#職業災害保險單獨立法
#范雲提出立法院唯一版本

#納入家庭看護工和幫傭
#照護補助醫療給付升級

最近有個振奮人心的好消息，立法院衛環委員會下星期三終要準備要排審 #勞工職災保險及保護法 草案，除了行政院版本外，還有我領銜與 林宜瑾 、 伍麗華｜Saidai / Reseres 、 莊瑞雄 委員所提出的版本，希望能在今年五一勞動節前三讀通過！

#原本的職災保險是綁勞保
#範圍有限 #基準不同 #給付不足

目前台灣勞工的職業災害保險是與勞保綁在一起， #無法單獨投保。然而，勞保只有強制僱用5人以上之公司為其員工納保，所有4人以下小公司、自由業者、受雇於自然人的員工，以及其他非典型勞動者，若雇主沒有為其投保勞保，這些眾多的勞工完全沒有職災保險。

職災保險，和勞保的性質以及目的不同。

勞保主要作為老年保障，所以以年資作為給付標準。勞保內的職災保險，明明是 #意外險 的概念，卻也以勞工年資作為失能年金、死亡的遺屬年金的計算基礎。

因此在舊制下，年資9年以內的勞工如果因職災導致永久失能，每月只能領4000元，但他的狀態卻是終身再也沒有工作能力。

此外，現行 #職災保險給付不足，導致職災發生後，雇主常常為了逃避責任不願認定職災，勞工又需要向雇主求償高額補償金，進而造成 #勞雇關係破裂。

#感謝勞工團體倡議 台灣職業安全健康連線
#蔡英文總統納為勞動政見
#行政院上週提出版本

為了完善職災保險制度，讓職業災害保護網涵蓋到更多勞工，勞工團體已經倡議多年，希望將職災保險 #單獨立法，這也是蔡英文總統競選時，主要的勞動政見之一。

我肯定行政院提出的草案，對於職災勞工的保障有大躍進。除了將職災保險從勞保中獨立出來，並且：

1⃣擴大納保對象：

受僱於企業的勞工，#不論企業規模 均強制納保；受僱於自然人等其他勞工則提供 #簡便自願加保管道。

2⃣提升給付內容及投保薪資上限。

3⃣整合災前預防及災後重建。

4⃣從申報制改成 #法定債：

參考國際經驗如日本，職災保險的效力在勞僱關係開始的那一刻便已生效，若雇主應為勞工加保而未加，一旦發生事故，保險仍需給付，政府再向雇主索賠。

#我提出立法院唯一版本
#參考勞團意見
#重點升級

#勞工權益保障 向來是我最關注的議題之一，這次我的版本，針對行政院版本又做了一些升級，跟大家報告重點📣：

❶ #家庭看護工 及 #家庭幫傭 一律納保

台灣社會以外籍家庭看護、幫傭為主要家庭內照護服務提供者。最新統計數據顯示，全台有超過23萬名外籍家庭看護工及幫傭。

外籍移工除了因身處異鄉、語言隔閡所以本來就屬弱勢群體之外，看護工作本身也很高的職災風險。

雖然現行家庭類外籍勞工的勞動契約內容，規定雇主如果沒有幫勞工提供勞保或商業意外險，勞工發生意外時雇主需理賠30至50萬元，但實務上往往因其弱勢處境求償困難。

家庭類勞工因為受僱於自然人，屬於自願加保範疇，沒有強制要納保；所以如果雇主沒有加保，他們最多只能在因為職災而失能、死亡時，領到 #慰助性質 的補助金。

我的版本將家庭看護工和幫傭納入，雇主納保一個月的保費僅為 #41元，一年 #不到五百元，對雇主來說是小成本，卻能將23萬多名外籍類家庭勞工都納入職災保險，#雙向保障 雇主及勞工，也降低整體社會成本。

