0703「公投延期 不在籍投票勢在必行 召開臨時會刻不容緩」記者會 國民黨團新聞稿

中選會3日下午宣布，原定8月28日4項公投案：反萊豬、公投綁大選、重啟核四、珍愛藻礁進行投開票，但全台仍處於三級警戒期間，中選會委員會議就疫情持續嚴峻、國內疫苗覆蓋率不足等狀況下，對選務有重大影響，恐造成防疫破口為由，投票日改定於今年12月18日舉行。

國民黨團今(3)上午召開記者會，呼籲中選會主委李進勇，不要以民進黨黨意處理公投案、罷免案，中選會主委要中立、超出黨派，國民黨團下周將拜會中選會，親自就教李進勇，公投案延期，但立委陳柏惟罷免案如期於8月28日的理由，同時也敬告民進黨團，過去擋疫苗、擋普篩、擋全民紓困普發現金，現在不要再來擋不在籍投票，立刻召開臨時會，讓國會回到正軌，為全民謀福利工作，而不是甘為政黨的橡皮圖章。

總召費鴻泰表示，國民黨團要敬告民進黨、政院，在疫情嚴峻之下，不要那麼權謀，一切要以民意為先，當民意與黨意不同調時，不要用黨意壓制民意，民意將會反噬的。

費鴻泰指出，國民黨團提出不在籍投票、補正《公投法》，純粹從法理角度，現在的《公投法》規定每2年舉行一次，在法源不足的情況下，碰到天災不可抗拒就勉強用《公職選罷法》調整；倘若12月18日疫情仍未歇怎麼辦？費鴻泰嚴正指出，凡是權謀，只從政黨選票輸贏考量，而不是以民意為考量，這個政權就是獨裁、霸道。

費鴻泰指出，中選會主委李進勇因擔心828投票有群聚、大量人員移動引起疫情擴散，但又同意單獨舉行立委陳柏惟罷免案，難道台中人是二等公民？還是台中人全部都完成疫苗接種，不怕染疫？是不是因為有民調顯示陳柏惟罷免成功機率高，因此不顧一切地護航到底？當然，李進勇也沒把話講死，將在16日會針對陳柏惟罷免案做最後決定。

費鴻泰表示，下周將由黨團三長拜會中選會主委李進勇，就教為何四大公投要延到12月18日，而陳柏惟罷免案還維持在8月28日舉行，請李進勇給個說法。

費鴻泰呼籲李進勇，不要用民進黨黨意處理公投案、罷免案，中選會主委要中立、超出黨派，公投案與罷免案，正考驗你是否順應民意？還是跟衛福部長陳時中一樣，只聽從民進黨中央意見，無視、聽不到專家學者要求普篩、廣篩的忠言？國民黨團再次呼籲民進黨團，面對新一波變種病毒侵襲時刻，延後公民投票時程，正是實施不在籍投票最好的機會，不在籍投票已經在歐美民主先進國家實施多年，台灣為何不能？難道台灣真的如外傳所說，民進黨一黨獨裁執政就胡作非為嗎？國民黨團要求民進黨團不要再擋臨時會，儘速補正《公投法》，這才是執政黨應該展現的氣度。

書記長鄭麗文表示，中選會將公投案延到12月18日，再一次證明政府說防疫工作超前部署，根本是禁不起考驗的大內宣口號，面對疫情下國家必須舉辦重大活動，政府只能投降退讓，什麼都沒辦法做，只能等疫情過去，這不是GDP這麼高的國家該說的話、會做出的決策。

鄭麗文指出，台灣在政治掛帥空轉多年，國家競爭力並非如蔡政府大內宣的自我感覺良好，當南韓、新加坡都做得到，只有台灣卻做不到，面對疫情肆虐只能停擺、束手無策，何其悲哀！中選會宣布公投被迫延期，顯現出非常嚴峻的訊號，台灣真的如大家想的這麼進步嗎？在國際上真的這麼優秀嗎？倘若不是，為何台灣今天變成這樣？淪落至此？蔡政府只會大內宣，遇到問題只會拿反中掩飾政府無能。

