[爆卦]內閣制主動解散國會是什麼?優點缺點精華區懶人包

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在 內閣制主動解散國會產品中有7篇Facebook貼文,粉絲數超過112萬的網紅文茜的世界周報 Sisy's World News,也在其Facebook貼文中提到, 0903新加坡聯合早報 *【美元持續走弱 人民幣升勢強勁匯率屢創新高】 分析師預計人民幣還有進一步升值空間,甚至進入長升值週期。中國央行近期的表態,則預示官方可能通過推動人民幣國際化,解決人民幣持續升值帶來的壓力。美元持續走弱之際,人民幣升值勢頭強勁,匯率屢創新高。在中美貿易協定持續推進的大背景下...

  • 內閣制主動解散國會 在 文茜的世界周報 Sisy's World News Facebook 的精選貼文

    2020-09-03 10:39:00
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    0903新加坡聯合早報

    *【美元持續走弱 人民幣升勢強勁匯率屢創新高】
    分析師預計人民幣還有進一步升值空間,甚至進入長升值週期。中國央行近期的表態,則預示官方可能通過推動人民幣國際化,解決人民幣持續升值帶來的壓力。美元持續走弱之際,人民幣升值勢頭強勁,匯率屢創新高。在中美貿易協定持續推進的大背景下,分析師預計人民幣還有進一步升值空間,甚至進入長升值週期。中國央行近期的表態,則預示官方可能通過推動人民幣國際化,解決人民幣持續升值帶來的壓力。
    https://www.zaobao.com.sg/zfinance/news/story20200903-1081941

    *【美國防部:現有約200餘枚 中國核彈頭數量預計10年內倍增】
    美國國防部發佈2020年度《中國軍事與安全態勢發展報告》,預計未來10年中國的核彈頭數量將從現在的200枚出頭增加至少一倍。報告也指出,中國已接近“三位一體”打擊能力計畫的目標,即在海陸空都有能力發射核武器。根據五角大樓提呈給國會的這份中國軍力常年報告,中國核彈數量處於“200多枚的低端”。這是美國軍方首次披露該資料,其評估少於獨立分析員估計的300枚及以上。美國科學家聯合會估計,中國擁有約320枚核彈頭。
    https://www.zaobao.com.sg/news/world/story20200903-1081878

    *【美限制華外交官 進校園須獲許可】
    美國國務卿蓬佩奧宣佈,為了反制中國多年來對派駐當地的美國外交官,設下遠超出外交規範的重大障礙,美國決定要求駐美的高級中國外交官,未來進入美國大學或與地方政府官員見面前,須獲得美國國務院批准。這是導致中美關係進一步惡化的一系列舉措中最新的一個。
    https://www.zaobao.com.sg/realtime/china/story20200903-1081980

    *【德外長籲北京不要動輒威脅 敦促撤回《香港國安法》】
    德國外長馬斯在中國國務委員兼外長王毅訪德期間,呼籲北京不要動輒擺出威脅的架子,並敦促中國撤回《香港國安法》,以及允許聯合國派特別調查團進入新疆。王毅1日抵達其歐洲之行的最後一站德國。德國總理梅克爾並沒有會晤王毅。此外,中德外長會晤不在外交部,而是在柏林郊區一座別墅裡。
    https://www.zaobao.com.sg/news/china/story20200903-1081869

    *【美以盜竊商業秘密和經濟間諜罪 判天津大學教授張浩監禁18個月】
    經歷了長達七年的訴訟後,美國聯邦法院以盜竊商業秘密和經濟間諜罪判處中國天津大學教授張浩18個月有期徒刑,給這一案件畫上句號。據彭博社報導,41歲的張浩被控與南加州大學的一名同事共謀,通過開曼群島的一家空殼公司竊取美國商業秘密,並出售給向中國政府和軍方。
    https://www.zaobao.com.sg/news/china/story20200903-1081870

