【整改時代？】歷年政府十大縱容地產商壟斷行為

現時北京指需要整改香港發展商的「壟斷行為」，但「壟斷行為」的出現，與香港政府過往的房屋土地政策息息相關。那麼房屋土地政策會否來一場有意義的大改革？恐怕言之尚早。

現時政府放風的數個最新措施，非但不是劍指，甚至是鼓勵壟斷行為。這個弔詭之處，暫時被主流公共論述所忽略。以下十個香港政府助長發展商壟斷的行為，是否亦需要一併「整改」？

◾助長發展商加速圈地

多年來各種類型土地的發展管制，有維護城市景觀、保障生活質素與不同群體的權利，更有避免發展商全面壟斷土地資源的政策功能。但近日最新報導消息，傳出林鄭放風要大肆為發展商發展「起釘」，除放寬早已被發展商割據的濕地的發展地積比，亦打算向發展商視為「豬頭骨」的祖堂地開刀，鬆綁出售限制，預期發展商將能在新界加速囤地。

今次全方位的發展鬆綁，亦劍指市區土儲。自2010年起林鄭將強拍條件由9成收購門檻放寬到8成，十年後，今日有放風林鄭政府將舊樓強拍條件再降至7成。強拍底線似乎容許「無限後退」，在法例上不斷合理化發展商壟斷式收樓行為，相信「田牲式」收樓手法會更加放肆，而舊樓小業主及租戶的議價空間卻退無可退。

有趣的是，早前外投行的數據分析，在今次中央施壓下，估計恒基的地產謀財策略(農地王及私人市區收樓)將受最大影響。然而，今次放風的強拍放寬卻令市區舊樓最多土儲的恒基最受惠。政府跟發展商之間捆綁利益關係，在現時中央針對發展商壟斷行為下，更顯弔詭及複雜。

◾散播土地「荒」言

由2002年「孫九招」起，政府將香港房屋政策「定性」為集中土地供應，減少公營房屋供應，將私人房屋供應交由市場決定，是其後樓價飆升的重要因素。歷經20年，政府房屋大方針卻不見有大改變，繼續盲目催谷覓地，甚至不斷提倡天價人工島開，只為「做大個餅」，卻不全面收回棕地、發展商土儲及潛在違規丁地等其他土地選項。只講土地供應的政策論調背後，正配合著發展商動員打手發功，聯手在公眾輿論上背書式輸入「土地荒」的幻象，最後發展商圈地囤地等壟斷行為卻以「公共利益」之名變得合情合理。

林薪最近轉口風表示香港短期「搵夠地」，但劍指官僚「卡關」要加速審批，跟現時發展商指控回應香港房屋問題源自覓地到建屋速度「唔夠快」，明顯口徑一致，更顯政府貫徹親發展商的立場，不斷為發展商釋放土儲，助長由發展商主導香港土地供應。

◾「土地共享」度身訂做兼送基建

作為政府近年重點推銷的「土地共享先導計劃」，本身已被詬病為發展商「度身訂做」。政府以提供基建為由，幫助發展商釋放其偏遠、或有客觀條件限制（如位於濕地旁）而不適合發展的土儲，而公眾因而額外獲得的單位，往往只佔整個發展小部分（*額外*樓面面積的六成作公營房屋用途），發展商甚至能申請將官地納入發展範圍，將計劃稱為「共享」，實在是一個搵笨的公關表演，最後只會助長發展商繼續壟斷香港規劃主導權。

由發展商決定土地共享的選址，會否出現規劃錯配的社區？單從最新一宗共享申請中，恒基建議在林村杜山村鄉郊地區興建近40層高「公屋」，足見其潛在規劃災難。

可能發展商政府觀望政府會否進一步放寬發展限制，亦正與政府討價還價中，過去兩年土地「土地共享先導計劃」只接到三宗申請，就土地供應速度而言，又是另一種「搵笨」。而昨天有發展商接受文匯報專訪就表示，在土地供應方面發展商可扮演更積極角色，表示可以提供多個「公營房屋單位」，參與「土地共享先導計劃」可能是發展商心目中應酬北京施壓的其中一個成績表，能否真的解決房屋問題或壟斷問題只是一個大問號。

◾傾向避開發展商土儲收地

若政府真的動真格應付發展商壟斷及囤積行為，運用過去數十年在法院未嘗一敗的《收回土地條例》（土收）就最適合，將高度集中的業權復歸公有作公共用途，亦能夠增加租住公營房屋供應，舒緩基層居住困境。

