0923華爾街日報

*【美聯準會暗示很快開始縮減資產購買，明年可能加息】
週三，美聯準會表示最早可能會在11月2日至3日的下次會議上開始縮減每月1,200億美元的資產購買計劃，並可能在明年加息。
https://tinyurl.com/yjfwelqj

*【美國股市收盤走高，美聯準會發出減少資產購買和加息的時間信號】
美聯準會發出可能很快開始減少債券購買並最早於明年加息的信號後，美國股市週三從9月份以來的跌勢中反彈。
https://tinyurl.com/yec625lm

*【近日美股下跌並未澆滅投資者熱情】
許多交易人士繼續看好美國股市，儘管人氣調查顯示悲觀情緒日益濃厚。
https://tinyurl.com/yjjpwvnt

*【拜登與馬克洪通話以緩和外交爭執】
美國總統拜登和法國總統馬克洪在周三通話時說，上周因美國和英國將向澳洲提供核動力潛艇的交易而產生的外交糾紛本可從更好的溝通中受益。
https://tinyurl.com/yz8quup9

*【美俄軍方官員會晤討論反恐問題】
美國參謀長聯席會議主席陸軍將軍米利在芬蘭首都會見了俄羅斯武裝力量總參謀長Valery Gerasimov將軍。
https://tinyurl.com/yjwpge9v

*【塔利班尋求參加聯合國大會，以期獲得國際支持】
塔利班正尋求參加聯合國年度會議，這是該組織在取得軍事勝利、推翻由美國支持的阿富汗政府之後，為贏得國際社會認可所採取的一部分行動。
https://tinyurl.com/ygrp2p9a

*【螞蟻集團將把消費者信貸資訊全面納入中國政府徵信系統】
螞蟻集團受歡迎的消費貸款服務所產生的信用數據將被全面納入中國政府的一個信用報告系統。
https://tinyurl.com/yhcjo4eo

*【中國恆大旗下旗艦子公司將支付境內債券利息】
陷入困境的中國恆大集團的旗艦房地產子公司表示，它將支付一筆境內債券的利息，這給該負債累累的企業集團，爭取了更多時間來解決投資者預期的漫長而複雜的重組。
https://tinyurl.com/yh8cxwev

*【日本央行行長：恆大困境不太可能成為全球性問題】
日本央行行長黑田東彥表示，房地產公司中國恆大集團的財務困境不太可能成為一個全球性問題。眼下恆大危機已經撼動了金融市場。
https://tinyurl.com/yjwh37v5

*【拜登承諾額外購買5億劑輝瑞新冠疫苗捐贈給發展中國家】
總統拜登表示，美國將額外購買5億劑輝瑞公司和BioNTech SE開發的新冠疫苗，並捐贈給發展中國家。
https://tinyurl.com/yevt92aj

*【輝瑞、BioNTech將向美國政府額外供應5億新冠疫苗用於捐贈】
輝瑞公司和BioNTech宣佈計劃向美國政府額外提供5億劑新冠疫苗。這些疫苗將以成本價出售，用於捐贈給中低收入國家。
https://tinyurl.com/ydjeu6yv

*【美聯航員工控告公司強制員工接種新冠疫苗】
美國聯合大陸控股有限公司的六名員工控告該航空公司強制員工接種新冠疫苗，稱該航空公司沒有為尋求宗教和醫療豁免的人提供合理的安排。
https://tinyurl.com/yf4hprpy

*【拜登敦促在新冠疫情和氣候變化方面展開全球合作】
美國總統拜登在以美國最高統帥身份首次向聯合國發表講話時，概述了美國外交政策的願景，其基礎是全球聯盟。在美國與一些盟國關係緊張之際，拜登強調了外交的重要性。
https://tinyurl.com/yhtzsako

*【美國審計監管機構將採用新規協助落實新的交易禁令】
美國上市公司會計監管委員會通過了一項新框架，監督機構計劃利用這一框架來決定，是否可以對中國或香港等某些司法管轄區的公開審計公司進行調查或審查。
https://tinyurl.com/yznxzcxb

*【美國住房市場熱度在8月有所冷卻】
佔住房市場大頭的成屋銷量8月環比下滑2%。買家選擇在這一競爭激烈、價格昂貴的購房時期後退一步。
https://tinyurl.com/yeurbhzt

