【開發摧毀天際線？城市景觀誰決定？】

左營國中舊校地開發案，自2015年起，歷經5次招商均流標而閒置至今，因此近期都發局將地目由「特定觀光發展區」檢討變更為「商業區+公園用地」結合TOD發展住商+觀光遊憩利用，引發多個公民團體質疑，變更後建商會蓋超高豪宅，嚴重破壞龍虎塔天際線與「百年人文景觀」，恐摧毀「千億觀光產值」，呼籲市府明定「樓高在六層樓以下，不得轉售私人，維持公有低密度使用」。


這令人想到，剛好最近都發局也通過了「鳳山國泰重劃區台糖商二土地提高建蔽率案」，在這案基地旁邊，就是慈濟鳳山靜思堂，該堂量體也相當龐大，採用全台一致的慈濟風格，同樣也和周邊的衛武營藝文中心格格不入，也曾在網路上引發討論。不過作為私人產業，倒是沒有公民團體反對。


公民團體提到蓮池潭「#百年人文景觀」，剛好我們可以找百年前的照片、老地圖進行對比，但就會發現，蓮池潭原本的「人文自然景觀」，是完全沒有西岸這些建築物的。


春秋閣、龍虎塔、玄天大帝像這些建築，全都是戰後由潭邊廟宇興建，屬於其附屬建築，例如春秋閣在1953年由啟明堂興建完工，龍虎塔由城邑慈濟宮在1976年興建完工、玄天上帝神像為元帝廟豐穀宮在1995年興建完工。而孔廟則是1977年由市府「填潭」，以中國北方宮殿建築風格興建。以今日觀點來看，這種未經環境評估、未經都審、隨意填潭的行為，都會被環團抗議「#嚴重破壞生態與景觀」，蓮池潭畔真正的「百年人文景觀」應該是舊城等建築群，怎麼時間一過，這些湖畔的「現代鋼筋混凝土建築」反而變成「珍貴的高雄特色」了呢？


如果以「龍虎塔已成為高雄地標」來論述，那麼，高雄近25年來，不乏超大量體的知名地標，例如85大樓（378m）、佛光山佛陀紀念館（108m）、夢時代摩天輪（102m）等等，那是否反向操作，只要能成為「新景點」，變成「外界認識高雄的重要地標」，那就應該興建呢？


也有議員指出，例如日本京都等地，都實施嚴格的高度與景觀管制，認為市府應該明確限制樓高。然而，京都市是在1976年依據《文化財保護法》143條第1項制定了《#京都市伝統的建造物群保存地区条例》，並歷經修訂，在符合文部省「重要建築物群保存地區選定基礎」的地區，實施從高度、建物外觀、招牌樣式、顏色等完整的規範。先不論舊左營部落能否符合類似標準，如果照這種思路，應該先檢討的是龍虎塔正對面一整排的增建鐵皮屋「嚴重破壞高雄人文景觀」吧？


另外，蓮池潭東岸早已經有「湖岸第一排」的15層住宅大樓完工多年，而蓮池潭西岸的現代廟宇也早有超過20m高度者，那要根據哪種邏輯，才能一致性去特別限制新基地的高度開發呢？


如果我們來看其他日本水岸案例，如東京的蓮潭「不忍池」，其人文史蹟可追溯到江戶初期（近400年），但並沒有實施限建。而同樣有著350年歷史的濱離宮恩賜庭院，背後更是最高達210m的汐留超高建築群。當初開發時，東京都於核定更新計畫時，並沒有要求不得破壞濱離宮的背景天際線，而是在汐留的街區上，進行天際線分區配置，管理設計風格，讓景觀能維持協調。


如果我們進一步思考，要「各個年代」的建築文化並陳，並互相尊重，又或者是不破壞「經典觀景角度」，那麼在程序上，最能直接發揮作用的，還是落實「#都審機制」，促使開發者調整量體退縮與造型，並提供 #多視角天際線模擬等可視化資料 供審查，並調整關鍵都審會議之時間和舉行方式，便於更多公民參與。


