士林區 #中正路行道樹被砍，已經兩個月過去了。
　
事件發生時，居民們都非常氣憤；在事後補辦的說明會，又因為捷運局辦在捷運廊道下、時間又在平日上午，毫無溝通誠意可言的舉動，又讓民眾再一次失望；一直拖到九月中，才有個比較像樣的說明會，但已經難以平息民眾的怒火。
　
因為捷運北環段要進行工程，所以需要先將工程範圍內的樹木進行移除與移植，這些在地居民其實都可以理解。
　
他們不能理解的是， #為什麼事前不溝通、事後才急忙補辦說明會？為什麼不能一開始就公開樹木安全評估資料？做為行道樹主管機關的公園處，為什麼 #完全沒有起到把關的作用？
　
我深入了解現行樹木移除與移植的法規，才發現，最根本的問題，就在於法規的漏洞。
　
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我在質詢時，直接問公園處長：樹木若要移除、被砍，需不需要經公園處審核同意？
　
處長說：依現行規定， #並沒有經公園處審查。
　
在〈臺北市樹木申請遷移及移除作業要點〉第六條寫的很清楚，若樹木要移除，就只要「 #簽報本府核准」就可以了。而在捷運局簽報市府、請市府核准移除樹木的公文上所蓋的，也只有捷運局、副秘書長以及柯市長的印章。
　
反觀樹木移植的部份，法規強制規定欲移植者 #要送樹木移植計畫書給公園處實質審查，若一次要移十棵以上、還需要邀請學術單位或專家學者協助；且樹木移植計畫書需要上網公告，落實公開透明。
　
砍樹的程序，比移植樹木的程序還要簡單。
　
當把關的門檻不一，很明顯的是 #砍樹的把關程序較鬆、移植樹木的把關程序較嚴謹 的情況下，工程單位自然而然會傾向移除樹木、選擇 #便宜行事 的做法。
　
這是最簡單的邏輯，但卻不是政府面對公共事務時應該有的判斷標準。
　
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現在是亡羊補牢的時刻。
　
我在質詢時已要求公園處，修訂〈臺北市樹木申請遷移及移除作業要點〉， #明訂樹木移除之評估及把關機制，包含樹木安全評估之相關程序及審查機制、並應公開樹木安全評估資料，確保台北市綠資源存續，並落實公開透明、促進公民參與。
　
此外，對於那些被砍掉的樹木，不應該只有被送進焚化爐焚燒的單一選擇，而是要 #明訂移除樹木之再利用規範，除了提供學校做教育使用外、也可以媒合非營利組織使用，甚至是經過再處理後、做為特色公園木屑鋪面使用。
　
我們如何看待樹木，將決定城市未來的風貌。只有重視綠資源、落實樹木移除的把關程序，這個城市，才會是一個保有綠意、 #保有記憶的宜居城市。
　
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🎬YouTube：YOUTUBE
https://youtu.be/KJ-lBYgetsc
　
事件相關資料：
🔸7月15日，反應中正路樹被砍事件：https://bit.ly/3BEQMA6
🔸7月25日，捷運局承諾暫緩施工：https://bit.ly/3rzJkSc
🔸9月2日，捷運局召開說明會，遭批毫無誠意：https://bit.ly/39Mg3vH

五倍券印刷尚未招標，已經印好在分裝了。所謂沒有程序正義就沒有實質正義？採購法在民進黨政府眼裡是裝飾品嗎！

蘇院長堅持要以「五倍券」來代替現金，多出20多億的行政成本不講，現在來程序正義也不顧嗎！明明政府公開招標資訊都還沒有五倍券印刷的標案，但是實體票券已經印好，並且從昨天（9/14）開始包括「北監、新竹監、桃女監、八德外役監」等從昨天開始就已經開始分裝了；事實就是招標尚未公開，實品已經印刷完畢。人民的納稅錢這樣用，要問採購法在民進黨政府眼裡僅供參考？

根據日前 朱學恒的阿宅萬事通事務所公布的公文，從9/14開始要分裝五倍券，而據辦公室詢問法務部，證實各監獄已經開始分裝。但查遍經濟部及全中華民國政府公開標案，就是不見「振興券」的印刷發包，連各地方政府都已經在做相關招標作業，唯獨「五倍券」連招標都還沒，去年「三倍券」也有公開招標、決標，政府應當做的採購流程，今年連演都懶了？

