大鶯豐德交流道 高公局正式函復建設進度

正宇極力為地方爭取的重大建設「國道3號增設大鶯豐德（八德二）交流道」，有許多鄉親希望了解計畫進行到哪階段，正宇請本計畫主要興建單位：交通部高速公路局，正式公文函復，揭露現正建設進度。

正宇也會持續關注、協調中央單位及桃園市政府，力求讓八德、大溪居民引頸期盼的大鶯豐德（八德二）交流道，得以盡早動工、竣工、啟用。

#立法委員
#趙正宇
#大鶯豐德交流道
#八德第二交流道

去年10月9日，長年戮力從公的金城清潔隊黃班長，在清晨執勤期間，不幸遭酒駕車輛撞擊身亡。

玉珍接獲陳情後，對黃班長之遭遇感到不捨，心繫家屬艱難處境，爰立即進洽主管機關環保署，要求該署務須採最高標準撫卹，並持續關切辦理進度，終於在本(14)日，獲該署正式公文函復，將給予家屬最高濟助金120萬元，以慰黃班長辛勞與不幸遭遇。

玉珍從基層做起，深刻瞭解基層勞工及公務員的辛勞，他們的心聲容易遭到忽略，因此更需要有力的發聲管道；玉珍將續秉服務熱忱，以一家人的心態，持續在能力範圍內，協助每一位遭逢巨變、需要幫助的朋友。

聯合新聞網：
https://udn.com/news/story/7321/5176284

中時新聞網：
https://www.chinatimes.com/realtimenews/20210114005545-260421

難得一星期講了4場質詢

【監試不能動 質問不能刪 監察院還在抱殘守缺】

今天下午司法及法制委員會的議程為民進黨立院黨團提案的「監察法刪除第十七條」。
黨團提案的理由，其中採「質問」用語，因當時監察院具有中央民意代表機關之地位，相當國會之質詢權。惟自81年5月28日憲法增修條文修正公布後，監察院已不具中央民意代表機關之地位。又公務員之懲戒由司法院掌理，公務員懲戒委員會之委員具法官身分，目前組織法修正，改為法院，審判法庭化，監察院對其質問恐有干涉審判違憲之嫌。
根據統計監察院行使質問成功案例0，僅在85年11月行使未遂1例。當時監察院函請公懲會說明為何停止審議十個案件，公懲會以通常公文函復說明；監院不滿，依監察法第十七條規定，要求公懲會委員長接受言詞質問。公懲會認為「質問」違反憲法保障公懲委員獨立行使審議的職權，兩度函復「歉難辦理」，並於一九九八年以「監察法第十七條逾越監察權範圍、有侵犯司法權獨立審判問題，牴觸憲法」聲請大法官解釋。
根據司法院統計資料108年公懲會平均結案為115.8日，已經超過監察法第十七條規定三個月的結案時間，日前司法及法制委員會也審查通過公務員懲戒法修正草案，將目前一級一審改為一級二審，結案時間更不可能在三個月結案，就現況而言，監察法第十七條都必須要修正。
目前懲戒機關既均已為法庭化，依法應獨立行使審判權，為避免逾越監察權對司法權制衡之界限，監察法第十七條應予刪除。移送的彈劾案之懲戒，結案有無延誤違失，監察院可比照對各級法院法官審判案件處理，無須對懲戒案而有特別規定。

自從紓困案開始慢慢釋出後，我的服務處排隊要諮詢紓困的電話、人龍，可能比前陣子排口罩還要多，大家都很關心。對於嚴重特殊傳染性肺炎紓困振興預算案，各部會有很多的紓困方案，但同時也收到民眾反映、向辦公室陳情，「太多太複雜、資訊不流通、不夠快、不夠明確、電話忙線，或是地方說還沒有正式明確的規定」等。
我認為除了中央和地方兩邊的訊息要對得上、資料要一致之外，我們還需要便捷、有效率、足夠親切的線上資源來協助民眾。