政府亦會在收地政策上處處配合發展商。近數年有無數案例顯示，政府會選擇性利用土收針對一般農民、非原居民村甚至小地主，如橫洲、馬屎埔等，而巧妙地被避開發展商土儲，例如屏山北的棕地發展選址，以維護發展商的「私人業權」。「土地共享先導計劃」亦容許政府利用土收收回選址內小業主的業權，為大業主的土地共享申請開路，位於林村的「土地共享先導計劃」正屬此例，申請文件建議政府利用土收收回申請範圍內某些道路的業權，為發展項目興建接駁道路。

單單看林鄭於2019年提出收回十組私人地興建公屋，兩年後現時只能夠收回三組地塊，另外有三組地塊因屬發展商而放棄收回。而宣布收回的三組地塊中，其中一組更是新鴻基地產無法獲得當中位置關鍵的「祖堂地」業權而未能發展，屬「豬頭骨」地，政府收地屬收拾殘局。而發展商和政府亦能分別在收取「壯士斷臂」及「果斷收地」的公關之效，但諸如此類選擇性收地的做法只是在助長發展商壟斷市場的行為。

◾助長囤地自肥兼送發展權

過往新市鎮發展模式，主要是政府收回土地並重新規劃，部分土地再行公開拍賣，沙田新市鎮便是一例。而新界東北新發展區，卻開始加入「原址換地」等概念，（「加強版」的新市鎮發展模式），逐漸將規劃主導權拱手相讓予發展商－發展商可以保留土地的發展權，早年聞風而一湧囤地的發展商大有斬獲，亦能夠決定能在那個位置起樓。

在新界東北發展公佈前，現任財政司陳茂波被涉嫌利益衝突，搶閘新界東北囤地，最後更逃過廉署起訴。連政府官員亦「其身不正」參與囤地等壟斷操作，怎能期望政府會大力遏止囤積堆奇？「加強版」新市鎮發展模式為發展商度身訂造，「獎勵」囤地行為，誰囤地囤得最多，誰就更能有能力壟斷市場。

◾批准無底線開則

回歸早年的發水樓、屏風樓，到近年納米樓，卻是一直導致香港房屋「貴、細、擠、焗」的一大推手。往往政府給予發展商樓面面積的優惠豁免，放寬這些建築物法規時，卻縱容發展商鑽政策空子，可以「無底線」開則，賺盡每一呎，而政府一向少有適時作出管制，卻稱將問題交予市場決定及解決，造就一個個三尖八角的「怪則」單位。除了樓價貴生活成本高，連市民的居住空間也被收縮及改造。今日，上有夏寶龍聲稱要解決劏房問題，下有繼續造就恒基成為「納米地產王」，更顯政府無心解決香港房屋問題。

◾放任樓市縱火

面對發展商囤樓囤地以及熱錢流入炒賣樓市，政府只講土地供應，將需求管理置於不顧，更故意忽視壓抑樓市炒賣的房稅政策改革，才是香港房屋問題「貴、細、擠」多年來一直未能妥善改善的關鍵。

上年年頭大肆宣揚的一手樓空置稅，林鄭已經不敢再提，資產增值稅亦再不考慮。而早幾年政府為「應對」熱錢炒賣物業投資樓價飆升而推出的買家及特別印花稅（「辣招」），原來可以透過公司股權轉讓業權形式避開， 所以公眾不時驚訝某高官、富商或明星竟能夠「首置」買樓，才猛然醒覺這些「辣招」實質上只係用來「做下樣」，向公眾顯示已經「做咗嘢」，實質上繼續「馬照跑、舞照跳、樓照炒」。

◾卸膊公營房屋予私人參建

除了政府每年公營房屋供應長期不足外，現時林鄭自稱「重建置業階梯」一大措施首置樓，更是政府將公營房屋供應責任交予私人參建的「卸膊」發展模式。在首置樓的官方定義上卻一直彈出彈入，一時形容為「公」，一時又「私」，變相可以「捽數」，成為林鄭公私營「七三比例」達標的最大「公因數」，根本地影響原作公營房屋(公屋/居屋)的潛在土地供應數目。