    *【蓬佩奧希望年底前關閉美國大學內孔子學院】
    美國國務卿蓬佩奧表示,他希望在今年年底前,關閉全美國大學校園內的孔子學院。蓬佩奧接受福克斯新聞採訪時,指責“中國政府資助”的孔子學院在美國大學招募“間諜和賣國者”。他說:“我認為每個人都看到了與它們相關的風險……我希望我們能在今年年底前,把它們全部關閉。”
    https://www.zaobao.com.sg/news/world/story20200903-1081883

    *【日本內閣秘書長菅義偉 宣佈參選自民黨總裁】
    日本內閣秘書長菅義偉9月2日正式宣佈,參加日本自民黨總裁選舉,以接替安倍出任日本首相。菅義偉在記者會上表示,已做好參選自民黨黨總裁的準備,要為推動安倍未完成的政策全力以赴,“為繼承並推進安倍政府的舉措,決心傾盡我的全部力量。”
    https://www.zaobao.com.sg/news/world/story20200903-1081879

    *【涉影響美國政府棄查一馬案 共和黨籌款人布羅迪將被控】
    美國總檢察署將提控涉嫌代表外國利益,影響美國政府放棄調查一馬公司弊案的共和黨籌款人布羅迪。《華盛頓郵報》引述消息人士指出,布羅迪(Elliott Broidy)目前正接受美國當局調查。隨著布羅迪的同夥美國夏威夷女商人大衛絲在近期面控時認罪,這也令布羅迪陷於水深火熱;大衛絲承認遊說高官結束一馬公司(1MDB)的調查及遣返流亡美國的中國富商郭文貴。
    https://www.zaobao.com.sg/news/world/story20200903-1081880

    *【方濟各恢復 每週接見信徒】
    天主教教宗方濟各昨天在梵蒂岡恢復暫停半年的每週公開接見活動,這也是方濟各半年來首次公開露面。梵蒂岡今年3月由於冠病疫情,宣佈取消每週三在聖彼得廣場舉行的公開接見活動,這項活動原本每次都有數萬人參與。週三的參與者只有約500人,活動地點也改在宗座宮的聖達馬索庭院。所有參與者除了須戴口罩,也須按社交距離坐好,不能向以往那樣站著參與活動。方濟各在活動一開始就說:“經過了好幾個月,我們總算能恢復面對面而不再是螢幕對螢幕了。面對面,這樣是美好的。
    https://www.zaobao.com.sg/news/world/story20200903-1081881

    *【美再發生員警打死黑人引起民眾抗議 川普:反種族暴力示威是國內恐怖主義】
    最新這起事件於當地時間8月31日下午發生在洛杉磯南部的布得隆大道,死者是29歲的黑人Dijon Kizzee。事發時兩名巡警發現正在騎腳踏車的基茲違反交通規則,於是截查他,不料基茲試圖棄車逃跑,過程中和員警發生衝突,隨後被開槍打死。據悉員警朝死者開了大約15槍至20槍。
    https://www.zaobao.com.sg/news/world/story20200903-1081882

    *【拜登將與非裔男子布萊克親屬會面】
    8月23日,基諾沙市黑人男子布萊克遭員警開七槍擊中後背。布萊克的律師說,他已經癱瘓。事件讓全美反種族歧視和暴力執法抗議示威愈演愈烈。法新社報導,拜登的競選官員未提供拜登與布萊克親屬會面的詳情,但說拜登伉儷將舉行社區會議“使美國人團結起來,治癒並應對我們面臨的挑戰”。總統川普兩天前到訪基諾沙市與當地警方會面,並查勘受影響的商店,但未同布萊克親屬會面。彭博社報導,川普在布萊克母親要求律師監督對話後拒絕對談。
    https://www.zaobao.com.sg/realtime/world/story20200903-1081961

    *【德國政府稱經濟正開始復甦 今年料萎縮5.8% 明年將增長4.4%】
    德國政府秋季經濟預測顯示,德國經濟正在進入復甦軌道。當局預測,受冠病疫情影響,德國經濟今年將萎縮5.8%,明年將增長4.4%。德國聯邦經濟和能源部在一份聲明中說,德國經濟因疫情遭遇戰後“最嚴重衰退”,但衰退已於5月觸底,目前多項經濟指標顯示德國經濟將逐步復甦。到2022年初,德國經濟有望恢復到疫情爆發前水準。
    https://www.zaobao.com.sg/news/world/story20200903-1081884

