昨晚我們送走了多災多難的2020，迎接2021年的到來，今晨看著冉冉升起的中華民國國旗，我們知道，白日青天離我們不會遙遠。

在臺灣，由於全民防疫意識獨步全球，以及公衛體系的健全。讓我們到目前為止，仍然是最安全的國度之一。但，這絕對不是九局下半，隨著新冠肺炎變種病毒的擴散，以及時序進入新冠病毒的活躍期，這場人類與疫情的對抗，才剛開始進入第二階段，我們還有很長的一段路要走，全民也會齊心走下去。

在相對安全的防疫環境下，政府告訴我們，臺灣去年的經濟成長達到2.54%，經濟、投資、出口都很不錯，內需有振興，股市也創下新高，臺灣要「轉大人」了。

但，政府不願意面對的是，在股市光鮮亮麗的背後，卻是政府官員勾結股市作手，拿勞工的退休基金大玩金錢遊戲與貪汙腐化，光是退佣就高達百億元；在經濟成長數字的背後，絕大多數傳產與服務業的中小企業主苦撐待變，廣大的勞工更是苦不堪言，還要擔心若疫情持續惡化，邊境持續鎖國，連工作可能都不保。

在如此惡劣的環境下，我們的政府用無比堅強的意志，執意調高勞保與健保費率，粗估，光是企業一年的法定成本支出，可能暴增新臺幣460億元，一個月入5.3萬元的4口之家，一年可能增加健保支出高達3,605元；在大環境持續低迷與疫情延燒的情況下，勞保、健保雙漲，更無異是落井下石。

蔡英文總統告訴我們，臺灣經貿走向世界，但臺灣人民還沒看到貿易談判的啟動與果實，卻看到臺灣被美國列為「匯率操縱國觀察名單」，還要被政府強逼吃下萊豬。縣市政府為了保護民眾的食安與健康，依據地方自治精神制訂自治條例，禁止販售含有萊劑的豬肉與製品，這是憲法保障地方自治的範疇。

但民進黨政府為了護航萊豬，可以公然違憲、違法，宣布地方政府維護食安的措施無效，已經到了獨裁專制、匪夷所思的地步。我們絕對力挺協助縣市政府聲請大法官再次釋憲，捍衛人民的食安與地方自治的權利。

蔣故總統經國先生曾說「冬天將逝，春天不遠，這正是我們化願望為積極行動的一個時候。」不論環境再惡劣，不論險阻再艱難，國民黨人都沒有悲觀的權利，都沒有失志的特權，只有國民黨努力奮鬥，才能監督執政黨的傲慢無能；只有國民黨提出願景，才能給臺灣人民一個美好的未來。

展望新的一年，我們的挑戰與任務將更為艱鉅，新冠肺炎疫情下，臺灣產業結構的調整以及民生經濟的振興；美國新任總統就職以及全球體系的重整；兩岸關係低盪，重新尋求對話的空間；持續監督執政黨的專斷獨行及倒行逆施，捍衛臺灣的民主與人權；「反萊豬顧食安」以及「還我公投權」兩項公投的連署及投票，都在在考驗著國民黨人的能力與決心。

冬天將逝，春天不遠。在所有黨公職以及支持者的齊心努力下，國民黨正走在改革與正確的道路上，民意也逐漸轉向。只要我們團結合作，沒有無法突破的險阻，只有國民黨重新站起來，臺灣才能邁向更美好的未來。

昨晚我們送走了多災多難的2020，迎接2021年的到來，今晨看著冉冉升起的中華民國國旗，我們知道，白日青天離我們不會遙遠。

在臺灣，由於全民防疫意識獨步全球，以及公衛體系的健全。讓我們到目前為止，仍然是最安全的國度之一。但，這絕對不是九局下半，隨著新冠肺炎變種病毒的擴散，以及時序進入新冠病毒的活躍期，這場人類與疫情的對抗，才剛開始進入第二階段，我們還有很長的一段路要走，全民也會齊心走下去。

在相對安全的防疫環境下，政府告訴我們，臺灣去年的經濟成長達到2.54%，經濟、投資、出口都很不錯，內需有振興，股市也創下新高，臺灣要「轉大人」了。

但，政府不願意面對的是，在股市光鮮亮麗的背後，卻是政府官員勾結股市作手，拿勞工的退休基金大玩金錢遊戲與貪汙腐化，光是退佣就高達百億元；在經濟成長數字的背後，絕大多數傳產與服務業的中小企業主苦撐待變，廣大的勞工更是苦不堪言，還要擔心若疫情持續惡化，邊境持續鎖國，連工作可能都不保。