當政府推銷土地共享計劃的前身「以公私合營釋放發展商農地土儲」時，強調需要在地皮提供公營房屋，但沒有明言是是哪一種（公屋／居屋），時至今日，公營房屋部分成為了「公營房屋／首置樓」。首置樓「名公實私」，作為私人發展商作出「社會貢獻」的一大賣點，讓夾心階層可以首置「可負擔」的單位，但定價上所價不菲，舉例說最新由長實發展的安達臣首置樓，定價已不考慮申請者負擔能力，而是重新與市價掛鈎，往往比居屋更加昂貴，這正是政府卸膊公營房屋的必然後果。

從「公營房屋」定義的變樣，明顯見到政府房屋供應政策放軟手腳，鬆章於發展商。如日後首置樓恆常化為公營房屋供應的話，將延續香港房屋供應由私人發展商主導的命運。

◾讓地產利益滲入城規會

董建華時期，首次委任過半數有發展商背景的人進入城規會，將城規會審批土地發展的把關角色，慢慢被日益摻雜的發展商利益弱化。現時單靠城規會本身利益申報機制以及避席做法，已經未足夠釋取公眾對於官商勾結的質疑，例如現時城規會 「鄉郊及新市鎮規劃小組委員會會議」，已有五個委員有發展商背景，公眾對於城規會能否發揮公正審議發展申請的觀感已經大打折扣。

◾增加發展商土儲的「活化」政策

除了慣常賣地強拍舊樓，近年的活化工廈政策亦給予發展商增加土儲的機會。由初時2010年的整幢工廠改建優惠、2018年第二輪工廈重建免補地價，再到近日的工廠改契標準補地價，除了很有可能為發展商日後農地改契補地價標準化試水溫外，一連串加快重建工廠措施，據傳媒報導亦助長發展商過往十年囤積甚至炒賣工廠單位，直接導致工廠區的呎價急升。

所謂「活化」，不止助長發展商的壟斷行為由土地房屋重建，延伸至平民工廠區，在加快重建同時，卻少有安置及補償小租戶的措施，租戶愈搬愈遠/細。單是靠虛有其表的劏房租管，根本不足以解決香港中低層生活工作空間日漸收縮的問題。

◾小結

回顧過往十多年政府縱容史，縱使近日中央點名發展商壟斷行為，然而，最新一份施政報告，香港政府很有可能進行土地發展鬆綁大手術，短期內繼續甚至加劇這場壟斷遊戲。而未來這個利益纏繞的聯盟究竟會不會被清算／替代？或是中央施壓只是「雷聲大雨點小」？長遠仍需繼續觀望香港土地利益版圖變動、未來中央施政方針以及下一任政府班底之間如何互動。

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【神農薑麻團購】

這已經是我第四次開神農薑麻的團購，每次團購開跑業績都是用衝的，畢竟神農薑麻的品牌對我來說就是家裡的至寶，就像阿公阿嬤會用最好的食材，默默地照顧我們的健康一樣。

我的姐妹從來不捧場我的團購，我也一直呼籲大家有需要再買就好，也不用幫我做人情，年初我姐妹怯生生問我：「薑黃真的有用嗎？」我丟了一瓶給她沒幾個星期，她用原價狂買一堆送給親朋好友，說覺得精神真的變比較好，用安心的產品照顧自己身體，是最值得的事情，於是我的姐妹們輪番轟炸：「什麼時候要開團，我看xxx吃了效果很好，我也要買。」

剛剛鑽研中醫的姐妹要我提醒大家，夏天是吃薑的好時機，因為冬病夏治，如果常常手腳冰冷的人，這次除了有薑黃錠、紫薑黃之外，還有喝了一次就難忘的竹薑茶，都是我自己的摯愛，真心推薦❤️

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#神農薑麻薑黃錠 70粒/瓶

八年前住東京的時候，只知道喝酒前吞幾顆薑黃，才能撐過酒局，宿醉的時候也離不開薑黃，直到這幾年薑黃突然躍升健康屆的天王我才注意到，紐約人真的很愛薑黃，隨處都看到咖啡店在賣薑黃咖啡，餐廳很容易點到薑黃飯，薑黃好處很多，疫情發生後我也開始固定吃薑黃，神農薑麻吃完了，也會在美國尋找替代品，但真心話，要找到品質這麼高、價格這麼親民的薑黃產品真的非！常！難，前陣子我才看到一個網紅在賣他牌的薑黃，一樣60顆，價格硬生生是我們神農薑麻三倍，但我真的有信心，神農薑麻品質不會輸人，因為他們擁有自己的一片薑園，是對薑、對台灣人健康很有熱情的老闆（看包裝很有臺灣味就知道了吧），而他們的薑黃碇是用紅薑黃粉做的，是薑黃素含量第一名的品種，是一般秋薑黃含量的十倍，讓我甘心每天乖乖服用。