鄭麗文表示，針對中選會宣布公投延後舉行，《公投法》在上次修法時，因為民進黨團為完成任務，粗糙匆促修法，只為把大選和公投脫勾，中選會用《選罷法》第66條牽強適用將公投投票改期，事實上沒有明確法源基礎，倘若12月18日又出現疫情，難道可以一延再延嗎？什麼樣的標準可以改變重大選舉日期？這些都亟待立院立刻召開臨時會，來完備粗糙僵硬不足的《公投法》，補正《公投法》相關法律規定，未來再遇到類似問題，行政部門就有法源依據可以應變。

鄭麗文強調，補正公投制度的大漏洞，民進黨是在怕什麼？為何不敢開臨時會　為何要迴避這些問題？為何立委陳柏惟罷免案公布定在8月28日？台中選區選民都在問？出門投公投有危險，但投罷免沒危險嗎？是不是民進黨不喜歡公投案，就用技術性迴避公投？國民黨團下周將會親自拜會中選會，希望跟主委李進勇針對一連串問題，如何建立合理、公平、公開投票制度，進行深度討論、就教。最後。

鄭麗文敬告民進黨政府，有良心，具備民主風範的政府，都應該在此時暫緩萊豬進口、暫停三接工程，才是展現對民意的尊重。國民黨團也敬告民進黨團，過去擋疫苗、擋普篩、擋紓困全民普發現金，現在不要再來擋不在籍投票，立刻召開臨時會，讓國會回到正軌，最好為民喉舌、為全民謀福利工作，而不是甘為政黨的橡皮圖章。

首席副書記長陳玉珍表示，中華民國是民主法治國家，《公投法》明定投票日期而且毫無轉圜餘地，遇到新冠病毒侵襲，國民黨團也主張以防疫為優先，但是任何法令的修改都必須要有法源依據，縱使中選會會議做出以防疫優先的共識，延後公投舉行時程，但是前提是有法源支持下做出決議，而非一個委員會議單獨可以改變法令，國民黨團為了體察民意，協助行政機關法令牽強解釋的窘境，強烈要求立法院必須在近期內召開第2次臨時會，補正《公投法》，讓公投延期有其正當的法律依據。

陳玉珍指出，民進黨團不應該阻擋修法，如果阻擋，就表示民進黨不想修法，把中華民國變成一個獨裁國家，想怎樣、愛怎樣，就怎樣，陳玉珍奉勸民進黨，不要為了護航某人，不惜將中選會變成「雙標會」，雙重標準處理投票行為，這樣只會讓人民看破手腳、失去民心。

0702「敬告中選會：不要變相沒收公投！ 民進黨：不在再擋不在籍投票！」記者會 國民團新聞稿

中選會將在今(2)下午召開委員會，審議8月28日四大公投案是否如期舉行。國民黨團今天召開記者會，嚴正敬告中選會、民進黨，公投是民主國家行使直接民權的表現，此次受到疫情衝擊，是否能如期舉辦，變成重大考驗與難題。

國民黨團主張在7月7日到16日召開臨時會，處理《公投法》第25條不在籍投票配套修法，國民黨團呼籲民進黨和1450們，召開臨時會包括委員、公費助理完全沒有增加任何出席費、薪資，不要抹黑臨時會，帶風向抹黑國民黨團，再次敬告中選會請依法行政，積極提出相關配套，讓全國公民針對攸關民生四大公投案順利行使投票權。

總召費鴻泰表示，公投是民主實踐最具體落實方法，民進黨或中選會不要直接或變相沒收公投，剝奪人民直接民主的權益，台灣在新冠肺炎疫情肆虐，人民因缺乏疫苗活在驚恐之下，中選會需考慮人民安全從疫情角度思考，不管是延期舉行或延後投票，民進黨必須慎重思考不在籍投票的實踐。

費鴻泰強調，韓國、新加坡能夠落實不在籍投票，難道台灣不如韓國、新加坡嗎？費鴻泰指出，國民黨團所提出不在籍投票、移轉投票，人在國內，但不在戶籍地，透過不在籍移轉投票，可以避免群聚、減少染疫風險。

費鴻泰表示，利用通訊投票，也可以減少人員移動，縮短投票時間限制，這跟民進黨幹事長劉世芳說的不同，劉世芳說的是電子網路投票，係指公民以網路行使投票權，而國民黨團所主張的不在籍投票，限制在中華民國國境內，包括台澎金馬都可用移轉投票，僑居海外公民目前暫不開放。

費鴻泰表示，無論是如期舉行還是延期舉行公投，針對選務人員國民黨團強烈要求優先施打疫苗，提高選務津貼。其次，學校是所有選舉活動重要的據點，學校成為投開票所後，必須在投票結束連續消毒3天、並且封閉3天。