*【川普與小布希圍繞眾議員錢尼的連任競選展開角力】
在美國懷俄明州的一個眾議院選區選舉中，共和黨政壇的兩位大人物：共和黨籍美國前總統展開正面交鋒。
https://tinyurl.com/yjtsba4d

*【康菲石油收購殼牌二疊紀盆地資產，拉開石油業減碳接力賽序幕】
殼牌宣佈將以95億美元現金把旗下二疊紀盆地業務售予康菲石油公司。該交易拉開了化石燃料行業未來數月乃至數年間一場可能的接力賽的序幕。
https://tinyurl.com/yjg7vgh8

*【暫停執行債務上限舉措在美國眾議院獲得通過，但在參議院面臨僵局】
美國眾議院通過了一項舉措，將在12月初之前繼續為政府運作撥款，並暫停執行債務上限直到2022年，但兩黨僵持問題並未化解，該僵局可能會導致這項舉措在參議院被破壞。
https://tinyurl.com/yhrdfc6o

*【亞洲開發銀行下調亞洲發展中經濟體的增長預期】
亞開行將其對亞洲發展中經濟體2021年的經濟增長預期從4月份預測的7.3%下調至7.1%，對中國的增長預期維持在8.1%不變。
https://tinyurl.com/yj9zbzy6

〈美股盤後〉Fed最快11月開始Taper 四大指數齊揚

週三 (22 日) 中國房地產巨頭恒大違約擔憂有所緩解，聯準會 (Fed) 公布最新利率決策，可能很快將會縮減購債 (Taper)，最快於 2022 年啟動升息，美股四大指數齊揚，道瓊、標普創 2 個月以來最佳單日漲幅。晶片股表現強勁，費半大漲 2%。

政經消息方面，恒大集團週三於深交所發布公告，將在 9 月 23 日如期支付所發公司債「20 恆大 04」利息，此消息讓華爾街略鬆一口氣。

聯準會 (Fed) 週三結束為期兩天的利率政策會議，會後利率政策維持不變，最新利率點陣圖顯示，預期 2022 年就升息的官員增至一半，同時，Fed 大幅下調今年經濟增長的預測，提高通膨預期。

Fed 主席鮑爾會後記者會上透露，如果經濟進展如預期，可能適合在下一次會議 (11 月 2 日至 3 日) 宣布縮減購債 (Taper) ，並於 2022 年中結束。這些均符合近期市場預測。

美眾議院二通過一項法案，該法案暫時凍結政府債務上限直到 2022 年 12 月，並為美國政府暫時提供資金。目前該法案已送交參議院審查，但參院共和黨員揚言杯葛。

外媒引述消息人士報導，美國財政部長葉倫近日致電花旗、美銀、摩根大通等各家投資銀行執行長，尋求這些金融圈領袖協助施壓共和黨員，以支持提高或暫停債務上限。

新冠肺炎 (COVID-19) 疫情持續蔓延全球，截稿前，據美國約翰霍普金斯大學 (Johns Hopkins University) 即時統計，全球確診數已飆破 2.29 億例，死亡數突破 471 萬例。美國累計確診超過 4248 萬例，累計死亡數超過 68.0 萬。印度累計確診超過 3353 萬例，巴西累計確診 2124 萬例。

週三 (22 日) 美股四大指數表現：

美股道瓊指數上漲 338 點，或 1%，收 34,258.32 點。
那斯達克指數上漲 150.45 點，或 1.02%，收 14,896.85 點。
標普 500 指數上漲 41.45 點，或 0.95%，收 4,395.64 點。
費城半導體指數上漲 67.0 點，或 2.00%，收 3,412.0 點。
標普 11 大板塊僅公用事業和通訊服務收黑，能源、金融和資訊科技領漲。(圖片：finviz)
標普 11 大板塊僅公用事業和通訊服務收黑，能源、金融和資訊科技領漲。(圖片：finviz)
焦點個股

科技五大天王臉書獨跌。蘋果 (AAPL-US) 漲 1.69%；臉書 (FB-US) 跌 3.99%；Alphabet(GOOGL-US) 上漲 0.90%；亞馬遜 (AMZN-US) 漲 1.09%；微軟 (MSFT-US) 漲 1.28%。

道瓊成分股幾乎全漲。波音 (BA-US) 上漲 4.06%；雪佛龍 (CVX-US) 上漲 2.94%；美國運通 (AXP-US) 上漲 2.58%；高盛 (GS-US) 上漲 2.56%；摩根大通 (JMP-US) 上漲 1.92%。