在如此惡劣的環境下，我們的政府用無比堅強的意志，執意調高勞保與健保費率，粗估，光是企業一年的法定成本支出，可能暴增新臺幣460億元，一個月入5.3萬元的4口之家，一年可能增加健保支出高達3,605元；在大環境持續低迷與疫情延燒的情況下，勞保、健保雙漲，更無異是落井下石。

蔡英文總統告訴我們，臺灣經貿走向世界，但臺灣人民還沒看到貿易談判的啟動與果實，卻看到臺灣被美國列為「匯率操縱國觀察名單」，還要被政府強逼吃下萊豬。縣市政府為了保護民眾的食安與健康，依據地方自治精神制訂自治條例，禁止販售含有萊劑的豬肉與製品，這是憲法保障地方自治的範疇。

但民進黨政府為了護航萊豬，可以公然違憲、違法，宣布地方政府維護食安的措施無效，已經到了獨裁專制、匪夷所思的地步。我們絕對力挺協助縣市政府聲請大法官再次釋憲，捍衛人民的食安與地方自治的權利。

這讓啟臣想起蔣故總統經國先生的一段話，「冬天將逝，春天不遠，這正是我們化願望為積極行動的一個時候。」不論環境再惡劣，不論險阻再艱難，國民黨人都沒有悲觀的權利，都沒有失志的特權，只有國民黨努力奮鬥，才能監督執政黨的傲慢無能；只有國民黨提出願景，才能給臺灣人民一個美好的未來。

展望新的一年，我們的挑戰與任務將更為艱鉅，新冠肺炎疫情下，臺灣產業結構的調整以及民生經濟的振興；美國新任總統就職以及全球體系的重整；兩岸關係低盪，重新尋求對話的空間；持續監督執政黨的專斷獨行及倒行逆施，捍衛臺灣的民主與人權；「反萊豬顧食安」以及「還我公投權」兩項公投的連署及投票，都在在考驗著國民黨人的能力與決心。

冬天將逝，春天不遠。在所有黨公職以及支持者的齊心努力下，國民黨正走在改革與正確的道路上，民意也逐漸轉向。啟臣相信，只要我們團結合作，沒有無法突破的險阻，只有國民黨重新站起來，臺灣才能邁向更美好的未來。

丁守中及魏艾教授參加華東師範大學主辦 “台海局勢與中國周邊安全”視訊研討會

丁守中發言：

（一）中國周邊政治軍事安全情勢與建議：

中國大陸快速崛起，各方實力直逼美國，再加上一帶一路的國際戰略布局，自然構成霸權競爭。尤其又有政治體制及社會、經濟與意識形態的差異，這些差異並沒有因過去西方國家對中國廣泛交往交流政策而改變。加上中國大陸實力的快速成長，以美國為首的西方國家自然視中國為最主要威脅。更何況西方國家本身內部就有各種利益團體操控影響國家政策，明年美國國防預算是7410億美金，占全球國防支出38%。後面龐大的國防利益團體也需要不斷塑造新的假想敵，以合理化龐大軍備支出。最近北大西洋公約組織秘書長公佈「北約2030改革報告」，以中國為重大威脅，何嘗不是出於同樣目的。

美、中目前雙方從經貿戰、科技戰，打到接二連三的區域軍演展示實力，相信拜登政府上台後，這種大國競爭的態勢基本上也不會改變。拜登可能更走向過去區域結盟方式，對中國有鬥爭、有合作。美中鬥爭除了科技、經貿的國際圍堵打壓，合縱連橫、相互報復之外，未來在南海、台海、中印邊界、藏獨、疆獨，都也可能是局部與區域衝突熱點。

這邊我要提醒，大國霸權競爭，若真要走向動用武力衝突，最惠而不費的方式就是打代理人戰爭，或者搞民族自決、搞分裂，製造對手內部矛盾。觀察過去美中關係，美中關係好，兩岸關係穩定。美中關係惡化，台灣就被美國高調當棋子，挑動刺激大陸敏感神經。我們另外也發現，台灣民眾對大陸的喜好度，也隨著良性交流來往及武力威逼而變化。面對新階段大國霸權競爭，我認為兩岸領導人都該要有高度自覺，兩岸同文同種同文化，台灣方面不該干冒戰爭風險，犧牲自我人民利益，做為外國代理人戰爭馬前卒。大陸領導人也該警覺，中國大陸應把握今天開放改革快速發展的局面，得來不易，更該韜光養晦，珍惜目前的發展勢頭，千萬不要落入西方陣營搞分裂中華民族，骨肉自殘，製造兩岸長久矛盾仇恨的陷阱。

