台鐵史上傷亡最慘重的重大意外根本是積習已久的「工地安全做做樣子」文化所造成，分析如下：

競選支票與綁樁文化-
這種現象在民主制度國家中屢見不鮮，主要是候選人為了勝選以獲得行政權力，開出各式不見得符合當地需求的發展承諾，即所謂的「競選支票」；而具規模的政黨為了獲取執政權，往往透過許諾地方建設獲取選民支持，動用黨工游說或暗置樁腳以鞏固選票及地盤勢力。其中以興建大型公共建設為大宗，因為短期即具體可見政績，而有些工程為了搶標，在「政商蟑螂」護航下打通黨政關節，在層層回扣中形成了封閉型金字塔利益結構，因此出現許多為了兌現政見卻與實際功能脫節的公共建設，品管往往問題重重。

圍標及綁標-
公部門標案通常會採最低標得標，因此有些企業會成立衛星公司或私下串通其它同行抬高或壓低底價，甚至投標者之間先進行內部競價（俗稱「搓圓仔」），內定中標者再參與投標，當任合一家公司取得標案後再進行分配，排擠其他競爭者從而謀取利益，因常有黑道以不法手段介入，遂稱「圍標」。而招標人洩漏底價或為特定廠商訂定特殊投標條件，即稱「綁標」，經常與地方政治勢力或綁樁文化搭配運用。

業務貪瀆與工程弊案-某些案例涉及圖利廠商，或承辦業務者與業者過從甚密，暗中鞤助特定廠商順利得標或驗收通過，以獲得檯面下的報酬回饋。部份主管因特定政治傾向或利益分配所需，事先洩露底標或評審委員名單給業者，得標價與底價雷同並不罕見，若非內神通外鬼，何必懼怕監察院、政風處調查?收押入監的公務員時有所聞，卻仍難以抑止旁門左道大開其門。

施工品質不良、管理不善-
俗稱「豆腐渣」工程。通常發生在以最低標得標的案例，某些不肖廠商為了打通行政關節付出回扣，轉以變更設計、偷工減料、替代材質等方式降低成本，該建圍籬卻不建，加上監造者睜一隻眼、閉一隻眼，查核不嚴、品質粗糙，完工後問題層出不窮，甚至也有部份拆掉重做的案例；或有些勉強驗收通過後卻發生漏水、壁癌、龜裂等現象，導致實際使用者需重新整修，增加營運成本負擔，甚至也不乏無法使用的案例。

行政程序未臻完備-
屬於行程瑕疵。通常是為了規避相關法令，例如未審先建導致無法取得使用執照，或興建途中變更名目驗收困難，或工程層層轉包，工期一再延宕、追加預算，甚至政府承辦單位與承包商互相指控而進入司法程序，導致工程無法走完法定程序而延宕。

如何有效防止施工品質及管理低落等問題，中央政府應嚴格從上游管控公共工程政策，採取有效方式清查中央及地方政府列入「黑名單」的廠商不能投標，配合民間媒體或個人舉報系統，全面掌握清單並造冊備查，控管監督施工單位上進發條，該罰就罰、該懲處不能手軟，離譜工安意外造成嚴重傷亡，無辜往生之人比新冠肺癌過世者還多，目的事業主管機關負責人真的不用立即下台以示負責嗎？行政院院長、政務委員治喪之外也整頓一下鬆弛的行政系統吧！

日前桃園市呂姓台電稽查員，涉嫌長期收受竊電大戶賄賂而包庇護航而上了報，想起二年前處理一件與竊電有關的陳情案。

故事是這樣。

92年7月桃園市大園區的連昌公司將廠房租予統一環保科技公司，並將電錶過戶。因為竊電被台電追償電費1219萬元，但因公司經營不善倒閉，開給台電的分期繳納支票，通通跳票。

