#時事星期五資訊不落伍〔09/04-09/10一周大事〕
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#政時事
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❶淪女性絕望之境 塔利班「女權大外宣」終成騙局
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塔利班於 9/7 宣佈組成阿富汗全無女性代表的臨時政府，使阿富汗女性高舉標語、走上首都喀布爾的街頭進行抗議，並隨即遭到塔利班組織戰士以棍棒、鞭子驅逐。塔利班進佔喀布爾時曾宣布將特赦所有前朝官員、並在「伊斯蘭律法」的框架內保障女性權利，卻在不到一個月後的現在打破原先的承諾。
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阿富汗全境皆有女性被迫停止工作、上學，甚至發生在沒有男性陪同下就禁止外出的情形。據報導指出，在古爾省甚至有懷有身孕的女警在自家遭闖入的聖戰士殘忍殺害。
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歐盟質疑臨時政府並未實現其承諾：也就是政府將含括不同群體及具代表性，美國則對於現今臨時政府中的部份人士曾攻擊美軍感到疑慮。另一方面，中國則大力盛讚塔利班結束了阿富汗長達三週的無政府狀態，並承諾將給予3100萬美元的援助。
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針對外界的質疑，塔利班發言人的回應則是：「婦女的本分就是生育，擔任官職這種事情是女性無法負荷的重擔。」阿富汗局勢演變至今，或許將退回上一次塔利班執政時期對女性權利的絕對限制及剝奪。
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❷河野太郎參戰 自民黨總裁選舉將成三強鼎立？
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日本執政黨自民黨總裁選舉月底登場，在首相菅義偉確定不參與後，選情變得更加難料，隨著登記截止日的接近，人選也紛紛浮上檯面。
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除了早已表態的前政調會長岸田文雄與前總務大臣高市早苗外，民間聲望最高的行政改革大臣河野太郎也於今日正式宣布參選。
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原先有意角逐的前幹事長石破茂及前總務會長野田聖子，參選機率亦逐漸降低。若兩人確定不參選，那麼本次選舉將形成三強對決，簡析當前情勢如下：
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由於黨內幾大派閥目前都沒有統一支持的對象，岸田文雄的優勢就在於他牢牢掌握自身派閥，不過能否吸引到跨派閥的支持仍充滿變數；而高市早苗深受黨內保守派勢力的親睞，甚至得到安倍晉三的力挺，不過安倍所屬的細田派對於是否支持她仍未有定論。
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至於聲望最高的河野太郎，由於此次選舉有納入黨員票，民望最高的河野或許能一枝獨秀，但倘若無法在第一輪單獨過半，進入第二輪投票後黨員票優勢就會消失。
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❸ Free Britney! 布蘭妮父親放棄監護權
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美國知名歌手布蘭妮(Britney Spears)自2008年起因情緒問題受父親監管，包含布蘭妮約6000萬美元的資產。
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布蘭妮於今天6月向法院提起訴訟要求停止父親對他的監護權，表示自己不是任何人的努力，網路亦掀起#FreeBritney浪潮聲援布蘭妮。
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今年9月，布蘭妮的父親史皮爾斯(Jamie Spears)已正式向法院表示停止對布蘭妮的監護權，他表示布蘭妮已與13年起不同，無須受他監護。
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布蘭妮律師表示這是一大勝利，是邁向正義的第一步。
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#經時事
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❶ 200台比特幣ATM！薩爾瓦多的新法定貨幣
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本週二，薩爾瓦多成為全球第一個將比特幣列為法定貨幣的國家。
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薩爾瓦多政府編列逾2.25億美元預算推廣政府運營的Chivo電子錢包，其中包括向用戶發放價值30美元的比特幣，吸引民眾使用Chivo、以比特幣或美元進行交易。
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該國有超過250萬國民居住在國外，其美元化經濟高度依賴這些移民的境外匯款，去年該項總額就佔GDP的23%。總統布克爾表示，使用比特幣作為法定貨幣每年可以為國人節省4億美元的交易費用。
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其政府已在國內設置200台比特幣ATM，方便民眾把匯兌比特幣與美元，另外還有50多家銀行也會支援此服務。當地麥當勞、星巴克等企業已開始接受顧客以比特幣付款。
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然而經濟學家指出，薩爾瓦多債台高築，比特幣價值的劇烈波動有可能危及其稅收和外匯儲備，一旦出現投機性攻擊，政府並沒有政策工具與財力應對。信用評分機構 Moody’s 已下調了對該國的評級。
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❷拯救人力短缺！Amazon祭出多項就業福利
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美國知名電商Amazon為解決COVID-19疫情造成的勞動人力短缺，祭出多項就業福利，其中包含補貼大學學費、書籍費、贊助語言訓練費及在職進修訓練費。成為繼Walmart及Target之後第三家提出豐富就業誘因的大公司，而這也是Amazon首次提供教育補助給旗下員工。

