#與新任交通部長討論台鐵組織改革

#台鐵基層反應亂象需要立刻改變
#安全演習只有簽名沒有演習

#我們都要安全回家的路

關於本次台鐵事故的後續發展，我在立法院持續監督。今天我到交通委員會，質詢新上任的王國材交通部長，跟各位報告我的進度：

#台鐵核心問題是組織改革
#公司化不等於民營化或私有化

4月7日，我曾在交通委員會提出，本次台鐵事故的核心問題是組織改革。

公司化並不等於民營化或私有化，像是德國、荷蘭的鐵路就是公司化經營，但並未私有化。

我在4月15日，也直接跟第一線基層人員溝通，發現台鐵早已存在許多不合時宜、急需改變的管理現況。

例如：
👉普悠瑪事件後高層引以為傲的鐵路安全管理系統，基層根本無感；

👉安全演習只有簽名，根本沒演習；

👉有事故路況，只能從從A站打電話到B站，缺乏網狀通訊系統；

👉技工仍採取師徒制，只要資深員工退休，就可能面臨技術失傳等等。

#提升安全管理與風險意識是當務之急
#重視第一線基層人員的五大訴求

今天質詢時，我對新任交通部王國材部長強調：組織改革需要時間，但千萬不可以成為拖延的藉口。

當務之急，是提升台鐵整體的安全管理與風險意識。

第一線基層人員早已提出五大訴求：盤點標案程序與安全制度、更新通訊與傳訊系統、成立專責單位檢視鐵路安全管理系統、建立專業證照制度、提升安全管理預算。

#現在就應該著手處理

我要求部長提出 #盤點目前困難，並提出 #具體處理時程。

王部長回應我，組織改革，確實是台鐵非常重要的工程。而台鐵局長也表示，會加速通訊系統的更新、加強安全管理的基層落實。

也承諾交通部將在兩週內，針對上述問題的處理現況做成報告、實際產出落實的困難，而我將持續追蹤交通部的報告。

#解決最困難的問題
#保障員工權益

#維持鐵路公共性

最後，我針對台鐵組織改革，向王部長提出三大提醒：(1) 解決最困難的問題，不挑軟柿子處理 (2) 保障員工權益，確實與基層溝通 (3) 維持鐵路公共性，確保偏鄉地區民眾交通權。

感謝部長承諾，絕對會先做 #最困難的事，把提升安全，視為第一要務。

王部長也承諾，一定會在台鐵轉型過程中，兼顧 #員工權益、#鐵路公共性，絕對不會讓第一線人員、偏遠地區居民的權益受到損害。

台鐵積習已久的問題，必須從根本性解決，我會持續監督，還給花東人、台灣人平安回家的鐵路。

#實質監督
#提出解方

🚇#台鐵太魯閣號事故 發生已一個多禮拜，身為副總召的虹安與民眾黨團總召 邱臣遠、幹事長 蔡壁如以及 賴香伶、 張其祿等委員在昨日召開記者會，呼籲行政院儘速成立 #台鐵推動改革小組，民眾黨團也會強力監督，希望重建國人對台鐵的信心。

首先，虹安表示黨團針對台鐵改革有 #三大方向，第一：在道路安全的基本方面要完全做好、第二：台鐵改革如何再造整個台鐵的文化和組織相關、第三：如何去杜絕與預先防範不良廠商；追查至今，目前已非常明顯看到不良紀錄屢傳、如此劣跡斑斑的廠商，還持續在得標政府的公共工程，其中也牽涉到許多公共安全部分，虹安必須痛定思痛來說，未來該如何從 #包商制度、#台鐵公共安全稽查、#有機制篩選不良廠商 等規範來預先防止事件再度發生。🚫

▶️虹安表示以這次事故標案的結構來看，業主是台鐵，現場肇事的是李義祥的義祥工業社，但完整的架構卻是由「聯合大地工程顧問公司」負責工程的設計和監造，專案管理則是另一家「中棪工程顧問」，李義祥在施工現場的告示牌上的角色其實是「#工地主任」，理論上是要由前兩家公司代表台鐵來確保施工安全和品質，「東新營造」則負責施工。但我們看到的是，李義祥在本來不應該進入工地施工的春假來到工地，並且讓 #非法移工操作怪手誤使工程車滑落到軌道上，才造成這場台鐵近年最大事故！由整個情況來看，就會發現本來的整個包商制度，應該要有中棪工程顧問公司負責管理工程進度，由聯合大地工程顧問公司負責監造；李義祥要違規進場施工或看視，得有人負責阻止他進入工地，在工地現場開動停放工程車，應該也要有人確認他遵守停放車輛的安全措施，現在看起來「東新營造」可能根本不是真正的施工廠商，他只是 #借牌 給李義祥去投標，得標之後整個工程給他做。

李義祥不只有諸多施工不良紀錄，其名下所擁有的「義程營造公司」在2014年承攬花蓮縣政府建設處標案時，被查出製作不實的施工日誌，在2018年被地方法院判決有罪。虹安認為避免未來還有 #假分包真借牌 的方式，政府採購法裡應該將這種惡質的企業負責人也刊登公告，將他所擔任負責人的其他企業也列為拒絕往來對象。