❷ 場所責任附加保險（工地險）

大家都有聽聞，最常發生職災的當屬工地工人。尤其是臨時被叫去做工、缺乏經驗的工地打工仔，更容易在上工頭幾天就出事導致重殘，甚至死亡。

營造工地等工作場所，勞工勞雇型態複雜，常同時存在僱傭、承攬、無一定僱主及自營作業者。再加上工地業務層層轉包、人員流動快速，政府監管不易，許多工作者依新制也並不是強制加保身分。

為了確保如此高工傷風險場所沒有任何勞工成為漏網之魚，我的版本要求特定事業單位或工作場所負責人，辦理 #場所責任附加保險，俗稱 #工地險，讓所有在工地工作的勞工都有保障。

❸ 暫時失能期間的照護補助

現行和行政院版提供的是職災勞工在確認永久失能後，請看護所需的照護補助。然而，許多職災勞工其實更需要職災剛發生、住院醫療時所謂 #暫時失能 期間 的照護服務。所以我的版本主張職災勞工暫時失能期間，也應能請領照護補助。

❹ 無證移工職災墊償制度

還有一個不得不面對的問題是無證移工，既是職災風險最高的族群，又是職災保護網外的孤兒。不論無證移工存在的原因為何，台灣社會中都確實有這麼一群人。

基於人道考量，我的團隊努力設想如何提供無證移工職災保護。他們實際上無法加保；遇上職災時，更難向雇主求償。

為了解決這些難處，我的版本提出了針對無證移工的 #職災墊償制度。無證移工一旦遭遇職業傷病，應由其主管機關先行墊付與職災保險給付等同的給付金額，再向雇主代位求償。

這樣的設計，一方面不會讓無證移工領得比合法移工更多，另一方面不會變相降低僱用無證移工之雇主的補償責任。

❺ 提升醫療給付內容

過去，職災保險中的醫療給付僅有支付健保給付的項目。但是許多職災勞工必須的醫療開支，例如燒燙傷時所需的人工皮、住院費的自行負擔部分等，則不在保險給付範圍。

勞動部雖然表示新制上路後，勞保局可會商健保署另行擬定職災保險支付標準，但為了確保醫療給付的 #實質升級，我也在相關法條內直接新增條文，要求職災保險應給付更多職災勞工必須的醫療費用。

#保障勞工權益
#職災保險專法一定要三讀通過

職業災害是職場工作中的地雷。也許顯而易見、也許難以察覺，但任何工作場域都有職災風險，任何人都可能是受害者。

以2019年為例，一整年來總共有超過五萬個職災傷病給付人次，平均約每10分鐘就有一件職災案件發生，每天有6名勞工因職災失能、 1.4名勞工因職災死亡。

職災保險新制上路後，不但對勞工的保障大幅提升，對於雇主來說，每個月每個員工平均用 #銅板價 就可加保，萬一不幸出事，職災保險便可以幫忙分攤雇主的職災補償責任，也有助於 #穩定企業營運。