費半成分股亦幾乎全漲。恩智浦 (NXPI-US) 漲 3.41%；輝達 (NVDA-US) 上漲 3.27%；美光 (MU-US) 上漲 2.45%；應材 (AMAT-US) 上漲 2.16%；博通 (AVGO-US) 上漲 1.96%；AMD(AMD-US) 上漲 1.52%。

台股 ADR 集體走揚。台積電 ADR(TSM-US) 漲 0.79%；日月光 ADR (ASX-US) 漲 2.27%；聯電 ADR(UMC-US) 漲 3.16%；中華電信 ADR(CHT-US) 漲 0.53%。

企業新聞

蘋果 (AAPL-US) 上漲 1.69% 至每股 145.85 美元。蘋果 iPhone 全球累計銷售突破 20 億台，投行 Asymco 分析師指出，持續暢銷主因是蘋果提供比過往更多的 iPhone 功能，而且果迷可以用任何價位進入蘋果生態系統。

晶圓代工龍頭廠台積電 (TSM-US) 上漲 0.79% 至每股 115.87 美元。台積電週三宣布開除 7 名員工，外界盛傳盛傳其中有人跟投資股票與外洩客戶訂單商機有關，引發半導體供應鏈關注。

聯邦快遞 (FDX-US) 大跌 9.13% 至每股 229.08 美元。該公司週二宣布，為抵消成本升高的壓力，明年大部分服務的運費將平均上漲 5.9%，並下調了全年獲利展望。

微軟 (MSFT-US) 上漲 1.28% 至每股 298.58 美元。週三微軟秋季發表會登場，除了更新旗下 Surface 系列、雙螢幕手機 Surface Duo，還推出首款三合一筆電產品。

經濟數據

美國 8 月成屋銷售年化總數報 588 戶，預期 584 萬戶，前值 600 萬戶
華爾街分析

摩根大通 (小摩) 執行長戴蒙 (Jamie Dimon) 認為，目前 Fed 面臨的最大不確定性在於通膨路徑，儘管聯準會盡最大努力緩解高通膨和升息的擔憂，但明年仍可能被迫採取大幅政策舉措。

CFRA Research 紐約首席投資策略師 Sam Stovall 表示：「Fed 可能比許多人預期的更為鷹派些，基本上，如果經濟持續如 Fed 預期增長，將有理由縮減購債。」

Stovall 稱：「即使 Fed 確實降低了 2021 年的 GDP 預測，也可以說這是一個試探性的 Taper 公告。」

https://news.cnyes.com/news/id/4728260?exp=a

【全球股市觀察站】2021-09-22(美國時間)

阿斯匹靈實戰文章
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〈美股盤後〉逢低回補力道不足 道瓊標普尾盤紅翻黑

歷經全球股市前一日的猛烈拋售，華爾街持續評估恒大危機與聯準會 (Fed) 利率會議可能帶來的風險，週二 (21 日) 隨著早盤逢低回補帶動下，美股主指齊揚，但尾盤賣壓再出，道瓊、標普悉數回吐早前漲幅、小幅收黑。

政經消息方面，美國眾議院民主黨週二就一項法案進行投票，該法案包括將暫停美國債務上限直至國會選舉後，並為政府提供臨時資金以避免本月底關門。

美國總統拜登週二於聯合國大會發表演說，他指出世界正處於歷史的轉折點當中，美國期望與各國合作因應對抗疫、氣候變化、侵害人權等議題，但不尋求新冷戰。

另外，美國農業部部長維爾薩克 (Tom Vilsack) 於農業展望論壇表示，根據美中第一階段協議，中國承諾在 2017 年 1860 億美元的美國進口商品和服務規模基礎上，在 2020 和 2021 年兩年中增加從美國進口 2000 億美元，但中國沒有達到第一階段的要求，美方將持續向中國施壓。

拜登提名前國防部官員艾斯特維茲 (Alan Estevez) 擔任商務部負責工業暨安全事務次長，艾斯特維茲週二在參議院的聽證會上表示，他將致力於加強對關鍵技術的控制，改善美國供應鏈的彈性，特別是半導體，預期華為仍會被列在貿易黑名單上。

同時，被提名為商務部負責出口管理的助理部長肯德勒 (Thea Kendler) 週二矢言不讓關鍵技術落入中國之手。

新冠肺炎 (COVID-19) 疫情持續蔓延全球，截稿前，據美國約翰霍普金斯大學 (Johns Hopkins University) 即時統計，全球確診數已飆破 2.29 億例，死亡數突破 470 萬例。美國累計確診超過 4236 萬例，累計死亡數超過 67.7 萬。印度累計確診超過 3350 萬例，巴西累計確診 2124 萬例。