如果要進一步立法，則需制定高雄版的「重要建築物群景觀保存地區」相關自治法令，不論是哈瑪星等舊社區，或高雄車站、衛武營等大型地標公共建築，都能列入規範，要求後續開發維持協調性與避免遮蔽特殊角度，方能維持程序上的公平。

【實價登錄2.0 有什麼需要注意的呢？】

7/1新制上路，對關心居住正義的朋友來說，最重要的新制就是 ＃實價登錄 2.0了。

＃地號門牌解鎖
目前實價登錄只揭露區段化的地號或門牌(如北平東路1-30號)，新制將揭露完整的地號及門牌資訊，讓交易資訊更為透明。

＃預售屋契約納管
新制規定建商在開始銷售預售屋之前，應將建案資訊及定型化契約報請地方政府備查，若契約有違反法令的情形，地方政府可按戶（棟）開單處罰。
契約成交後，需在30日內申報成交價格等資訊，未在期限內申報、申報不實者，地方政府可開單處罰。

＃紅單交易納管
新制規定銷售預售屋在收受定金時，應有書面為憑，且不得約定有保留出售、簽約的權利，或其他不利於買方的事項；而買方也不得將預售屋紅單轉售予第三人，違反的話將被處以罰鍰。

新制上路，預期將有助於房地產市場的公開透明，降低資訊不對稱的情形，對抑制炒房以及保護消費者的權益都有幫助。
然而要解決民眾住的問題，社會住宅才能有效治本，綠黨在此仍要呼籲民進黨政府，加速社會住宅的興建，完成2024年12萬戶的承諾。

【延伸閱讀】

深思熟綠》
居住正義（上）：空屋率再高也要建社會住宅， 年輕人才能買得起房子
t.ly/t8YR

居住正義（中）：斬斷炒房低利資金鏈， 住宅價格回歸需求面
t.ly/8o29

居住正義（下）：單靠囤房稅無法解決居住問題，釋出帝寶豪宅你也租不起！
t.ly/Qp4l

請央行限制貸款，才能抑制房價、保護經濟
t.ly/rMfY

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加入志工》 t.ly/actW
成為黨員》 t.ly/b00g
線上捐款》 t.ly/QXY5
＃捐款綠黨可以抵稅

林忌：當年政府聲稱批地起計30年內，單位轉售、放租都需得到地政總署的同意，然而傳媒則踢爆超過8成單位獲准轉售出租，根本不是供港人自住用途；其中一「港人」買家甚至是前中聯辦的成員買了兩伙，而另外亦有地產經紀以公屋住址，「借」來給在大陸工作的買家買入兩伙。以此為例，再審視今日梁振英大欖「2-3萬居屋計劃」，當中指買家只要沒有物業，完全不理資產或收入，到時最終又是否一如啟德一號般，變大量「借人頭」者買入，作炒賣或出租用途？這些「港人」買完樓後，又如何確保是「自住」呢？

至於熱衷填海建地的特首林鄭月娥，由2019年10月的施政報告提出「打倒昨日的我」，終於認可使用《收回土地條例》，然而用了兩年研究，由當年聲稱有十幅地未修訂地契，到如今則表示「現階段」不會收回當中5幅，以至3幅已經提出修訂地契，而只選擇收回三幅地，當然只是虛應其事。由「本土研究社」提倡收地「棕土優先」，政府由先拒絕到承認，再研究兩年只能倡建 1,600個單位，然後又提遠水不能救近火，且是倒錢落大海的「長遠規劃」，其「誠意」有幾多，大家當心中有數。

何不叫人大「完善」土地供應法制？雙方的措施都完全放棄從樓市的根本問題着手。一如本土研究社所指出的，大量棕土可供發展，政府有心又怎會做不到？《基本法》或者法律有限制？為何不叫人大去「完善」土地供應法制呢？國安法可以輕易凌駕私有產權，而林鄭月娥對「凍結資產」，也可以說成是「鞏固香港國際金融中心地位」；那麼由人大出手「完善」收地政策，大量向地產商徵地，當然也是「鞏固」以及「振興」香港樓市與港人信心了，為何卻大嘆法律問題「複雜」呢？