下星期三，我和其他委員們會開始在立法院審理草案，針對還能補強之處做討論。

最重要的是，廣大勞工期待的 #職災保險專法 一定要儘速三讀通過！職災保險新制能早一日上路，就能多惠及一日在危難風險中的勞工朋友！

#實質監督
#提出解方

繼權健、華林、天獅相繼被查之後，直銷公司無限極再「爆雷」。
-
2018年無限極銷售額達249億，超過安利成中國為最大直銷公司。然而，就是這麼一位行業老大，和權健一樣，一直身陷醜聞和爭議。
-
日前，有家長向媒體披露，其3歲女兒被診斷為「幽門螺桿菌感染」后，在陝西當地「無限極指導老師樊樂」的推薦下，每日大量服用無限極8種產品，后被多家醫院診斷為心肌損害、低血糖等病症。
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無限極給出的應對策略是「葯不要停」「不要報警」。再加上「現身說法」——如那位「無限極指導老師「就告訴「心肌損害」女孩家長，「我爸的病就是無限極救活的，我娃從在肚子里開始就吃無限極，我家沒有一粒葯，全是無限極」——如此營銷方式，極具誘導性和欺騙性。
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17日，無限極方面最新回應，樊某是公司經銷商的法人，而非直銷人員，經銷商確實存在誇大宣傳的情況。公司會取消經銷商資格，責令其對消費者進行補償。（北青報）
-
3歲女童的身體傷害到底是如何造成的，需要專業的醫學和司法鑒定，亟待司法調查介入，而不能僅是取消經銷商資格了事，甚至私下談判進行恐嚇、威脅。無論是對企業還是消費者，都需要一份確鑿的證據來得出結論。
-
輿論場歲末年初的這把火，從權健燒到華林、無限極，範圍越來越大。這些吃人不吐骨頭的「直銷」背後，到底藏著什麼秘密？你知道怎麼辨別傳銷和直銷嗎？「投資返利」「虛擬幣」「微商營銷」「國家扶持」「免費旅遊」…層出不窮的新型傳銷手法，你能一眼辨明嗎？如何避免傳銷手段近身？
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那麼接下來一定要認真看了，都是滿滿的乾貨哦！

到底什麼是傳銷？
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據國務院2005年頒發的《禁止傳銷條例》：組織者或者經營者通過發展人員，要求被發展人員發展其他人員加入，形成上下線關係，並以下線的銷售業績為依據計算和給付上線報酬，牟取非法利益的，屬於傳銷行為。

通俗地講就是，大家一塊賺錢，就得交會費，在這個銷售網路中，上線收了兩部分錢：賣東西給下線的錢+下線的入會費，層層遞交。為了掙更多的入會費，就會玩命發展下線，而他們從下線賺到的會費，來自下線的下線。這樣一來，根本不用操心產品好不好用就能賺到手軟，實際上，加入傳銷賺的錢，根本不是因為產品賣得好，其實都是蠢萌下線的錢啊......

傳銷的根本發家路就是拉人頭與多層次計酬，前人（上線）拿後人（下線）的錢。輕者一經加入、血本無歸，重者遭到非法拘禁、洗腦、暴力控制，甚至失掉性命。這就是傳銷的本質。

