【＃文化局專案報告】

鑑於先前動漫園區的先例，以及就過去新竹縣的工程品質，有許多監察院糾正的案例，於是筱菁在會議中提出在新竹縣自治條例中，新增制定：

一、 未來新竹縣所做的工程總經費超過1億元者，必須採取最有利標

二、 未來新竹縣有重大工程（總額超過1億元）的案子，必須請交旅處/公務處共同協作工程監督、參與合約制定

三、 未來新竹縣的標案，在工程會的合約基準下，請在罰則與保固項目上是否在參考工程會的標準合約下制定更加嚴格的標準

以及建議：＃由新竹縣政府擬定適合新竹縣工程品質管理的自治條例，其中尤其要求在公共工程合約金額超過5000萬以上的工程，必須設立專職品管人員

雖然工務處與文化局都一致回覆5000萬以上的公共工程有設立專職品管人員，但我們可以看見依據後來各項重大工程的品質而言，這樣的＃品管人員是失職的，既沒有即時回報工程延宕的問題，後續也不見對品管人員失職的懲處。

於是筱菁ft.連郁婷議員及邱振瑋議員，針對東興圳工程的督導及查核紀錄，要求文化局提供，並且檢討工程延宕之監造職責的相關懲處。

市府與專業公會攜手合作 營造優良公共工程採購環境

今天社團法人高雄市建築師公會鄭純茂理事長、傅鎮貴副理事長及多位理監事來訪，肯定高雄市政府對於執行公共工程合約已領先其他縣市政府，並提供實務上的小建議供本府參考，例如服務費用、模糊契約條款及監造人力良莠對於工程品質提升等之議題，經過交流實務經驗暢談，讓我進一步思考如何營造優良的採購環境。

首先，我認為都市設計審議應該要整併，試想建立常任主任委員及副主委，都審程序可以隨到隨審，一定會提高行政效率。另外我也責成工務局邀集法律顧問及專業技師公會協助訂定高雄市政府公共工程採購通則、技術服務契約範本及一般工程契約範本並透過滾動式檢討，然後適用市府團隊所發包的各式各樣採購契約，力求採購契約以公平合理原則明確訂定，不要有模糊空間。

我也請工務局成立專案小組，通盤檢討營建人力短缺、市場價格變動、勞工基本薪資調漲、為了符合本府零公安的目標願景而應該有的公共工程品質來訂定高雄市公共工程工料單價參考表，保護我們第一線執行採購的同仁，讓工程主辦機關於編列預算時有所依循，營造友善採購環境，價格合理透明，經得起檢驗。

十九年前我在高雄市政府擔任工務局長，如今我又回到這人情味滿滿的高雄，我也要呼籲公共工程採購不要迷信國際競圖，歷經時代變遷，資訊發達日新月異我們台灣的建築技術專業人才輩出，我們台灣已有相當國際水準站上世界的舞台。

#都市審議創新
#加速都審效率
#公平合理檢討採購契約範本
#發包單價合理化
#營造友善採購環境
#律定市府統一採購價格
#公務同仁採購安心辦
#市府團隊一體適用
#不要迷信國際競圖為唯一良徑

【副總統參選人賴清德需說明「為何驗收毒土工程」，林俊憲必須說明「為何放任14萬噸毒土遍台南」】
[懇請廣分享，分享突破封鎖]

賴清德作為民進黨副總統參選人，總是滿嘴的「台灣價值」全台輔選。「台灣價值」不該是空洞的「台灣要贏」口號，而應身體力行「愛鄉土、疼惜人民」。但是，賴清德在「驗收遍布台南的毒土工程」一事，證明他「輕賤鄉土，毒害百姓」。

自2012年起「映誠」及其同夥將來自全台的劇毒焚化爐渣底集中填入台南公共工程。被毒土汙染的區域包含賴清德視為施政重點的諸多土地開發案，及新增道路、路平專案、景觀工程等一般市民極易接觸的公共工程。毒土數量達14.47萬噸，覆蓋超過5萬平方公尺！

2016年檢察官抽驗部分毒土，驗出致癌物六價鉻超標9.64倍，導致腎功能衰竭的銅超標447倍、導致不孕與兒童智商損壞的鉛超標9.5倍、干擾內分泌的鋅超標5.78倍、Ph值高達12.4可致人體組織瞬間腐蝕！此外，焚化爐是「戴奧辛」主要來源，其渣底富含此劇毒。230克戴奧辛就可毒死全台2300萬人！戴奧辛並可導致致癌、氯痤瘡、胸腺萎縮、骨髓抑制、肝毒性、畸胎及、肝腫大、神經肌肉損傷、觸發老年癡呆、干擾內分泌，不孕症等，號稱「世紀之毒」！有公共衛生碩士學歷的賴清德醫師，非常清楚這些毒土對市民健康造成的危害。