再者，公共工程委員會另有規定，巨額採購超過一億元以上，其公告期需要至少28天。即便是緊急採購，不可能也不應該出現未招標、已執行的狀況。請民進黨政府向國人說明清楚，法令能夠無視到這種程度嗎！

國人當初期待的是發現金，發現金就能避免行政成本的浪費，以及相關招標、採購的限制。民進黨政府執意要印券、發券，卻又不願意遵守採購法相關規定。過去在野最喜歡講「沒有程序正義、就沒有實質正義」，違反採購法「未發包已完成」難道就是民進黨政府的程序正義？明明能夠提早準備，卻不敢公開接受檢驗，堅持印票券，就別把黑鍋甩給基層公務人員！

＃沒有招標文件 ＃沒有公告期限 ＃票券已經印好
＃現正分裝中 就。很。扯。

警政署真的很閒 lol

每天滿腦子想要罰人民

到底是多缺錢啊

標準檢驗局就已經解釋過好幾次這個5mm了ＸＤ

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媒體報導安全帽裝「行車紀錄器」就違法，其中交通部公文提及根據經濟部標準檢驗局意見，加裝的物體不得超出安全帽表面5mm部分，標準檢驗局說明如下：

一、本局於民國87年起即要求機車用安全帽，須符合國家標準CNS 2396規定後，始得在市場陳列販售，而該項標準係調合日本工業標準（JIS）訂定。

二、依據國家標準要求包含安全帽表面突出物不得超出5mm，受到衝擊時可容易脫開之裝備，則不在此限，因騎乘機車發生事故時，若有突出物固定於其上，發生事故時，安全帽與地面產生應力，會造成騎士頸部受到傷害，危及騎士生命健康安全，在日本、印度、越南等國家均有相同規定。

三、安全帽原始設計是為了保障騎乘機車之安全，隨著近來消費者對於複合性產品需求，已有消費者於安全帽表面加裝行車紀錄器或藍牙耳機之情形，並且為了方便穿脫，採固定方式，自行加裝，為確保消費者使用上更加安全，本局多次召集專家學者進行研商，並未限制該加裝行為，只希望用更加安全的方式，如採用容易脫開，非固定式等方式（如以魔鬼氈黏貼等、黏膠、夾具……等現行普遍採用方式），以避免發生交通事故時，造成騎士頸椎受傷。

#性平書展不性平
#晨光時間志工團體入校審查機制
#緊急救護回歸專業判斷
#違章建築成為不定時炸彈
#左側不給行右邊要臨停機車騎士何去何從
#低人口高空屋房價漲不停

#性平不性平玫瑰少年書展有這個？

今年是台灣的同性婚姻元年，但在台南市立圖書館十月舉辦的「性別平權‧擁抱玫瑰少年主題書展」當中，卻展出內容強化性別刻板印象的書籍，諸如「母親可以和女兒玩家家酒」、「父親可以和兒子玩騎馬打仗」等等論調，我認為如此缺乏性別意識的書籍，卻可以於性別平權書展中展出，相當荒謬且諷刺。

圖書館業務屬文化局管轄，文化局應針對此一疏失進行檢討，並加強人員的教育訓練，但教育局轄下的性別平等教育委員會網站上，就已有由中央教育部審核完備的性平書單，已經有的書單為什麼不好好利用？此狀況也顯示出台南市政府在橫向溝通上的不足。文化局也承認，這本書的確不適合放在性平書展裡展出，會檢討並改進。

#晨光時間教材誰來把關

針對晨光時間志工團體入校質詢，在教育局提供的教材當中，有「等待真愛手環」、「認識婚前性行為的後果」等帶有既定價值觀的內容，然而教育局對晨光時間志工團體入校的掌握狀況，也是由我行公文至教育局後，才開始採取動作進行全市國中小的普查，這樣的把關力度是否太過消極？

我要求教育局應參考台北市作法，針對性別平等教育的相關補充教材建立審核機制、以及針對晨光時間校外團體入校應開放家長、教師觀課，讓家長可以確認和了解教材的內容。最後教育局長承諾，不當的教材必須離開校園，性平教育應由專業的老師來進行教學。

#緊急救護回歸專業判斷

根據中央緊急醫療救護法第29條法規以及內政部函釋，賦予救護員在處理緊急傷病患案例時的送醫判斷權力。然而，臺南市消防救護車收費執行要點卻違背中央法規，該要點的內文形同開放讓緊急傷病患可以指定後送醫院，讓民眾的指定權凌駕於救護員的判斷之上，漠視他們的專業。我要求市府，救護車收費與否應該只針對非緊急的狀況，而非連可能危及生命時，都還開放付費指定後送醫院。相關局處應趁收費機制上路前審視台南救護車相關之要點與規則是否存在漏洞，若有則盡快修法改善，讓台南的醫療體系能夠回歸救護專業，不再發生悲劇。