    *【英科學家: 地球23年來流失融冰多達28萬億噸】
    英國科學家發現,自1994年以來,在23年裡,地球表面流失的融冰竟然多達28萬億噸,這是令人震驚的變化。英國《衛報》報導,英國科學家們針對地球極地、山區和冰川的衛星圖像進行分析,並且計算因為溫室氣體排放增加引發的全球暖化,造成的冰川覆蓋面流失量究竟有多少。來自裡茲大學、愛丁堡大學和倫敦大學學院的科學家們甚至預測,到了本世紀末,全球海平面將因為冰川和冰蓋融化而上升一米。
    https://www.zaobao.com.sg/news/world/story20200903-1081885

    *【馬國近七成選民滿意慕尤丁抗疫等表現 大選是否今年內舉行 專家看法兩極】
    馬來西亞獨立民調機構默迪卡中心的最新民調顯示,69%的馬國選民對首相慕尤丁處理冠病疫情等方面的表現感到滿意,是否意味著全國大選即將在今年內舉行,受訪政治觀察員看法兩極。政治觀察員認為,慕尤丁宣佈把復原式行管令延長至12月31日,是一個結合公共安全、醫藥衛生和政治考量的綜合決定,顯示他不主張在今年內解散國會。
    https://www.zaobao.com.sg/news/sea/story20200903-1081861

    *【泰國100日無新增社區病例】
    泰國自5月23日以來,已經100天沒有新增冠病社區病例,顯示基本上已消除境內冠病病毒。當局昨天也宣佈新的685億泰銖刺激經濟配套,希望經濟活動能在疫情改善後逐步復甦。
    https://www.zaobao.com.sg/news/sea/story20200903-1081860

    *【印尼伊斯蘭學校復課後 至少664學生染冠病】
    印尼衛生部官員通報,印尼至少有664名伊斯蘭學校學生的冠病檢測呈陽性,這是印尼復課後的最新一輪群體確診病例。東爪哇省外南夢縣(Banyuwangi)的達魯薩蘭國寄宿學校已開始對約6000名學生進行為期兩周的隔離。目前,多數患者都只有輕微症狀或毫無症狀,但當地軍警已禁止民眾進出該校。
    https://www.zaobao.com.sg/news/sea/story20200903-1081863

    *【消息人士:螞蟻集團計畫在上海籌集比香港更多的資金】
    路透社引述消息人士說,作為高達300億美元兩地上市計畫的一部分,螞蟻科技集團擬在上海科創板市場上籌集比在香港更多的資金。中國電商巨擘阿里巴巴旗下的螞蟻集團計畫以A+H上市,雖然公司未有透露集資規模,但熟悉情況的消息人士說這可能成為全球歷來最大宗IPO,最快可能在10月進行。
    https://www.zaobao.com.sg/realtime/china/story20200903-1081989

    *【印度再封殺118款中國APP】
    繼6、7月禁止TikTok等上百個中國應用程式(APP)後,印度昨天宣佈,再禁用118個中國APP,包括超人氣手機遊戲“絕地求生M”(PUBG)和搜尋引擎百度。印度科技部在聲明中解釋,這些APP會被禁用,主要是因為“它們以秘密的方式收集和共用資料,危及使用者的個人資料和資訊,可能對印度的安全構成嚴重威脅。”
    https://www.zaobao.com.sg/realtime/china/story20200903-1081987

    *【TikTok潛在買家據報與字節跳動討論四種收購選項】
    路透社引述三名消息人士稱,正在考慮的其他選項包括,要求中國批准將TikTok的演算法轉讓給其美國資產的收購者,從字節跳動獲得演算法授權,或向監管該交易的機構美國國家安全委員會尋求一個過渡期。報導稱,正在討論的一種可能性是,在出售時,不包括TikTok用於向使用者推送視頻的演算法。儘管這樣做可以繞開中國的出口管制規定,但對潛在買家微軟和甲骨文來說,將是個很大的賭注,因為它們將不得不迅速拿出替代品。
    https://www.zaobao.com.sg/realtime/china/story20200903-1081985