【單一窗口】
盡量讓民眾一個窗口就能解決所有疑惑，朝整合跨部會的單一諮詢窗口。
【增加網站便利性】
衛福部 1957 福利諮詢的網頁，有提供包括社會保險、勞工相關、各類福利等等多項資訊，但目前並沒有放上這波紓困的資料，這樣其實滿可惜的。
【提供最佳方案建議】
我們看到政府很多部會網站都建置了「防疫、紓困、振興」專區，提供懶人包、Q&A、圖卡等，就是希望讓民眾可以快速從網路上找到自己需要的訊息，這部分當然要肯定政府的努力。但我們從使用者的角度出發，希望可以找到符合自身需求的「最佳方案」。是不是可以嘗試建置「微型的一條龍服務」，幫民眾整合他們需要的方案、提供解答，就像電信門市幫你算最優惠的方案一樣，協助民眾判斷跨部會、多方案的申請，對他們最有利的選擇。
疫情除了經濟需要紓困，我們的心靈也需要紓困。
台灣經歷過很多災難，也有很多救災經驗，不過這次的武漢肺炎與過去的災難型態有點不一樣。地震、森林大火，我們稱為「天災」，恐攻、重大刑案等，我們稱做「人為災難」。
而有種災難叫做「 生物災難 」(biological disaster)。
生物災難特性是持續的時間長、影響久，也不知道什麼時候開始與結束，好像看不到終點，因此越來越焦慮。當我們在救援時，災難也還在持續發生，災難會給社會巨大的損失、破壞原本的運作，對人的身心靈產生重大負面影響。且生物災難是慢性的，涵蓋的層面更大，而台灣過去的確只有面對 SARS 的經驗。
【心理急救】
經歷過921、八八風災的臺灣，都曾讓「災難精神醫學」這個議題被拿出來討論。但無論921或是重大風災，都與這次我們所面對「不知何時才會結束」、「一邊救災一邊發生災害」的武漢肺炎，就是我們所謂的「生物災難」不一樣，生物災難沒有明確的結束時間點。
所以我們對於一般災難的治療模式，已累積了相當的經驗，但用在目前的狀況，可能就不一定適合。就我們目前治療的模式，有參考也有要調整的地方。WHO 和美國精神醫學會都強調「心理急救」（Psychological First Aid）的概念，其原則是準備、觀察、傾聽、聯繫。
助人者在受到訓練後，就得對（災害）受難者提供實質的幫助，而不是直接的治療。這個協助是什麼？不外乎有資訊給予（現在狀況如何？我們安全嗎？你的家屬的狀況？）、陪伴支持（傾聽需求或鼓勵）、資源連結（針對需求提供實質協助，例如：金錢紓困、生活需求），重點在於：藉由即時的伸出援手來緩解焦慮。
【脆弱群體辨識】
我們要辨識在災難下，暴露程度不同的「受災族群」，包括患者、被隔離者、防疫人員、其親友與接觸訊息疲轟炸者。另外，本身有精神疾病、曾經有創傷、受虐等經驗、自己或家人有成癮問題、社經地位不利等族群，更容易受到影響。因此，助人者如何具備「敏感度」，將資源的分配，優先投放給這些群體，並給予特別的關懷，這是在資源有限的情況下，應該先聚焦的地方。
舉例來說，對這次執行敦睦艦隊任務的海軍官兵、或是第一線醫事人員、空服人員，一些遭受創傷性打擊的案例，需要給予主動的關懷、有效鼓勵和支持。特別需要注意，他們有可能被獵巫、排擠或被歧視。
越戰催生了美國對創傷後壓力症候群（PTSD），希望政府可以派遣專業人力處理，結合衛福部和民間的資源，主動提供各類復原所需的支持，包括個人諮商、支持性團體等，應該要開始準備。比如可使用社區的組織與能量，像是社區的頭人、社區的活動、講座座談會，減少社會的驚惶，和群體間的排擠拉扯。想辦法讓每一個人能夠主動關心、聯繫、提供資源，甚至生意方面的支持。希望短期之內提供心理急救；中期則使其能不受歧視地回到崗位上與恢復正常生活。當社區發現有確診病患或疑似案例，大家總不免開始標記甚至是污名畫當事人，造成人與人之間的疏離，也讓對於當事人是二度傷害。因此希望我們可以有所作為，來建立韌性的社區。
【假消息傷害心理健康】
另外， 就NCC所提供的數據，截至 4 月 20 日的統計資料，「於指揮中心通知廣電媒體澄清錯假訊息並說明改正作法，協助轉請廣電媒體回應、加強自律」這項業務總次數目前是「1 次」，看起來台灣都沒有什麼假訊息，但真的是這樣嗎？
目前訊息的傳播不僅只有有電視媒體，「自媒體」是另一大宗。比如： LINE、臉書、youtube、Google、PTT 等社群平台，未來期望對於自媒體、傳統的媒體都盡可能減少假訊息的傳遞狀況。目前社會人心惶惶，我希望假訊息，不要成為社區心理健康的「防疫破口」！
【自主健康管理的醫療工作者給薪疑義】
日前接獲陳情，中央流行疫情指揮中心在 2 月 26 日發函，主旨寫道「符合自主健康管理條件之工作人員，暫勿前往機關上班」，這些人員包括：「申請赴港澳獲准者」、「通報個案但已檢驗陰性且符合解隔離條件者」、「社區監測通報採檢個案」、「自國際旅遊疫情建議等級第一級及第二級國家返國者」。但是，因為在這期間出國，而返國後需要隔離採檢，尊重這份公文沒有去機構上班的人，雇主認定不屬於他們的責任，因此不給付薪資。但在 3 月 19 日，衛福部說 26 日公文中的「暫勿」文字，只是「建議」，因此人員在管理期間適用的假別和薪資，應該由院所自訂請假規範。
在這段期間因為遵守 2 月 26 日指揮中心公文的「暫勿」規定而沒有去上班的醫療工作人員，因為 3 月 19 日的公文認定為「建議」，這些受影響的醫療工作人員，他們的假別算是事假、病假、還是防疫隔離假？導致他在這段期間因自主健康管理所請的假，有的並沒有被給付薪資。一樣是配合政府政策，正常工作的醫事人員，可以有機會得到相關的獎勵，但自主健康管理，依規定沒有入院上班的人員，卻被變相扣薪，我主張應該讓這類醫事人員能回復權益，讓乖乖遵守規定的醫療人員不要被變相懲罰。蘇貞昌院長也對此表示肯定，團隊也會持續關注。
在此謝謝為疫情拼命努力的所有單位人員，也向受疫情影響的民眾們，說聲辛苦了。或許沒辦法一次到位，但我們會持續努力、持續發聲，持續修正與服務，一起迎接更好的明天。

