屏東縣政府將在9月27日 舉辦公有土地標售作業，其中一筆底標2億元的建物最受矚目 就是位在屏東市鬧區的舊屏東警分局。日前已流標過一次 由於警分局舊址位於商業區 交通十分方便 縣府希望這次能成功標出 為縣庫挹注財源!

草根力量 守住北溝故宮

吳東明／台灣花園城市發展協會秘書長（台中市）
聯合報日前報導故宮文物南遷的艱辛及北溝故宮的藏寶歲月；故宮博物院也舉辦「廢墟的力度—北溝藏寶傳奇」紀錄片台北首映會，現場座無虛席。這部紀錄片記述一群老故宮人在戰火中橫越大半個中國，運送故宮文物南遷、西遷，又如何在時代的抉擇裡，渡海遷台。

北溝，台中霧峰的一處小村落。故宮文物歷經戰火洗禮，遷台後，自一九五○年安放於此，直到一九六五年才遷移到台北外雙溪現址。經歷九二一地震，北溝故宮舊址不復存在，剩下故宮文物山洞深埋地底。

故宮文物南遷，霧峰北溝的故宮文物山洞是僅存的遺跡，但仍在土地開發與文化保存之間拉鋸，一息尚存。自從政府將這塊公有土地標售後，地主開始土地開發。其間，文化團體不斷奔走爭取，地主態度也從反對轉向支持保存，樹立了文化資產保存的典範。

只是故宮九十年院慶之際，北溝故事似沒有引起社會太多注意；這是一個草根力量保護歷史文化紀錄，堪與一甲子前老故宮人守護文物的精神遙相呼應。

旺詮質詢時指出，臺南市府帶頭哄抬地價，區段徵收的土地標售案，起標價與得標價遠遠高於附近地區平均地價，直呼地政局與都發局成了「土地開發局」？
下午質詢時，旺詮從社會責任的角度切入，分析市有土地標售的問題，蔡旺詮提到，政府應該承擔整個社會的責任，看看如台積電、奇美等大廠，都在強調企業社會責任(CSR)，撰寫年度報告書檢討今年為社會做了什麼，甚至有專門部門在規劃回饋社會。反觀我們市府，卻在以標案哄抬地價，逐漸財團化，不覺得格外諷刺嗎?
另一方面，雖肯定地政局長陳淑美的專業與努力，也知道標售案價格問題是一脈相承的，不過還是必須請地政局規劃相關因應措施與檢討機制來遏止歪風。陳淑美回應，非常認同社會責任的觀點，並會積極演研擬相關措施。
而關於市有地用途的問題，他以正在落實中的台南市青年社會住宅為例，目前興建目標是2,000戶，預計2023年完工。然而這些青年社會住宅用地全都來自國防部，當中完全沒有市府用地，這點也由都發局長莊德樑親口證實。而本該回饋市民的市有地，都拿去標售了，根本是將臺南市的責任轉嫁給國防部，自己的土地拿來標售，別人的土地拿來承擔社會責任，可形容「相當傑出的一手」。
此外，旺詮也提及鐵路東移的照顧住宅，其中市府不願用市地做公共空間，周邊竟然沒有任何戶外停車場，對住戶來說極為不便。而且原本承諾住宅一樓的店面會有道路經過，後來發現完全沒有通道，店面無法經營，動線阻礙連當倉庫都有困難，到底是市府騙人還是建商騙人? 最嚴重的是安全問題也有隱憂，店面與圍牆(區段徵收土地範圍)過於接近，空間不夠寬敞，雲梯車無法進入，若發生火警或急病等意外事故，誰來負責?
建議，將該處與店面相鄰的20M長的帶狀區段徵收地，拿來做公共停車場，益處有三其一，提供住戶停車空間，解決居民不便。其二，可以提供一旁店面的通行路線，履行原本對住戶的承諾。其三，增加車輛通行空間，讓救災車輛可以順利通行，解決安全隱憂。呼籲金錢不應該是市府唯一衡量的指標，面對目前市有地用途的問題，應該要有檢討機制以及相對的措施來因應。也應趁此機會弭補市民，拿幾塊市有地來蓋社會住宅或公有停車場等設施，如永康區公墓遷移後的區域被規劃成商業用地，他認為就應該拿來做為綠地或停車場回饋市民，展現市府的反省理念。千萬不要再拿市地來標售了，只會使地價飛漲，應多多關注市民的安全與方便，才是市府的應有的作為。