    *【漢語教學引爭議 內蒙古自治區主席要求保證學生正常上學】
    中國內蒙古自治區官方近日推新政策,要求當地以蒙古語授課的小學改用國家通用語言教材,引發爭議,內蒙古自治區政府前晚(9月1日)召開會議,自治區主席布小林出席,強調推進統編教材使用有利於築牢中華民族共同體意識,各級幹部以及教師要主動向學生、家長以及群眾宣講政策,保證學生正常上學。
    https://www.zaobao.com.sg/realtime/china/story20200903-1081982

    *【滙豐料中國將容忍人民幣兌美元走強】
    投行滙豐的研究報告指出,人民幣升值受國內外因素帶動,預計中國將專注於人民幣國際化,因此可能容忍人民幣兌美元走強,並在有需要時放寬對外資本投資來緩解過度升值壓力。該行並把2020年底及2021年底的人民幣兌美元預測分別調至6.70及6.60,原本均為6.95。
    https://www.zaobao.com.sg/realtime/china/story20200903-1081981

    *【美國CDC要求衛生官員準備為高危人群提供疫苗】
    美國疾病控制與預防中心(CDC)公佈的檔顯示,CDC已要求各州公共衛生官員準備在10月底或11月初給高危人群提供或可對抗2019冠狀病毒疾病的疫苗。CDC發言人告訴路透社:“為了進行初步規劃,CDC在各州制定各自的疫苗發放計畫過程中提供了一些規劃假設,包括可能在10月和11月獲得數量有限的疫苗。”
    https://www.zaobao.com.sg/realtime/world/story20200903-1081965

    *【美國今年不支付對世衛的欠款】
    美國說,美國將不會支付目前欠世界衛生組織(WHO)的約8000萬美元,而是將這筆錢轉移到支付其在紐約的聯合國款項。根據美國國會1948年的聯合決議,川普必須就美國退出世衛組織給予一年通知,並需支付美國對該組織當前財政年度的欠款。美國計畫在2021年7月6日離開世衛組織。總統川普此前指責世衛組織在疫情期間成為中國的傀儡。世衛組織拒絕了川普言論。
    https://www.zaobao.com.sg/realtime/world/story20200903-1081988

    *【墨西哥中部發生槍擊事件 8死逾10傷】
    根據莫雷洛斯州檢方和警方週三聯合發表的公報,多名襲擊者週二晚乘車抵達庫埃納瓦卡市一處民宅外,隨後朝民宅內開槍射擊,造成四人當場死亡,另有四人送醫不治。據報導,事發時民宅內正舉行守靈儀式,悼念一名因車禍身亡的當地少年。目前,槍擊事件的具體原因尚不清楚。調查部門初步分析認為,涉案人員與該地區日前發生的多起襲擊事件有關,屬同一犯罪集團。
    https://www.zaobao.com.sg/realtime/world/story20200903-1081979

    *【印總理莫迪個人網站的推特帳號遭駭客入侵】
    據路透社報導,印度總理莫迪個人網站的推特帳號3日早些時候似乎被駭客入侵,其帳號出現一系列推文要求用戶通過加密貨幣捐贈給救濟基金,推文隨後被撤下。推特發言人證實莫迪個人網站的推特帳號遭駭客入侵,並表示已採取措施保護帳號。推特表示,事件調查在進行中,目前沒有得知其他帳號受影響的消息。
    https://www.zaobao.com.sg/realtime/world/story20200903-1081970

  • 內閣制主動解散國會 在 文茜的世界周報 Sisy's World News Facebook 的最佳貼文

    2019-10-13 23:44:29
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    《政治人物的下台與上台:我不可以對不起,「戴高樂」這個名字 | 陳文茜:戴高樂五講》

    音頻:https://m.qingting.fm/vchannels/287003/programs/11183298/

    法國巴黎在二次世界大戰中的各種羞辱、各方綏靖主義(投降主義)下仍奇跡般的被保留了下來,它光復了!