通常我會在一大早的時候就吃，跟其他營養品一起吞下肚，很神奇，我過去一年天天乖乖吃薑黃，精神真的好許多，在季節變換我感到身體疲累或是有感冒前兆的時候，也會放心交給薑黃錠，之前還看到有人推薦運動前吃，這樣能讓運動效果更好，我也要來試試看！

#紫薑黃 70粒/瓶

同樣都是薑黃錠，紫薑黃有什麼不一樣呢？神農薑麻的紫薑黃堅持兩年一收，當中珍貴的營養，可以有效降火氣、保持順暢，跟湧來溫補的經典款薑黃不一樣的是，紫薑黃的薑黃素沒有那麼高，所以適合體質燥熱、想要降火氣的朋友，也就是說，手腳冰冷的朋友不適合這款喔。

我的手經常性很冰，連夏天吹冷氣都會冰，我目前都是吃一般的薑黃錠，但是台灣氣候溫暖，我是買紫薑黃給家人交互著吃，我的弟弟對薑黃釘有點不適，所以拒吃經典款，但我逼他吃下紫薑黃之後，他完全沒有不適感，現在也願意每天吃了，這款紫薑黃是用非常溫和的方法，來幫助我們調整體質，如果是薑黃剛入門的朋友，推薦從這款開始。

#紅薑黃粉

圖哥那隻歪嘴雞，是我這輩子看過最挑食的人，特別不愛任何健康食品，一開始還拒吃薑黃錠，但我偷偷在煮咖喱的時候，放入薑黃粉，他大哥也沒吃出來，我就順水推舟，每次有煮飯的日子，就只能吃薑黃飯（相當獨裁），薑黃飯跟所有泰式、台式的菜其實都很搭，推薦大家煮飯的時候放一點進去，幫全家的健康加分。

#薑黃山藥麵

這次出來背書的也是圖哥，而且是最近發生的事，上週我不是手術嗎？術前我點了魚粥開心地吃，他來搶食一口之後：「嘔裡面有薑！」那薑根本超級超級少，我吃不出來，但把薑視為仇人的他，只要一點點都會吐出來。

前天我燉了牛肉，他半夜吵著要吃宵夜，我拿出薑黃山藥細麵煮給他，他呼嚕呼嚕吃下去之後大喊好吃：「這好像雞蛋麵！」我冷眼：「你知道這是你最恨的薑黃跟山藥做的嗎？」讓他大吃一驚😂

這個麵我真的打包票好吃，雖然是細麵，但不會像麵線一樣軟爛，丟到湯裡好吃，做成乾麵也好吃，而且吃起來健康無負擔。

#黑糖竹薑茶
我自費買到紐約的這款已經換新包裝，但美味不變，如同我姐妹說的，夏天是喝薑茶的好季節，而要喝，就不要喝市面上那種都是糖分的飲料，這款薑味十足的茶，卻又不會太辣，甚至看得到薑的屑屑飄在茶裡，真材實料，喝過一次就會深深愛上神農薑麻，建議白天飲用。

#生薑精油貼布 10片/包

長期做瑜伽的我其實沒有腰酸背痛的困擾，所以上次開團的時候買了幾包給爸爸，他本來嫌棄：「家裡這種東西很多不要亂買！」結果口嫌體正直，我隔了幾個月回家後發現他都有拆開來用，問他好不好用，他傲嬌地說：「嗯。」不只紓緩他的肩頸，他說他最喜歡的地方是這個貼布有透氣孔，夏天貼起來比較不會那麼悶熱。之前圖哥長途開車，晚上請我幫他捏捏肩頸，我丟了幾片貼布給他，跟他強調這裡面含有生薑精油，千拜託萬拜託他貼上，結果他隔天忘恩負義的說：「好像真的脖子不緊了，那以後就不用你按了！」

#生薑按摩霜 50ml/瓶

我！超！愛！這按摩霜我買了好多給親朋好友，因為非常適合台灣的悶熱天氣，塗上去之後，很涼，卻不是那種刺痛的感覺，秋天在中央公園硬是幫朋友塗了試用，在15度的戶外朋友還對我發脾氣：「很冷！」表示真的有透心涼的作用，適合最近悶熱的天氣。