費鴻泰指出，國民黨團內部已經有方案，3日將召開幹部視訊會議，下周一(5)上午不排除以視訊方式召開黨團大會，最遲會在周一下午提出「第10屆第三會期第二次臨時會」提案， 時間從7月7日到16日，針對《公投法》第25條不在籍投票提出修法。費鴻泰敬告民進黨和1450，不要再說浪費公帑等無知話語 ，立法院除法定會期外，臨時會所有立委都沒有出席費，包括助理薪資都沒有任何更動，呼籲民進黨和1450不要抹黑臨時會，帶風向抹黑國民黨團。

書記長鄭麗文表示，當嚴峻的疫情下，中選會無法依據法令決定公投是否如期舉行時，突顯出當時民進黨完全政治考量，從過去主張公投綁大選，到修《公投法》與大選脫勾，皆是透過多數暴力粗糙修法，只為完成民進黨的一黨之私，粗糙立法延伸出許多問題。現行《公投法》第 23條規定，民進黨寫死在每2年的8月第4個星期六投票，沒有任何轉圜餘地，即便《公投法》第24條準用《公職選罷法》，但《公職選罷法》第66條規定：「當天出現不可抗逆情勢可以改變該選區投開票日期」。現在中選會舉棋不定，證明了當時民進黨只為政治私利修法，已經違害民眾行使公投權利，這樣的《公投法》勢必應該修改。

鄭麗文痛批，民進黨周三通過新增5800萬元特別預算做為公投宣傳費，在全民拿不到紓困之際，民進黨為了阻擋公投權利，讓1450吃到飽、爽歪歪，這5800萬元可以買到近50萬劑疫苗，民進黨寧可去餵養1450扭曲公投權利行使，相當可惡！

鄭麗文指出，若如期舉行公投，國民黨團要求中選會做好相關配套措施，協助人民在安全無虞下充分行使公投權利，而不是利用疫情增加民眾投票疑慮，透過奧步降低投票率、技術卡關，進而沒收公投權利。目前有很多跡象顯示，中選會規畫的行政事務故意打擦邊球，藉此技術性干擾。因此，國民黨團強烈主張、推動，不在籍投票，可避免大規模返鄉投票降低染疫風險，國民黨團敬告中選會儘速完成相關整備，讓台灣在此次公投就可以採不在籍投票，確保公投權利。

首席副書記長陳玉珍表示，國民黨團主張，公投不管是如期或延後舉行，對於相關選務人員，蔡政府務必要保護好選務人員的人身安全，避免染疫，倘若公投案如期舉行，所有選務人員務必在828投票之前，完成施打2劑疫苗。陳玉珍指出，未來即便在7月12日防疫警戒從三級降為二級，為了避免群聚，減少人員移動，國民黨團要求不在籍投票是有其正當性、必要性，避免群聚，亦能行使公民權利。

陳玉珍表示，包括鄰國印尼、菲律賓在母國總統大選期間，都能夠在台灣開設投開票所，印尼在台開設超過40處、菲律賓也有北中南3處投開票所，難道民主實踐上不如菲律賓、印尼嗎？中選會副主委陳朝建過去也曾表示，台灣已有完整的戶政系統，只要增加欄位勾稽，即可馬上處理。陳玉珍最後呼籲中選會委員，每位幾乎都是國內政治學知名學者，請拿出學術良心，不要在朝為官後，就將過去的理念和初衷拋棄，請保持中立立場，捍衛、實踐民主的價值。

修憲綁大選可以 罷免綁公投不行？

公民團體本周已將台中市第二選區立委陳柏惟第二階段罷免連署書3萬2310份送交中市選委會查對，若通過門檻將由中選會決定罷免投票日期。現在卻傳出中選會將不顧地方選委會反對，有意將「罷免」與「公投」分開投票，勞民傷財違反地方選委會決定。

國民黨團今(24)上午召開記者會，嚴正提醒中選會，應將罷免案合併公投舉行，不要技術性阻擾人民行使公民權，只為配合特定政黨及政治人物的意志，中選會你的任何決定全民都看。