如果問題在於年輕人上樓，不是應該直接規限買家的身份與年齡，以至好似青年宿舍般，對入住者作出限制嗎？相比起政府強制市民「安心」出入「打卡」，連食餐飯都要分ABCD區，仔細限制人數，嚴厲去規管人權，以至政府不斷加加減減，去設計限聚人數與堂食人數，偏偏政府卻從來沒有類似的熱誠，以相同的規限去「監管」樓市的出租或放售。大陸富豪幾千萬借人頭炒樓，完全無法追蹤監管；但是幾拾蚊去同朋友食餐飯，政府就可以追蹤得到，以至對「隱瞞行蹤」者提出檢控；究竟有心做，還是無心做，兩者的差距就已經說明了一切。

說到底是「今時唔同往日」，以往的政府還重視民望，還要做騷給予市民希望，還有幻想政府打算「長治久安」；如今在中共「完善」香港的選舉制度下，雖然一大堆新增的選委，全部都是「黨的人」，而大幅削弱了地產商的政治能量。今時今日，還會來香港炒樓的，是甚麼人居多？這些人的利益重要，還是我們小市民上樓重要？何況將來的「地產黨」大換血，由興建到賣樓的，當然都會是中資為主，那麼誰的利益比較重要呢？答案就不言而喻了。(節錄，全文按連結，請訂閱蘋果日報）

香港十大鬼屋之首 - 剛成交: 2536成交(100%堅)，成交6500萬，唔識畀分? 筱廬位於元朗大棠旁，是大旗嶺村歷史建築群之一。佔地約1.85萬平方呎，落成後總樓面約4.6萬平方呎。

原業主鄧成波2016年6300萬買入地皮，原擬建安老院

HK01 報導內容:

「舖王」資深投資者鄧成波，本月突然離世，旗下屬三級歷史建築、擁有「香港十大鬼屋之首」稱號的荒廢古老大宅元朗筱廬，新近錄得易手，由嘉濤（香港）控股（2189）在上周五（21日）以6,500萬元購入，成交價較鄧成波家族2016年的購入價僅略高約3%。

嘉濤（香港）控股公布，以6,500萬元收購四幅土地，該批土地上包括建有稱為筱廬的三級歷史建築。並指出，賣方建議保留歷史建築，並於餘下地段發展一幢新的樓宇，擬作安老院舍，輕微放寬建築物高度限制至五層加一層地庫。

筱廬位於元朗大棠旁，是大旗嶺村歷史建築群之一，於四十年代初落成，採中西合璧建築風格，惟荒廢後時有鬧鬼傳聞。（城規會資料）

筱廬屬於三級歷史建築，擁「香港十大鬼屋之首」稱號，未來將會繼續保留。（城規會資料）

整個項目（黑線內）佔地約1.85萬平方呎，落成後總樓面約4.6萬平方呎。（城規會資料）

兩幅地皮收租6萬　一幅內有違例構築物

目前，其中兩幅土地分別以每月約3萬元租出，租約期分別至2022年5月底及2月底。另有一幅土地現時有違例構築物。

嘉濤董事會表示，考慮到市場內可供收購的物業數目急升，以及樓價大幅下降後，認為是次收購合適，並有意於該等土地發展一幢新的樓宇擬作一間安老院舍。

鄧成波2016年6300萬買入地皮　擬建安老院

翻查資料，鄧成波家族在2016年底以6,300萬元購入元朗筱廬，並在2019年5月向城規會申請放寬地皮高限以發展為安老院舍，提供170個床位，並會保育現有歷史建築。整個項目佔地約1.85萬平方呎，落成後總樓面約4.6萬平方呎。是次以6,500萬元沽出，五年內僅升值200萬元或3%。