    可是你們很難想象,原本戴高樂應該叫民族英雄,他應該享受榮耀,可是在二戰以後沒多久,他主動選擇立即下台了。

    很多人對歷史的記憶是跳躍的,是沒有細節的。

    我今天要講的第五講就是戴高樂在二戰後立即下台的智慧。俗話說政治人物上台容易,下台難:轉身的背影要優雅。但身處權力中的人,往往會迷失於權力的虛榮,並且恐懼失去權力後的落魄。這是平凡人的毛病,他或她只是一時之選當上了大位,這裡頭太多諂媚,太多虛名,也太多利益。下台,對一個政治人物如斬首,如何瀟灑?如何優雅?

    但戴高樂不是平凡的人物。他帶著使命感走入權力,帶著遠見流亡海外,帶著愛國之心打回巴黎。這一生,他始終不是一個只為權力謀利的庸俗政治人物。

    他隔海看到了英國,看到了他最忠誠的盟友丘吉爾的下場。

    丘吉爾在大戰時組成了戰時內閣,丘吉爾無私的把反對黨領導者艾德禮變成副首相,而這個副首相在戰爭之後不到二個月發動了對他的不信任案投票,也就是倒戈,丘吉爾只好解散國會,舉行大選。

    最後由於艾德禮以謊言告訴民眾,「你看我們雖然是戰勝國,但我們每一個人卻像乞丐一樣,每天仍然領奶油、麵包,我們是乞丐國!」

    我曾經在丘吉爾九講中告訴各位,這實在是太不講理。因為二次世界大戰英國之所以可以一直抵御希特勒,除了英吉利海峽之外,很大的原因是丘吉爾固執地把所有的工廠下令變成軍工廠;而英國民間的民生物資全部從美國進口。

    我曾開玩笑說,養一隻雞、要生個蛋,也要需要時間:但英國人不給丘吉爾生蛋養豬養雞的時間,他們像豬一樣愚蠢地選擇相信艾德禮。這場戰後不過三個月的大選,丘吉爾輸了,下台了。

    好笑的是,艾德里上台以後以為拿到了權力,但是權力是榮耀也是檢驗。抱歉,雞蛋也沒有、奶油也沒有、麵包還是沒有,什麼都沒有。這是我在講丘吉爾的故事時告訴各位的。

    沒有多久丘吉爾就去了義大利的莊園裡畫畫,開始寫他的《二次世界大戰回憶錄》。

    1951 年他沒有浪費時間嘲笑工黨,也沒有不甘心,也沒有發言,他沈默,他知道時間會拆穿艾德自己挖的坑,自己造的謊言。老百姓會看穿這一切,但丘吉爾也看穿了這些老百姓;六年之後他所領導的保守黨又贏了,他又回去做首相,但他也完成了人生最主要的文學作品,1953 年獲得了諾貝爾文學獎。

    在二戰時期倆位像知己一樣的朋友,戴高樂親眼目睹英國發生的一切。

    那個時刻,法國是戰勝國,是世界超級四強,擁有聯合國的常任理事國享有否決權地位:但和英國不一樣,因為法國幾乎沒有抵擋希特勒,所以農村很快就恢復了生產力。

    法國光復後一年,老百姓的平均生活水平瞬間恢復到 1939 年大戰之前的狀態,所以法國情況比英國好太多了。但戴高樂也是很快就下台,而且是他自己選擇的。

    純粹一個原因——他認識到所謂老百姓,太現實。

    法國的人民在那個時刻所要的不只是戰勝國,也不只是物質方面的滿足,他們很感激戴高樂:但是對他仍然不滿。

    戰後法國左派崛起,許多左派知識分子開始攻擊他,並且引發共鳴。很大的一項原因是很多法國人認為戴高樂代表太強烈的權威,一種「父權」形象。戰爭時期他們需要戴高樂爸爸,戰後他們要個人的自由!