Amazon說明此項計畫預計將投入約12億美元，預計約有750,000名員工得以申請此項補助，不過申請成功後必須保持全職或兼職工作，否則將無法繼續獲得補助。此外，Amazon亦公告此項補助將適用全國數百間教育合作夥伴，但並未公布詳細名單。

根據美國勞工部統計，7月份職缺約為1090萬名，達歷史新高且超過失業人口至少200萬名。疫情爆發後造成部分勞動人口退出勞動市場，而隔離期間對於倉儲物流業的需求大增，部分家庭基於育兒以及健康因素考量不願投身人力市場使缺工現象更為嚴重，迫使各大公司提供就業誘因解決。
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❸中國將設立北京證交所 將鎖定創新型中小企業
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今年9月2日，中共國家主席透露中國將設立北京證交所，這是時隔三十多年後，中國再度迎來另一個全國性的證券交易所。
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訊息公開以後，官方機構解釋，北交所將以堅持服務創新型中小企業的市場角色，與上海與深圳證交所產生定位上的差異，同時在北京逐步發展出「新三板」。
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包括新三板，以及上交所的科創版，在定位上不免讓人聯想到美國的Nasdaq，同樣是中小企業掛牌上市的首選，矽谷的多家科技公司都在此上市，目前也成為全球規模最大的次級市場。
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而北交所的設立是否與前一波中國監管議題有關還不得而知，能確定的是，中共當局對於資本市場的控制愈趨嚴格。不過從另一角度看，也可以了解中共的監管目標並非扼殺互聯網與新創產業。

#讀者投書【從石明謹當球評遭罰到政府為麟洋代言「解套」，「公務員禁止兼職」法規有什麼問題？】

奪下台灣首面奧運羽球男雙金牌後，王齊麟與李洋一言一行都成為鎂光燈焦點，日前王齊麟在直播時說想代言啤酒，意外讓「公務員身分不可兼職」議題浮出檯面。對此，財政部為此火速研議解套方案，只待銓敘部函釋確認就可執行；而日前推出麟洋配紀念套卡的悠遊卡公司則是透過肖像授權方式合作，試圖避開可能的違法風險。

只是，與其根據個案、對麟洋配代言「法外開恩」，更值得我們思考的或許是，目前針對公務員兼職的種種限制函釋及懲戒流程，合理嗎？

根據《#公務員服務法》，公務人員不得兼職與經營商業，從民國28年立法至今，對於公務員非上班時間「業外收入」相關函釋有87項，從上班前送報到下班後當Uber司機都有規定。

本文從王齊麟與李洋的案例與台北市警局交通大隊警員石明謹在愛爾達電視台擔任球評、被判違法兼職的判例，指出《公務員服務法》「提供長官濫權空間」、「欠缺合理審查管制機制」等問題，並以國際文官制度提出修法建言。https://bit.ly/2UouORf