週二 (21 日) 美股四大指數表現：

美股道瓊指數下跌 50.63 點，或 0.15%，收 33,919.84 點。
那斯達克指數上漲 32.5 點，或 0.22%，收 14,746.4 點。
標普 500 指數下跌 3.54 點，或 0.08%，收 4,354.19 點。
費城半導體指數上漲 6.8 點，或 0.20%，收 3,345.0 點。
標普 11 大板塊僅 4 大板塊收紅，能源、醫療保健和非必需消費品板塊領漲，工業、通訊服務和公用事業領跌。(圖片：finviz)
標普 11 大板塊僅 4 大板塊收紅，能源、醫療保健和非必需消費品板塊領漲，工業、通訊服務和公用事業領跌。(圖片：finviz)
焦點個股

科技五大天王僅亞馬遜獨弱。蘋果 (AAPL-US) 漲 0.34%；臉書 (FB-US) 漲 0.50%；Alphabet (GOOGL-US) 漲 0.23%；亞馬遜 (AMZN-US) 跌 0.36%；微軟 (MSFT-US) 漲 0.17%。

道瓊成分股多收黑。迪士尼 (DIS-US) 下跌 4.17%；3M (MMM-US) 下跌 1.17%；陶氏化學 (DOW-US) 下跌 1.16 %；思科 (CSCO-US) 下跌 1.13%；美國運通 (AXP-US) 上漲 1.68%。

費半成分股漲多跌少。英特爾 (INTC-US) 跌 0.21%；AMD (AMD-US) 漲 1.25%；應用材料 (AMAT-US) 跌 0.24%；美光 (MU-US) 跌 0.32%；高通 (QCOM-US) 跌 0.76%；NVIDIA (NVDA-US) 漲 0.63%。

台股 ADR 漲跌互見。台積電 ADR (TSM-US) 漲 0.23%；日月光 ADR (ASX-US) 跌 0.48%；聯電 ADR (UMC-US) 跌 0.35%；中華電信 ADR (CHT-US) 漲 0.28%。

企業新聞

迪士尼 (DIS-US) 下跌 4.17% 至每股 171.17 美元，跌幅創 5 月以來最大。迪士尼警告，新冠疫情導致製作速度放緩，新節目數量比迪士尼最初預計要少，預測第四季串流媒體訂戶增長將低於預期。

恒大 ADR (EGRNY-US) 週二續跌 10.54% 至每股 7.60 美元。高盛預測，中國恒大為全球投資者當前面對的最大下行風險，但避險基金橋水創辦人達里歐 (Ray Dalio) 則認為，恒大危機是可控的。

Zoom Video (ZM-US) 下跌 0.87% 至每股 278.24 美元。週二外媒傳出，美國司法部領導的跨單位審查小組「Team Telecom」正以國安為由審查視訊會議軟體業者 Zoom Video 與雲端軟體業者 Five9 的併購案。

嬌生 (JNJ-US) 上漲 0.49% 至每股 164.53 美元。該公司公布數據顯示，第 2 劑的嬌生疫苗能增強 18 至 55 歲成年人的抗體反應，受測者防護力能提升至 94%。

蘋果 (AAPL-US) 上漲 0.34% 至每股 143.43 美元。蘋果傳出正在研發 iPhone 新功能，包括協助檢測憂鬱症等精神疾病。

經濟數據

美國 8 月營建許可月增率報 6.0％，預期 - 2.2%，前值 2.3%
美國 8 月營建許可總數報 172.8 萬戶，預期 159.5 萬戶，前值 163 萬戶
美國 8 月新屋開工年化月增率報 3.9％，預期 0.6%，前值 - 6.2%
美國 8 月新屋開工年化總數報 161.5 萬戶，預期 154.3 萬戶，前值 155.4 萬戶
上圖：新屋開工月增率，下圖：營建許可月增率 (圖：Zerohedge)
上圖：新屋開工月增率，下圖：營建許可月增率 (圖：Zerohedge)
華爾街分析

EP Wealth Advisors 投資組合策略董事總經理 Adam Phillips 表示：「投資者在等待 Fed 明天的最新決策，以及中國政府如何應對恒大危機，市場仍處於緊張狀態。」