（二)台海危機研判及”控管”對策與建議：

我認為當前兩岸之間確實有必要建立危機控管的機制，在目前兩岸缺乏直接溝通機制之下，緊張關係的鬆綁，就像雙方拉緊的繩結一樣，總要有一方先放鬆，還要有更多積極作為，才能解開繩結。面對民進黨政府的台獨反中傾向， 無時不強調來自大陸的威脅敵意，何況還有西方反中勢力在後面鼓動撐腰，所以不必寄望民進黨政府會主動改變政策。倒是中國大陸領導人不該掉入西方國家分裂你兩岸同屬中華民族、製造內部矛盾動亂的陷阱。如果大陸領導人能主動調整心態採取更陽光的對台政策，而不是動輒訴諸武嚇軍演、軍機繞台、威逼台灣，相信自然會帶給兩岸更良性的互動發展。

瞭解台灣要從制度著手，因為台灣有定期民主選舉，不得人心的政府就一定會下台。大陸對台政策不必替台獨勢力提油救火。川普政府任內，台灣花了五仟多億台幣買軍火，大陸軍機繞台給了西方軍火商機會，也給了民進黨政府更加合理化他的「親美反中」政策。但大多數台灣人都不願做西方反中陣營的馬前卒，也都心知肚明台灣花了大錢，卻換不到兩岸和平及國家人民更大安全感。何況全世界一百六十多個國家不吃的萊克多巴胺豬肉，民進黨政府卻要逼台灣人吃，這一切就是民進黨政府「親美反中獨台」政策的代價。

兩岸人民要以利相合，勿以害而分。這一切惡性循環，大陸當局最有主動能力改變它，大陸領導人該記取「太陽與西北風」的寓言教訓，應該多著墨兩岸人民善意信任的培養。更別輕忽台灣人民的智慧，兩岸人民同文同種同文化，同屬中華民族，大家姓的是中國姓，拜的是中國神，過的是中國節，民間歌仔戲演的也都是中國歷史上忠孝節義的故事。兩岸經貿關係又這麼密切，投資設廠、經商、通婚、留學、長期在大陸工作的台灣人數加總超過百萬，大家都看到了這些年來大陸的快速變化。台灣民意如流水，我舉個例子，高雄市民罷免了韓國瑜之後，高票當選的民進黨陳其邁市長風光才一百天，現在也是六都最不得人心的市長。民主政治的最大好處是，大家永遠可以寄希望於下次選舉。台灣有民主選舉，大陸動輒武統的言論最傷害兩岸人民感情，也是最不得人心的大陸負面宣傳，不但給民進黨「聯美反中臺獨」政策火上加油，也讓國際坐實了中共霸權的印象。

面對中國大陸的崛起，我認為台灣最好的政策選擇應該是「親中友美」，最符合台灣的立場與利益。如果兩岸主政者都放縱民意「仇中」、「仇台」繼續發酵，兩岸主政者的思維動輒訴諸於軍購、軍演、武嚇、動員，那戰爭遲早就一定會發生，我認為那才是親痛仇快，中華民族最大的悲哀。我們相信兩岸人民都人同此心，心同此理，大家都希望能夠一天比一天過更好的日子，要和平、反戰爭，兩岸主政者就要用智慧與政治化解敵意，而不是用軍備與戰爭製造更多矛盾與仇恨。

大陸方面説只要回到「一個中國」共識，什麼都可以談。既然如此，有人不喜歡「一國兩制」，也有人認為「九二共識」太空泛，沒有辦法為兩岸關係帶來制度面長久的穩定。我在這要向兩岸領導人建言的是，兩岸是不是可以比照當年東西德「一國兩府」(one nation two states)模式，在相互承認現實的基礎上，來解決目前僵局呢? 我認為即使蔡英文也不能否認現實中華民國憲法就是一中憲法，兩岸人民關係條例事實上就是法治化承認了中國分治的現實。

目前一個中國，事實上就是存在兩個有效統治卻分治的政府，大陸的領導人可不可以也從現實出發，放棄武力威逼，換個兩岸聽起來更舒服的說法，改變已被扭曲的「一國兩制」，對台採取更陽光的用提倡並接受「一國兩府」模式來化解兩岸僵局，開展兩岸更務實、對等、互惠的交流。我相信，「中華邦聯」、「共同市場」這些有助於兩岸長久整合的主張，都會水到渠成，為兩岸人民所接受。

