【公寓大廈法普】
誰人來擔任管理負責人?
阿奇為了孝敬父母，好不容易存了錢，買了一間二十多年屋齡、6層樓有24戶住家附有電梯没有附停車位的「非常吉」大樓5樓之4，讓家人一同居住；一開始由隔壁鄰居告知，因為大樓並没有成立管理委員會，也没有規約，大樓管理費都是交由6樓住戶阿丙統收管理，維護大廈設備環境，這樣相安無事過了幾年。

但依照經驗法則，人生向來不是風平浪靜的，老天總會抛下一些難題，讓你學習並成長。

前些日子，阿丙告訴阿奇，因為他經營事業順遂，想給家人換間新房，打算出售6樓房地，搬離原址。阿奇擔心之後大樓環境設備没人管理維護，便私下向其他住戶探詢，大多數的住戶希望沿用以前的方式來管理...熱心的阿奇該怎麼做？

Ｑ：「阿奇所住的『非常吉』大樓是不是『公寓大廈管理條例』所稱的『公寓大廈』而有『公寓大廈管理條例』之適用？」
Ａ：
是的！「非常吉」大樓雖然没有附停車位，但在構造上及使用上有區分為24戶，各有其專有部分，並有建築物之共同部分(如電梯間、樓梯間、共同出入口等等)，建物又座落於同一土地基地之上，屬於「公寓大廈管理條例」所稱的「公寓大廈」，應有「公寓大廈管理條例」之適用。
法源參考：【公寓大廈管理條例】第3條第1款

Ｑ：「在公寓大廈管理條例中，阿丙擔任的管理工作，法律地位為何？」
Ａ：
阿丙為「非常吉」大樓的管理負責人。「非常吉」大樓未成立管委會、未訂定規約，長久以來由住戶推選一人(即阿丙)來執行公寓大廈管理及設備維護工作。那阿丙就是「非常吉」大樓的管理負責人。
法源參考：【公寓大廈管理條例】第3條第9款

Ｑ：「如何選任管理責負人？任期多長？」
Ａ：
選任：
管理負責人之推選須經區分所有權人(住戶)2人以上之書面推選，經公告10日以上，而期間無區分所有權人另推選他人或提出異議，因而生效成為管理負責人。適用公寓大廈管理條例施行細則第7條第4項準用同條第1項規定。
任期：
原則上，管理負責人之任期，依區分所有權人會議或規約之規定，依本案情形，「非常吉」大樓没有召開區分所有權人會議為決議，也没有規約規定的情形下，管理負責人的任期為一年。公寓大廈管理條例第29條第3項

Ｑ：「承上題，之後阿奇經住戶2人以上書面推選，在10日公告期間，另有住戶推選大王擔任管理負責人時，該怎麼辦？」
Ａ：
那就只能來比Power了！民主原則，少數服從多數，看誰能夠凍蒜！以本案為例：
推選阿奇為管理負責人的住戶有10戶，而推選大王為管理負責人的住戶有9戶，則由阿奇擔任管理負責人。咦....如果推選人數相同呢？那就看兩方相同票數的住戶們，以區分所有權比例合計較多的一方所推選之人為管理負責人。
法源參考：【公寓大廈管理條例施行細則】第7條第4項

【智翔的議會質詢-都市發展局（3/19）】

＃都市更新

延續上個會期的大主題，桃園市於去年12月修法公告了新版的《桃園市都市更新建築容積獎勵核算標準》，新增了包括行人空間、市府公告之福利設施與公益設施能換取容積獎勵的相關條目，另外也針對產權複雜的基地與4、5層樓老舊公寓設獎勵項目。

但以桃園的現況來說，土地取得成本較雙北地區低，且目前建設中的重劃區眾多，以建商的考量來看，重劃區的吸力更強，目前也尚未見到舊城區的都更開始活絡，如何加速推動都市更新的量能，智翔首先想請教都發局的看法。

都發局也坦言，建商一定會追求利益，都更因房價尚未到位，桃園新增土地又多，所以新建案一定會繼續增加。

所以新版的都更容積獎勵標準，是否能做到帶動舊城區的都更量能，誘因是否足夠，以及在捐贈公設空間來換取容積的執行成效為何，都是智翔在往後會特別追蹤的項目。

＃容積移轉實施代金制度

容積移轉實施代金制度今年開始實施，智翔也關心實施三個月至今，申請的案件數有多少？

都發局則回應，目前有29件申請估價中。

另，根據《都市計畫增額容積及容積移轉代金申請案件審查許可要點》第五條規定，估價必須參酌市場行情，現行的申請案件是否能做到？ 若無法做到，是否能研議以實際徵收價格來計算代金？

都發局則說明，代金的計算依母法需經桃園市不動產估價師公會發函輪派三家專業估價，也會考量營建時間完成後的市場行情與售價，代金估價後應會優於徵收價格。

最後則是代金制度上路後，為使得項目專款專用，並秉持公開透明且法制化的原則，智翔也建議，都發局應積極催生具體的容移代金使用管理辦法，若要依現行條文規定依《都市發展基金收支保管及運用辦法》的用途做使用，也應完善後續的修法。

＃綠能屋頂全民參與

桃園市配合經濟部推動「綠能屋頂」計畫，但智翔發現許多社區住戶想參與，卻受限於《公寓大廈管理條例》中的規範，須經公寓大廈規約或區分所有權人會議決議通過，才能來設置。

如果政府沒有多加說明、輔導，那恐怕社區住戶、與廠商間的溝通吵翻天也無法達成共識，因此想請較都發局有無想法來改善？ 也許積極處理，或成立諮詢的窗口。

讓綠能效率提升，也能及早幫助到台灣的能源轉型的規劃，這點智翔會持續關注，也請都發局來討論看看如何來加快綠能屋頂設置的速度。

依公寓大廈管理條例 第三章29條：管理委員、主任委員及管理負責人之任期，依區分所有權人會議或規約之
規定，任期一至二年，主任委員、管理負責人、負責財務管理及監察業務
之管理委員，連選得連任一次，其餘管理委員，連選得連任。但區分所有
權人會議或規約未規定者，任期一年，主任委員、管理負責人、負責財務
管理及監察業務之管理委員，連選得連任一次，其餘管理委員，連選得連
任。


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