一些投資者警告稱，未來幾個月恒大將會帶來更多的影響。Nuvest Capital 投資組合經理 Dave Wang 稱：「恒大並非單一獨立事件，預計將會有更多的房地產開發商違約危機，市場正在消化可能蔓延的影響。」

Albion Financial Group 投資長 Jason Ware 提到：「如果投資人選擇拋售，就可能錯過經濟仍在擴張的事實，是的，經濟復甦放緩，但仍可能持續擴張，Fed 仍處於全面寬鬆模式，最後一的要點是，美國財政當局仍全力以赴地希望大規模的支出來刺激經濟。」

https://news.cnyes.com/news/id/4727598?exp=a

【全球股市觀察站】2021-09-21(美國時間)

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香港今日社論2020年06月06日(100蚊獅子頭)
https://youtu.be/EEkWhFFjqro

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明報社評
中美墮入修昔底德陷阱，香港成為「戰場」，很多國家也捲入這場世紀鬥爭漩渦之中。新加坡總理李顯龍最近發表長文，強調亞太各國不想「被迫歸邊」，呼籲中美放下分歧，避免禍及「亞洲世紀」。國際關係錯綜複雜，實力與利益決定一切，維持地區和平穩定，大國之間需要互相尊重，競爭之餘不損合作，小國與大國打交道，則要小事大以智，大事小以仁。中美短短數年間由合作走向惡鬥，對很多國家及地區來說，都是始料不及的外部環境劇變，牽動長遠定位和發展方向。華府拉幫結派企圖孤立中國，一些有實力的國家不想蹚渾水，有盟友則左右為難，只盼中美鬥爭「適可而止」，給小國留一條生路。

東方正論
官僚臥聽蕭蕭竹，懶理民間疾苦聲。香港飽受黑暴蹂躪復遭疫情打擊，經濟一潭死水，不僅失業率創十年新高，就連港府廢官都要裝模作樣減薪以示共度時艱，房委會居然在此時擬按機制逆市加租，懶理基層死活，令人嘩然。顯而易見，有關機制只加不減，好景的時候可能不算甚麼，逆境的時候卻猶如攞命刀。
根據《房屋條例》，房委會須每兩年檢討公屋租金一次。房署會委託統計處每月抽選二千公屋租戶，要求他們申報入息並計算入息變化，作為釐定租金調整幅度的參考。

蘋果頭條
反送中運動爆發以來，台灣成為逃避政治檢控的香港抗爭者避難所。台灣總統蔡英文繼於港版國安法草案於大陸全國人大表決前表明「將由行政院組成香港人道援助行動專案」後，台灣蘋果新聞網昨獨家報道，專案內容下周三（10日）將由陸委會說明，而受救助港人須先進入台灣，並經國安審查。為抗爭者作法律支援的律師黃國桐表示，赴台者最大困難一來是資金，繼而就是身份，「希望台灣加大力度幫助。」據蔡英文上月27日所言，她與行政院長蘇貞昌討論並達成共識，將由行政院組成專案，而專案將由陸委會主責，盤整相關資源，對港人居留、安置、照顧進行完整規劃。

星島社論
網易及京東等大型中概股回歸香港第二上市，加上港股近期氣勢如虹五連升共千八點，吸引資金流入，港元匯價連連走強，並觸及七點七五強方兌換保證，金管局昨日兩度入市，共承接四十八點五二億港元的買盤，為該局自四月底以來再度入市；銀行體系總結餘將升至九百九十六點四三億港元，距離千億港元水平僅一步之遙。市場人士認為，港匯近期或間歇觸及七點七五，引發更多干預。
　　本港新股市場有大型中概股回歸，而港美息差雖有所收窄，但仍有一定差距，可支持套息活動，港元匯價步入六月以來節節走強，並於昨日觸及七點七五強方兌換保證。

經濟社評
內地最近催谷地攤經濟，讓過去被取締的小販攤檔湧現，有人質疑是消費倒退，但在疫下就業壓力沉重，當局鬆綁地攤管制，解決部分人就業問題，起穩定社會作用。惟這是權宜之計，還應考慮開放跨省旅遊，加快落實新基建，才是長遠解決就業的方法。
總理李克強本月初在山東煙台視察，大讚地攤經濟是人間煙火，中國的生機，令地攤經濟隨即爆紅，27個城市更鬆綁配合。上海市今天舉行首屆上海夜生活節，揚言要打造具時尚感、國際化的夜上海新形象，並支持特色小店擺攤經營；但大連夜市開業一天，因髒亂和交通問題即時叫停。

