【觸不到的選民】⁣ ⁣ 美國大選海外投票成為焦點，而香港亦有傳聞正研究於內地開放票站予當地港人投票。境外投票在國際間早有先例，究竟其他國家如何安排海外居民投票？⁣ ⁣ 英國是最早實行境外投票的國家之一，早在 1910 年代已經實施，不過當時只適用於海外的公職人員及軍人。1970 年代初，英國加入歐洲經濟共同體，人口外流，要求海外居民投票權的呼聲日隆，而英國政府亦在 1985 年順應民意、通過相關法例。經歷數次修改後，現時英國人只要在他國居住不多於 15 年便能享有海外投票權。每逢國會選舉或公投時，他們便可透過郵寄或委托本土選民協助投票，但因公平、避免影響地方事務關係，海外居民不能參與地方選舉投票。⁣ ⁣ 因應全球化發展，與香港並列「亞洲四小龍」之一的新加坡於 2001 年推行海外投票。當地沒有地方選舉，海外選民可參與全部投票活動，親身到指定票站投票；而申請成為選民的條件也較為寬鬆，只需要在選前 3 年內，回國逗留至少 30 天便可。⁣ ⁣ 不少海外華人定居的加拿大，素來尊重自由民主。1993 年，加國政府禁止移居海外超過 5 年的國民繼續享有投票權。到了 2018 年 11 月，最高法院裁定舊法例違反「權利與自由憲章」（Charter of Rights and Freedoms）。總理杜魯多更在 1 個月後通過「76 法案」，恢復海外加國公民的投票權，只要年滿 18 歲且曾在加拿大居住，便可登記為海外選民，以郵寄方式參與聯邦大選、補選和公投。⁣ ⁣ 以勞動力輸出聞名的菲律賓，擁有過億人口，其中數以千萬於海外就業。為便利國民，菲律賓在 2004 年落實海外投票政策，合資格選民可在海外的領事館或大使館投票，選出心儀的總統、副總統、參議員、眾議員和地方首長，箇中限制可謂微乎其微。⁣ ⁣ 究竟香港應否一改慣例，開放予號稱「一小時生活圈」的大灣區居民在內地投票？又如何防止選舉舞弊、平衡候選人利益、有效監察？「潘朵拉的盒子」一旦開啟，香港的選舉制度公平會否從此崩塌，實值得關注。⁣ ⁣ #茶杯社會萬象

8/6-14/6 新聞概要 . 8/6 -沙田康林苑77歲婦高處墮下亡 -屯門工廈73歲男墮樓亡 -昂船洲現中年胖漢浮屍 -5人涉去年示威參與違法活動被起訴暴動等今日提堂 -參與三罷大專生認管有物品意圖損壞財產判囚5周 -裝修工去年10月企圖刑毀警車及管有鐳射筆判囚8個月 -19人被控暴動及管有武器罪提堂，1人無故缺席 -16歲少年與52歲女子涉製造或管有爆炸品被捕 -被問公務員可否網上發表不同聲音，聶德權稱須注意觀感 -劉頴匡引述警方稱不會就6.12集會發不反對通知書 -現金發放計劃6.21起接受登記，最快7.8發放 -台灣最快周四通過對港人道救援方案，將包括設安置處所 -小四至中二今日復課，運輸署提醒學生預早出門 -本港新增1宗確診個案，患者由巴基斯坦抵港，總數1107宗，其中4人死亡 9/6 6.9一年 -中環有人設路障築傘陣，警員一度舉槍及舉起胡椒噴劑 -七一衝擊立法會，劉頴匡孫曉嵐等多人改控暴動明日提堂 -許智峯入稟促披露催淚彈成份，官令律政司35天內交誓章 -7.28上環衝突 控方擬豁免起訴通訊辦證人，辯方：縱容違法搜證 -政府斥資273億協助國泰，陳茂波：無政治考量 -熱血公民不參與民主派協調，鄭松泰質疑不同陣營分餅仔 -警長涉嫌打傷同袍被控普通襲擊提堂，七月再處理 -警稱催淚彈開支敏感，申訴專員裁定毋須公開，倫敦公開槍火開支 -中三至中五跨境生周一復課，滿足條件可即日往返免檢疫 -本港新增0宗確診個案，總數維持1107宗，其中4人死亡 -全球確診新冠病毒人數超過722萬 10/6 -深井海韻花園79歲翁高處墮下亡 -何文田32歲女高處墮下亡 -警方洪水橋檢獲真槍及子彈拘三人，指有人曾宣稱要襲警 -李家超：警方正成立新部門以落實執行港區國安法 -香島中學本土關注組：該校藝術科主任，疑因容許學生音樂考試奏《榮光》不獲續約 -楊潤雄：若學生屢勸不改在學校表達政治，應按懲處機制處理 -兩青年刑毀輕鐵站罪成，官斥幼稚未能針對政府，反致「全個社會被打擊」 -去年7.1闖入立法會案一被告獲撤控 -22名港台節目顧問團成員指顧委會指手畫腳促停止干預 -本港新增0宗確診個案，總數維持1107宗，其中4人死亡 11/6 -凱旋門天台花園56歲女墮樓亡 -青衣海欣花園17歲少年墮樓亡 -青衣配水庫33歲男電線上吊亡 -荃灣華都中心73歲女天店上吊亡 -國歌條例明日刊憲生效，林鄭月娥：體現一國兩制精神 -許智峯私人檢控西灣河開槍警，稱法庭接納3控罪，將傳召涉事警，最高可判囚終身 -陳敏娟以健康理由請辭，港台工會促勿空降政務官掌製作 -楊潤雄：唱「榮光」屬政治宣傳，「孤星淚」視乎情況 -新入職及現職中小學教師新學年起須接受培訓 -廣告人遭片廠政治審查，指不能反政府威脅斷電 -新公務員工會主席顏武周，遭免去署任職位「無得升正」，另有7名勞工處人員 -支聯會六四入維園，李卓人被控煽惑未經批准集會 -本港新增0宗確診個案，總數維持1107宗，其中4人死亡 12/6 6.12一年 -葵涌兩單位傳異味，揭住戶倒斃單位內 -粉嶺20多歲女倒斃村屋 -北角54歲男燒炭亡 -多區有人聚集紀念6.12一周年，警於銅鑼灣制服一男一女 -南亞男遭警壓頸後身亡，巴裔港人斥鄧炳強無回應，再到警總抗議 -抗爭案首有教師襲警罪成，官質疑其心智，還押小欖索精神科報告 -「反送中」一周年，涉6.10煲底衝突，兩運動員與另8人被控非法集結 -罷工罷課公投因天氣關係延至下周六舉行 -國歌條例刊憲生效，消息指警方調查可參考社交媒體言論 -財委會通過沙中綫約100億元追加撥款 -本港新增1宗確診個案，患者為沙田瀝源邨祿泉樓女病人姑奶，累計1108宗，其中4人死亡 13/6 -葵盛西邨53歲婦墮樓不治 -秀茂坪邨74歲婦高處墮下當場死亡 -橫頭磡邨74歲婦墮樓當場死亡 -富亨邨29歲男墮樓頭爆肢折死亡 -美孚新邨43歲男墮樓送院不治 -記者投訴警拒披露催淚彈顏色水成分，申訴專員裁定不成立 -被控萬宜水庫東壩藏爆炸品，23歲貨車司機申保釋被拒須還押 -觀塘斬人被捕男，身上搜出兩粒半「偉哥」涉藏毒藥，據報為民建聯前社區主任 -警方稱昨晚多區公眾活動共拘43人 -片段顯示防暴警叫美國反警暴口號，警稱已訓示相關人員 -祿泉樓再多一人確診，袁國勇擔心或出現空氣傳播 -海洋公園重開每日只接待九千人，首14日預約全部爆滿 -本港新增1宗確診個案，患者為祿泉樓最先確診的45歲女病人的鄰居，累計1109宗，其中4人死亡 14/6 -秀茂坪77歲翁行人天橋電梯塔墮斃 -梁凌杰逝世一年前夕，《蘋果》獲梁父錄音斥政權阻撓召開死因庭，盼年輕人珍惜生命 -團體遊行到美領館，抗議美國干預港區國安法立法 -觀塘6.12晚男子持刀傷人案明提堂，據悉鄺星宇被捕 -黃店水門泰式雞飯專門店男職員被4名兇徒襲擊至頭破血流 -青衣環保署焚化爐棚架倒塌十人傷，營運者須交報告跟進 -李家超：警專責隊伍就港區國安法執法，需遵守保密原則 -亞特蘭大開槍擊斃拒捕黑人男子警員被革職 -浙江溫嶺油罐車爆炸事故增至19死 -幼稚園高班至小三學生明日復課，運輸署籲學生預早出門 -本港新增0宗確診個案，維持1109宗，其中4人死亡

2019年終結，在過去一年，香港大事和國際大事罕有地連成一線，世界各地結成蝴蝶效應，也處處反映科技發展已改變了人類政治進程，令一切變得不再遙遠、不再離地。就中顯示的十大趨勢，可概括如下： 1. 香港的「反送中」運動發生前後，全球二十多個國家地區，也發生了大大小小的不同抗爭，不少受到「香港模式」啟發，例如智利、伊拉克、黎巴嫩等。雖然這些抗爭目標各不相同，針對的政權由左至右、由民主至獨裁，但運動都有不少共通點，例如普遍反映對傳統精英（包括反對派精英）的不信任，傾向由下而上、無大台組織，往往直指最深層結構性問題，即使獲得階段性勝利、甚至政府首腦下台，運動還沒有停止。抗爭者廣泛利用資訊科技策劃行動，除了更難捉摸，也令一個個的虛擬國度逐步建立，進一步減低了抗爭者對現實妥協的誘因。這是一個成型中的「永續抗爭」模型，世界會從此不一樣。 2. 世界各地兩極化趨勢持續，例如美國總統特朗普一方面被民主黨主導的眾議院彈劾，在自由派口中聲名狼藉，另一方面卻逐步消化了共和黨黨內反對派，以無黨內對手姿態競逐明年連任，國內空前撕裂。