96年12月連昌公司申請復電及過戶，連昌公司繳清積欠電費94萬，並不知有這筆1219萬元。

106年新租房客為奇倫國際有限公司，因用電增加，需變更契約用電，申請變更及過戶，台電以該電錶有1219萬欠款，不准變更及過戶。

即使透過立委協調，107年3月，連昌公司避免違約賠款，還是簽屬追償電費和解承諾書吃下這1219萬，以土地租金分期繳納。

台電多年來未向統一環保科技公司追償1219萬，在連昌公司簽下追償電費和解承諾書，統一環保科技公司及負責人從此就不欠台電半毛錢。

這件陳情案，台電員工顯有違失，但台電最後的處理結果，在研究室的追蹤下，用非正式的書面資料告知，承辦人員退休者記過乙次，在職者申誡乙次，因為屬於個資不便提供姓名。

竊電者有台電不肖員工護航，東窗事發，追償電費死皮賴臉不繳，反正最後一定有需要用電的倒楣鬼，在台電不合理的規定下，被迫代繳所需欠費，難怪台電竊電層出不窮。
https://www.mirrormedia.mg/story/20190820inv006/?utm_source=app&utm_medium=news

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▍商事法──公司法、票據法
【作 者】陳龍昇 教授、潘秀菊 教授、劉承愚 律師、蔡淑娟 律師

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【章節簡介】
🔺第一篇：公司法／潘秀菊 教授著
第一章：總則
第一節：公司法立法概況
第二節：企業經營組織的法律型態與公司的意義
第三節：公司的種類
第四節：公司的名稱及住所
第五節：公司的設立登記
第六節：公司的能力
第七節：公司的負責人與經理人
第八節：公司的監督
第九節：公司的合併
第十節：公司的分割
第十一節：公司的變更組織
第十二節：公司的解散與清算
　
第二章：無限公司
第一節：無限公司的概念與設立
第二節：無限公司的內部關係
第三節：無限公司的外部關係
第四節：無限公司股東的退股
第五節：無限公司的合併、變更組織、解散與清算
　
第三章：有限公司
第一節：有限公司的概念與設立
第二節：有限公司的內部關係
第三節：有限公司的外部關係
第四節：有限公司的合併、變更組織、解散與清算
　
第四章：兩合公司
　
第五章：股份有限公司
第一節：股份有限公司的意義
第二節：股份有限公司的設立登記
第三節：股份有限公司的資本
第四節：股份有限公司的機關
第五節：股份有限公司的會計
第六節：股份有限公司的公司債與發行新股
第七節：股份有限公司的重整
第八節：股份有限公司的合併與解散
第九節：股份有限公司的清算
　
第六章：閉鎖性股份有限公司
第一節：閉鎖性股份有限公司的概念與設立
第二節：閉鎖性股份有限公司之資本
第三節：閉鎖性股份有限公司之機關
第四節：閉鎖性股份有限公司的公司債與發行新股
第五節：變更組織
　
第七章：關係企業
　
第八章：外國公司

～年專門職業及技術人員高等考試公司法測驗題
　
🔺第二篇：票據法／陳龍昇 教授、劉承愚 律師、蔡淑娟 律師合著
第一章：緒論
第一節：票據之經濟效用
第二節：票據法之法理
　
第二章：通則
第一節：票據之概念
第二節：票據之法律關係
第三節：票據行為
第四節：票據權利
第五節：票據之黏單
　
第三章：匯票
第一節：匯票之概念
第二節：發票
第三節：背書
第四節：承兌
第五節：參加承兌
第六節：保證
第七節：到期日
第八節：付款
第九節：參加付款
第十節：追索權
第十一節：拒絕證書
第十二節：複本及謄本
　
第四章：本票
第一節：總說
第二節：發票
第三節：見票
第四節：本票之強制執行
第五節：關於匯票規定之準用
　
第五章：支票
第一節：總說
第二節：發票
第三節：付款（一般支票之付款）
第四節：保付支票
第五節：平行線支票
第六節：支票之追索權與拒絕證書
第七節：關於匯票規定之準用及空頭支票

～年專門職業及技術人員高等考試票據法試題與解答
　
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