    我常常覺得法國文化一方面有著強烈的英雄崇拜情結、另一方面又有著強烈的反英雄傳統.如一個精神分裂的社會。這是我長期看法國歷史的一個觀察。

    很少國家像法國這麼崇拜所謂的英雄,也很少國家像法國這麼喜歡擁抱無政府主義。所以這個國家很容易一會兒左一會兒右,而且左非常左,右非常右。這是法國最大的特徵。

    戰勝之後,人們很感念他,但請記住,所有的感謝往往不會超過一年,丘吉爾甚至只有三個月。

    1946 年的元旦,戴高樂對全法國人民說:

    「如果你們不重視這個政府,它必須擁有絕對的權威來恢復戰後的秩序、戰後的責任,你們終有一天正如我所預料的,會陷入一種絕境。到時候你們一定會後悔當初所做出來的選擇。」

    那段時間整個法國雖然物質生活恢復了,吵吵鬧鬧各種主張都有,從極左到極右。

    1946 年 1 月 20 日剛巧禮拜天,那時候丘吉爾已經下台半年了(1945年7月),戴高樂可能看到了丘吉爾下台,預知了自己的危機:他做出重大決定:主動下台!

    法國大革命的時候,英國的皇室看見「不得了,都上斷頭台,殺光了」,趕快全面深化君主立憲,就是要保住皇室的頭,所以英國的皇室一直保留到今天。這次倒過來,丘吉爾先被趕下台,戴高樂已經從他的好朋友,也是他的恩人身上看到了民眾是如何無情地拋棄他們曾經崇拜的英雄。

    我覺得這是人性,所以以後你們如果覺得有一個人稱你叫恩人,請記住他只會感謝你三個禮拜或三個月或一年,過了就沒有了。

    戴高樂完全看清楚這件事情!(其實人要看清楚這事有多難,但偉人,我覺得就是了不起!)

    我前面告訴大家很多關於戴高樂在每一個最光榮的時刻、每一個最挫折的時刻,都會提醒自己:

    我的堅持是對的,不要忘記,從此不能對不起戴高樂這個名字。

    1946 年 1 月 20 日禮拜天,戴高樂召集了一個內閣會議,通常內閣會議不可能在禮拜天召開,除非非常緊急的狀況,所以那些內閣成員以為法國發生了什麼特殊事件,到了總統府以後,戴高樂走進會議室,面容嚴肅,跟閣員一一握手,然後請大家就坐。他什麼話都沒有鋪陳,第一句直接宣佈:我要退休了。

    我們看現代,全世界每個人都在想辦法維持自己的權力,怎麼有這種人,沒有人逼退他,也沒有黃背心燒街抗爭,自己主動宣佈退休?

    戴高樂認為他的命運是恢復法國的偉大,一旦法國人民覺得已經不需要一個強大、團結的法國,或者是他們討厭這樣的人,戴高樂式的使命感,使人們在戰後覺得太沈重。

    既然如此,戴高樂認為他的人生任務已經完成了。

    之後他說到做到,戎馬半生,使法蘭西恢復自由與尊嚴的戴高樂將軍,離開了總統府的位置,離開了將軍身份,一無所有,走出愛麗捨宮,沒有帶走任何一個禮物,沒有保留任何頭銜,成了一介平民。

    我自己常接觸一些擁有權力的人,其實很多人對一些有權力的人的印象與這個人實質的品格,真相差距很大:往往溫文儒雅的人內心很狠毒,往往看起來高傲嚴肅的人其實很溫暖,戴高樂正是如此。

    一恢復平民身份的戴高樂,和以往莊嚴硬邦邦的形象完全不一樣。過去他認為我既然是代表愛國的情操的領袖,就要尊貴、正直、高水準風範;但變成一介平民以後,他的鄰居們說他非常斯文有禮,而且很溫暖,也很重視家庭關係。

    戴高樂的私宅在巴黎東北 150 里洛林省境內的拉帕斯立,房子造型相當樸實,一般法國鄉村有的石頭的房子,在小叢的樹林,也不是什麼大莊園;他的樹林外就有一個相當廣闊的厚重的大草原,周遭的環境某個程度跟戴高樂的性情很像,相當的簡樸、嚴謹。他自己也把日子過得跟整個社會保持距離,很徹底。

