【都市計劃專案小組會議】第23次會議(1912)

首先感謝蔡榮豐議員、戴寧議員、孫貫志議員、都發處黃處長、鄭科長的參與。

距離2026年台鐵高架化完工時程，還有五年的時間，請都發處就都市計劃相應的配套措施，提出進度報告。如附表。

感謝都發處黃處長提出完整的書面報告，共六點如下：

第一點，針對公共設施用地專案通盤檢討，共26案9處的整體開發計劃，將長年來無法編列預算完成徵收的機關用地、停車場用地、兒童遊樂場用地、市場用地、綠地用地、加油站用地、文小用地、公園用地、文中用地、環保設施用地等，通盤檢討，改編題目，扣除必要成本，現地分配發還。

第二點，嘉義縣太保即將設立嘉義科學園區，都發處也將利用通過的800萬規劃預算，提出五公頃平方的支援型產業特區，滿足北港路兩側開發規劃的公益性和必要性，逐次完成北港路兩側都市開發計劃。

第三點，為滿足縣市共榮的交通需求，在南北兩端，各自新設道路一條，北端新設海口寮路，連接文化路華興橋，滿足嘉義市到嘉義縣工業區上下班需求。南端新設重慶二街，將嘉義市紅瓦里，連接到世賢路，舒緩新民路，進出嘉義縣水上鄉的上下班交通車流。

第四點，配合嘉義市鐵路高架化，嘉北車站站區附近，將進行以交通運輸為導向的區段徵收，和嘉義後站，嘉義大車站的土地改編，現地分配的都市發展計劃。

第五點，民國路建國二村，和國防部合作的土地開發案進度，既要滿足原本平面停車供給，也要滿足未來合作開發的雙重需求與進度。

第六點，吳鳳北路垂楊路口，民族國小西側停車場，和教育部合作的公辦都市更新案開發進度。

感謝蔡榮豐議員叮囑，延宕超過30年的公共設施用地通盤檢討，終於有了撥雲見日的成果，但也提醒都市計劃變更的細節，比如北香湖公園，文化路世賢路路口，公園用地徵收，和道路使用需求不符等問題，有人要努力用心解決。

感謝戴寧議員，肯定都發處鐵路高架化，搭配的交通縫合計劃，五處平交道、四座路橋、四處地下道等整體規劃。

感謝孫貫志議員，要求都發處辦理都市計劃變更流程，公開展覽與說明會時，要正式發文通知專案小組成員共同參與。

最後，希望藉由每月一次召開的都市計劃專案小組會議，督促市政府都發處，注意嘉義縣科學園區開發地點進度和時程，配合嘉義市鐵路高架化相應的都市計劃變更和執行進度，讓農工產業的嘉義縣，和商業觀光的嘉義市，搭乘縣市合作、縣市共榮的加乘效果。

👀👀#樹林 #三多里 公保地檢討公開展覽📖📖

為解決私有公保地問題，#新北市 政府積極陸續辦理 #都市計畫 公共設施用地專案 #通盤檢討，樹林(三多里地區)都市計畫公保地解編案訂於2021年8月9日開始公開展覽30日，並預計於2021年8月23日(星期一)上午10時整假新北市樹林區公所3樓禮堂、2021年8月24日(星期二)上午10時整假本市新莊區公所10樓禮堂舉辦說明會，並同步於「我愛陳香菊(新北城鄉局)」臉書粉絲專頁辦理直播，實體說明會仍需視當時疫情警戒評估是否辦理及是否限制現場參與人數。另為增進民眾了解，訂於說明會下午2時至5時提供駐點服務，邀請市民朋友共同參與。

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監督不打烊💪

「嘉義縣都市計畫公共設施用地專案通盤檢討」專案小組開會，身為此專案小組召集人的瓊如議員，定期追蹤，不定期抽查，督促縣府單位加快腳步，歸還應該歸還土地給鄉親們，保障鄉親們的權益。

#鄉親們的小事是瓊如議員的大事

工作報告p.179有關嘉義市都市計畫第二次變更通盤檢討，阿華最關心的是海口寮路的進度。

這個案經過內政部專案小組審查已原則同意，後續進度?
處長答：第二次通盤檢討還有14案，案量較多，必須將相關案件都完成審查。

那期程還要多久?
處長答：努力在今年內完成。

今年通盤檢討後?
處長答：內政部審議完成後，還有細部擬訂計畫作業，於明年度進行細部計畫。

陳副處長兩次代理處長一職，在這期間的工作表現，許多同仁都予以肯定，相當熟悉自己的職掌，相當盡責。
針對嘉義市公共設施用地的通盤檢討，內政部營建署提出「都市計畫公共設施用地專案通盤檢討計畫」，要求各縣市政府應清查公設保留地。

嘉義市函送計畫到中央，中央認為可行；但都發處將所有的公共設施保留地綁在一起做通盤檢討，公文往返一來一往有辦法在期限之內完成嗎?

當初劃設許多學校教育用地，以目前少子化的關係，教育用地沒有開闢需求，加上中央政策，是否能先針對教育用地做討論?

