【風行一時的公車儲值卡】

公車票卡的形式幾經演變，你記得悠遊卡盛行前的公車儲值卡嗎？從1995年台北市局部實施「公車票証電腦化」，嘗試以儲值卡取代投現開始，直到2003年儲值卡停用，不到十年時間，曾經存在一個塑膠儲值卡的時代。雖然推行初期遭遇不少問題，如面額動輒數百元、刷卡時間太長影響交通等，仍逐步普及，成為與投現並存的公車票證。

有趣的是，公車儲值卡曾發行過許多不同款式，也逐漸發展出某種收藏趣味。大家當年買過那些圖案呢？

#公車儲值卡
#報時光UDNtime

日期：1995/10/25
圖說：台北市聯營公車票証電腦化試辦車上刷卡，市府交通局長賀陳旦(圖)親自試乘，發現票卡不足，要求業者盡快補足。
攝影：徐兆玄
來源：聯合報

歷史新聞

【1998-04-12/聯合報/15版/周日報】

公車儲值票 集卡巿場新寵

【本報記者胡寶璉】
如果你是公車族，建議你趕快翻箱倒櫃找一找已用畢的儲值卡，目前最貴的一張有三千元行情。只要「有心」加上「恆心」，財富就在你身邊，繼電話卡、職棒卡等「熱門」卡後，目前集卡市場上的新歡就是公車儲值票卡，如果你是個公車族，或者曾經買過公車儲值票卡，建議你趕快翻箱倒櫃，找一找已用畢未丟棄的公車儲值票卡，看看是否手上有張已在不知不覺間「增值」的公車儲值卡。

公車儲值票卡於民國八十四年十月廿五日起實施，至今已有兩年多，這個當初不斷被民眾抱怨不方便的新制度，現在已廣被接受，每月全票銷售張數更高達卅萬張，在有心人士的收集與炒作下，想不到更成為一種生財工具。

負責製作北市聯營公車儲值票卡的卡通公司總經理龍貺雲指出，發卡至今已有卅六種圖案，除了發行之初的十家公司標誌的圖案重複使用三次外，目前票卡維持每月發行兩種圖案，最近部分公車票亭張貼「回收用畢儲值票卡，每張回收兩元」，同時發現有些司機有向乘客索取用畢票卡的習慣，同時有民眾固定到該公司詢問是否出新圖案的儲值票卡，循線了解後，業者才恍最貴的一張卡叫價三千元。

龍貺雲表示，公車儲值票卡的圖案，除了前三款都是採十家公司的標誌外，其他圖案多是向拍攝民俗或生態的攝影家購買其作品版權，每種圖案最少印製廿萬張以上，甚至五六十萬張，由於數量大，事實上增值空間不大，但若民眾不以為意，用過即棄，而有心人士每個圖案都收集，則仍具炒作題材。卡通公司至目前為止，發行的圖案中，包括有古錢幣、台灣民間戲曲樂器、國劇臉譜、中國傳統建築、淡水線最後列車、布袋戲偶、印象派畫作、台灣風景等，據了解，一張國劇臉譜的關公像，當時由於庫存的儲值票卡只剩下六萬張，因此，該圖案只印了六萬張，而在市場上流通的數量更少，由於「奇貨可居」，目前一張未使用的叫價到三千元。由於未使用的儲值票卡收集成本較大，除了卡迷外，包括博愛路、延平南路、牯嶺街等集卡市場，以用畢的儲值卡為主，一般圖案一張行情約十元至五六十元，至於用畢的關公臉譜則有三百元的行情，編號第四號的「蘭嶼雅美族的獨木舟」發行量十二萬張，也是較值錢的一款圖案，另外，也有專人收集驗票機列印餘額有變體情形的票卡，每張叫價到一百八十元左右。

如同變體郵票般，儲值票卡上一些已不再出現的圖案或字體，也具炒作題材，像每張票卡背後都有票號，據指出，最早使用的公車錄碼機打出來的號碼字體較大，但在印了不超過一萬張後，錄碼機壞掉，換了新的錄碼機打出較小的字體，造成擁有大字體票號的儲值票等於絕版，也較值錢，也是卡通公司始料未及。─般圖案行情也要十元