傳銷的各色「馬甲」

「包治百病」的保健品

主要形式：貌似權威實則故弄玄虛的假專家、假神醫利用老年人信息不對稱、認知能力較弱等特點，設置各種陷阱，誇大、虛假宣傳。

行騙「馬甲」：「藥到病除」、「包治百病」「病友」現身說法，觀光農家樂，贈送禮品……

典型案例：權健、寶健、螞蟻口服液、蘇州綠葉，以及央視最新曝光的、可生產「對癌症、痛風、失眠、腎虛、憂鬱症、肥胖等均有療效」的洋果汁的然健等……

頻頻被點名的旅遊傳銷

主要形式：通過加手機微信好友等形式發展下線，中招率高就不說了，病毒式傳播的速度極快。

行騙「馬甲」：「邊旅遊邊賺錢」「旅遊直銷」、「低價旅遊」、「免費旅遊」、「旅遊創業」

典型案例：「WV夢幻之旅」、「紅色旅遊」等……

迷惑性極強的金融傳銷

主要形式：以互聯網金融的名義承諾高收益，引誘投資。

行騙「馬甲」：「××金融投資」、「××理財」、「××社區」、原始股、虛擬貨幣、私募股權

典型案例：快鹿集團、開鑫牧場、克拉幣，MBI理財、珍寶幣等……

空手套白狼的國家工程傳銷

主要形式：打著「國家扶持」、「有政府背景」、「文化產業」、「精神文明」、「好項目產業大聯盟」之類的旗號，偽造國家機關文件，虛擬公司企業，進行傳銷與虛假宣傳。

行騙「馬甲」：「連鎖銷售」、「連鎖加盟」、「西部大開發」、「資本運作」、「建立工作站」

典型案例：「1040陽光工程」、「中國明明商」等……

「交友式」網路傳銷

主要形式：聲稱電商或微商，採取誇大宣傳、造假炫富等方式，通過QQ群、微信群、網路遊戲、網路論壇等發展下線，一舉實現「拉人頭不需見面，低成本掏空腰包」。

行騙「馬甲」：「網路營銷」、「網路直銷」、「循環消費」、「月入百萬」「滿100返100」「消費增值」「一邊上網娛樂，一邊上網賺錢」

典型案例：「陳志華微信傳銷案」、「新未來互聯平台」雲數貿、e租寶、粉絲帝國等……

還有多少直銷企業不清白？

如權健、華林一般的不良企業究竟還有多少？什麼叫做「打著直銷的旗號乾著傳銷的勾當」？傳銷與直銷又有何不同？

從概念上看：直銷企業招募直銷員，由直銷員在固定營業場所之外直接向最終消費者推銷產品的經銷方式。

傳銷組織者發展人員，通過發展人員或者要求被發展人員以交納一定費用為條件取得加入資格等方式獲得財富的違法行為。

從行為特徵上看：直銷是合法經營行為，以「單層次」位主要特徵。

傳銷是非法經營行為，以「拉人頭」、「入門費」、「多層次」、「團隊計酬」為主要特徵。

其實兩者有的時候在發生認識的困惑的時候，重點把握幾個核心特徵，一是直銷企業是不是有這種直銷的業務的行政許可，傳銷不可能有。二個就是傳銷的核心商業模式是拉人頭，組建金字塔的商業架構，也就是讓加入的人逐層發展下線，一層吃一層。即便是有的企業領取了直銷企業的行政許可，但是也不擔保它一定不實施違法違規的行為。

在執法實踐當中，還有一個非常重要的衡量標準是消費者的權益是不是受到侵害了，公開、公平、公正的交易秩序和自由競爭的市場秩序是不是受到了干擾和破壞。

目前「權健」進入收官階段，束昱輝等16人以組織、領導傳銷活動等罪被逮捕。「華林」聯合調查組初步查明該公司涉嫌組織領導傳銷活動，負責人已被警方控制，總部「空了」。「無限極之戰」才剛剛展開，走向仍待觀察。可以想像，還有多少直銷企業正在瑟瑟發抖。

如何避免傳銷手段近身？

首先，謹記，天上不會掉餡餅，當把回報描述得天花亂墜的時候就應該警惕，高回報必然有高風險。看到投資返利、旅遊考察、消費養老、愛心互助、網路直銷這些傳銷慣用詞，要有所警覺，不要被花哨的概念炒作所蒙蔽。

其次，若發現自己已經被騙參與傳銷活動，則需收集、保存匯款帳號、匯款憑證、交費收據、介紹人及更高級上線人員的姓名、電話、互聯網帳號密碼等相關證據線索，及時提供給執法機關。人身安全最重要，要克服恐懼心理，沉著冷靜，一定不要和傳銷組織起衝突，利用一切機會求救報警。

每當新的問題企業上了頭條，大家便覺得終於可以拿著新聞鏈接去勸說執迷不悟的家人了。同時我們也在關心，這次是它，那下一個是誰？無論還有多少企業，我們都該瞪大眼睛、提高警惕。藉著全面打擊傳銷這把火的勢頭，對直銷行業的傳銷問題重拳出擊、斬草除根，是民意的要求。作惡者不唯權健、華林、天獅、無限極。別再裝睡，一鼓作氣打擊傳銷氣焰，鎖死直銷的邊界，對得起那些被榨乾希望的家庭，對得起人們對社會正義的期待。只有全社會都行動起來，才能讓傳銷無處容身。

