告指出，桃園的綠線捷運先導公車在路線上，GR（蘆竹區中正北路-南崁路二段）與GR2（八德區介壽路二段-建德路）已偏離捷運原先規劃的路線。

先導公車主要功能應為協助捷運路線規劃、培養大眾運輸量等，所以再請捷工局會後就先導公車的路線、班距、載客量研擬改善方法，並提供書面資料。

🎞完整質詢影片請看：
https://youtu.be/NmcRXDMk0ME
🎞youtube頻道請搜尋：桃園市議員簡智翔

昨天我跟台灣貨運倉儲產業工會，以及中華電信工會一起召開記者會，針對穩定國家及社會機能運作的第七類人員，疫苗接種不斷被取消、延期，要求指揮中心應該要盡速落實疫苗接種，並且提供七類人員的接種數以及接種率。
　
物流司機提供line的截圖資訊，中壢監理站通知他們施打時程之後，公司就空出班表，讓他們接種疫苗，但是卻一再的延期取消。
　
中華電信工會也申訴，依照規定他們造冊了六批人員的名單，結果才進行了兩批人員的施打，第三批人員的進度，NCC遲遲沒有通知，甚至公司還叫他們自己去預約1922，跟一般民眾搶名額。
　
中華電信工會的賈寶玲副理事長，更非常憤慨地說，前陣子北患南送，南投的電信員工進入防疫旅館、檢疫所還有醫院，提升網路服務，讓防疫事務可以無遠弗屆地順利執行，結果南投營運處的電信員工，到現在還沒有一個人可以打到疫苗。
　
事實上，這類型的人員，都是在疫情升級到第四級警戒的時候，仍然必須要出勤，以穩定國家及社會機能運作，6月22日行政院記者會後，也明確列出第七類人員的名單，要求人員造冊之後，送交主管機關，盡速接種疫苗。
　
我們不禁質疑，目前的接種人員分類是否亂了套，明明主管機管已經可以掌握施打名冊了，卻還發生叫第七類人員去跟民眾搶1922預約的狀況。
　
記者會過後，中華電信回應：「頃因疫苗採購陸續到貨及獲贈疫苗數量增加，政府已於7/6~7/12開放第9類及第10類符合公費疫苗接種對象意願登記，復於7/13~7/19開放全國18歲(含)以上民眾登記接種意願，通傳會於7/14 下午通知暫緩第三批疫苗施打人員審核。」
　
中華電信提供的解決之道，仍然是「本公司已建議符合開放資格登記之同仁，配合政府措施，於7/19前先至COVID-19 公費疫苗預約平台登記、爭取儘早施打機會」
　
那麼之前大家造冊是造心酸的嗎？
　
公路總局則回應，「先針對大型業者，視其規模大小，提供多梯次時段，請業者預為規劃施打人員，讓本所妥為公平分配，同時避免影響業者營運。調查過程亦明確告知業者是預排，也提醒業者，實際施打日期會依照疫苗到貨時間再行確認通知。綜上，並無所謂通知又取消之情。」
　
疫情期間，物流司機超時工作，業者盡可能地兼顧貨暢其流跟防疫需求，從忙碌的班表排出一天，讓司機施打，結果公路總局卻回應人家：「這只是預排，本來就不代表你能夠打得到，所以不是通知後又取消」。
　
疫苗接種需要時間，為了因應副作用，也可能需要多排一日的休假，避免臨時調度人力造成貨物延遲，結果公路總居輕輕一句「並無所謂通知又取消之情」，是把物流公司跟司機的辛勞，當玩笑嗎?
　
今天下午的時候，公路總局傳來了7月22日到7月29日的物流司機疫苗施打時程，我跟物流司機求證之後，雖然7月23日到7月24日因為颱風來襲又取消，但希望這一次物流司機真的可以打到疫苗，也請公路總局不要再用「預約不代表能打疫苗」這種話，讓司機失望。