▶️最後虹安表示，負責重大公共建設的工程會，也應該要擔起責任，主動建立檢索系統進行拒絕往來廠商的有效資訊揭露而非只會被動接受主辦機關提報！根據政府採購法第 101 條執行注意事項裡面有明白提到「機關除自行發現廠商有採購法第 101 條第 1 項各款情形外，尚可留意媒體報導、檢察官緩起訴處分書及法院判決書。各機關可向相關之地方檢察署洽索緩起訴處分書。」虹安在此呼籲，不只台鐵有責任，交通部有責任，公共工程委員會更是制度改革裡的重中之重，#杜絕假分包真借牌。

#政府需要積極面對
#理性監督

感謝媒體報導👉🏻👉🏻👉🏻
·自由時報-要求政院成立台鐵改革小組 民眾黨團擬修法揭露不適任廠商
https://news.ltn.com.tw/news/politics/breakingnews/3499215
·蘋果日報-【台鐵究責】民眾黨批罔顧人民安全如「另類李義祥」　籲改革小組納第一線員工
https://tw.appledaily.com/politics/20210414/CRYWG7I3G5CMRJPI3XLWLUEHMQ/
·nownews 今日新聞-林佳龍請辭！民眾黨團：新交通部長應報告台鐵改革進度表
https://www.nownews.com/news/column/5237919
·中時電子報-民眾黨批蔡政府台鐵改革頻跳票 籲政院盡速成立推動改革小組
https://www.chinatimes.com/realtimenews/20210414002001-260407
·CTWANT-籲成立台鐵改革小組　民眾黨：政府也是李義祥
https://www.ctwant.com/article/112161

#立院好球重播
#事故過七天中央依舊狀況外！

針對太魯閣號事故，立委邱臣遠從工程制度面質詢交通部次長王國材以及公共工程委員會主委吳澤成，指出事後工程會勘查台鐵局7件類似工程中，有1件工程毗臨鐵道卻未設置隔離設施，雖然已立即改善，但這已凸顯台鐵輕忽鐵道安全並非個案。除了希望台鐵設置邊坡監測系統外，工程會也應徹底稽查台鐵工程施工情形，以糾正類似弊病。

關於工地告示牌上管理人員、職安衛生人員的責任及身份查核，事發多日，相關單位卻沒有一個初步結果，而綽號「黑猴」的李義祥合夥人林長清與這個工程的關係，交通部、工程會和運安會都無法給出答覆，令人難以置信。

工地主任李義祥身兼義程營造負責任，早在2018就因業務登載不實而被判決有罪，但工程會的不良廠商公告中卻找不到義程營造，對於這樣有不良紀錄的廠商，是否應該規定繼續停權？而現行政府採購法對於不良廠商的處份只限於公司，負責人仍可借屍還魂用其他公司名義承接標案。因此，邱臣遠委員要求工程會在一個月內提出修法評估報告，將負責人一起列入不良廠商規範！

#民眾黨
#台灣民眾黨
#台灣民眾黨立院黨團

20120521台南市議會第一屆第三次定期大會市政總質詢(1/6)
洪玉鳳質詢--「質疑市政團隊出問題」

市議員洪玉鳳21日在市政總質詢質疑，以發包金額高達7213萬元的砲校遷建至關廟開發案中的專案管理PCM標，市府尚未與陸軍司令部簽訂代辦契約，也未與關廟居民就徵收金額及農保問題溝通，就急著發包，不僅連續二次變更招標內容，在金額不變之下，增添很多項目，且設限投標商的特殊資格門檻，讓人質疑該案是否為某廠商量身定做，尤其是包括在PCM工作項目內的水土保持標，竟在PCM喊卡未予決標的情況下，再另以1250萬公告預定月底發包，事涉一隻牛剝二層皮，讓外界繪聲繪影此案圖利某人，洪議員質疑到底市政團隊出了什麼問題呢？

21日的質詢，洪玉鳳議員特別要求不用列席的副市長林欽榮到市議會備詢，她表示，在砲校遷移的會議上，林副市長幾乎是主角，賴市長反成為配角，市府採用美式的PCM，以專業管理人方式，設計製作尋找建築師文件，並負責甄選建築師，審設計、監督施工品質，一反傳統工程設計由建築師負責的方法，審核之後再給市府高層定奪。洪議員質疑PCM團對好壞，影響工程成功與否，究竟誰才是市府高層？

洪玉鳳議員質疑何以金額高達7213萬元的砲校遷移至關廟招標案，在3月14日及23日連續二次變更設計內容，且內容增加很多，招標金額卻未增加，讓人質疑全案若非有廠商已先就內容做好投標準備，否則很難擠上班車。工務局為特殊廠商量身訂做的意味濃，有傷清廉形象。洪議員建議，本案應送公共工程委員會，會後市府應研商水土標暫緩辦理。

洪玉鳳議員還提到金額高達68億元的安南區鹽水污水下水道系統工程，有固定10％的報酬率，得標廠商在得標後才成立新公司與市府簽約，且自有資金僅30％、融資70％，未來市府如何約束業者訂約後，以此合約向銀行換融資搬錢？尤其保證金僅1.5億元，萬一發生如海安路地下街的假保單，是否要安南區居民如中西區民眾一樣受苦海安路35年？