https://news.sina.com.tw/article/20190117/29734406.html

繼權健、華林、天獅相繼被查之後，直銷公司無限極再「爆雷」。
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2018年無限極銷售額達249億，超過安利成中國為最大直銷公司。然而，就是這麼一位行業老大，和權健一樣，一直身陷醜聞和爭議。
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日前，有家長向媒體披露，其3歲女兒被診斷為「幽門螺桿菌感染」后，在陝西當地「無限極指導老師樊樂」的推薦下，每日大量服用無限極8種產品，后被多家醫院診斷為心肌損害、低血糖等病症。
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無限極給出的應對策略是「葯不要停」「不要報警」。再加上「現身說法」——如那位「無限極指導老師「就告訴「心肌損害」女孩家長，「我爸的病就是無限極救活的，我娃從在肚子里開始就吃無限極，我家沒有一粒葯，全是無限極」——如此營銷方式，極具誘導性和欺騙性。
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17日，無限極方面最新回應，樊某是公司經銷商的法人，而非直銷人員，經銷商確實存在誇大宣傳的情況。公司會取消經銷商資格，責令其對消費者進行補償。（北青報）
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3歲女童的身體傷害到底是如何造成的，需要專業的醫學和司法鑒定，亟待司法調查介入，而不能僅是取消經銷商資格了事，甚至私下談判進行恐嚇、威脅。無論是對企業還是消費者，都需要一份確鑿的證據來得出結論。
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輿論場歲末年初的這把火，從權健燒到華林、無限極，範圍越來越大。這些吃人不吐骨頭的「直銷」背後，到底藏著什麼秘密？你知道怎麼辨別傳銷和直銷嗎？「投資返利」「虛擬幣」「微商營銷」「國家扶持」「免費旅遊」…層出不窮的新型傳銷手法，你能一眼辨明嗎？如何避免傳銷手段近身？
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那麼接下來一定要認真看了，都是滿滿的乾貨哦！

到底什麼是傳銷？
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據國務院2005年頒發的《禁止傳銷條例》：組織者或者經營者通過發展人員，要求被發展人員發展其他人員加入，形成上下線關係，並以下線的銷售業績為依據計算和給付上線報酬，牟取非法利益的，屬於傳銷行為。

通俗地講就是，大家一塊賺錢，就得交會費，在這個銷售網路中，上線收了兩部分錢：賣東西給下線的錢+下線的入會費，層層遞交。為了掙更多的入會費，就會玩命發展下線，而他們從下線賺到的會費，來自下線的下線。這樣一來，根本不用操心產品好不好用就能賺到手軟，實際上，加入傳銷賺的錢，根本不是因為產品賣得好，其實都是蠢萌下線的錢啊......

傳銷的根本發家路就是拉人頭與多層次計酬，前人（上線）拿後人（下線）的錢。輕者一經加入、血本無歸，重者遭到非法拘禁、洗腦、暴力控制，甚至失掉性命。這就是傳銷的本質。

