今日下半場—【專案通盤檢討委員會議】

嘉義縣 #專案通盤檢討 公聽會結束，緊接召開委員會議，身為專案小組召集人的瓊如，一定到場💪此次主要為地主們發聲，過高比例的回饋金以及代金金額📣

陳情內容：
❞根據都市計畫法的規定，只能規劃 25年，爾後應該每 5 年都要有一個定期的檢討機制。因為公共設施保留地，土地一直綁在那個地方，讓那塊土地沒辦法產生有效的生產、生活功能出來的話，土地本身的不確定性就造成人民權益的傷害。對於民眾本身在買房子和做一些相關規劃上面的阻礙，而政府本身就是一個不確定的創造者，也不符合現在民意的期待，這個是現況。

目前都市計畫權責機關，因許多都市計畫公共設施保留地，長達3、40年迄未取得，嚴重傷害憲法保障的人民生存與財產權，內政部及地方政府都有嚴重怠失，如今有意解編都市計畫公共設施保留地，解編是好事，代表地主可以自行運用土地了，但是解編的內容要顧及地主的權益。

長期限制利用，政府不給任何補償，許多土地在都市計畫發布實施前已辦竣農地重劃，當時已捐了部分土地作農、水路設施，現今整體開發土地負擔比例，依照市地重劃相關規定，亦還要總負擔近45%並不合理，如以代金計算還需繳交當期之公告土地現值的1.4倍，實屬不合理。

懇請各位委員為那些之前被劃設的地主做考量，經過幾次專案通盤檢討計畫會議，「還地於民，一次解編」，才能解決累積已久的民怨，維護土地所有權人權益，並讓都市發展更臻完善，希望各位委員能夠設身處地的為這些地主考量，做出最好的決定。❞

對於長久以來公共設施保留地的地主鄉親們是委屈的，長期土地的限制，歸還土地亦要繳交高額的金額，瓊如會極力爭取鄉親們的權益💪💪💪

【智翔的議會質詢-都市發展局、地政局（10/14）】

＃煉油廠都市計畫變更

首先詢問都市發展局，因為上個會期都發局曾在中油煉油廠遷廠議題中回覆道：隨著經國特區的開發與桃林鐵路活化利用，已著手辦理都市計畫變更，今天智翔詢問進度，也得到局長承諾，明年度上旬將可以看到計畫內容。由於中油煉油廠是南崁都市計畫與林口都市計畫中的特種工業區，遷廠茲事體大，都市計畫的變更將有賴市府同仁的努力了。

＃公共設施保留地如何取得

根據市府資料，都市計畫近期正進行通盤檢討，但除了部分公保地解編之外，評估仍有需求並維持原規劃的公保地，到底要如何取得？ 針對這個問題，智翔想提供兩點建議，例如跨區重劃，藉由解編部分公保地（例如經國路和莊敬路交叉口旁的文高二用地）來跟鄰近的兒童遊戲場用地的地主交換。

但即使如此，肉地不足使得能交換的公保地有限。能否尋找更大範圍內的肉地，例如地政局手上的配餘地，在財務可行的前提下，來跟公保地地主交換，取得公保地以開闢民眾急需要的設施？

再者，由於目前容積移轉沒有政策工具引導集中移出，以至於眾多公共設施保留地由於容積移轉不完整，未達總面積的一半，而無法開闢使用。針對這個困境，或許可以請需地機關公告特定公設用地，集中接受受贈，提供行政便利，以利集中取得特定公設用地，及早開闢公設。

＃不因多目標使用減少公體綠廣兒用地的劃設目的

近年來市府在興建許多公共建設時，以「多目標使用」為方針，在各項用地上興建其他用途之公設，卻面臨諸如藝文廣場總圖、中正公園地下停車場居民反彈綠地減少的爭議｡

所以智翔這邊也建議市府，未來如果要新增沒有在原本都市計畫內規劃的公共設施，是否可以在市府仍有大量未標售配餘地的新設重劃區內，盡量運用配餘地來辦理，而不是佔用原本的公體綠廣兒用地？

例如鐵路地下化後，中路站的周邊開發，就可以來運用，儘早在都市計畫內先行預留社福、公托、公幼、停車場等用地，避免日後因公設需求，把原本綠地內的埤塘公園拿來做「多目標使用」，相信儘早規劃，可以創造居民需求與公共利益的雙贏。

＃桃林鐵路路權

另外，智翔也詢問到桃林鐵路的開發路權，局長則表示透過台鐵地下化之後的回饋開發面積給台鐵，也一並取得了桃林鐵路全部的路權，希望未來的桃林鐵路路廊，能夠儘早並妥善地做規劃。

