時代力量今天上午召開「體育改革不能停 國體法要2.0」記者會，在國民體育日這天，要求教育部落實國民體育法，並進一步修法保障選手權益。
　
國民體育法修法後，落實的情況到底如何？
　
首先，#排黑條款根本沒有起作用。
　
2020年2月12日，棒球、網球、羽球、游泳四大協會虛灌人頭、操控協會選舉的惡劣行徑，終於受到司法判決的制裁。
　
冰球協會、網球協會、羽球協會的秘書長，都因為詐欺、違反個資法、偽造文書遭到判刑。這些罪犯的所作所為，都是嚴重損害協會運作，#不該再擔任協會要職的犯罪。
　
但是，國民體育法第39條，卻制定的極為寬鬆，只有「經判處有期徒刑以上之刑確定，尚未執行或執行未畢」者，不得擔任協會的理事長及秘書長。
　
而四大體育協會高層互灌人頭、違反個資法皆判 #緩刑，根據國民體育法第39條，仍得繼續任職協會要幹。
　
這樣的排黑條款，#根本無法杜絕協會的選務弊案。我們來看看什麼叫做真的排黑條款。
　
公司法第30條規定，曾犯詐欺、背信、侵占罪經宣告有期徒刑一年以上之刑確定者，不管是尚未執行、尚未執行完畢，或執行完畢、緩刑期滿或赦免後未逾二年，#都不得充經理人，其已充任者，#當然解任。
　
也就是說，四大協會的選務弊案，如果在民間企業，這些高層早就被撤職了，國體法第39條，卻放任他們繼續走跳。
　 　
此外，2017年國民體育法修法風風火火，但是修法後，體育署卻連守法都做不到。
　
我在2020年3月11日針對國體法第35條所規定的財務資訊公開，一一檢視各協會的落實情形，其中網球協會交給體育署的財務報表，竟然沒有「#附註」，而體育署的訪評報告，竟也沒有要求改正。
　
根據預算中心的報告，教育部體育署一年發35億給71個體育協會，#只有17個在期限內核備財務報表。也就是說，國體法第35條財務資訊公開根本沒有落實。
　
同時，修法至今四年，體育署卻還是違法授權中華民國體育總會，繼續辦理單項協會的教練裁判培訓業務。
　
國體法第三十一條的修法理由寫得很清楚：
　
「鑑於中華民國體育總會近年並無顯著功能，為免體育團體之管理出現疊床架屋問題，並使教練與裁判業務得直接由中央主管機關進行監理。」
　
通過的附帶決議也再三強調：
　
「針對特定體育團體之教練與裁判授證部分，體育署不得延續過去的作法，也不得透過訂定子法，#將相關業務交由不受監督之第三方單位執行，規避監督責任。」
　
在我函請監察院進行調查後，體育署告訴監察院，因為人力不足，所以依照政府採購法，將相關事務性工作委外辦理，#這分明是不想守法。
　
#難道國體法不適用體育署所在的朱崙街嗎？
　
2017年體育改革至今已經四年，體育署卻始終無法落實體育團體的排黑條款及財務透明化，甚至透過政府採購法，繼續將教練裁判培訓業務，交由專門辦理「#孝親洗腳」活動的中華體總。
　
民眾對於體育改革充滿期待，好不容易修了法，體育署不是做不到、就是不想做，還以為體育改革就是拿獎牌、辦遊行來「錦上添花」。
　
針對健全的制度和合理的資源分配，體育署卻沒有任何實質的進展，如何達到改革的目的？
　
時代力量不會忘記改革，體育改革也不能就此止步，國民體育法2.0修法，我們會繼續努力推動。
　
延伸閱讀：
　
2021/3/25不知道不明瞭不想要守法的體育署：https://reurl.cc/95zaYv
　
2020/3/11大家還記得體育改革嗎？體育署已經忘記了，那你呢：https://reurl.cc/yeyGNl

【政令宣導】
110年7月31日前要完成申報109年度決算書表嘿~
台：不通袂記ㄟ~ 客：毋好毋記得~

申報對象：109年12月31日前辦妥公司登記之園區事業

申報之內容：
(一)營業報告書。
(二)財務報表。
(三)盈餘分配或虧損撥補表。
(四)承認決算書表之股東常會議事錄。
(延期召開股東會之園區事業，請於股東常會召開後10日內上傳股東常會議事錄)

未申報罰則：
依公司法第20條規定：「公司每屆會計年度終了，應將營業報告書、財務報表及盈餘分派或虧損撥補之議案，提請股東同意或股東常會承認。」……「公司負責人違反第一項或第二項規定時，各處新臺幣1萬元以上5萬元以下罰鍰。規避、妨礙或拒絕前項查核或屆期不申報時，各處新臺幣2萬元以上10萬元以下罰鍰。」

決算書表網路申報作業操作程序：
本局網站(http://www.sipa.gov.tw) → 工商服務 → 決算書表查核 → 我要申辦→ 登入帳號、密碼 → 廠商申報作業，即可開始申報，相關問題請參照網頁作業說明操作。
首次申辦「決算書表網路申報作業系統」或登入後，呈現空白畫面，則表示尚未開放決算書表申報作業權限，請洽本局資訊服務臺，電話：03-5773311分機1680。

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貼心提醒：有關110年股東常會
公開發行公司：
金管會特請公開發行公司110年6月30日前不得召開股東會，並於8月31日前召開。

非公開發行公司：
110年股東常會公司得自行延期於110年8月31日前召開；但110年8月31日後召開仍有困難時，亦得再依公司法第170條第2項但書規定，報請主管機關核准延期，惟仍應於110年12月31日前召開股東會。

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#工商報報

【鬥陣來關心】股東會能不能線上召開？

作者：林宜璇律師

今年5月初新冠肺炎突然竄起，打亂許多公司召開年度股東大會的時程。一直以來，由於公司法規定年度股東常會須在會計年度終了後6個月內召開，以承認財務報表及盈餘分派議案等，因此大多數上市櫃公司通常都安排在每年5、6月間召開公司法所要求的股東常會。但今年因疫情關係，如果照常召開股東會，可以想見會有數百名股東聚集在空間狹窄的會議廳或禮堂等空間，實在不利於防疫。因此有聲音討論能否使用線上會議的方式召開股東會，一則可以符合公司法的要求，二則可以避免實體開會的群聚問題。

在一般非公開發行公司，確實公司法第172條之2規定公司可以透過章程明訂股東會得以視訊會議召開。不過這樣的規定並不適用於公開發行公司(包含上市櫃公司)。此外，考量如有大量股東同時連線，無論是股東身分確認、計票、系統穩定性等方面都難保萬無一失，因此主管機關金管會並未貿然同意線上召開股東會，目前是配合政府三級警戒全面暫停召開股東常會，延長至7月1日至8月31日的期間再行召開，也是前所未見的創舉。金管會也提醒接下來召開股東常會時，公司須遵守室內5人、室外10人的規定，並準備充分的備用會場，股東們也可以善用電子投票表達自身權益。

(本文之內容不代表本所之立場或法律意見)