這款按摩霜萃取薑植物精華，不只涼，還能紓緩肩頸、腳部的不適感，甚至是乾燥引起的皮膚乾癢都很有用，但請注意這款按摩霜不能用來刮痧🈲️

#老薑精油按摩霜

但夏天中暑就是要刮痧按摩啊！大家的聲音神農薑麻聽到了，這個老薑精油按摩霜是用老薑精油、草本萃取精華製成，可以拿來刮痧按摩💆🏻‍♂️ 另外一款舒緩乳添加了蘆薈、薄荷，可以用在蚊蟲叮咬、或是夏天乾燥的肌膚🎐

團購時間：7/5 - 7/11
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智英最近工作比較忙碌，每次回家還要面對髒亂的家裡，還有翹著腳看電視的先生，她只是希望這個家不要只有她一個人在操心，沒想到不說還好，一說就爆炸⋯⋯
「你都看不到髒亂嗎？」智英說。
「喔，是嗎？有髒嗎？」
「在我下班回到家之前，你都不能夠主動整理一下嗎？」
「很乾淨啊！我想說等你回到家再一起來弄。」
「為什麼每次都要等到我回來之後？」
「好啦！我知道了。」*

原本工作一天已經心很累了，遇到一個豬隊友又更累，重點並不在於先生有沒有答應她要打掃家裡，而在於先生的答應看起來相當敷衍。

事實上，藏在這些話背後的訊息是：難道你都沒有看見我多麼在意家裡的整潔嗎？現在防疫期間，難道我們就不能多注重一些衛生嗎？為什麼搞得好像只有我一個人在乎這件事情一樣？

但智英事後想想，其實當下是在氣頭上，而且她最後講那句「和你這種人結婚是我的錯」真的有點過頭了，她也很後悔。

或許在我們的人生當中也會發生類似的情況。有些時候，我們一不小心就會講出一些傷害對方的話，如果時光倒流，一切有沒有可能不同？

這本書的作者分享了五個「在提出請求的時候，好好說話」的方式，羅列如下：

1.早點說出請求：你可能會說找說有什麼用，對方還是不會做，不是嗎？的確，有時候早說沒有用，但總比沒說，然後事發的當下才責罵對方來得好。像是這個例子裡面，倘若兩個人可以更早就先討論有關於家裡面整潔的期待跟規劃，就不會在一開始的時候出現「先生覺得不髒，但太太覺得骯髒」的狀況。太太也可以用「提出建議」的方式，讓語氣變得溫和，例如「大概每天四點到五點的時候，我們來打掃家裡，誰在家誰就先打掃，你覺得如何？」我自己的經驗是，在每一個要求之後加上「你覺得如何？」，通常會讓對方有一種被尊重的感覺。

2.用拜託取代命令：一個簡單的開場白是「你可以幫我一個忙嗎？」，這裡並不是說做家事是太太的事，而是兩個人對於整潔的想法不一樣，所以在先生的眼光裡面，「把家裡面打掃得『更』乾淨」其實是一種幫忙（畢竟在先生的價值觀中，現在的狀態「已經」很乾淨了）。如果先生願意為了太太的整潔標準而做出調整，相信太太也會覺得很窩心。 像這種標準不一的時候，標準比較高的人如果能夠先退一步，邀請對方來「幫忙」達到這個標準（儘管對你來說可能只算是「基本」的標準），對方也會有被尊重的感覺。

3.有話直說不要繞圈子：有些時候我們講話會有一種奇怪的習慣，會講一些無關的事情，然後把句子拉得很長，真正的要求卻藏得很隱晦。例如書裡面提到幾個例子——「等一下不去休息站買個東西，這樣真的沒關係嗎？」（我想要去休息站休息！）、「待在家裡面好悶喔。」（我好想要出去玩）、「你想喝咖啡嗎？」（你可以幫我買杯咖啡嗎？），這些迂迴的句子背後其實都可以有更直接的說法。直接的句子有一個好處是，不會讓對方覺得還要猜來猜去很辛苦，但對於拒絕敏感度比較高的人（rejection sensitivity），由於太害怕被拒絕了，所以傾向用迂迴的方式來表達，但是當對方沒有辦法讀懂意思的時候，又會覺得失望。所以，有些時候就直說無妨吧，對方的拒絕並不是拒絕「你」，而是拒絕你的「請求」。