事實上三十年前我第一次訪問大陸時，當時的吳學謙副總理在紫光閣接見我時，我就曾跟他當面提及「一國兩府」政策為兩岸僵局解套，我今天再度拋出議題，目的就是提醒兩岸領導人，除了軍事威脅、動員備戰之外，要解決兩岸僵局，還有更多有利兩岸人民福祉，不會傷害人民感情，更有利未來兩岸整合的選項可以考慮。

謝謝大家的聆聽。

～～～

两岸如何突破困局？两岸专家积极建言献策
http://news.stnn.cc/lays/2020/1221/814500.shtml

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各節重點：
【臺灣焦點】
00:19 長榮空服員罷工落幕
01:47 公務員個資外洩事件
02:39 《兩岸人民關係條例》條文修正案
【國際關注】
03:44 武漢焚燒發電廠抗爭
05:01 蘇丹的民主曙光
05:43 利比亞難民營遭空襲
06:41 日韓貿易戰
【趣味集錦】
07:55 文哲與結一的不期而遇
09:01 被消失的書豪
【溫馨新聞】
09:54 謝謝你，陳爸

【 製作團隊 】
｜企劃：土龍
｜腳本：土龍、力寧
｜剪輯後製：Pookie
｜剪輯助理：絲繡 ＆ 范范
｜演出：志祺

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【 本集參考資料 】
【長榮罷工落幕】
→ 空服員罷工落幕 長榮航空：漸進式恢復優待機票：https://bit.ly/32fHn0r
→ 長榮求償5.78億「連幹部一起告」　工會接招：你不放下棍子我也不妥協：https://bit.ly/2XwsXFv
→ 長榮空姐罷工無薪 資方：不罷工配合出勤double pay：https://bit.ly/2S7Ja2P
→ 報導者 The Reporter｜臉書貼文：https://bit.ly/2JuUCSl
→ 長榮工會與資方簽訂團體協約，空服員罷工將落幕：https://bit.ly/2XA5hVv
→ 長榮罷工落幕總檢討》台灣社會更接受罷工、還是更加排斥？：https://bit.ly/2Xy3601
【公務員個資外洩】
→ 文官個資疑外洩 銓敘部證實影響人數達24萬筆：https://bit.ly/2JxFnIo
→ 【情報員個資洩光光1】電腦主機遭植入木馬　國安8大情治人員個資全被偷光：https://bit.ly/2LaWjYd
→ 8大情治系統個資全都露？政院：僅一般行政人員個資：https://bit.ly/30m5BEl
【修法通過管制退將參與中國政治活動】
→ 退將赴陸恐遭剝奪月退俸　吳斯懷批：難道支持統一就是犯罪：https://bit.ly/2XAGK2V
→ 兩岸條例修法三讀 退將終身管制、向對岸致敬最重剝奪月退俸：https://bit.ly/32in9D2
→ 退將批綠不信任國軍 蔡英文：講話的人有代表性？：https://bit.ly/2G39CGh
【美眾議院提案防止中國干預台灣大選】
→ 防止中國因素介入，美國情報授權法首次將「台灣大選」列入調查範圍：https://bit.ly/2LHmGVe
→ 美眾議員提案：情治機構阻止中國干預台灣大選：https://bit.ly/2G4FSIT
【武漢焚化爐抗爭】
→ 武漢抗議興建垃圾焚化爐，武警和坦克強力Ｏ 壓爆發流Ｏ衝突：https://bit.ly/30noJSw
→ 中國武漢陽邏抗議垃圾焚燒廠遭Ｏ 壓，折射中國民眾運動獨特性：https://bbc.in/2XxCl0o
→ 武漢人抗議中共興建焚化爐 解放軍戰車進駐畫面曝光！：https://bit.ly/32ePMkH
【蘇丹達成過渡政府協議】
→ Ｏ 淚犧牲的果實：蘇丹軍隊、民主派達成「3年過渡政府協議」：https://bit.ly/2Xzyf3h
→ 蘇丹Ｏ 腥Ｏ 壓落幕！ 軍、民成立3年過渡政府共享政權：https://bit.ly/2LHnl9a
【利比亞難民營遭空襲】
→ 戰爭罪空襲：利比亞軍閥Ｏ 炸難Ｏ 營，44Ｏ130傷：https://bit.ly/2YIGpYa
→ 利比亞移民拘留中心空襲案 Ｏ 亡數增至53人：https://bit.ly/2Y0W7RG
→ 利比亞首都戰事近千人Ｏ 生 安理會籲停火：https://bit.ly/32fHXeD
【日韓貿易戰】
→ 日韓貿易戰？日本反擊「南韓徵用工」的半導體限令：https://bit.ly/2Jzxh1H
→ 日管制電子原料銷韓 新仇舊恨似難善了：https://bit.ly/2NGpOTT
【全球熱浪侵襲】
→ 歐洲熱浪 災情頻傳：https://bit.ly/2JzbbfI
→ 50℃熱浪逾百Ｏ 印度將不宜人居：https://bit.ly/2Y0KrhP
【「柯劉會」臉書直播變偷拍】
→ 雙城論壇柯文哲脫口說出習大大 閉門會議錄影變""直播""被迫中斷：https://bit.ly/2JozePT
→ 「柯劉會」直播遭中方打斷 柯文哲：我們小朋友弄錯了：https://bit.ly/2Xzedpp
→ 柯昱安臉書：https://bit.ly/2xA95GT
→ 柯文哲臉書：https://bit.ly/328QqjA
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【郭台銘談台灣棒球扯林書豪】
→ 講Lamingo扯到林書豪 郭台銘辦公室發聲明還原說法：https://bit.ly/2JlP2CJ
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【「孩子的書屋」創辦人 「陳爸」驟逝】
→ 孩子的書屋：陳爸和黑孩子們的故事──陳俊朗（中文完整版）：https://bit.ly/32hSHcv
→ 照顧偏鄉童耗盡百萬積蓄…陳爸走了 「孩子的書屋」傳承互助力量：https://bit.ly/2Y0Wvj6
→ 陪伴黑孩子翻轉命運 孩子的書屋創辦人陳俊朗驟逝：https://bit.ly/2NJT2Bo
→ 【台東故事】孩子的書屋「陳爸」專訪：翻轉社會底層的造鎮夢。：https://bit.ly/2S1nOEe