#違章建築成為不定時炸彈

目前台南尚存許多違章建築，光未登記工廠的部分就高達3000多間，這些工廠若發生火災，常會因為難以取得建築設計圖而無法即時了解工廠內部構造，且工廠往往缺少合格的消防設備，若建於農地中，更可能不易取得消防水源，增加救災難度。違章一般多鐵皮構造，若遇火便很容易因為高溫而變形，致使建築結構不穩，讓消防員必須冒著更大的風險來救災。因此，我要求市府應該要好好檢視並且徹查所有台南市的違建數量，該拆的就不要心軟，莫等到像台中的違章工廠大火事件發生，有消防員因此喪命時才肯檢討。

#左側不給行右邊要臨停機車騎士何去何從

從大前年（2016年）開始，桃園、雙北就開始陸續開辦取消內側車道禁行機車，2017年至今，六都均已長時間試辦、評估，新北、桃園更全市取消內側禁行機車的規定，六都以外，基隆市也開始試辦此一政策。

在台南，右側車道常常被違規臨時停車的車輛佔據，縱使沒有臨時違停的車輛，當汽車在尋找停車位、切換車道準備右轉時，外側車道很容易就被一台車子完全佔滿。此時，機車騎士如果不想撞上去，只能被迫切進內側車道，如果內側有禁行規定，機車族等於在生命危險和違規中被迫擇一。

在各縣市試辦之後，數據上顯示違規情況、肇事率並未惡化，桃園市的試辦路段，在2017-2018年度，事故率更是下降了40%，可見此一政策的成效值得期待。可惜的是，台南市政府面對此一狀況，可說是反應遲緩，至今仍遲未跟進。在本次總質詢中，林易瑩要求台南市交通局提出具體規畫，交通局也承諾3個月內會完成路口盤點以利進行試辦，並進一步研議，如果是特別狹小的路口（例如二線道T字路口）除了取消內側禁行機車，也應評估是否有取消強制二段式左轉的可能性。扣除掉捷運系統發達的台北市，台南機／汽車比率為六都中第二名，汽機車數量差距達224%，政府應該照顧廣大機車族需要，讓我們可以平安上路、開心回家！

#左側不給行右邊要臨停機車騎士何去何從

據行政院主計處調查，台南市2019年第二季房屋價格值數相較於去年同季，漲幅為六都最高，與全國相比增幅多達3倍，同時也是連續第五季上揚。自縣市合併後，購屋平均單價從每坪10.5萬元成長至14.8萬元，漲幅近41%。這些數據顯示，台南的房價增幅驚人，年輕人買房的負擔沉重。

台南不僅房價提昇，人口也呈現下降的趨勢，總人口數從2017年持續下降至今，已快跌回縣市合併前的人口水平，生育率更是六都最後；更慘的是，台南的空屋率也高於全國平均，顯見台南的房價主要是炒房的結果。觀察六都的囤房成本，持有三戶以上房地產，台南市既沒有採累計稅率、每棟課徵稅率亦為法定範圍內最低，並且也沒有完全依照時價計算單棟房屋的基價。在這個情況下，台南完全成為投機客的囤房天堂。希望市政府能提出具體的打房政策，讓台南成為青年人願意安居的城市。

【智翔的議會質詢-文化局、客家事務局（10/17）】

＃古蹟消防
＃文化場館活化

在報告今天的質詢重點之前，首先跟大家解釋一下，每年審計部都會針對前一年的政府施政效能，提出一份績效審計報告，而根據審計法規，審計人員可以向各單位機關調閱資料，或請機關回覆或提供。

而今天智翔向文化局請教的問題，就源自於去年度的審計報告中，審計部指出，截至去年底，桃園市文化局轄管古蹟有21處，歷史建築有86處，但非建築類的古蹟歷史建築資料未依規定通報消防機關，不利掌握救災資訊。這部分文化局當時也回覆道，爾後將一併提供資料給與消防機關。

另一點，許多文化場館因地區或場館特性，造成參訪人數低落，或是利用率低，審計報告中的數字也都由文化局提供，這點想請問文化局是否有更好的宣傳方式？或是配合其他活動增加利用機會？例如桃園的土地公文化館，就有許多手作活動或聯展，提高場館的使用。