去年底爆發寶佳集團炒股案，震驚全國，該集團以建商起家，靠著土地建物買賣累積雄厚資金，並跨足股票市場，在房地市場呼風喚雨，也被認為是連續10年台灣第一大的推案建商。究竟是什麼樣的環境與政策，造就如此龐大的「建商托拉斯」想來答案很明顯，就是不斷被炒作哄抬的地價，中小建商進入市場的門檻越來越高，不斷被排擠，大型財團則從中獲益，全台第二與第三名的建商總資產合計，居然還比不上第一名的寶佳，令人驚訝。
這樣的情狀竟然在臺南也在逐漸崛起中。他提到其他縣市政府在打房、降低地價時，我們的市府卻跟國產署一樣，帶頭哄抬地價，區段徵收的土地標售案，起標價與得標價遠遠高於附近地區平均地價。
東區平實營區標售案，國泰建設以每坪65.4萬元得標、和宜建設以每坪58.3萬元得標、豐邑機構旗下旌旗開發以每坪98萬元得標。對比同期附近虎尾寮地區的地價只要40萬元，價差懸殊。
運河星鑽標售案，得標金額每坪從66萬到99萬不等，同期(109年)附近金華新街平均交易價每坪15.9萬元，同樣也是附近的金城街每坪13.5萬元，價差高達六倍。
南科實小附近地區，去年平均地價每坪10萬，區段徵收後飆漲到20-30萬。現在南科附近地價，A，B，C區20萬。F，G區20萬。L，M區30萬。其他如萬年路的舉喜重劃區，永康區的鹽行國中重劃區，族繁不及備載。區段徵收土地的起標價與得標價都遠遠高於周邊地段，。
這麼高的標價是如何計算的?有什麼標準?公平性又如何? 計算過程不公開透明，計算結果也不符合行情價。
台南市的債務還款率不斷提高，原來就市府「生財有道」，我們的地政局與都發局儼然就是「土地開發局」，帶頭哄抬地價，雖提高市府收入，但這樣的還款效率有意義嗎? 目前在平實營區，由寶佳集團推出的預售屋大樓，一坪就要40萬起跳，年輕人或一般中等家庭只有望而興嘆了！此外，旺詮也提到超高金額的標價排擠本土中小建商，只會圖利大財團，財團不斷累積資金，甚至形成壟斷，跨足各大行業，影響範圍也越來越廣，我們正在培養另一種托拉斯現象！所以旺詮呼籲，土地標案的標價應符合該地區行情價，甚至低於一兩成，照顧本地中小建商，才不會形成壟斷，市有土地也應釋出部分作為公共用途，如社會住宅或公有停車場等，而非全部拿來標售獲利，把土地翻倍漲當成是政府「德政」。

賣地還是醫療用地，行政裁量在縣府

本日為財政處及稅務局業務報告，因時間因素，森堡僅對財政處與金酒公司提出質詢，質詢內容如下：

▶️ 財政處部分

1. 金門的大型公共建設面對的問題是大面積的公有地取得不易，之前產博園區開發時，縣府也是這樣回應外界的質疑，然而，日前行政處報告時，縣府明確表示了單一醫療中心面對疫情的風險，但金西醫療專區與衛生局因為共構需求，一直無法找到適當位置，使得後續相關規劃卡關！

因此，森堡再次質詢財政處的慈濟專案讓售案，希望擁有「行政裁量權」的縣府能再次審視此案，不要用兩套標準面對議會對「今年總預算」與「去年讓售案」決議，更不要讓政治利益考量，凌駕金門全體縣民醫療之痛上。

2. 縣府委託台灣博特顧問有限公司，建議以「合建分屋」為優先方式進行中和五眷村的規劃，由於該公司100年度承接「金門縣工商休閒園區促進民間參與作業BOT案履約管理」委託專業服務勞務採購案，當時所做的內容與現況相去甚遠，因此森堡對此公司所做的評估與後續管理憂心忡忡，希望縣府能繃緊神經，好好把關此案！

3. 新北市中和區金門新村社會處原保留4戶住宅，但因已無公用需求，依土地法規定送議會同意及行政院核准處份上開4戶住宅，預計於110年辦理公開標售，森堡建議縣府租用予同鄉會做為聯絡會址，一來可節省預算支出（補助同鄉會館修繕），又讓旅台鄉親有聚會場所，一舉數得何樂不為？

▶️ 金酒公司部分

1. 廈門金酒公司去年的營業收入執行率55.87%，績效獎金會不會打擊母公司的士氣？

2. 金酒公司員工涉嫌違反政府採購法，二審判有罪，目前全案仍上訴中，過去寧山廠也出現浮報經費的事情，是否有管理鬆散及獎罰不公之虞？森堡要求總經理能正視這些問題，避免讓類似的狀況再次發生。

3. 坊間盛傳議會的同仁都可批售牛年的玉璽酒，導致服務處電話詢問與騷擾不斷，森堡在本日建議至金酒公司現場清點庫存後，要求金酒公司發布聲明稿以正視聽，以免陷所有議會同仁於不義！