【 延伸閱讀 】
【長榮罷工落幕】
→ 長榮罷工第15日：公司提出7大「和平義務」，恐將「拔掉工會所有牙齒」：https://bit.ly/2Jpz1ux
→ 長榮罷工持續中，空姐苦行至總統府，蔡英文籲長榮「珍惜員工」：https://bit.ly/2XzXlnd
→ 一場罷工，讓她們成勞資拔河的「人肉繩索」——長榮「18金釵」的告白：http://bit.ly/2xszfeE
→ 從零工會到開創台灣首次「粉紅工運」——長榮全女性空服員罷工之路：http://bit.ly/2RF0NXP
→ 真的假的？空服員原先構想是空中護理師？： http://bit.ly/2RNoQ6I
→ 長榮空服員vs.華航機師罷工，6個問題看懂關鍵差異：https://bit.ly/2XUDCOw
→ 【效應篇】運輸業工會風起雲湧，抗爭攻防進行中：https://bit.ly/2G0EQOc
→ 林佳和／機師罷工帶來的省思：罷工、還是公眾優先？：https://bit.ly/2YJZCc2
→惡戰17天後的考驗——長榮空服員罷工結束，工會保衛戰才要開打：https://bit.ly/2XQWAFH
【「孩子的書屋」陳爸】
→ 【心內話】我有孩子上百個：https://bit.ly/2xAxCvD


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1. 2014年的318運動，公民社會向馬政府展現要公開透明、拒絕黑箱協商兩岸協議以及拒絕權貴買辦犧牲台灣人利益的決心。因現行的《兩岸人民關係條例》在與中國的協議進行上，規範密度不足，因此兩大黨都曾向國人表示要進行《兩岸協議監督條例的立法》。

蔡英文總統在競選2016年總統大選時，更曾公開承諾要將兩岸協議監督條例列為優先法案。但事隔多時，目前立法的進度仍是0。

2. 立法的延宕，立法機關當然有一定責任，但陸委會身為我國對中國的主管機關，也應有一定的實際作為。我完全贊成陸委會近日針對政治協議所提出的雙保險制兩岸人民關係條例修正草案。但其他如服務貿易協定、貨物貿易協定等經濟性協議，影響層面更可能擴及我國的經濟及勞工的就業，當然也需要建立一套監督的機制。

3. 關於今天修正兩岸人民關係條例，杜絕「真中資假外資」的修法，我相當認同。因為過去就算抓到了違法的中資，能裁罰的金額也僅僅是12萬到60萬元。2015年，馬政府的經濟部長鄧振中，曾自豪地表示對中國阿里巴巴集團未申報的行為做出裁罰。但當時的裁罰，是對實收資本額13億的中國阿里巴巴，「重罰」24萬元，根本就是笑話。

我也提醒陳明通主委，一定要透過今天的修法，盡快彌補法律上的漏洞，真正杜絕違法中資侵台的問題。

附註：

2019-3-17 時代力量黨團：捍衛台灣主權五大法案
https://reurl.cc/oy3kv