鄧成波早年擬將用地重新發展為安老院舍，並保育筱廬歷史建築。（城規會文件／模擬圖）

鄧成波早年擬將用地重新興建安老院舍，提供170個床位。（城規會資料）

鄧成波早年擬將用地重新興建安老院舍，提供170個床位。（城規會資料）

鄧成波早年擬將元朗筱廬保留，計劃日後用作歷史畫廊用途。（城規會文件／模擬圖）

鄧成波早年擬將用地重新興建安老院舍，提供170個床位。（城規會資料）

逾70年歷史　荒廢後有鬧鬼傳聞

筱廬的位置鄰近元朗馬棠路交界，建於上世紀四十年代，樓高兩層，建築風格中、西混合，既有西式柱石、亦有舊唐樓常見的「大騎樓」。惟大宅自七十年代已荒廢，並時有鬧鬼傳聞。據知，有街坊於黃昏或晚間途經時，聽到大宅內傳出家庭吃飯、麻將耍樂的聲音，但屋內是漆黑一片，故被街坊形容為鬼屋。大宅當年由元朗鄉紳陳慕青興建，並由其後人持有至2016年才轉售予鄧成波。

鄧成波於本月中旬離世後，該家族繼續在市場沽售物業，如上周以2,380萬元沽出太子基隆街261地舖，物業五年升值約44%。

簽約日期大約是2021年5月中。

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#紅單 是買賣預售屋時支付訂金的收據，
#內政部 將修法明確禁止「紅單轉售」。

永昌認為此舉有助遏止炒房，
但也擔憂，根據 #民法 保障之私法自治及契約自由原則，
紅單若不妨害公共秩序或善良風俗，
內政部將之禁止可能引發部分民眾不滿，
對內政部提起訴訟，甚至向大法官提起釋憲，
屆時將造成政府的壓力。

內政部花敬群次長回覆，
因未將 #紅單納管，確實曾導致市場交易混亂以及社會疑慮，
未來消費者仍然可以透過紅單購買預售屋，
但不能把紅單再轉手賣給第三方；
並將明確規範紅單上記載的內容。
而根據憲法，基於公益之必要、市場管理的正當性，
可以對部分權利做出必要的限制，不會有違憲疑慮。

永昌相信，禁止紅單轉售的確有助杜絕投資客炒作房價，
但內政部也要審慎面對民眾對於政策可能的誤解，
讓台灣房屋政策更加穩健！

190901民視 軍宅熬過5年禁售年限 屋主轉手賺逾1500萬
影片網址→https://youtu.be/JN89Po6bfA4

記者/徐紹芸：「位在文林北路上的這棟軍宅今年才剛過了五年的禁售年限，立刻就出現了兩筆最新交易紀錄，而且以交易金額來看，漲幅高達125%。」

記者/徐紹芸、黃啟豪 採訪報導……↓

米黃色的電梯大樓前身就是老眷村「慈光五村」，103年改建成軍宅後以每坪22萬元配售給軍官，只是限制五年不得轉售，閉鎖期結束，實價登錄上立刻新增兩筆交易而且轉手都賺了超過1500萬讓人超羨慕。

房仲業者/陳泰源 表示：「它的公設比一定都會比周圍的新建案還要來得低，再加上本身是軍宅(類國宅)的關係，所以它一定也比周圍的房價稍微來得便宜。」

軍宅103年落成時每戶約60坪總價1333萬，但今年兩筆轉手交易3樓戶以3000萬賣出，每坪單價破50萬，現賺超過1600萬，7樓戶也用2900萬價格賣出同樣賺了1500多萬，短短五年身價翻倍漲，高報酬特性也讓軍宅一旦過了禁售年限就成了搶手貨。

房仲業者/陳泰源 表示，「對於屋主而言它會覺得說，如果我提前賣掉那我可能提早可以獲利了結，甚至可以去轉投資、資金作運用。」

儘管數字讓人稱羨但房產專家說以單價每坪約50萬元來看，比起周邊電梯大樓平均行情每坪68.7萬低於市價行情，推測有可能早在禁售年限解除前就先談好價碼等到今年才登錄，看來軍宅改建案有閉鎖期，但上有政策、下有對策，也讓投資客炒房多了可趁之機。

部落格網址→https://taiyuanchen1223.blogspot.com/2019/09/190901-5-1500.html