4.有時候不必解釋太多：想像一下，主管叫你協助一個案子，光是說明為什麼要做這個案子就花了兩個小時，最後再告訴你說你要做什麼，你會不會失去耐心呢？如果是兩個人一起共同決定的重要事情（例如是不是要生小孩），當然需要長時間的討論，但如果是「你拜託對方去做某一件關於你的事情」，有些時候對方可能不太需要知道全部的原因，簡潔的說出你的要求就可以了。

5.記得說謝謝：看起來好像是很簡單的一個方法，但是在一起久了之後，親近生輕蔑，我們經常會忘記對自己所愛的人說聲謝謝，其實就算是一個簡單的謝謝，對方也會放在心裡面。研究顯示，長期對彼此感恩的夫妻，比起每一天都在責備對方、或者是只聊生活瑣事的夫妻，生活滿意度較高、憂鬱的狀況也比較少。所以，從今天開始練習說謝謝吧，就算會覺得很彆扭，也不要吝嗇你的感謝。

這本書裡面，還分享了很多溝通的時候我們會遇到的、很特別的心理狀況，例如「講反話」來進行負面攻擊、「要求對方罵自己」來符合心中「自己很可憐」的形象；甚至有些時候根本就沒有講出「話」來，光是站一個人旁邊就覺得快要窒息，這些都是常見的「溝通」情境。作者提出了溝通的時候講的人的感覺、聽的人的感覺，以及「怎麼講比較好」的替代方案，是一本實用的書。比較可惜的地方是，由於每個主題都會提到一些，每個篇幅又很短（很快就看完了），總有一種意猶未盡的感覺，不過倘若你是長期在溝通上面碰到釘子的人，可以到下面的連結看看目錄，有沒有你在乎的議題。

最後我想說，你可能看過很多溝通、心理成長的書了，但好像還是找不到適合自己的方法，我覺得這也很正常。所有的方式，都是要透過自己練習之後，才能夠變成自己的一部分。

就像是這本書裡面曾經提到一個預言故事是，有一隻烏鴉為了想要成為動物之王，把森林裡面所有的鳥類的羽毛都拿一根來黏在自己的身上，一開始大家看到覺得牠很華麗，很羨慕，但後來這些鳥兒都發現，那是自己身上的羽毛，所以就把羽毛拔回來，結果烏鴉又變回原先醜陋的樣子。

這個故事有很多個寓意，但其中一個我覺得可能是：光是透過模仿、剪貼，是沒有辦法變成你想要的樣子的。透過閱讀，你可以吸收不同的知識和做法，然後慢慢內化成你自己的顏色。你可以透過一邊實踐、一邊修正，去調整自己的人際因應風格。

這本書觸及了很多關係，包含朋友、夫妻、工作、家庭，也談了許多父母會對孩子講的很糟糕的話，每讀一個章節，都有一種歷歷在目、似曾相識的感覺，如果你也在跟身邊的人溝通當中受苦，或許你可以從書裡面看見，自己的問題在哪裡，然後慢慢整合出一條屬於你的路。

*截取自本書《抱歉，當時不該這麼對你說》
https://www.books.com.tw/products/0010895149
#道歉 #溝通 #相處

柯市府四年成績單
有哪些還沒完成?又有哪些是未來要做?
這是柯市長這屆任期最後一次總質詢，本質詢組總結柯市長這四年的施政表現，第一年：跌跌撞撞，市府出包連連、新任政務首長或學者適應不良、只好靠事務官救火!第二年：佈滿荊棘，五大案雷聲大雨點小，政策形成過程未竟周延，影響市民信任度，尤其是大巨蛋。第三年：漸入佳境，世大運成功舉辦凝聚台灣人心，民調支持度回升!第四年：穩健務實，厭惡藍綠對決與意識形態治國的台北市民依然願意支持沒有私慾的市長。

從70%高滿意度掉到四成，到世大運成功凝聚台灣人心、白綠分手、到成為台灣最大尾，市長創造台灣政治奇蹟，從沒有一個人掉下去可以再爬起來，這場變革，還在持續發生!

台北市長柯文哲成為民調支持度最高的台北市長候選人，在於執政沒有私慾或私利，沒有政黨的包袱或壓力!

台北市政府四年來做了很多以前做不到的事，公務員累壞了，城市進步了!