服務處受理民眾陳情，也詢問過教育處是否有需求，教育處答覆並無開發必要，後續工作阿華希望身為有為的政府，都發處能加緊都市計畫變更的腳步，有效率解決問題，將土地解編還給市民。

前言：
內政部營建署提出「都市計畫公共設施用地專案通盤檢討計畫」，要求各縣市政府應於4年內清查公設保留地。

Q1.請問都發處長，嘉義市政府有無做清查的工作?如何調查民眾的意願?或是是否解編的工作進度?
▶嘉義市公共設施保留地通盤檢討專案研究，委託顧問公司對所有嘉義市的保留地做清查，清查之後再檢討哪一塊土地已開發多少，未開發多少。

Q2.嘉義市所有公共設施保留地，總共還有幾塊土地?
Q3.站在老百性的立場，他是被動還是主動提出解編?
Q4.市民或許訊息無法靈通，這些市民該怎麼讓他們知道政府有通盤檢討的計畫?
Q5.有透過什麼管道或是發文給市民嗎?
Q6.我們是否應該主動告知地主是否有意願解編？
▶「有土斯有財」，政府應主動告知市民，別再讓老百姓默默承受。12月檢討完後，將公展一個月，會發文通知市民參加說明會。如市民對公展有意見可向市府陳情，並列入通盤計畫檢討會。

Q7.同意解編後的後續工作?
▶解編後的土地分配會延伸許多問題，站在百姓立場，應訂定自治條例，以確保日後遇到問題卻無從解決

Q8.公園預定地41號至今好幾十年，都未徵收，請處長了解。
Q9.從世賢路通海口寮路-許厝庄計畫已送都委會，進度如何?
▶內政部都委會專案小組已開會請市府補充說明交通計畫，等待市都委會討論開會完才可再送內政部。

【宏仁要求朱市長撤回新莊第一公墓(墓六)變更為殯葬特區】

晚安！向各位愛新莊的朋友們報告！
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【今日質詢重點看這邊】👉
1.宏仁要求朱立倫市長，即刻撤回新莊第一公墓(墓六)變更為殯葬特區案！
2.宏仁要求朱立倫市長，針對新莊第一公墓(墓六)改推動遷葬及規劃興建為特色公園！

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【到底發生什麼事？懶人說法看這邊】👉
朱立倫市府搞不清楚狀況，沒有瞭解新莊第一公墓(墓六)究竟有多少公頃的土地就想直接將公墓用地變為殯葬特區。

宏仁揭穿市府引用計算面積錯誤，要求朱立倫市長撤回新莊第一公墓(墓六)變更為殯葬特區案！

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【深入探究看這邊】👉
近來，新北市府打算把新莊第一公墓(墓六)變更為殯葬特區，此事鬧得新莊居民人心惶惶，深怕殯葬設施因此引進新莊。

經宏仁調查，原來新北市府是想在新莊第一公墓(墓六)興建新莊第二生命紀念館，而市府依據2002/06/11辦理變更林口特定區計畫(第三次通盤檢討實施)所發佈(墓六)面積總共為8.29公頃(公有地+私有地總和)，為了符合林口特定區的土地使用分區管制規定(公墓用地小於10公頃若要興建納骨塔需先變更用地為殯葬特區)，因此市府遂提案欲將新莊第一公墓(墓六)用地變更為殯葬特區。

相關規定詳見：https://tinyurl.com/y7u6algh
【變更林口特定區計畫(土地使用分區管制要點)(第二次專案通盤檢討)書】P.125/第九章/第51條

雖然新北市府口口聲聲說要蓋第二生命紀念館，但這次會引起新莊居民恐慌的問題就出在，殯葬特區與公墓用地不同，一旦變更殯葬特區，任何殯葬設施包含火化場、殯儀館、納骨塔...等都可以不受土地使用分區管制規定上載的面積所約束，新莊居民的恐慌就來自於，難保市府包藏禍心，最終在(墓六)興建納骨塔以外的殯葬設施。

經宏仁追查後發現，新北市府送出的變更案，因(墓六)中公有地佔6.96公頃，故市府變更案就以這6.96公頃下去做變更。但這6.96公頃卻不是依據上述2002/06/11 辦理變更林口特定區計畫(第三次通盤檢討實施)所發佈(墓六)面積總共為8.29公頃(公有地+私有地總和)所得。

這6.96公頃，其實是依據2017年12月「變更林口特定區計畫」(公共設施用地專案通盤檢討)書中所發佈(墓六)面積經重測後面積總共為10.2公頃。

顯然朱市長、侯前副市長(送審前還在任且督導民政局)，在送出本案前，根本沒有核對仔細，本案(墓六)總面積10.2已大於土地使用分區管制規定的10公頃，根本無需變更殯葬特區。

不論市府是疏失還是故意，這都已經表現得相當失職！沒想到今天宏仁質詢朱立倫市長時，他不但對情況依然不清不楚，竟還能以一痞天下無難事態度來面對。

在宏仁要求下，朱市長終於承諾(墓六)如果總面積超過10公頃，他就會撤會本變更案申請。宏仁也依據相關資料及規定，確定本案(墓六)面積共10.2公頃，即便要興建納骨塔也絕對不需變更為殯葬特區才可興建！

不過在本案撤回後，宏仁仍會堅持要求朱立倫市長，針對新莊第一公墓(墓六)改推動遷葬及規劃興建為特色公園！以使新莊居民能免與墓地繼續為鄰！