傳銷的各色「馬甲」

「包治百病」的保健品

主要形式：貌似權威實則故弄玄虛的假專家、假神醫利用老年人信息不對稱、認知能力較弱等特點，設置各種陷阱，誇大、虛假宣傳。

行騙「馬甲」：「藥到病除」、「包治百病」「病友」現身說法，觀光農家樂，贈送禮品……

典型案例：權健、寶健、螞蟻口服液、蘇州綠葉，以及央視最新曝光的、可生產「對癌症、痛風、失眠、腎虛、憂鬱症、肥胖等均有療效」的洋果汁的然健等……

頻頻被點名的旅遊傳銷

主要形式：通過加手機微信好友等形式發展下線，中招率高就不說了，病毒式傳播的速度極快。

行騙「馬甲」：「邊旅遊邊賺錢」「旅遊直銷」、「低價旅遊」、「免費旅遊」、「旅遊創業」

典型案例：「WV夢幻之旅」、「紅色旅遊」等……

迷惑性極強的金融傳銷

主要形式：以互聯網金融的名義承諾高收益，引誘投資。

行騙「馬甲」：「××金融投資」、「××理財」、「××社區」、原始股、虛擬貨幣、私募股權

典型案例：快鹿集團、開鑫牧場、克拉幣，MBI理財、珍寶幣等……

空手套白狼的國家工程傳銷

主要形式：打著「國家扶持」、「有政府背景」、「文化產業」、「精神文明」、「好項目產業大聯盟」之類的旗號，偽造國家機關文件，虛擬公司企業，進行傳銷與虛假宣傳。

行騙「馬甲」：「連鎖銷售」、「連鎖加盟」、「西部大開發」、「資本運作」、「建立工作站」

典型案例：「1040陽光工程」、「中國明明商」等……

「交友式」網路傳銷

主要形式：聲稱電商或微商，採取誇大宣傳、造假炫富等方式，通過QQ群、微信群、網路遊戲、網路論壇等發展下線，一舉實現「拉人頭不需見面，低成本掏空腰包」。

行騙「馬甲」：「網路營銷」、「網路直銷」、「循環消費」、「月入百萬」「滿100返100」「消費增值」「一邊上網娛樂，一邊上網賺錢」

典型案例：「陳志華微信傳銷案」、「新未來互聯平台」雲數貿、e租寶、粉絲帝國等……

還有多少直銷企業不清白？

如權健、華林一般的不良企業究竟還有多少？什麼叫做「打著直銷的旗號乾著傳銷的勾當」？傳銷與直銷又有何不同？

從概念上看：直銷企業招募直銷員，由直銷員在固定營業場所之外直接向最終消費者推銷產品的經銷方式。

傳銷組織者發展人員，通過發展人員或者要求被發展人員以交納一定費用為條件取得加入資格等方式獲得財富的違法行為。

從行為特徵上看：直銷是合法經營行為，以「單層次」位主要特徵。

傳銷是非法經營行為，以「拉人頭」、「入門費」、「多層次」、「團隊計酬」為主要特徵。

其實兩者有的時候在發生認識的困惑的時候，重點把握幾個核心特徵，一是直銷企業是不是有這種直銷的業務的行政許可，傳銷不可能有。二個就是傳銷的核心商業模式是拉人頭，組建金字塔的商業架構，也就是讓加入的人逐層發展下線，一層吃一層。即便是有的企業領取了直銷企業的行政許可，但是也不擔保它一定不實施違法違規的行為。

在執法實踐當中，還有一個非常重要的衡量標準是消費者的權益是不是受到侵害了，公開、公平、公正的交易秩序和自由競爭的市場秩序是不是受到了干擾和破壞。

目前「權健」進入收官階段，束昱輝等16人以組織、領導傳銷活動等罪被逮捕。「華林」聯合調查組初步查明該公司涉嫌組織領導傳銷活動，負責人已被警方控制，總部「空了」。「無限極之戰」才剛剛展開，走向仍待觀察。可以想像，還有多少直銷企業正在瑟瑟發抖。

如何避免傳銷手段近身？

首先，謹記，天上不會掉餡餅，當把回報描述得天花亂墜的時候就應該警惕，高回報必然有高風險。看到投資返利、旅遊考察、消費養老、愛心互助、網路直銷這些傳銷慣用詞，要有所警覺，不要被花哨的概念炒作所蒙蔽。

其次，若發現自己已經被騙參與傳銷活動，則需收集、保存匯款帳號、匯款憑證、交費收據、介紹人及更高級上線人員的姓名、電話、互聯網帳號密碼等相關證據線索，及時提供給執法機關。人身安全最重要，要克服恐懼心理，沉著冷靜，一定不要和傳銷組織起衝突，利用一切機會求救報警。

每當新的問題企業上了頭條，大家便覺得終於可以拿著新聞鏈接去勸說執迷不悟的家人了。同時我們也在關心，這次是它，那下一個是誰？無論還有多少企業，我們都該瞪大眼睛、提高警惕。藉著全面打擊傳銷這把火的勢頭，對直銷行業的傳銷問題重拳出擊、斬草除根，是民意的要求。作惡者不唯權健、華林、天獅、無限極。別再裝睡，一鼓作氣打擊傳銷氣焰，鎖死直銷的邊界，對得起那些被榨乾希望的家庭，對得起人們對社會正義的期待。只有全社會都行動起來，才能讓傳銷無處容身。

https://news.sina.com.tw/article/20190117/29734406.html