    這個地點對戴高樂來講很重要,因為 1968 年那一次下野,整個法國的戰後嬰兒潮鬧哄哄,他把修憲公投交付給民眾投票,輸了,於是依照諾言下台,也是回到這裡。

    有一些他的廚子後來做了一些相關的記錄:他的生活很簡單,有點像軍事紀律,全家早上 8 點在一起吃早飯,吃完以後,戴高樂回到書房裡處理信函、閱讀書籍,還有寫作,他寫作的能力沒有像丘吉爾那麼好,也沒有那麼勤奮,但是他很安靜;接近中午的時候他會停止工作去散步,做做運動,他說這樣中餐才吃的下。

    對法國人來說,中餐是一天主要的一餐,和中國人重視晚餐不同。

    但戴高樂中午只喜歡在鄉間花園喝杯酒,有時候喝一杯水,再加上一些簡單的三明治就可以了;通常下午會在書房裡消磨時光。

    我發現所有了不起的人都很愛閱讀,在閱讀歷史跟哲學的書籍中,他們會找到自己所在的地方,理解他們所處的時代,而不會跟著外面鬧哄哄的東西,心情起起又伏伏。

    戴高樂很愛他的家,而且珍惜家人相處的時光。所以晚間完全是家庭所有。他規定家中全家小孩早餐一起,晚餐一起。夫妻感情很好,他們很喜歡在花園草地上散步閒逛;兩人共有三位子女,第一個是女兒叫伊麗莎白,兒子叫菲利浦,第三個是女兒叫安妮。他們大部分的生活時光也都是在家中度過,訪客就是一般的人,他們也不會特別想要再繼續和巴黎的上流人士往來。

    有一個很特別的故事,我剛剛講他們第三個女兒叫安妮。安妮從小是一個智障的小孩,得了蒙古痴呆症,有些虛榮的父母親,會想把她藏起來不讓外界知道,有些父母親就會覺得「我怎麼會生這種小孩」。

    戴高樂怎麼對待她?

    退休後他花最多的時間疼愛安妮。安妮呢?雖然很笨,對音樂有一點感覺,所以戴高樂花很長時間陪伴她,幫她放很多不同的唱片、讓她聽收音機📻裡各種音樂節目,然後記錄下安妮喜歡哪一些特別的歌曲;也經常對她講很多的故事,完全不會嫌棄。

    他的太太伊馮娜,喜歡在花園工作,編織衣物,到附近的村鎮裡買先生喜歡吃的乳酪及肉皮。

    戴高樂剛離開總統職務時,他曾經想要組織政黨,但後來他看到了丘吉爾的狀態,和丘吉爾通了書信,知道丘吉爾在寫《二次世界大戰回憶錄》,丘吉爾告訴他說,這些人是不知感恩的,等一段時間吧。他接受了老朋友丘吉爾的建議,很快的就打消了念頭,聰明人,完全沒有想要保持權力,準備隨時東山再起。

    於是,就在離巴黎 150 里的鄉村石頭屋裡,他看著一屆一屆的政府在巴黎倒台,他對法國整個政治的走向也越來越悲觀。某程度他心灰意冷,覺得這不該是他曾經努力來的法國,那個時刻他根本不想再從政。

    有的時候他會在日記裏這麼寫:

    我希望我能夠為法國再做出偉大的貢獻,法國不該是如此。

    有的時候他又會寫:

    這就是我當初努力的偉大之火焰?現在已經完全熄滅。

    所以你感覺得到他自己的拉扯,因為法國那個時候的狀況實在是太可笑了。

    到了 1958年,也就是戴高樂離開法國總統位子整整 12 年了。法國有多荒唐?他們已經換過了 23 屆法國政府,12 年換了 23 屆!

    我只知道法國人換情婦很快,還不知道他們換政府速度這麼快。

    所以有的時候時局太亂,你寧可離場,保持距離。

    丘吉爾等了六年東山再起了,12 年,戴高樂有辦法一個人在鄉下這樣過日子,了不起!當然,他看到國家的處境很難過,想要救這個國家,但也很瞭解,不可為!所以在他的日記中,不斷地出現各種不同相反的聲音。

    1958 年 5 月 13日,有一群法國的高級將領,他們不願意接受當時的法國總理菲姆林處理阿爾及利亞的危機模式,於是致電給戴高樂,請求他重掌政權。對戴高樂來說,他的信念和身體中,一直都有一個部分是他必須對法國做出高貴的貢獻。

    但這一刻他就立刻衝出去嗎?想一下,如果是你會怎麼樣?