#王齊麟 #李洋 #左盃 #奧運 #代言 #公務員 #報導者 #悠遊卡

【打擊盜版】想對付侵權？找網絡偵探！

珀塞爾（Dan Purcell）幾年前成為了一名網絡偵探，這個決定參雜著一些個人因素。這位來自愛爾蘭的電腦工程師曾經在加州生活，他當時的女朋友說服他在色情直播平台Chaturbate上直播。他嘗試了幾次，然後覺得這件事不適合自己。他放下一切，搬回愛爾蘭，將那件事拋在腦後，直到2018年，他的新女友怒氣沖沖地拿出那些影片讓他看。「這太讓人尷尬了，」他說，「非常、非常、非常丟臉。」

珀塞爾原本以為這些影片在直播結束後就會消失，但有人研發了可以自動錄製網絡直播的程式。他開始進行長達數周的追查，嘗試尋找肇事者。因為他在Chaturbat上使用了自己的社交平台帳戶──「我至今還想為此痛毆自己一頓」──他搜尋了自己的用戶名，以及一些顯而易見的關鍵字，結果發現了一個由專門盜賣色情內容的團體組成的龐大網上生態系統。他就此發現了一個商機。

一開始珀塞爾只能單打獨鬥，後來他聘請了一些兼職員工，開始身兼偵探和執法者的角色，幫那些色情內容的創作者找到他們被非法複製的照片和影片，並將其刪除。他將自己的初創公司命名為Ceartas DMCA（ceartas在愛爾蘭語的意思是正義），其中DMCA指的是《數碼千禧年版權法案》（Digital Millennium Copyright Act）。

去年11月，珀塞爾得到了第一宗大生意，當時Discord上出現大量被盜照片的數據轉存。洩露的資料庫主要包含愛爾蘭女性的私人照片。在有關該事件的聲明中，Discord表示已「立即採取行動」，並「禁止了所有涉事帳戶」。不過，隨著事件的發展，珀塞爾意識到他的技能是有市場需求的。

珀塞爾表示，隨著業務的發展，大量搜索工作和刪除通知已經轉為自動化，而且他現在很少使用初期常用的社交工程（social engineering）技巧。最近，他甚至聘請了一名律師，負責管理他一直用於發送警告信的郵箱legal@weareceartas.com。「任何公司都可以有一個法律部門，」他說，「但負責人不一定是執業律師。」──Amy Thomson、Drake Bennett；譯 杜然

#侵權 #色情影像 #非法 #盜版 #內容創作 #CeartasDMCA

（本文節選自《彭博商業周刊∕中文版》第226期，如欲查閱全文，歡迎訂閱）
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＃王齊麟 ＃李洋 ＃奪金 ＃代言

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各節重點：
00:00 開頭
01:19【七七會員福利】廣告段落
02:25 事件的起因
03:14 公務員兼職的相關法規：《公務員服務法》
04:15 公務員不能做的事
05:08 判定標準是？
06:11 模糊又微妙的解釋
07:09 如果違法會怎樣？
08:06 我們的觀點1：為什麼爭議這麼大？
09:57 我們的觀點2：公務員真的完全不能兼職嗎？
10:37 問題
11:02 結尾

【 製作團隊 】

｜企劃：宇軒
｜腳本：宇軒
｜編輯：土龍
｜剪輯後製：Pookie
｜剪輯助理：珊珊
｜演出：志祺

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【 本集參考資料 】

→【投書】「麟洋配」能否代言廣告？應修正《公務員服務法》避免雙重標準 - 報導者：https://bit.ly/2WFklCl
→麟洋配代言違法？談公服法禁止兼職的合理性 - 鳴人堂：https://bit.ly/3jDXxLL
→台灣運動選手缺的是成熟的經紀公司 - 思想坦克：https://bit.ly/2WKVZGE
→《公務員服務法》：https://bit.ly/3BEkbdd
→《公務員懲戒法》：https://bit.ly/3DHVyy