柯市府四年成績單
有哪些還沒完成?又有哪些是未來要做?
這是柯市長這屆任期最後一次總質詢，本質詢組總結柯市長這四年的施政表現，第一年：跌跌撞撞，市府出包連連、新任政務首長或學者適應不良、只好靠事務官救火!第二年：佈滿荊棘，五大案雷聲大雨點小，政策形成過程未竟周延，影響市民信任度，尤其是大巨蛋。第三年：漸入佳境，世大運成功舉辦凝聚台灣人心，民調支持度回升!第四年：穩健務實，厭惡藍綠對決與意識形態治國的台北市民依然願意支持沒有私慾的市長。

從70%高滿意度掉到四成，到世大運成功凝聚台灣人心、白綠分手、到成為台灣最大尾，市長創造台灣政治奇蹟，從沒有一個人掉下去可以再爬起來，這場變革，還在持續發生!

台北市長柯文哲成為民調支持度最高的台北市長候選人，在於執政沒有私慾或私利，沒有政黨的包袱或壓力!

台北市政府四年來做了很多以前做不到的事，公務員累壞了，城市進步了!

但是，我們還是要監督，柯市長四年來有哪些事情還沒完成，或是外界有所質疑還沒說清楚的？又有哪些是這四年已經完成的政績？以及未來四年本質詢組期望柯市長要做的事，這三個面向將是這次總質詢的重點。

黃珊珊議員表示，所謂五大案，大概只剩下大巨蛋了，其他三創、松菸、雙子星以及美河市都有一定進展，但還是有很多人在外面說三道四，市府應該提出完整的說明。就拿松菸來說，柯市長上任以後重啟談判，營運權利金自104年9月10日起，每年增加645萬元，另外再爭取到一項文創回饋金，104~107年這四年約增加1368萬元。清楚的說明以釋眾疑。尤其是大巨蛋，現在都依市府要求的方式進行中，通過審查就同意建照變更，沒通過審查就不可能復工，現在施工的部分是法院裁定同意施工的，不是市政府偷跑，這一點可以說得更清楚一點。

再來就是柯市長這四年做了哪些事。老實說，這四年我們質詢組提出不少市政建議，而市府大部分也幾乎都完成：
1. 行動支付繳納停車費，可以省下大筆手續費
2. 幫市府找公宅用地，許多機關用地解編已規劃為公宅、
3. 要求訂立更合理的公宅租金補貼政策，從健康公宅開始適用新的租金補貼，健康公宅最低每月6110元、興隆公宅最低每月2100元就能入住、
4. 增取私幼補助擴大到3歲，107學年度開始每學期補助13660元、
5. 增取圖書分館康寧分館，確認落腳康寧所後方空地、
6. 敲定雙北吃到飽月票1280元，並要求推廣記名保障市民權益、
7. 要求捷運車站編碼，讓外國及其他縣市旅客更方便、
8. 推廣臨時托育與假日托育，讓父母有喘息時間、
9. 拆除公安海砂屋，讓苦等10多年的聯邦合家歡終於動工、
10. 麗山國小、胡適國小電塔遷移等。
以上幾乎全部完成也落實了!

黃珊珊議員指出，這近四年來市府其實很認真地幫很多議員解決了很多事，這部分有很多外界都不清楚，市府真的需要在宣傳上多用點力。

但還是有一些美中不足的，就是這屆任期內，柯市長還沒做到的有哪些？

1.內湖焚化廠除役的問題，在市長剛上任之初就曾帶著市長、環保局長以及附近幾個里長，到焚化廠內聽取簡報，就目前台北市垃圾減量有成的狀況下，是有條件讓台北市從三座焚化廠降為兩座。而內湖焚化廠是最老、焚化量最少的，如果除役後，現地可以規劃為環保生態公園。關於這個建議，市長在這屆還沒有答案！

2.民生汐止線也是。在上次總質詢中，市長及捷運局曾諾會在年底前完成民生汐止線市區段以及替代路線的環評作業，接下來就是何時送中央核定路線。另外在8月31日市長也敲定東環段將走瑞光路這一方案，也宣示希望能在2021年動工。黃珊珊議員表示，民生汐止線能否在2021年前完成路線核定以及動工，市長也要給個答案！