＃公告地價調整
＃預售屋契約事前審查

由於時間有限，最後智翔向地政局請教兩題，一是公告地價的調整，由於公告地價兩年調整一次，最近一次是2017年，2019年底才會再調整，想詢問公告地價能否更接近市價。第二則是預售屋契約的事前審查，這邊以臺北市預售建案契約核備地圖為例（連結： https://reurl.cc/pEaza)，既然臺北市可以做到事前審查，為何桃園只能事後抽查？

以上兩點皆與許多市民朋友所關心的房價、購屋議題相關，而總結今日的質詢重點，由於都市發展不僅在於提升市民需求，滿足公共利益，同時也要能兼顧行政上的便利與地主權益，這些問題都具有相當程度的專業成分，除了會後的報告之外，智翔也希望日後能與相關局處做更多的討論。

🎞完整質詢影片請看：�https://youtu.be/sDlL1dp0YZc
🎞youtube頻道請搜尋：桃園市議員簡智翔

台東縣議會 第十九屆第一次定期會
「黃治維」議員 質詢影片一覽表，敬請指教!
算算看，這麼多議題那些與您而有關？

■『縣政府各單位質詢工作檢討』
★1080510 國計處 質詢1999縣民服務網Q&A內容空白
https://youtu.be/w7AIvjli1YU
★1080510 國計處 台東TT-FREE連線品質檢討
https://youtu.be/WWVlaJGqYLM
★1080510 建設處 老屋拉皮納入公寓國宅
https://youtu.be/-mFqgAtUgoo
★1080510財經處 台東離島免稅店經營現況
https://youtu.be/Q1MmPURSKYc
★1080513 環保局 台東廚餘處理辦法
https://youtu.be/D6gzDpMW5MA
★1080513 環保局 電動車補助進度
https://youtu.be/SCuSuzCR3qo
★1080514 民政處 推動台東元宵文化運動音樂祭
https://youtu.be/8m72G7y24G8
★1080514 民政處 建議村里鄰長報費改為平板使用
https://youtu.be/-yfz_c13sOY
★1080515 交觀處 ATT加母子灣投資情況
https://youtu.be/Tw6fTY8vJDg
★1080515 交觀處 建議民宿增加餐飲業複合式使用
https://youtu.be/yW3WcJcKOFA
★1080515 交觀處 台東慢食節辦理狀況
https://youtu.be/H9PigbDk7yA
★1080515 交觀處 台東鐵人三項運動
https://youtu.be/5YbkCoXeZpM
★1080516 農業處 推動老樹健檢醫生
https://youtu.be/4hMaZgIKtsY
★1080516 農業處 推動台東森林公園復育螢火蟲
https://youtu.be/GLHOOwAbgeQ
★1080516 農業處 推動小型遊艇設施友善
https://youtu.be/OTEX_XDb0r0
★1080517 教育處 台東縣國中小學校園冷氣空調設備
https://youtu.be/y0Vyf-e4O7A
★1080517 教育處 爭取校園飲水設備汰換更新
https://youtu.be/k6qItfAPG-Q
★1080517 教育處 要求校園強化監視器設備
https://youtu.be/FscSHIqkaE4
★1080517 教育處 改善校園大門設施
https://youtu.be/eqnMndMhQ0w
★1080520 社會處 推動增設老人安養中心
https://youtu.be/t_d-NqVNWRs
★1080520 社會處 要求確認托嬰中心設置監視器
https://youtu.be/deQLzvEwS6A
★1080520 社會處 推動牧心老憨安養中心
https://youtu.be/xmlg1EdwfXs
★1080520 社會處 關心台東安置機構營運狀況
https://youtu.be/KGLpDAH2rt4
★1080520 教育處 要求台東校園環境噴藥防蚊
https://youtu.be/NHsaiulf190

■『縣政總質詢』

★1080524縣政總質詢-推動國中小學校裝設冷氣設備
https://youtu.be/eJOJps72gi8
★1080524縣政總質詢-扶持照顧台東荖葉產業
https://youtu.be/_9HRTw6noew
★1080524縣政總質詢-推動鳳梨釋迦品牌及加強外銷通路
https://youtu.be/Vbgx3wNc89I
★1080524縣政總質詢-要求解編台東市都市計畫公有地
https://youtu.be/4lRsKAsxYwI
★1080524縣政總質詢-台東公共設施保留地解編進度
https://youtu.be/So9odxCHDpE
★1080524縣政總質詢-台東分局興建進度
https://youtu.be/i9g9ZHY1U_o
★1080524縣政總質詢-學校屋頂設置太陽能回饋機制
https://youtu.be/GlCeKmS7Bo0
★1050524縣政總質詢-國財署-非公用土地承租問題
https://youtu.be/cyWT-P0Je6s
★1080524縣政總質詢-質詢禁止燃燒稻草的相關措施
https://youtu.be/aYTzqc87MXg
★1080524縣政總質詢-建議推動廚餘稻稈發電系統
https://youtu.be/xybsCk4er6M
★1080524縣政總質詢-要求協助保安林地申請水電設施
https://youtu.be/FT0AQ5WV7D8

