施政報告

七、建立完善社會福利，建置關懷人性社會

（一） 有志一同，福利傳遞

積極推動長者、專業、青年及企業等多元志工服務。組成10支千歲志工團，讓200位長者的人力資源得以充分運用；組成縣內第一支修繕志工隊，協助23戶弱勢民眾修繕；設立青年志工中心，支持青少年投入公益服務，作為青少年服務資源整合的平台。另推動旗艦社區領航計畫，發展照顧服務社區化之特色方案，目前總計110個單位參與、執行143個方案、服務6萬1,129人次。

（二） 多元扶助，溫馨關懷

透過多元的救助措施，提供弱勢家庭各項扶助，除現金給付外，設立「安家實物銀行」，提供白米、奶粉及罐頭等基本民生物資；為因應弱勢民眾家戶個別需求，擴大辦理「感心生活券」方案，除發放弱勢家戶感心生活券，並擴大針對弱勢學童，亦透過學校提供提供感心生活券，讓弱勢家戶及學童可至委託超商兌換餐食及文具用品。

（三） 弱勢加保，生活有保

103年開辦「保護傘專案-弱勢家戶微型保險」，將納保對象從特殊境遇家庭擴大至低收入戶、中低收入戶、特殊境遇家庭、領有兒童少年生活扶助、弱勢家庭兒童少年緊急生活扶助、身心障礙者生活補助等6類家庭，針對其家中16歲以上至65歲以內1位主要家計負擔者，由本府主動為其投保並負擔保費，為弱勢家庭撐起保護傘，提高家庭風險承載力並增加心理安定感。

（四）專業服務，社區照顧

積極推動一鄉鎮市一家庭服務中心，建構完善社會福利網絡，使民眾就近在社區內獲得立即且完整的福利服務。103年起開辦自殺高風險家庭之幸福守護安全網計畫，每月召開會議，期降低民眾自殺風險並維護生命安全；持續推動高風險家庭高危機會議，針對雙親為吸毒或酒癮患者之0-6歲兒童高危機家庭，施以密集訪視及處遇，以守護家庭與提升家庭照顧能量。

（五）安心托育，寶貝幸福

本縣第一家公設民營龜山托嬰中心於103年1月27日正式揭牌，可收托45名0-2歲幼兒，每名每月收費9,000元，若送托家長符合托育費用補助資格，依家庭資格可補助3,000至5,000元，家長每月僅需負擔4,000至6,000元，並提供20%名額予弱勢家庭優先收托，透過公私協力的方式，提供優質、在地且平價的托育服務，打造讓民眾願生能養的幸福桃花源，並預計在升格後2年內達到一鄉鎮一托嬰中心。
積極推動各項友善育兒措施，已設置3處親子館，「桃園行動親子車」亦將巡迴全縣，提供0-3歲嬰幼兒暨親子活動、托育服務資訊及兒童玩具圖書借用等服務，打造親子共學共玩的樂園。

（六） 在地安養，健康樂齡

本縣是六都中最為年輕之城市，但隨著老年人口逐年增加，積極推展社區照顧及創新措施，以提供本縣老人完整福利服務。為提升老人健康體適能，提供各類體適能活動，利用寒暑假期間號召據點辦理親子共餐，提倡倫理孝道觀念，亦將結合社區照顧關懷據點推廣養生餐飲及社區共餐。全縣目前已有115個社區關懷據點，針對老化比例較高的新屋鄉、觀音鄉等或偏鄉如復興鄉，積極成立據點，能讓在地長輩及原住民長輩接受關懷服務，發揚多元族群特色，享受更快樂與健康的老年生活。
為鼓勵老人及身心障礙者，儘量參與各項戶外休閒運動，增進生活樂趣及身心健康，敬老愛心卡點數提高到800點，復興鄉更高達1,000點，除了搭乘10家客運超過百條路線外，同時也開放乘坐國道客運。另為滿足失能、失智長者被照顧需求，本縣已設置2家日間照顧中心外，預計於今年再輔導增辦3家，另積極規劃居家服務、營養送餐及交通接送等照顧資源，使長輩可以在地獲得妥適照顧；此外將持續辦理「樂智學堂」，失智症輔療團體，透過專業課程設計與活動引導，讓失智老人多動腦、多運動，以超越記憶障礙，減緩退化速度，維持生活品質。