台南市政府是這些公共工程的業主或督導機關。2016年檢察官偵辦本案時，亦傳訊相關官員。雖然，南市府官員將責任全推給包商，辯稱無辜、無知，故未被起訴。

南市府本案公共工程合約中明訂「不得使用焚化爐底渣再生粒料」，更何況是採用未經處理，富含毒性的焚化爐底渣！更甚者，因為焚化爐底渣為細料粒，外觀與天然細砂石難以分辨。本案混雜的劇毒焚化爐渣底比例竟然高達50%，遠遠超過一般無良廠商敢混爐渣進去的5%！本案包商明明白白違反合約，更有司法背書使南市府有絕對的法理要求廠商刨除毒土，重新施工。

如果南市府真的是無辜的被害人，自應依法拒絕驗收毒土工程。如果賴清德真的「愛鄉土、疼惜人民」，賴清德自應要求廠商刨除毒土。

但是，故事發展令人匪夷所思。賴清德明知毒土危害市民、明知廠商違反合約，他竟然「付錢給包商，驗收毒土工程」！這些年來，這些劇毒物至今仍在台南土地，地下水及雨水又使被汙染範圍擴大。廣泛的台南市民繼續被毒害！

台南人栽培這個萬里年輕人一路當國大代表、做立委、任市長，讓他藉此當閣揆、競逐總統之位、成為副總統參選人。但是，他讓這些毒土汙染我們府城人摯愛的這塊有歷史、文化的土地，並置台南鄉親於高度健康風險中！

賴清德驗收有毒公共工程的行為，明顯違反《刑法》第 130 條瀆職釀災罪，及《貪污治罪條例》第6條瀆職圖利罪。本人已向台南市地檢署按鈴申告。「全台毒爐渣以誇張比例集中到台南」難道只是奸商憨膽，沒有行政官員勾結包庇、甚或民意代表護衛分贓嗎！？ 賴清德嫡系子弟立委林俊憲，在獲知本案後竟然用「輕挑」態度來迴避此嚴重公共安全問題，指稱本人揭弊是「刷存在感」。難道是為了掩飾本案中賴清德及台南新潮流一幫嚴重的官商勾結嗎！？「14萬噸毒爐渣遍台南」恐將直指賴清德幫派魚肉台南、荼毒百姓的貪婪核心！

賴清德做為強調「愛鄉土、疼惜人民」的民進黨之副總統參選人，他在媒體前也說得滿口「愛鄉土、疼惜人民」。但是，看看他在本案中如何捍衛廠商利益、如何輕賤台南土地、如何毒害對他有恩情的台南市民！賴清德有責任立即說明「為何驗收毒土工程」，否則他如何面對有恩於他卻受毒害的台南市民、如何面對高舉台灣價值的民進黨、如何面對為了愛鄉土將要投給「蔡賴配」的選民！？

《陳致曉提告賴清德瀆職圖利 記者會》
https://www.youtube.com/watch?v=mMypMQ0PW4M

陳致曉，台南市立委參選人（第五選區，東／中西／南／安平）

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▲學歷：
◎美國紐約大學(NYU)理工學院電機工程 博士
◎國立政治大學 科技管理EMBA 碩士
◎國立交通大學 科技法律研究所 肄業
◎國立清華大學 電機工程 學士
◎市立一幼、師專附小、建興國中、台南一中

▲科技立委、教育立委：
◎國立台灣科技大學 光電所 副教授
◎美國貝爾實驗室(Bell Labs.)研究員
◎先端科技研發管理與國際市場開發
◎台灣、美國新創科技公司創業經營
◎台、中、日、美、德 專利 共 83件

▲社運立委、人權立委：
◎台灣土地正義行動聯盟 理事長
◎反南鐵東移全線自救聯合會 會長
◎台灣首位因撰文遭政府自訴誹謗罪之公民
◎參與全台土地、環境、勞工、教育、文史運動

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國際透明組織公佈2011年，全球企業海外「行賄指數」，台灣在28個國家當中、排名第19，情況比上一次調查還要差。而中國和俄國則是各國企業經理人認為、行賄現象最嚴重的國家。

喧騰一時的力霸東森案，王又曾家族等人涉嫌掏空公司427億，還有中信金為了插旗兆豐金，衍生出紅火案，像這樣企業詐欺、非法掏空案件，一再發生，不僅對經濟造成衝擊，也影響台灣形象，國際透明組織公佈2011年「全球行賄指數」，台灣在28個國家，名次就從14名，退步到第19名，與印度土耳其並列排名。

行賄指數調查是訪問30個國家，超過三千名企業經理人，在海外經商時，所了解的賄賂情形，其中荷蘭、瑞士，是企業行賄情況最輕微的國家，而中國與俄羅斯排名則是吊車尾，行賄最嚴重的項目為公共工程合約，不過在亞洲國家，包括香港、台灣、南韓跟中國，都明顯存有嚴重的企業賄賂文化。

私部門利用賄賂，不僅可能影響到政府政策，甚至造成外商投資卻步，透明組織認為，政府在著力改善公部門貪腐問題的同時，更要加強企業法則規範，把海外行賄犯罪列入刑法，法務部則發出聲明表示，將協助企業倫理宣導，並加強偵辦企業貪腐，杜絕行賄關說的不良惡習。