■『審查議案』

★1080531 建設處 質詢十股淹水地區現狀與改善作為
https://youtu.be/nHF6tn0iZfM
★1080531 農業處 質詢種苗場農藥廢水排放問題
https://youtu.be/ebnyBJ7maFE
★1080531 交觀處 美麗灣海水浴場安全責任歸屬
https://youtu.be/r9WFxu4OA3E
★1080531 交觀處 推動咖啡產業辦理咖啡節
https://youtu.be/vWM68Tg1Ftg
★1080531 文化處 要求增購圖書館兒童幼兒書籍
https://youtu.be/oE4ZuxhEkYM
★1080603 民政處 質詢離島民生物資計畫平穩物價
https://youtu.be/qZ7nG-8zfzM
★1080603 財經處 節電計畫-公私單位冷氣燈具補助
https://youtu.be/pDSePWO2XNY
★1080603 地政類 農地重劃區-農水路改善計畫
https://youtu.be/d36tjPp1WFg
★1080603 消防類 要求提升台東離島緊急救護能力
https://youtu.be/1CQUv4l0Z38

#黃治維議員關心地方大小事
#如有任何議題歡迎私訊給我
#若有任何建議也歡迎告知唷

【智翔的議會質詢-都市發展局、地政局（10/14）】

＃煉油廠都市計畫變更

首先詢問都市發展局，因為上個會期都發局曾在中油煉油廠遷廠議題中回覆道：隨著經國特區的開發與桃林鐵路活化利用，已著手辦理都市計畫變更，今天智翔詢問進度，也得到局長承諾，明年度上旬將可以看到計畫內容。由於中油煉油廠是南崁都市計畫與林口都市計畫中的特種工業區，遷廠茲事體大，都市計畫的變更將有賴市府同仁的努力了。

＃公共設施保留地如何取得

根據市府資料，都市計畫近期正進行通盤檢討，但除了部分公保地解編之外，評估仍有需求並維持原規劃的公保地，到底要如何取得？ 針對這個問題，智翔想提供兩點建議，例如跨區重劃，藉由解編部分公保地（例如經國路和莊敬路交叉口旁的文高二用地）來跟鄰近的兒童遊戲場用地的地主交換。

但即使如此，肉地不足使得能交換的公保地有限。能否尋找更大範圍內的肉地，例如地政局手上的配餘地，在財務可行的前提下，來跟公保地地主交換，取得公保地以開闢民眾急需要的設施？

再者，由於目前容積移轉沒有政策工具引導集中移出，以至於眾多公共設施保留地由於容積移轉不完整，未達總面積的一半，而無法開闢使用。針對這個困境，或許可以請需地機關公告特定公設用地，集中接受受贈，提供行政便利，以利集中取得特定公設用地，及早開闢公設。

＃不因多目標使用減少公體綠廣兒用地的劃設目的

近年來市府在興建許多公共建設時，以「多目標使用」為方針，在各項用地上興建其他用途之公設，卻面臨諸如藝文廣場總圖、中正公園地下停車場居民反彈綠地減少的爭議｡

所以智翔這邊也建議市府，未來如果要新增沒有在原本都市計畫內規劃的公共設施，是否可以在市府仍有大量未標售配餘地的新設重劃區內，盡量運用配餘地來辦理，而不是佔用原本的公體綠廣兒用地？

例如鐵路地下化後，中路站的周邊開發，就可以來運用，儘早在都市計畫內先行預留社福、公托、公幼、停車場等用地，避免日後因公設需求，把原本綠地內的埤塘公園拿來做「多目標使用」，相信儘早規劃，可以創造居民需求與公共利益的雙贏。

＃桃林鐵路路權

另外，智翔也詢問到桃林鐵路的開發路權，局長則表示透過台鐵地下化之後的回饋開發面積給台鐵，也一並取得了桃林鐵路全部的路權，希望未來的桃林鐵路路廊，能夠儘早並妥善地做規劃。

＃公告地價調整
＃預售屋契約事前審查

由於時間有限，最後智翔向地政局請教兩題，一是公告地價的調整，由於公告地價兩年調整一次，最近一次是2017年，2019年底才會再調整，想詢問公告地價能否更接近市價。第二則是預售屋契約的事前審查，這邊以臺北市預售建案契約核備地圖為例（連結： https://reurl.cc/pEaza)，既然臺北市可以做到事前審查，為何桃園只能事後抽查？

以上兩點皆與許多市民朋友所關心的房價、購屋議題相關，而總結今日的質詢重點，由於都市發展不僅在於提升市民需求，滿足公共利益，同時也要能兼顧行政上的便利與地主權益，這些問題都具有相當程度的專業成分，除了會後的報告之外，智翔也希望日後能與相關局處做更多的討論。