📢📢直轄市、縣市國土功能分區初步規劃成果即將上線💻💻

為落實資訊公開，#內政部 #營建署 已將18直轄市、縣(市)國土功能分區初步規劃成果置於「#國土規劃 地理資訊圖台」及「全國土地使用分區資料查詢系統」，近期開放線上查詢，提供民眾查詢。

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📌📌#營建署：使用分區查詢系統使用人次突破1130萬🏠🏠

營建署城鄉發展分署建置全國 #土地使用分區 查詢系統自2012年啟用至2021年3月底，總使用人次已達成1,139萬餘人次，且使用人次近5年年平均成長率為68.03％，呈現穩定成長趨勢，有效達成政府資訊揭露、活絡資訊應用之目標。

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【反對馬頭山設立掩埋場 停止林業用地不當變更】

今日(7/4)上午高雄市環保局將召開環評會審理「馬頭山廢棄物掩埋場」（富駿事業股份有限公司乙級廢棄物處理場開發計畫），本案爭議甚多，地球公民基金會提出以下意見，嚴正呼籲高雄市政府及環評委員審慎把關！

1.「山坡地保育區」與「林業用地」不宜變更為工業廢棄物掩埋場
本案位於高雄市內門區腳帛寮段 0360-0085、0360-0086、0360-0087、0360-0101 地號等 4 筆土地。根據營建署全國土地使用分區資料，這四筆土地都是「山坡地保育區」，使用編定都是「林業用地」，目的就是要「保育」，透過保護山坡、保育森林來保護土地、水資源以及住在附近與下游的市民。

林業用地過去可以作為「廢棄物及污水處理設施」使用，但2014年非都市土地使用管制規則大修，認為廢汙水、水肥、廢棄物等處理設施與林業用地的性質明顯不相容，因此不再有「廢棄物及污水處理設施」這種容許使用項目。

2.地質敏感不穩，有汙染水體之虞
更值得注意的是開發預定地中有兩筆土地（0086,0087）被地調所畫為山崩與地滑地質敏感區，地質敏感區被列為區域計畫的「條件發展地區」（定義：考量某些環境敏感地區對於開發行為的承載力有限，為兼顧保育與開發，有條件限制該類土地開發。）

廢棄物掩埋場的選址重點就是要地質穩定，且就長期來看，不因任何天然或人為意外的發生，影響地表水與地下水，馬頭山這個地點並不穩定，可能會對下游與鄰近地區造成嚴重影響，不適合作為廢棄物處理場址。

3.正視源頭，謹慎選址
南部各縣市遭到有毒事業廢棄物非法棄置的問題嚴重，如紅蝦山、赤山巖或是二仁溪等，這是台灣盲目發展工業，卻未同步考量如何處理廢棄物所產生的惡果。地球公民認為應先確定不會超過環境承載量才能發展，我們支持應加強管制，廠商應循合法管道、找合法廠商、合適處置場所處理而不造成環境污染，所以處理場址的選址很重要，如果選到一個不適當的地點興建而造成破壞與二度污染，並非台灣之福。

從現有資訊來看，馬頭山不是合適場址，地球公民反對在當地開發廢棄物掩埋場！

》請大家一起來連署（http://bit.ly/29akmW0），共同守護「山坡地保育區」、「林業用地」。


》延伸閱讀：
●馬頭山掩埋場址發現地下水 自救會：須禁開發 http://bit.ly/297fvz4
●憂有毒廢棄物毀高雄糧倉 千人陳情反馬頭山掩埋場 http://bit.ly/297pfd1
●反馬頭山廢棄物掩埋場自救會FB ：http://bit.ly/29fWXld

(圖片來源: 反馬頭山廢棄物掩埋場自救會 / Landfill With Options from Vector.me (by Moini)

要讓體質健全，血路必得暢通。
我的選區，一直以來困於交通不便，我常常看到阿公載著小孩跟大車砂石車，一起奔馳在山頂路上，看得膽戰心驚。如果有一個好的鐵路、方便的公車、再加上bike轉運站，可以免去許多性命危險，對區域的發展、高齡化社會，或者是年輕人落地生根，都是非常好的。

所以，我特別關心台中山海環線鐵路的進度，也提出了四個要求：
一、 山手線並不需要強求全線立體化，在降低財政負擔下，提升服務機能，儘速消除地方與中央的歧見，造福市民的前題下，我覺得應先讓硬體落實「雙軌電化雙向環狀運行」。山海環線和東京等大都會的環狀線不同，許多位於「非建成區」，本質上更像法國 RER 或德國 S-bahn 的近郊通勤,串連衛星市鎮功能。部分區域其實可在維持雙線雙向電氣化運行下，進行「土建減量」，以部分用路堤代替高架橋等方式,在運輸容量不減，道路立體交會前提下，降低造價。

二、 與地方密切合作，設計車站周邊交通計畫時，檢討海線如大肚、龍井、烏日、清水等車站目前偏弱的轉運機能，以車站為核心規劃公車接駁。

三、 請交通部督促台中市府，在提交計畫裡，必須檢討周邊土地開發，引進商業服務、微型運動中心、社會住宅、公托與長照設施聚集，並設置在車站旁，鼓勵居民移入，創造出緊緻而便利的新型態都市。