另外，初期的儲值票金額寫在正面，但由第三號起，正面不再加印金額，可提供收集者參考，其他，還有公車聯管中心贈送給亞太道路協會一千張儲值票卡，特別在該圖案上印製「一九九六年亞太道路協會年會紀念」的票卡，也具增值空間。

現行公車儲值票卡分成全票（六百元、三百元、六十元)、學生票、優待票，以及社會局發行的老殘票，全票已出到卅六款圖案，學生票到目前為止發行了三種圖案，分別是一號的十家公司的標誌、二號的布袋戲偶，以及三號的祥獅圖案，優待票也是三種圖案分別是一號的十家公司標誌、二號的反毒宣導與三號的反毒宣傳車，老殘票則是一個愛心圖案，在票卡上，全票以A辨識、學生票為S，優待票為H，可以說玄機重重。

卡通公司表示，今後在票卡圖案的選擇上，希望朝趣味性、傳統民俗與台灣本土化為主，同時，將儘量發行系列圖案，以提高收藏價值與民眾的收集興趣，但在發行數量上，為避免有提供炒作之嫌，每款將發行二三十萬張以上。

公車卡的收集市場目前仍在起步階段，發行圖案仍不多，市場業者透過管道收集用畢的公車票卡，整理、篩選，再出售，民眾如果有心，今天起，每月購買兩張公車儲值票，除了可以滿足收集的樂趣外，或許有一天還可以發一筆意外財。

上週的民政部門質詢，我向台北市勞動局長質詢近來許多市民都非常關心的台北市公車駕駛勞權問題。上個月9/21號，一台藍26在晚間失控衝上人行道導致1死1傷的意外悲劇；翻開新聞，過去幾年間台北市更是不乏數起疑似因疲勞駕駛所導致的公車交通事故。
　
對此，台灣汽車客運產業工會理事范光明說：「台灣幾乎99%的司機，都極度處於過勞的狀態下」。翻開台北市從2018-2020針對聯營公車業者進行的年度勞檢，幾乎每家客運都持續不斷違反勞基法，並且都集中在休息時間與工時上限等條文上。甚至有許多家業者，連續三年來都被抽查到違反相同項目的勞基法！
　
如果台北市公車業者對勞基法的遵守狀況是這樣，我們怎麼可能期待公車駕駛的勞權得到保障？又怎麼可能期待台北市民能夠享有安全的大眾運輸環境！？
　
我要求勞動局必須依照《勞基法》第79條中「主管機關得依事業規模、違反人數或違反情節，加重其罰鍰至法定罰鍰最高額二分之一」的規定，立即研擬更有效的裁罰手段，督促業者遵守勞基法的底線！同時也應該進一步將現行客運業勞檢的抽查機制加強為隨機針對特定路線的全面檢查，才能全面掌握客運業真實的勞動環境，讓所有檯面下的血汗超時過勞通通攤在陽光底下！

【公車亂象不斷　
評鑑制度應全面檢討】

🔥台灣公車亂象叢生

公車是很多民眾上下班、上下學的交通工具，台北市公車路線眾多，雖然很方便，但台北市交通擁擠、繁忙，公車亂象不但時常上演。嘉瑜自己開車上路，曾看過公車內外線不斷切換，進而發生車禍案件的經驗。
　　
依警政署109年3月的警政統計數據指出，108年造成人員當場或24小時內死亡之交通事故為1,814件，從肇事車種別區分，則是以「大貨車」及「大客車」分列一二名，主要因為專業駕駛人開車工時較長，較易發生交通事故。
如果細究公車最常發生車禍的原因，第一名就是切換車道不當，第二名是未注意前方車輛動態。公車駕駛教育訓練與客運業者評鑑應盡速加強改善。
　　
🔥公車評鑑制度應予修正

嘉瑜最近收到許多民眾投訴，三重客運所經營之藍26號路線公車，司機常有過站不停、公車並未在公車停靠區讓民眾上下車、駕駛態度不佳等狀況，相關違規事宜，嘉瑜將會請台北市政府協助處理。