書記長鄭麗文指出，昨天李進勇在立院備詢時有問李主委，有沒有被民進黨政府高層或任何人指示罷免與公投要分開投票？他說絕對没有。中選會在地方開會給地方選委會強烈的印象，中選會就是要不同天、同天也要不同地投票，就是要干預選舉有預設立場。李進勇也表示絕對没有，只是方案之一。地方選委會決議，建議同天、同地辦理罷免及公投投票，會不會尊重地方選委會。他表示會尊重地方意見。但中選會是委員制，要尊重委員的決定。

鄭麗文強調，民進黨委員反對罷免與公投合併舉行。但要再次提醒民進黨，如果修憲公投可以跟2022大選綁在一起，罷免案就可以跟這一次的四大公投案綁在一起投票。民進黨不能因人設事、雙標。不能因為政治喜好修改政治遊戲規則，民主國家開大門走大路，請李進勇主委記清楚在立法院的承諾。如果今年的罷免投票案可以與公投案綁在一起，明年的修憲公投案才能跟九合一大選綁在一起。

本會期內政委員會召委林思銘指出，中選會主委李進勇公開表示罷免併公投法令没有明確規定。李進勇明顯曲解法令。林思銘進一步強調，公職選罷法87條有明確規定：「罷免案之投票，應於罷免案宣告成立後二十日起至六十日內為之，該期間內有其他各類選舉時，應同時舉行投票。」當然包含公投的選舉。選務相同、選舉模式相同，人民多領一張票，行使人民的公民權。分開投票會造成政府多餘的支出。

林思銘進一步強調，而選罷法87條當初更是民進黨立委林俊憲領銜提案民進黨委員連署，並完成三讀。時代力量黨團當時也提案要求樽節支出，罷免投票必須與各類選舉合併舉行，才能節省人力、物力。請中選會不要再拗了，應依法行政讓罷免及公投合併舉行。

內政委員會魯明哲委員表示，去年到今年共有12位民意代表進行罷免投票。過去没有遇到選舉投票當然没有合併的問題，現在罷免案可以與公投合併，為什麼不合併，而且828公投日期也是民進黨修法通過的。罷免併公投有「三好二没有」，第一，合併選舉經費由2800萬降低到30多萬元。第二，可以減少選務人員的負擔。第三，方便選民投票。沒有一邊投一邊開票的亂象，且沒有2018大選的缺點，選民早已習慣一次投五張票。

吳怡玎委員指出，合併選舉較省錢，花費可以由分開辦理的2800萬變成只要花30多萬。之前會亂是有15張票。但九合一大選也是投五張票。而且現在疫情升溫，是出門二次好，還是出門一次比較好？中選會應秉持中立及專業來決定，做出對人民及地方選務人員最利的決定，而不是以特定政治立場在做決定。

林為洲委員強調，公職選罷法87條有明文規定，罷免案成案後有其他選舉必須與其他選舉合併。不要曲解說公投不是選舉。台中市選委會已函文通知中選會表示他們希望合併辦理。合併不合併必須以人民為考量，否則過去為什麼要把市長、市議員、鄉鎮市長、鄉鎮市民代表、村里長合併選舉，過去是分開投，現在為什麼要合併投？就是要便民。另外，公開呼籲陳柏惟委員，有「氣魄」一點。如果認為自己做的好學學黃捷正面迎戰吧！

依公職人員選罷法規定，就職未滿一年者，不得罷免，但民選首長就任不到一年要請長假，卻未受限制。人民罷免權受限、民選首長的怠惰(請假權)卻沒有被規範，這顯然是一種「武器不平等」。管媽要求銓敘部研究民選首長第一年請假方式是否應法制化。

民選首長和全國公務員同受「公務員請假規則」規範，但公務員在請完「請假規則」規定所應享的「有薪假」之後，若再要請假，必須長官核准，才能請「扣薪假」。但現制上民選首長等於有特權，他要隨便請假，其上級長官(行政院長)或他的問責對象(議會及其所代表的人民)，卻無置喙餘地，議會不能否決、第一年內人民也不能罷免，只能依法扣薪。這顯然是權力制衡的空窗，首長的治權與人民的政權，顯不平等。

鄭運鵬委員提議：請扣薪假達到長假的程度，必須議會通過，是一個可以研議的方向。管碧玲認為，當選第一年期滿後，人民有罷免權可以當作公平的武器，來抵抗民選首長的怠惰，屆時就回歸人民觀感去制衡。但是第一年內，罷免權凍結期間，回歸議會監督，確實是一個可以研議的課題。