（七） 有愛無礙，自立重建

因應身心障礙者鑑定新制全面實施，設立「身心障礙者需求評估中心」，配合中央規劃兩階段換證，第一階段換證期間為101年7月11日至104年7月10日，需換證人數約2萬5千人，迄今完成換證人數計2萬人，執行率達80%，並規劃各項身心障礙福利資源，使身心障礙者可依需求評估結果，獲得所需之福利服務。
為使身心障礙者就近於社區中獲得照顧，特開辦家庭托顧、社區日間作業設施、社區居住、自立生活等方案，以提供多元化、社區化之生活照顧服務；另外也分別於本縣北、南、東區成立3處區域性「社區資源及生活重建中心」，透過社區工作模式，提供身心障礙者在地、即時、整合、專業的個別化服務，並建構社區資源網絡，強化身心障礙者及其家庭社會參與及生活重建，進而達到身心障礙者多元照顧服務目標。而為因應身心障礙者交通服務需求，102年積極募集7輛復康巴士投入營運，車輛數已達82輛，計提供17萬325趟次服務。
102年度建置本縣愛心計程車隊，第一批招募共計121輛計程車，並於102年11月6日正式啟用。此外，獲交通部核定補助10輛無障礙計程車(除乘客座位外，另設置斜坡板，可供輪椅乘客直接進入車內)，預計103年5月啟用。

（八） 暴力止步，安全守護

本縣致力推動在地化家暴被害人服務模式，依各區域特性建構社區型家暴防治網絡，自102年10月將每月召開的家暴高危機案件會議由2場次增加為4場次，透過第一線網絡服務人員共同研討行動策略，深化個案服務內涵，藉由網絡人員密集且高度合作共識，提供被害人綿密無縫隙的安全防護網，協助被害人脫離暴力威脅陰影，獲得免於恐懼的安心生活。

桃園縣103年陸續推出多項福利措施

桃園縣今年除推動老人假牙裝置補助、國中女生子宮頸癌疫苗接種、中小學營養午餐每周供應兩次有機蔬菜、公設民營龜山托嬰中心、行動親子車等福利外，更陸續推出微型保險、感心生活網、桃園青年安薪就業讚、裝設住宅用火災警報器等多項涵蓋社會福利、勞工、消防、衛生、消防、教育、農業、環保等各領域之措施。

微型保險納入六類弱勢家戶，主動為弱勢家戶主要家計負擔者投保，以減輕遭逢意外事故時的經濟困頓；安心生活券針對弱勢家戶及學生提供生活券，協助弱勢家戶民眾安心生活及就學；推動裝設住宅用火災警報器，將中低收入戶、獨居老人及身障人士等弱勢家庭列為優先補助裝設對象。

青年安薪就業讚協助設籍桃園縣29歲以下大專院校畢業之待業青年，於同一事業單位工作滿3個月第4個月提出申請，提供第1次獎勵9000元，滿6個月第7個月提出申請，提供第2次獎勵12000元，藉此促進青年穩定就業並獲得合理薪資。

其他103年推動的福利措施還包括補助公寓大廈改善省電照明設備、補助公寓大廈設置電動車充電設施、航噪全民健保費追溯補助至100年度及第三梯次航空噪音防制設施加碼補助、無力支付午餐補助等多項措施。

桃園縣將於103年底升格為直轄市，縣府自今年起陸續推動多項福利措施包括微型保險、感心生活網、桃園青年安薪就業讚、裝設住宅用火災警報器等涵蓋社會福利、勞工、消防等各領域之措施，桃園縣長吳志揚強調，桃園的各項福利措施也要一起「升格」。 桃園縣今年除推動老人假牙裝置補助、國中女生子宮頸癌疫苗接種、中小學營養午餐每周供應兩次有機蔬菜、公設民營龜山托嬰中心、行動親子車等福利外，更陸續推出微型保險、感心生活網、桃園青年安薪就業讚、裝設住宅用火災警報器等多項涵蓋社會福利、勞工、消防、衛生、消防、教育、農業、環保等各領域之措施。 微型保險納入六類弱勢家戶，主動為弱勢家戶主要家計負擔者投保，以減輕遭逢意外事故時的經濟困頓；安心生活券針對弱勢家戶及學生提供生活券，協助弱勢家戶民眾安心生活及就學；推動裝設住宅用火災警報器，將中低收入戶、獨居老人及身障人士等弱勢家庭列為優先補助裝設對象。青年安薪就業讚協助設籍桃園縣29歲以下大專院校畢業之待業青年，於同一事業單位工作滿3個月第4個月提出申請，提供第1次獎勵9000元，滿6個月第7個月提出申請，提供第2次獎勵12000元，藉此促進青年穩定就業並獲得合理薪資。 其他103年推動的福利措施還包括補助公寓大廈改善省電照明設備、補助公寓大廈設置電動車充電設施、航噪全民健保費追溯補助至100年度及第三梯次航空噪音防制設施加碼補助、無力支付午餐補助等多項措施。 吳縣長強調，縣府會整合所有局處提供的各項福利措施，進行整體宣導工作，藉此讓所有民眾都能了解縣府提供的各項便民及福利措施，讓桃園縣將升格為「桃園市」的同時，各項福利政策及措施也能跟著一起「升格」。