但今日的質詢中，卻從文化局的口中得知令人詫異的回答，好似審計報告中指出的問題不存在，若是審計報告的內容與實際上有出入，也請文化局務必告知，也讓我們一起還給文化局一個清白。

＃客語認證考試
＃生活客語班教材改進

自從上會期質詢客事局得知，客事局有開辦客語班的業務後，就在自己的服務處成立的客語班，讓服務處的助理們一起來學習客家話，也一同報名了初級客語檢定。

爾後得知，原來客語初級檢定的報名人數，桃園的報名人數是全國第一，但比起報名人數，智翔其實更關心通過檢定的人數與比例，今天局長也回覆以往通過率約為六、七成，希望在11月成績公布後，可以向上提升，也請客事局繼續追蹤。

不過在研究過客語班的開辦內容後，常常可以發現客語班的開課時段多因開在平日白天，導致招生不足的狀況屢見不鮮，是否可以研議調整？ 再者就是生活客語班的講義內容，在開班上課期間，可以發現講義內的例句內容含有許多老舊陳腐的觀念，可能造成不良刻板印象的強化，而且與桃園客家文化連結性不高，似乎與「生活」客語之開課名義不太符合，希望客事局可以改善。

今(18)日林佳龍在交通委員會質詢交通部葉匡時部長及觀光局長謝謂君。林佳龍表示，行政院觀光發展推動委員會應由院長、副院長主持才能有效協調跨部會，林佳龍也要求觀光局執行旅館的「摘星計畫」時，政府要實際投入輔導工具與培訓人才，對旅館業者才有實益。

林佳龍提出目前是由行政院觀光發展推動委員會研擬國家的觀光政策，在民進黨時代都是由院長、副院長主持，並制定出「挑戰2008：國家發展重點計畫」研擬「觀光客倍增計畫」執行計畫及分年分項計畫績效指標管考，透過跨部會協調會議落實計畫。林佳龍質疑現由政務委員楊秋興擔任召集人、是否協調得動其他各部會的配合?應不應該要提升層級?葉匡時表示，樂觀其成，由副院長當招集人整合力道會更強，會跟院建議。

林佳龍質詢觀光局，旅館的「摘星計畫」政府有預算輔導業者?有沒有培訓人才?還是只是鼓勵業者參加星級評鑑，辦個拍拍手選拔大會，這些星級評鑑有跟國際接軌嗎?若缺乏政府實際的輔導工具，對像是中小企業國內傳統的旅館，需要政府實際跳下去輔導，不是僅是成立評鑑小組來評鑑。

觀光局表示，自98年起引進星級旅館評鑑制度後，去年讓整個星級旅館擴增到175家，目前的預算是二點多億，未來希望三年內能把摘星計畫增加到千顆，讓全省旅館呈現滿天星的狀況。林佳龍提醒，不要只追求星星滿天，要有後續的效應才是實質的收穫，這也是業者想要的。

林佳龍指出目前觀光的上位政策「觀光拔尖領航方案」是2009年訂定的，目標還停留在98年觀光客目標400萬人，之後的管控目標付之闕如，這絕對不是一個指導方領，這五年來難道都沒變嗎?林佳龍再舉出「觀光拔尖領航方案」行動計畫是70業的行政院與觀光局來往70頁的公文，這是甚麼行動計畫?

林佳龍批評觀光局文書作業也不及格，台灣的觀光政策僅只簡易的「一頁書」!2011年觀光政策與施政重點跟2010年一模一樣，2012年觀光政策與施政重點 跟2011年、2010年幾乎一樣，2013年觀光政策與施政重點跟2012年、2011年、2010年九成雷同。這種執行單位如何為台灣拚觀光?

林佳龍也指出，連目前台灣國際觀光的slogan是Taiwan : The Heart of Asia?還是Time for Taiwan? 還是兩者?為什麼國內外的朋友都還記得2006年訂的" Taiwan, Touch your heart"，國際行銷沒達陣，對新的Slogan都沒印象！

林佳龍表示，台灣的休閒農場發展仍有相當大的潛力，很多新加坡、香港等都市的旅客很喜歡來看寬闊的農場，這牽涉休閒農場用地規定，交通部觀光局的立場為何?交通部表示，休閒農場在國際上非常夯，但還是要在行政院觀光發展推動委員會來決定。