同時，嘉瑜認為目前台北市公車評鑑制度無法反映公車業者真實營運服務狀態。首先《臺北市聯營公車營運服務評鑑執行要點》中雖有納入旅客服務品質，但是其評鑑方法僅有問卷調查、民眾申訴及乘客意見卡三種方法，但是乘客無法及時反應給予評價，故旅客服務品質無法真實反映，嘉瑜認為可以設立專屬APP，讓民眾搭乘公車可以時掃描QR code，透過APP來即時反應給予評價。台北市政府評鑑方法應予修正改善。
　　
🔥應重視公車司機勞動權益

公車司機過勞而發生車禍事件時有所聞，事實上近5年來有將近400個過勞個案中，就有163人死亡。其中「運輸及倉儲業」的發病數量與各行業別相比，僅次於製造業、支援服務業（如保全等），名列第三名。

台北市勞動檢查處已經到三重客運南港站對事業單位進行勞檢，發現肇事司機已連續工作4小時卻沒有足夠休息時間，違反勞動基準法相關規定。
為了保障大客車駕駛勞動權益以及顧及乘客安全，交通部制定《汽車運輸業管理規則》，針對營業大客車駕駛，明確規範駕車時間不得超過10小時、連續駕車4小時應休息30分鐘等規定，目的在避免司機疲勞的狀態下繼續開車，進而發生事故，危害公共安全。

然而，嘉瑜認為僅以「駕車時間」作為司機疲勞管理的唯一評估項目，顯然嚴重不足。
針對公車司機過勞問題，除了勞動部應補足勞檢人力及積極督促辦理勞動檢查外，嘉瑜認為應輔以：
1⃣出勤紀錄全面上線，減少客運業者動手腳可能。
2⃣須裝設行車記錄器，記錄引擎開啟、關閉的時間，以及行車動線，相關紀錄用來輔助勞動檢查，進行核實。
3⃣公車評鑑亦應納入公車司機勞動狀況，將作為評鑑項目之一。

公車司機普遍存在著過勞現象，疲勞駕駛發生車禍機率將提升10倍，高風險不亞於酒駕。

嘉瑜會在國會持續監督勞動部、交通部等相關部會，保護用路人安全。

#苗博雅 #台北市 #質詢

早在2019年5月份，我針對台北市聯營公車肇事率節節攀升質詢交通局和公共運輸處。當時官員承諾檢討，事後確實也做出一小部分改善。

然而，不幸的事件又再次發生。藍26路線公車因駕駛打瞌睡，衝撞人行道造成市民死傷。改革的腳步太慢，讓無辜的市民犧牲。

我調取藍26路線司機的行車紀錄表，發現司機駕車時間超時是常態。最嚴重的，竟有司機「一個月23天手握方向盤超過10小時」。

這樣的聯營公車，市民能放心搭乘嗎？明明資料都在台北市政府手上，為何不主動核對、主動稽查，麻木不仁縱容業者違法？

在交通局的工作報告，我提出兩個具體改善方式，並要求公共運輸處三個月內提出台北市聯營公車全面檢討的方案：

1⃣️ 針對少數不肖駕駛施用毒品：現行抽檢涵蓋率太低，應增加突擊抽檢次數至「一人一年一次」，涵蓋率提高至100%，以達到嚇阻效果（公運處原本提出的方案是抽檢涵蓋率25％）。在中央修法授權地方政府向警方調取公車駕駛毒品案件紀錄前，應動態抽查讓駕駛向雇主提報刑事案件紀錄，以掌握駕駛在職期間是否有涉及毒品案件。