事件本身

→土銀高層看報才知私接代言　經紀人恐害「麟洋配」違法被迫離隊 - 鏡週刊：https://bit.ly/3t8eWPK
→麟洋遭爆違法代言恐導致2人離隊？　經紀人：不可能傷害土銀 | ETtoday運動雲：https://bit.ly/2YbIe4y
→私接代言風波土銀說話了　麟洋配：沒離隊想法 - 鏡週刊：https://bit.ly/2V9H34F
→為悠遊卡代言風波道歉了　經紀人強調麟洋配不會離開土銀 - 鏡週刊：https://bit.ly/2WO5chN
→麟洋配代言悠遊卡是非多　經紀人：僅肖像授權非代言 - 上報：https://bit.ly/3DJ5jMc
→麟洋代言 擬採企業聯盟解套 - 聯合新聞網 (8/10）：https://bit.ly/38A05Em
→麟洋考慮轉任預備球員 土銀：尊重兩人選擇https://bit.ly/3BEktRl

關於法規

→廖恒藝｜法律規定當了公務員就不能「規度謀作」，到底不能幹嘛？：https://bit.ly/3BEkNQ3
→公務員服務法適用範圍：https://bit.ly/3BySySD
→公務員兼職的判定標準：https://bit.ly/3zFNpI3
→銓敘部說明 - 公務員是否可兼職外送員：https://reurl.cc/DgN4d5
→銓敘部函釋 - 公務員不得兼任各類車種職業駕駛：https://bit.ly/3t9U2zL
→銓敘部函釋 - 公務員得兼任臺北市街頭藝人接受民眾打賞：https://bit.ly/3mWynKy

其他案例

→33警兼職遭懲戒　管中閔、林氏璧也因公職兼差引議 - 蘋果日報：https://bit.ly/2WPxjNy
→從台大醫生兼職部落客「林氏璧」遭記過，談為何公務員不可經營商業？：https://bit.ly/2WFBiMX
→違法兼職遭移送公懲會 交警石明謹親上火線回應 - 自由新聞網：https://bit.ly/3zHcr9z
→【獨家／靠嘴賺外快1】世足球評石明謹延誤交警公務　涉兼職賺200萬遭送公懲會 - 蘋果新聞網：https://bit.ly/2WRHEsm
→法院認定「違法兼職」 石明謹6點聲明：請律師團依法上訴 - 自由新聞網：https://bit.ly/3zDT1SV
→警察兼職球評「損害政府信譽」　石明謹反擊：是提升形象！曝283萬用途 - 蘋果新聞網：https://bit.ly/2WL1vJK


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香港今日社論2020年04月15日 (100蚊獅子頭)
https://youtu.be/3RYaNHuE53s

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明報社評
西方多國疫情略見放緩，渴望「回歸日常」聲音浮現；本港新增病例近日回落至個位數，諸如復課等社會基本運作，何時適合逐步恢復，相信很快亦會成為討論焦點。疫症大流行，不會像SARS那樣驟來驟去，人人都得面對現實，未來一年半載要活於病毒隨時突襲的陰霾下，衡量防疫措施收放，未必能以連續28天病例「歸零」為準則。歐美疫情尚未真正顯著緩和，本港疫情短期仍有可能反覆，刻下仍非「鬆綁」時候，可是各方始終要思考，疫苗面世前怎樣「與疫共存」，一邊堅持防疫，一邊視乎疫情讓社會經濟適度運作。政府考慮「鬆綁」的前提，應該是深化抗疫部署，務求在早發現、早隔離、早治療三方面做得比現在更好，令人對放寬防疫措施有較大信心。