#3Q陳柏惟 #中二立委 #台灣基進
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台中市政府於今天上午召開記者會，表示市府有能力自行建設及營運台中大都會歌劇院，絕對不會「只蓋、不管」，然而，招標11次全部流標卻是不爭的事實，工程不斷延宕，預算一直增加，為此，立法委員林佳龍日前在國會要求文化部部長龍應台了解此事，龍應台亦允諾盡速至台中考察。

林佳龍表示，全力支持台中的文化建設，然而，在胡志強主政下，執行率僅達45%，招標11次卻全數流標，未來的營運模式更是未定之天，今年9月17日，台中市政府發函給市籍立法委員，懇求市籍立委協助推動支持台中建設，市政府在文內提到，希望文化部將台中大都會歌劇院納入文化部「國家表演藝術中心」，卻遭文化部部函復日後研議；另外，經財務評估後，更發現歌劇院需政府提撥營運成本近50％，才能達到財務平衡，顯見獨立興建及營運台中大都會歌劇院對台中市政府是一大負擔。

林佳龍表示，台中大都會歌劇院如同一個即將出生的小孩，台中市政府無能力照顧，聲稱將歌劇院做到盡善盡美，台中市政府若能獨立完成，當時為何還發正式公文請市籍立法委員至中央幫忙。

林佳龍強調，以古根漢美術館為例，總預算80億元，中央就補助了50億元，然而因為胡志強的因素，最後花了1億餘元僅蓋了一座模型，整個美術館胎死腹中，為此，林佳龍再次強調，想要解決台中大都會歌劇院的工程及日後營運問題，中央勢必要伸出援手，林佳龍說，了解台中市政府的心情，但真的很希望台中大都會歌劇院興建及營運順利，不要夾帶太多個人情緒，真的是在解決問題。

江志銘：郝市府不尊重議會，郝市長就不用來報告



台北市議員江志銘在郝龍斌市長進行施政報告前提出權益問題，他表示依據「地方制度法」第39條的規定，市政府對於市議會的決議，「如執行有困難時，應敘明理由函復直轄市議會。」

今年五月議會大會通過決議，如果遠雄集團於7月2日無法取得建照與銀行融資契約，市政府就必須與遠雄解除合約。結果市政府不但沒有照辦，讓遠雄繼續展延到11月16日，對不執行市議會的決議市政府連回函說明都沒有，根本就不把議會放在眼裡。

江志銘議員強調，回函說明是法律規定的，是市政府有必須遵守的義務。他以林世宗議員之前提案且議會決議通過增加對士林、北投地區民眾垃圾處理回饋金一事，市政府評估執行有困難，就有給議會正式回函予以答覆。大巨蛋BOT案，郝市府不但不甩市議會的決議，現在連法律的規定和要求也不顧，郝市長全力為遠雄集團護航到了這種地步，不惜議會踩在腳下，江志銘議員認為事關議會的尊嚴與市議員問政的權益，他要求議長要捍衛議會的立場，在郝市府沒有以正式公文回函說明之前，不能讓郝市長進行施政報告，市府的首長也應該立刻離開。等到議會收到正式回函，郝市長再來做報告。