2⃣️ 針對公車司機疲勞駕駛：公運處應建立智慧化駕駛工時管理系統，讓公車業者每日進系統通報駕駛工時，以即時發現並取締超時工作。

市府推廣公共運輸，更需要把關公共運輸的安全性，讓市民安心搭乘。

本會期我已經要求交通局針對台北市聯營公車評鑑改革做專案報告。請和我們一起持續關心公車駕駛勞動條件和臺北聯營公車服務品質。

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在台北生活的你，一定搭過台北的公車。

不過，我們搭的公車，安全嗎❓

臺北市聯營公車，每年總行駛里程數超過1億5千萬公里，滿足雙北數百萬市民通勤、就學、出遊……的需求，是台北市不可或缺的公共運輸服務。

但，臺北市聯營公車的「每百萬公里有責肇事率」，卻在2018年達到柯文哲市長任內的新高點！平均每1.3日就會發生一件公車有肇責事故。

我統計2015～2018年公車事故，共造成「10死、387傷」。

找出原因，才能解決問題。我分析793件公車有肇責事故，發現「未注意前方車人動態」「換道不當」「左右轉違規」「未保持安全車距」「不禮讓行人」等，是公車肇事致人死傷的前五大原因。

這些因素，都是人為疏失。要改善公車肇事問題，勢必要從減少人為疏失下手。

受過專業訓練的職業駕駛，為何會發生疏失？有以下兩大因素：

1️⃣ 不良駕駛習慣：

因為班距過於密集、趕點、或駕駛習慣不良，導致部份司機頻繁發生不當換道、未保持安全車距、未注意前方車人動態等情形

2️⃣ 超時駕駛，司機過勞：

許多科學研究已經指出，疲勞駕駛的危害不亞於酒駕。若司機因疲憊而身心狀態不佳，也可能提高肇事風險。

2015~2018年間，公車肇事後檢查駕駛的工時，竟發現有三成（2018年）到近六成（2016年）的肇事駕駛有超時工作的情形。顯示超時駕駛和事故風險有相當大的關係。

上述兩項缺失，都是陳年老問題。但我研究發現，交通局公運處針對這兩缺失，處理非常消極！

尤其是超時駕駛。我調閱資料後發現，台北市聯營公車駕駛超時工作情形非常嚴重。

勞動局去年針對公車業者執行90場稽查，就發現41次違反勞基法規定。違規比例達45.56％。

而公運處執行的超時稽查，同一家公車業者，連續六次稽查蟬聯超時冠軍，最高有70%的駕駛超時工作。

另外有三家業者，屢次出現在超時前三名，超時率由22%~42%不等。

但這4家超時慣犯，也每次都高分通過市府公車評鑑。

為什麼每次都超時，每次都評鑑通過？

因為台北市政府根本沒有把「超時駕駛」納入公車評鑑的扣分項目！

換言之，公車業者就算壓榨司機到百分之百超時駕駛，在公車評鑑都完全不會被扣分。

有這種放水評鑑，難怪業者有恃無恐！

針對上述兩項缺失，我要求交通局公共運輸處必須：

✅ 全面檢討聯營公車營運服務評鑑計分方式，就下列事項調高佔分比重：

1️⃣ 違反汽車運輸業管理規則第19之2規定超時駕駛

2️⃣ 違反勞基法（超時工作、未給足例假、溢扣工資、未給予國定假日加班費、未核實紀錄出勤時間等）遭裁處

✅ 針對未注意前方車人動態、換道不當、左右轉違規、未保持行車安全距離、未讓行人先行等不良駕駛習慣，重新設計具體查核方式，納入聯營公車營運服務評鑑，並研究問題根源（是否有班距過於密集、誤點壓力等制度原因造成不良駕駛習慣）

以上兩項訴求，在質詢時獲得交通局和公運處的正面回應。我會繼續追蹤。

保障台北人行的安全，就從改革公車評鑑、防制不當駕駛、超時駕駛開始！

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#臺北市議會#柯文哲
蘋果【議員批北市公車評鑑管服儀不管超時　公運處願檢討】
https://tw.appledaily.com/life/realtime/20190509/1564166/

自由【〈台北都會〉「超時」未列入公車評鑑 北市公運處將檢討】
https://news.ltn.com.tw/news/local/paper/1287475

自立晚報【北市公車常態性超時駕駛 應全面檢討】
http://www.idn.com.tw/news/news_content.php?catid=5&catsid=2&catdid=0&artid=20190509lii002