3.還有就是內湖三總對面的6座球型瓦斯槽。這個問題也是柯市長上任之初就提了，市長也要求產發局針對安全性及替代方案進行評估。但結論就是安全沒問題，遷移的話，大台北瓦斯要花很多錢，所以就這樣又擺在內湖3年多。問題是這六座球型瓦斯槽是屬於大台北瓦斯，而大台北瓦斯又沒有供應內湖地區，為什麼其他行政區瓦斯供應商的儲氣槽要放在內湖？黃珊珊議員表示，大台北瓦斯之前在光復北路也有一座球型儲氣槽，1998年市長選舉時，黃大洲市長政見之一就是遷移光復北路的瓦斯槽，雖然黃大洲市長沒當選，但繼任的陳水扁市長繼續協調，終於在他任內把光復北路瓦斯槽搬走。柯市長，你能比照陳水扁市長魄力，也協調大台北瓦斯把內湖這6座瓦斯槽也搬走嗎？

4.另外就是敬老卡以及愛心卡的擴大使用。以目前敬老卡實際使用狀況，每個月把480點用光的比例大約只在10％，雖然政策的目的是在鼓勵老人家出來走動，但不可諱言有些老人家根本就走不動，套個廣告詞「我為什麼不願意走，我雙腳都麻了是要怎麼走」，柯市長一直強調每個月有480點，每年5760點，遠比重陽敬老金好，對這些老人家來說無感的。據了解，敬老卡部分開放小額使用仍在研議中，年底前應無法完成相關配套作業。但，至少開放運動中心這可以先做吧。雖說目前12區運動中心有開放公益時段給老人家使用，但老人家非公益時段難道就不能使用運動中心嗎？敬老卡也能在運動中心使用，不正是符合鼓勵長者出來走動政策目的。

5.至於愛心卡也有同樣480點使用率不高的問題。尤其是愛心卡搭公車能扣點、搭觀光巴士能扣點、搭愛心計程車能扣點，卻不能扣抵搭捷運與復康巴士，這邏輯是說不過去的。況且北市府還編列預算補貼身心障礙者停車優惠，以路邊停車為例，前四小時免費。沒道理政府預算補貼開車出門的身心障礙者或陪同者停車優惠，卻要求身心障礙者如果要搭乘大眾交通工具，只能搭公車，不能搭捷運，否則沒補貼。愛心卡開放扣點搭捷運何時能上路呢？

最後則是柯文哲市長如連任成功，未來四年應該做些什麼？

本質詢組有幾點建議---
一、都更加速。東、西區門戶計畫基本架構都已完整，剩下的就是更細部的執行計畫。尤其是在東區門戶計畫中的「產業生活特定專用區」，自細計通檢案公告實施日起6年內須向市府提出都市更新事業計畫報核，逾期則回復至原工業區。因此這部分目前是訂有落日條款的，產專區專案工作站責任重大，要盡到說明、溝通以及釘緊進度的責任。
二、捷運路網進度。捷運南北環、東環段以及民生汐止線，相關可行性研究報告、綜合規劃作業以及環境影響評估、路線核定等，都要跟時間賽跑，才有機會在下個四年有個眉目。
三、住宅政策。柯市長在興建公宅的同時，更應照顧到經濟更為弱勢族群排隊等候的出租國宅。台北市有一批苦苦等候出租國宅的市民，平均等一個出租國宅都要等個七~八年，好不容易終於等到了，卻讓承租戶傻眼，不僅租金沒有比公宅便宜到哪裡，屋內不但沒有任何家具，還毀損老舊，跟公宅完全天差地遠。

(萬美出租國宅) (興隆公宅)
萬美出租國宅 興隆公宅
23坪6400元，管理費550元 24坪最低9300元(含管理費)
32年房子 剛完工
租期最長12年 租期最長6年
沒家具
衣櫃、窗簾。淋浴設備、免治馬桶、洗臉臺、化妝鏡、毛巾架。廚具、流理臺、抽油煙機、瓦斯爐。鞋櫃、曬衣架、燈具。
試問一下柯市長，如果是你會選擇哪一邊？
黃珊珊議員表示，過去的確因為出租國宅租期最長可達12年，市府希望由租客自備家具，但時代在變，市府的住宅政策也應該跟著改變。柯市長應該趁此機會好好重新整理一下台北市現有的出租國宅，至少從現在起也應比照公宅提供一些基本的家具。(以前的陋規、柯市府不該延續)