英國脫歐公投後亂局未止，終於在首相文翠珊下台、約翰遜大比數贏得大選後漸見曙光，明年正式脫歐可期，但內部大撕裂同樣未見終點，還可能引起蘇格蘭分離主義等挑戰。年底德國政壇也現危機，默克爾不連任後的明年大選充滿暗湧，左右兩大非主流政黨綠黨、另類選擇黨居然位居民調二、三位；走中間路線的法國總統馬克龍再受黃背心挑戰，群眾不斷反映對社會制度的失信。這些都反映在互聯網世代，二元對立、中庸之道被揚棄，已成為普世現象，包括在香港。 3. 全球逐步出現新冷戰局面，雖然沒有舊冷戰時代般壁壘分明，依舊你中有我，但威權主義Vs自由主義這兩種價值觀，逐步成為正面競爭的兩陣意識形態，年底中國、俄羅斯、伊朗這三大美國對手舉辦聯合軍演，就有相當象徵意義。美國總統特朗普雖然以「做deal」主導外交，但和中國的貿易戰、退出中程導彈條約以方便和俄羅斯軍備競賽、不斷對伊朗施以進攻威嚇、乃至對北韓金正恩時談時喊打，都為未來一代的新冷戰思維奠下基礎。中俄伊朝等國近年愛國主義高漲，不斷以此調控內部危機，未來借用「外國勢力」處理內部問題勢不可擋，新冷戰隨時假戲真做，很容易擦槍走火。 4. 中美兩國自建交以來，2019年關係空前繃緊，不少結構性問題被充份暴露，例如年頭華府正式提控華為孟晚舟，被普遍看成中美科技戰白熱化；反反覆覆的貿易談判，不會輕易出現一勞永逸的解決方案，美國朝野卻已達成中國是最大競爭對手的共識。香港、台灣、新疆等問題夾雜其中，美國政客紛紛爭奪這些議題的話語權，《香港人權與民主法案》、《台北法案》、《維吾爾人權政策法案》等相繼通過，變局陸續有來，中美兩國的全方位交流已明顯受影響。身處漩渦中心的香港人，更需要認清大局而自處。 5. 年前異軍突起的伊斯蘭國（ISIS）隨著領袖巴格達迪被殺，今年正式覆滅，但其實只反映中東進入新的代理人戰爭時代。俄羅斯扶植的巴沙爾取回敘利亞大部份控制權，美國則默許土耳其奪取昔日的反ISIS盟友庫爾德人地盤，只是由巴爾幹式分裂，回到比較清晰的大國棋局，庫爾德人無奈又一次成為最大輸家。但全球反恐形勢並未因而受控，斯里蘭卡、紐西蘭等先後發生死傷枕藉的恐怖襲擊，前者依然由ISIS承認責任，後者則源自互聯網上的極右思潮，乃至出現社交媒體直播殺人，反映在互聯網時代，杜絕由下而上的恐怖襲擊，幾不可能。 6. 各國雖然邁入新冷戰，但也有共同對手，特別是逐漸尾大不掉、富可敵國、影響力也可敵國的資訊科技巨頭。Facebook月前被美國罰款天文數字的50億美元，原因是違反資料保護，但並非個別例子；各國資訊科技公司只是化整為零，繼續把電子管理發揚光大。如何通過大數據、人工智能管理未來社會（在自由國家），乃至作出更有效監控（在威權國家），成為大小企業的熱門研發內容，各國政府只能亦步亦趨。中國除了加強補貼華為在5G時代的競爭、努力開拓歐洲市場，國內各種提案例如搞「由上而下區塊鏈」、草擬「密碼法」等，都反映了以大數據輔助威權政體的決心。 7. 《時代雜誌》選出瑞典少女Greta Thunberg為年度風雲人物，壓倒公眾投票得票最高的香港抗爭者，畢竟因為今年發生了不少和氣候變化有關的大事，連結在一起，警示深遠。例如美國退出《巴黎氣候協定》，巴西亞馬遜森林、澳洲森林相繼發生生態災難性大火，威尼斯滅頂水災，南北極冰川持續融化，都令環保逐漸成為整合全球左翼抗爭者的最大綱領。德國綠黨在國內民調支持度出現歷史性新高，只是環保政治主流化的先聲。 8. 巴黎聖母院、沖繩琉球王宮先後遭逢大火，鄰近文明圈的深切關注，可見古蹟保育已成為現代社會核心價值；古蹟復原工程據說都參考了電腦遊戲或數據庫，也令VR、AR走入日常生活邁進一大步。從不同年齡層的民眾對古蹟被破壞的反應，可見不同世代對什麼是真、什麼是假、什麼可變、什麼不可變一類問題，已現鴻溝；新生代更接受變幻才是永恆，也認為物質性的東西總能重生，這正是全球進入「後物質時代」又一表象。 9. 社會逐漸被資訊科技改造，「無條件基本工資」（UBI）這概念也得到發展...... #全文見blog #2019 #大事回顧 #globalization #ir #hk