為管理客運駕駛超時工作問題，公路總局要求駕駛配置1個USB隨身碟記錄工時，今年8月29日，吹哨者葉司機揭發桃園客運違規使用2個usb，以規避公路總局的稽查、提供錯誤的車行時間資訊。
　
桃園監理站上午、下午檢查，都沒有發現違規情事，晚上新竹區監理所所長親自帶隊突襲，查獲245個違規案，裁罰220萬5千元。
　
結果，勇於揭發公司不法的葉司機，在揭發之後，從此班表就變成工時超長、薪水減少的斷班班表。
　
❓什麼是斷班班表？
　
以葉司機所提供的其中一張班表來看，早上7點被派車之後，下一趟被派車的時間是18點15分，扣除車輛的往返趟次，中間空班的時間高達6小時，然後接著再開一趟21點40分發車的班次，直到23點才能下班。
　
從早上7點發車到深夜11點下班，整個人被綁在桃園客運的工作整整16個小時，但是桃園客運的這個做法，並沒有違反「汽車運輸業管理規則」，因為交通部說：「手放在方向盤上才算工作時間」，只要手在方向盤上沒有超過10小時，即便桃園客運搞了一個這樣惡整司機的超時班表，都不會違反交通部的法規。
　
生計上，也因為「手放在方向盤上才算工作時間」，桃園客運故意排出斷班趟次，更使得葉司機的薪水每個月減少一萬五千元以上。
　
那麼他從打卡上班到打卡下班將近16小時，有沒有違反勞動基準法呢？勞動部說，那要看他中間的空班時間是不是能夠自由運用、是不是待命時間。
　
桃園客運惡搞吹哨者司機的行為，已經違反勞基法第74條第2項及職業安全衛生法第39條第4項不得對勞工為不利處分之規定。
　
👉勞動基準法第74條規定：「勞工發現事業單位違反本法及其他勞工法令規定時，得向雇主、主管機關或檢查機構申訴。雇主不得因勞工為前項申訴，而予以解僱、降調、減薪、損害其依法令、契約或習慣上所應享有之權益，或其他不利之處分。」
　
👉職業安全衛生法第39條第4項規定，勞工發生不法侵害，可以向雇主或主管機關申訴，雇主不得對勞工有不利之處分。
　
我嚴厲地譴責桃園客運者這種對待員工的態度，並且已請勞動部盡速進行勞動檢查，確保吹哨者葉司機的班表可以正常化。
　
最後，順帶一提，桃園客運這五年來領取了政府高4.6億元的補助。其中曾經詐領公路總局1224萬元補助、也有違反公路法高達 162 項的紀錄，共罰鍰 353 萬 7 千元及違反勞基法37 次，共罰鍰 1,779 萬元。
　
政府基於促進交通的目的補助民營企業，固然有其正當性，然而在幫助企業的同時，應該也要負起主管機關的監督義務，如果不好好監督，胡蘿蔔還是照樣給，那麼企業永遠沒有學乖的一天。

【智翔的議會質詢-交通局、捷運工程局、政風處（9/29）】

#學生專車摔車意外

這個月初，壽山高中學生在搭乘學生專車時，發生電動門開啟導致學生摔出車外的意外，雖然學校專車的業務主要是學校自行跟客運業者接洽，主管機關為教育局；發生事故的車輛，檢驗責任在於公路總局轄下的監理站，我們市府的交通局看起來與該起事故並無直接關係。

但智翔必須強調，學校專車的行駛僅於上下課時段，其餘時段該車輛與司機與一般市內公車無異，加之與客運公司溝通、評鑑等業務，都屬於交通局，如何確保後續不會再發生類似事故，交通局應有更多方式來協助業者提升服務品質，並保障更多市民的生命安全。

#人行道設置問題

上個會期質詢時，智翔有提供兩點關於人行道設計的建議，其中一項便是參考澳洲墨爾本市中心的街道設計，重點在於，利用些微的高度做出區隔，讓熱鬧的商業區也能保有實體人行道與路邊停車空間。

「以設計引導行為」的思維方式，是智翔希望交通局在實施人本交通願景的長期方針，同時，行人空間的方便性，也與商業區的活絡息息相關，更多的行人能為店家帶來商機，相同的主張，智翔也在倡議振興桃園舊市區時談過許多。

而今天就局長所言，市民對於人行道與停車格的重新設計，摻雜了對自用停車空間或是做生意等考量，智翔則認為，民意有時對進步的政策是阻力，有時可能也是助力，而負起與民意溝通的責任，除了是我們代議士的工作外，政府也應該一起努力，如果交通局願意，也可以先從小範圍來實驗看看。

#工安管理落實及加強臨時督導

太魯閣事件後，勞動部長曾宣示一個月內全面檢查台鐵的標案工地，回過頭來檢視我們目前正如火如荼進行的綠線捷運工程，今年四月也曾發生死亡工安意外，那麼綠線捷運工安管理與督導是否落實？抽檢的頻率為何？

捷工局局長則回答，工安管理有賴統包業者自律外，還有監造單位與PCM（工程專案管理）來協助。而智翔也建議，主管單位的臨時抽驗不能事先通知，否則無法知道工地真實的情況，會後再請捷工局提供近來針對綠線捷運工地的抽檢資料給我們。

#桃園捷運先導公車

根據審計報告指出，桃園的綠線捷運先導公車在路線上，GR（蘆竹區中正北路-南崁路二段）與GR2（八德區介壽路二段-建德路）已偏離捷運原先規劃的路線。

先導公車主要功能應為協助捷運路線規劃、培養大眾運輸量等，所以再請捷工局會後就先導公車的路線、班距、載客量研擬改善方法，並提供書面資料。

🎞完整質詢影片請看：
https://youtu.be/NmcRXDMk0ME
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