蘋果頭條
港澳辦及中聯辦周一聯手「強烈譴責」公民黨法律界議員郭榮鏗拖延內會主席選舉，更揚言以涉公職人員行為失當治罪，特首林鄭月娥及建制派昨立即緊跟兩辦開火，圍攻批鬥郭榮鏗，林鄭更指郭「鐵證如山，不容抵賴」，建制派表明對郭提不信任或譴責動議，要DQ其議席。郭榮鏗昨手持《議事規則》親身反擊，表明根據《基本法》和《議事規則》主持會議，形容「一國兩制敗壞得好緊要」；又表明無懼建制派對他採取行動，從容回應稱：「Be my guest !（意即放馬過來）」
兩辦出手譴責郭榮鏗後，隨即遭各界轟干預香港事務，大律師公會發聲明，指兩辦及任何中央政府所屬部門，於香港作公開評論及聲明均為行使其公權的行為，當有關評論或聲明涉及香港特區根據《基本法》自行管理的事務，容易令公眾將此等評論視為違反《基本法》所保障的一國兩制原則，呼籲有關部門就上述事宜保持克制。

東方正論
同心抗疫，共度時艱，冇靈魂政府的口號，又一次成為諷刺。紓困措施漏洞百出，資助行業未能一視同仁，保就業措施被利用來裁員取利，各界狂轟，當局卻表示不擬補漏，過了差不多一星期，特首林鄭月娥又要出來「補鑊」，所謂「補充」實在是更改細節，政策五時花六時變，實在令人無所適從。
政府上周三宣布新一輪紓困措施，以八百億元推行「保就業計劃」，向全港合資格僱主提供半年工資補貼，上限每名僱員每月九千元，以保障在此期間不裁員，但計劃未正式落實，已被批評潛在極多漏洞。新措施容許僱主在獲得資助下，不向僱員百分百支薪，例如可以八折支薪，亦無禁制公司要求員工放無薪假。而且公司在領取政府資助時不能減省人手，但仍可以減工時或改聘兼職，甚至可以解僱高薪員工，另聘薪酬較低的員工，便足以維持員工人數，來滿足紓困新措施要求。

星島社論
過去幾天，香港新冠肺炎新增病例都是單位數，昨天更只有三宗，疫情現放緩迹象；與此同時，澳門連續六天都沒有新增個案，總數維持四十五宗，比香港更好。隨着確診人數回落，加上由海外返港澳的人潮大幅減退，病毒傳播風險已漸降低，兩地政府應考慮逐步放寬居民入境限制，復開港澳碼頭口岸，適量增加人流物流，這對兩地經濟復甦都有幫助。
　　新冠肺炎於年初爆發後，澳門政府的防疫措施有效，確診一直不高，但由於內地疫情迅速蔓延，香港為堵病毒傳入，於二月初關閉四個口岸，包括港澳碼頭，封鎖了港澳人流的主要通道，兩地航運也驟然停頓。到三月下旬，病毒在歐美肆虐，大批在海外的港人洶湧返港，病毒輸入風險飆升，港府只好採取非常措施，不准所有曾往海外的非港人入境，其中包括澳門居民；此外，其他由澳門入境的人，都須接受十四天強制檢疫。這措施其後再延長，至今仍然繼續。

經濟社評
歐洲新冠肺炎疫情尚未受控，部分國家昨天急不及待復工。多國政府都為何時撤銷封城令而頭痛，擔心過早解封令疫情反彈，太遲又恐重創經濟。港府應及早與業界磋商研究，建立默契，制定大家同意的復業停業準則及方案，執行上盡量因應現實情況，鬆緊有度，才能讓社會盡快復常，經濟逐步恢復一定活力。
西班牙、奧地利、丹麥和捷克昨起解除部分封城措施，讓部分人先行復工，但仍禁止大型群眾集會。四國急於解除封城令，皆因疫下實施社交隔離，禁止店舖營業，導致經濟停擺，申領失業救濟的人數飈升。情況若持續，不但重創經濟，失業大軍既加重政府債務負擔，亦成社會不穩的隱患。