四、下一個世大運或國際活動?
台北有很多重大建設，硬體設備不斷興建、但是更需要的是人心的凝聚，體育賽事或國際性的活動，可以帶動產業發展與商業活絡，最重要的是讓世界看見台北，台北走向世界，世大運爭取多年才成功，市長下一個四年將為台北市爭取甚麼振奮人心的活動或賽事，需要市長好好思考及規劃!
五、台北未來的電力需求檢討?
內湖山區紅白相間的高壓電塔已經蓋好很久了，到現在核四不
商轉、松湖變電所未興建，那些電塔之間沒有任何電線相連，
國際友人笑稱台北真進步，有高壓電塔沒有電線，以為我們的
電力是無線傳送!不但破壞台北市山區景觀，數十年前規劃的
電力設施與路線應該重新調整，市府應善用自己的權力，對於
台北的電力設施配置徹底檢討，如果沒有電力運輸的需求，要
這些高壓電塔何用?

台北市長應該站在101大樓頂端俯瞰這座城市，心中有一個主要的計
畫，再落實在每一個行政區的都市計畫，進一步引領這座城市的區域發展，台北除了讓市民安居樂業以外，還需要與世界其他城市競爭，台北居本不易，本質詢組希望在剩下的80多天裡能看到柯市長提出更多未來四年的規劃，尤其在開創商機能有更多著墨，畢竟不管東西區門戶計畫多成功，如果沒有國際投資與商業活動支撐著，一切努力也會被打了折扣。

住宅法部分條文修正草案說明
立法委員吳玉琴委員 105.09.22

住宅法於100年12月30日公布全文，並自公布後一年施行。施行四年下來，許多條文與實際政務之間屢見扞格。這次本席所提住宅法修法重點有以下三個。
第一、 居住安全的保障:
今年(105)年2月6日的美濃大震災，震出國人對於「居住安全」之疑慮。目前由於沒有法律授權，直轄市、縣（市）主管機關辦理居住品質維護業務因缺乏配套的政策工具，導致危屋強制健檢和整建維護在實務上礙難執行。修法之後可以強化政府介入住宅清查及改善，以期民眾生命財產不再飽受威脅。

第二、讓民眾住得起、租得到:
明確規定租金補貼之預算占總體住宅補貼預算之比例，避免政府向購屋利息補貼傾斜。
補貼額度應依據中央主管機關建立合理的金額計算方式，視受補貼對象的負擔能力，提供分級補貼。依據不同國民的負擔能力及生存需求，以多元方式提供分級的差額補貼，以使住宅補貼得到合理分配。

第三、補強社會住宅興辦機制:
本次修法參照世界各國推動社會住宅之經驗，以「只租不售」、「特殊情形或身分者優先」及「可負擔租金」為核心原則。
現行條文除「只租不售」原則有明確條文規定，在「特殊情形或身分者優先」方面僅設百分之十保障比例，難符特殊情形或身分者優先申請入住之原則。至於「可負擔租金」方面則未加以規範，致該項原則在實務上很難被落實。社會住宅的興辦也缺乏各項誘因，導致民間興辦付之闕如。

這次修法，在增加社會住宅興辦的措施上面。有以下幾個重點:包括:
(1)強調政府及民間得以多元且合乎公共利益原則之方式興辦社會住宅，除新建外，增訂包租代管、土地變更及容積獎勵回饋等途徑取得社會住宅。
(2)為使政府興辦社會住宅具備財務可行性，政府各機關（機構）之土地得無償撥用、作價投資或長期廉租，以減輕直接興辦社會住宅之困難。
(3)為使社會住宅事業得運用民間大量空餘屋資源，本席立法提供房屋稅、地價稅及租金所得稅等租稅優惠，引導民間房屋所有權人將空屋委託政府或專業機構出租作社會住宅用途，以補充社會住宅數量不足的問題。
(4)為避免造成實務執行困難，並考量可能之弊端，修正民間興辦社會住宅結算之相關規定。
在解決弱勢保障措施上，包括:
(1) 修正條文新增法人可為社會住宅之承租者，以提供特殊需求及身分者住宅單元相關之福利服務。
(2) 明訂承租租金的計算應比照租金補貼額度計算方式，即視受補貼對象的負擔能力，提供分級的租金補貼。

感謝趙天麟召委排審住宅法的修正案，也感謝內政部同仁一個會期內就完成院版的修正案，希望內政委員會同仁能秉持解決民眾居住問題，提升居住安全及品質的精神，盡速完成住宅法修正草案的審查，謝謝大家。