四、 有關設站，建議交通部不一定只依當今人口來做考量，應該是將考慮 TOD 開發下，誘導人口分佈改變與重大建設投資，讓人口、產業與交通路網形成正向循環的誘導關係，讓民眾來使用，改變交通習慣。

除了民眾關心的交通，再來就是疫情了。
面對這樣的疫情未爆彈，以及未來任何災害或戰爭發生時(目前為準戰爭狀態)，南來北往的國會與行政部門也該超前部署。

我知道目前行政院已經有進行相關的視訊會議，以及處理文件數位簽章的工作。但相關二級行政單位則是各自規劃，目前似乎並沒有所謂全國性相關中央行政機關的空間配置。

然而，針對戰爭時期(目前為準戰爭狀態)、天然災害發生等狀況發生，相關行政單位已無法在台北持續辦公時，我們該怎麼辦呢？

我必須重申，選前我提出「國會中遷、首都減壓」的政見，正是因為目前多數的行政機關集中於台北，就像人體的心臟大腦都集中在頭部，若北部疫情大爆發，整個國家可能會陷入停擺的危機。我希望行政單位也能開始著手研究 「行政分流、功能分散」的超前部署，相關經驗也可以作為未來首都機能重新分配的參考！利用這個時機，來思考一下備援首都的方向。

目前為止，行政政治經濟訊息等等的中心，都在台北。重新思考，台澎金馬的地理中心，其實是我們大肚溪附近，包括烏日、霧峰、南投。思量交通、區域平衡、分散風險等各層面，我們該考慮首都減壓立院先行這個計畫！

2010年開始，其實跨越黨派，各方都有提出過這個議題，但從2010年到現今，行政部門的回覆都是「再討論看看、再研究看看」，到現在也八年了。我認為，至少明白列出遷都遷國會的可行性評估。研究過去的討論結果，多是民意還沒有凝聚，但問題在於民眾根本不知道，遷移的好處跟壞處是什麼的時候，其實民眾根本無從選擇。

為什麼我這麼在意這件事？
因為國土均衡很重要！台灣很小，國土面積排名世界 140 左右;但台灣很強，經濟是世界前 25 強。你可能感覺不到，很重要的原因，可能在於長年的國土規劃與發展失衡。

這樣頭重腳輕的發展，就造成了房價高漲、對年輕人的雙重剝削。
在馬英九政府錯誤的金融與房地產政策下,熱錢集中於北部,讓台北房價一飛沖天。年輕人離鄉背景去台北，工作機會多但房價很貴。而中南部老家，雖然相對負擔得起，但缺乏發展機會。

解決北漂與高房價問題的方法，並不是只有稅負調整，更重要的是讓產業與工作機會移回中南部，讓青年人口移回中南部，同時在新發展區域做好計劃，控制房屋供給，提供社會住宅，杜絕熱錢炒作，從供需面媒合解決問題，實惠且衝擊小。

建設永續而均富的國家，就從國土均衡發展做起！
讓我們好好就「首都分流」、「災難應變」、「備援首都」，提出規劃,盤點北中南行政、立法等中央機關可使用空間，指揮系統(如遠端會議、公文系統與聯繫保密通訊管道)的緊急建立，人員的調度和任務分配模式。這不僅僅是因應疫情，更是為了永續經營！

#3Q陳柏惟 #中二立委 #台灣基進
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高雄市辛亥路一棟豪宅，建商將原超市變更為商業使用，一家號稱全國最大的健身房進。樓上住戶認為於法不合，提出檢舉。市議員李雅芬今天要求市府依法處理，若有違規就應即時處理，若沒有也應保障業者權益。

工務局長吳明昌表示，目前超市變更使用執照尚在審查。一樓未經申請即裝修，將會要求業者恢復原狀，不改善就處罰；對住戶質疑將嚴加審核。
都發局長林裕益指出，任何違反都市計畫土地使用分區的樓地板設施都會依法拆除。

李雅芬下午在工務部門質詢指出，這棟豪宅七年前完工，樓高24層、有209戶。建設公司依據「都市計畫公共設施用地多目標使用辦法」等法規興建，地上一、二層供超市使用，因長期閒置，建商申請將二樓從市場用地變更為商業使用，今年1月4日經市府核定。

今年9月大廈管理委員會檢舉，原超市目前有違規使用情事。李雅芬邀集主政的經發局，和工務局、都發局等單位10月16日會勘。大家現場看到的是京城超市二樓變更使用的部分無裝修或使用情形；一樓部分室內面積，經業者裝修作為健身房招募會員使用。

李雅芬強調，她非常鼓勵全民運動，也支持運動產業。但是健身房一定要依法申請，並經市府核定，對消費者才是最有保障的運動場所。

另外，李雅芬建議，下次都市計畫土地使用分區通盤檢討時，能將五樓以下透天建蔽率
提高到80％，以利都市更新。都發局林局長表示會研究處理。

Kolas數次前往新竹縣五峰鄉，看見泰雅族人為反對「山地管制區」的辛苦，因此花了數個月的奔走協調，促成解嚴以來第一次全鄉解除「山地管制區」。數十年來當地泰雅族人只要進出這塊黑色管制區就被要求出示證件、被視為危險人物，感到被羞辱，但2017年7月1日Kolas邀請國防部與警政署一起上山，以泰雅族人要求圓圈的方式圍坐，表示沒有高低之分，軍警代表當著族人的面宣布將正式解除限制，把土地使用權還給泰雅族人。