但是，我們還是要監督，柯市長四年來有哪些事情還沒完成，或是外界有所質疑還沒說清楚的？又有哪些是這四年已經完成的政績？以及未來四年本質詢組期望柯市長要做的事，這三個面向將是這次總質詢的重點。

黃珊珊議員表示，所謂五大案，大概只剩下大巨蛋了，其他三創、松菸、雙子星以及美河市都有一定進展，但還是有很多人在外面說三道四，市府應該提出完整的說明。就拿松菸來說，柯市長上任以後重啟談判，營運權利金自104年9月10日起，每年增加645萬元，另外再爭取到一項文創回饋金，104~107年這四年約增加1368萬元。清楚的說明以釋眾疑。尤其是大巨蛋，現在都依市府要求的方式進行中，通過審查就同意建照變更，沒通過審查就不可能復工，現在施工的部分是法院裁定同意施工的，不是市政府偷跑，這一點可以說得更清楚一點。

再來就是柯市長這四年做了哪些事。老實說，這四年我們質詢組提出不少市政建議，而市府大部分也幾乎都完成：
1. 行動支付繳納停車費，可以省下大筆手續費
2. 幫市府找公宅用地，許多機關用地解編已規劃為公宅、
3. 要求訂立更合理的公宅租金補貼政策，從健康公宅開始適用新的租金補貼，健康公宅最低每月6110元、興隆公宅最低每月2100元就能入住、
4. 增取私幼補助擴大到3歲，107學年度開始每學期補助13660元、
5. 增取圖書分館康寧分館，確認落腳康寧所後方空地、
6. 敲定雙北吃到飽月票1280元，並要求推廣記名保障市民權益、
7. 要求捷運車站編碼，讓外國及其他縣市旅客更方便、
8. 推廣臨時托育與假日托育，讓父母有喘息時間、
9. 拆除公安海砂屋，讓苦等10多年的聯邦合家歡終於動工、
10. 麗山國小、胡適國小電塔遷移等。
以上幾乎全部完成也落實了!

黃珊珊議員指出，這近四年來市府其實很認真地幫很多議員解決了很多事，這部分有很多外界都不清楚，市府真的需要在宣傳上多用點力。

但還是有一些美中不足的，就是這屆任期內，柯市長還沒做到的有哪些？

1.內湖焚化廠除役的問題，在市長剛上任之初就曾帶著市長、環保局長以及附近幾個里長，到焚化廠內聽取簡報，就目前台北市垃圾減量有成的狀況下，是有條件讓台北市從三座焚化廠降為兩座。而內湖焚化廠是最老、焚化量最少的，如果除役後，現地可以規劃為環保生態公園。關於這個建議，市長在這屆還沒有答案！

2.民生汐止線也是。在上次總質詢中，市長及捷運局曾諾會在年底前完成民生汐止線市區段以及替代路線的環評作業，接下來就是何時送中央核定路線。另外在8月31日市長也敲定東環段將走瑞光路這一方案，也宣示希望能在2021年動工。黃珊珊議員表示，民生汐止線能否在2021年前完成路線核定以及動工，市長也要給個答案！

3.還有就是內湖三總對面的6座球型瓦斯槽。這個問題也是柯市長上任之初就提了，市長也要求產發局針對安全性及替代方案進行評估。但結論就是安全沒問題，遷移的話，大台北瓦斯要花很多錢，所以就這樣又擺在內湖3年多。問題是這六座球型瓦斯槽是屬於大台北瓦斯，而大台北瓦斯又沒有供應內湖地區，為什麼其他行政區瓦斯供應商的儲氣槽要放在內湖？黃珊珊議員表示，大台北瓦斯之前在光復北路也有一座球型儲氣槽，1998年市長選舉時，黃大洲市長政見之一就是遷移光復北路的瓦斯槽，雖然黃大洲市長沒當選，但繼任的陳水扁市長繼續協調，終於在他任內把光復北路瓦斯槽搬走。柯市長，你能比照陳水扁市長魄力，也協調大台北瓦斯把內湖這6座瓦斯槽也搬走嗎？

4.另外就是敬老卡以及愛心卡的擴大使用。以目前敬老卡實際使用狀況，每個月把480點用光的比例大約只在10％，雖然政策的目的是在鼓勵老人家出來走動，但不可諱言有些老人家根本就走不動，套個廣告詞「我為什麼不願意走，我雙腳都麻了是要怎麼走」，柯市長一直強調每個月有480點，每年5760點，遠比重陽敬老金好，對這些老人家來說無感的。據了解，敬老卡部分開放小額使用仍在研議中，年底前應無法完成相關配套作業。但，至少開放運動中心這可以先做吧。雖說目前12區運動中心有開放公益時段給老人家使用，但老人家非公益時段難道就不能使用運動中心嗎？敬老卡也能在運動中心使用，不正是符合鼓勵長者出來走動政策目的。

5.至於愛心卡也有同樣480點使用率不高的問題。尤其是愛心卡搭公車能扣點、搭觀光巴士能扣點、搭愛心計程車能扣點，卻不能扣抵搭捷運與復康巴士，這邏輯是說不過去的。況且北市府還編列預算補貼身心障礙者停車優惠，以路邊停車為例，前四小時免費。沒道理政府預算補貼開車出門的身心障礙者或陪同者停車優惠，卻要求身心障礙者如果要搭乘大眾交通工具，只能搭公車，不能搭捷運，否則沒補貼。愛心卡開放扣點搭捷運何時能上路呢？

最後則是柯文哲市長如連任成功，未來四年應該做些什麼？

本質詢組有幾點建議---
一、都更加速。東、西區門戶計畫基本架構都已完整，剩下的就是更細部的執行計畫。尤其是在東區門戶計畫中的「產業生活特定專用區」，自細計通檢案公告實施日起6年內須向市府提出都市更新事業計畫報核，逾期則回復至原工業區。因此這部分目前是訂有落日條款的，產專區專案工作站責任重大，要盡到說明、溝通以及釘緊進度的責任。
二、捷運路網進度。捷運南北環、東環段以及民生汐止線，相關可行性研究報告、綜合規劃作業以及環境影響評估、路線核定等，都要跟時間賽跑，才有機會在下個四年有個眉目。
三、住宅政策。柯市長在興建公宅的同時，更應照顧到經濟更為弱勢族群排隊等候的出租國宅。台北市有一批苦苦等候出租國宅的市民，平均等一個出租國宅都要等個七~八年，好不容易終於等到了，卻讓承租戶傻眼，不僅租金沒有比公宅便宜到哪裡，屋內不但沒有任何家具，還毀損老舊，跟公宅完全天差地遠。

(萬美出租國宅) (興隆公宅)
萬美出租國宅 興隆公宅
23坪6400元，管理費550元 24坪最低9300元(含管理費)
32年房子 剛完工
租期最長12年 租期最長6年
沒家具
衣櫃、窗簾。淋浴設備、免治馬桶、洗臉臺、化妝鏡、毛巾架。廚具、流理臺、抽油煙機、瓦斯爐。鞋櫃、曬衣架、燈具。
試問一下柯市長，如果是你會選擇哪一邊？
黃珊珊議員表示，過去的確因為出租國宅租期最長可達12年，市府希望由租客自備家具，但時代在變，市府的住宅政策也應該跟著改變。柯市長應該趁此機會好好重新整理一下台北市現有的出租國宅，至少從現在起也應比照公宅提供一些基本的家具。(以前的陋規、柯市府不該延續)

四、下一個世大運或國際活動?
台北有很多重大建設，硬體設備不斷興建、但是更需要的是人心的凝聚，體育賽事或國際性的活動，可以帶動產業發展與商業活絡，最重要的是讓世界看見台北，台北走向世界，世大運爭取多年才成功，市長下一個四年將為台北市爭取甚麼振奮人心的活動或賽事，需要市長好好思考及規劃!
五、台北未來的電力需求檢討?
內湖山區紅白相間的高壓電塔已經蓋好很久了，到現在核四不
商轉、松湖變電所未興建，那些電塔之間沒有任何電線相連，
國際友人笑稱台北真進步，有高壓電塔沒有電線，以為我們的
電力是無線傳送!不但破壞台北市山區景觀，數十年前規劃的
電力設施與路線應該重新調整，市府應善用自己的權力，對於
台北的電力設施配置徹底檢討，如果沒有電力運輸的需求，要
這些高壓電塔何用?

台北市長應該站在101大樓頂端俯瞰這座城市，心中有一個主要的計
畫，再落實在每一個行政區的都市計畫，進一步引領這座城市的區域發展，台北除了讓市民安居樂業以外，還需要與世界其他城市競爭，台北居本不易，本質詢組希望在剩下的80多天裡能看到柯市長提出更多未來四年的規劃，尤其在開創商機能有更多著墨，畢竟不管東西區門戶計畫多成功，如果沒有國際投資與商業活動支撐著，一切努力也會被打了折扣。