    他保持了沈默,沒有回復那封電報,因為他認為如果他回復這些將領的話,他們會搞軍事政變。

    他認為如果要取得權力,必須是合法的。

    所以我一直非常佩服戴高樂。

    到了 5 月 19 日,過了 6 天,戴高樂召開了一場記者招待會,這是他多年來第一次的公開露面。他告訴法國人民,他瞭解法國人民這個時刻有著強烈的危機感。

    某個程度來說,當時的法國中央簡直就像他所預言的,既有的體制根本解決不了問題,他認為要解散國會,要訂一個新的憲法——既要總統,也要總理,也就是後來很著名的「雙首長制」。這個總統要有絕對的權力,但也要擁有絕對多數的選票。

    當他提出這個要求的時候,一些知識分子立即攻擊他「你是獨裁者」,這是巴黎知識分子的特色。但是同一個時間,阿爾及利亞的危機越演越烈。

    我剛才忘了告訴各位,在上一講我們談到,每次戴高樂的遠見被人們攻擊的時候,都有一個時局的發展會挽救他。好比戰前他選擇流亡,人們開始批評他,結果維琪政府貝當跟希特勒見面,就挽救了他。這次也是,當他不斷地被左派知名知識分子罵是獨裁者的同一時刻,阿爾及利亞危機一直擴大,那個時候戴高樂決定重返政壇,就在巴黎和他的鄉間別墅,來回奔波了好幾趟!

    當時的總理菲姆林承認自己沒有辦法控制大局,於是辭職不幹了,法國幾乎是屬於無政府的狀態。

    戴高樂在廣播節目中告訴那些認為他是獨裁者的人:

    我沒有企圖傷害過國家任何多數人的基本權利,相反的,從戰前到戰後,我都盡力的在恢復它!更何況我已經 67 歲了,我為什麼要在 67 歲的年紀開始做一個獨裁者?

    5 月 31 日傍晚,事隔 18 天,法國政府宣佈戴高樂終於同意出面組織新內閣。

    這些很愛變心的巴黎人,聽到消息後,瘋狂了,所有天主教堂的鐘鳴不已,市民們情不自禁地一遍一遍唱著馬賽國歌,然後衝到街上很浪漫的跳舞......那夜法國徹夜未眠,尤其是巴黎。

    這個國家的人民真是太善變了。

    6 月 1 日,戴高樂正式宣誓就任總理。

    這次他再回來的時刻他已經瞭解法國人難搞。請注意,在二次世界大戰的時候,他本來寄希望於英國跟在歐陸的法國人起來起義,結果沒有反應,後來是靠北非;他對北非是很熟的,所以他到了阿爾及利亞時,當地的法國人把他奉為英雄,而且他們說阿爾及利亞是法國的,但戴高樂沒有吭聲,因為他打從內心並不同意。

    他目睹了當地的回教徒和阿爾及利亞的法國人混雜而居自安其業的景象,他其實有一個自己內心的看法,認為當地的阿爾及利亞回教徒,應該擁有跟法國人相同的權利;他認為法蘭西的殖民帝國時代一去不復返。

    其實當他上台的時候,他已經下定決心想讓阿爾及利亞自治了,可是他太瞭解法國人的善變。

    於是在登上台的時候,他沒有說出任何他的這些主張,就像當時巴黎被光復時,把兩只手舉起來,比出「V」字,只說了一句話:我瞭解你們。就這樣。

    在這個過程當中,他為了讓自治這件事情可以達成,他知道在當地的回教陣線組織太激進,所以他先出兵,目的就是逼回教激進陣線和巴黎政府談判,然後他才宣佈考慮讓阿爾及利亞獨立。

    你能想像戴高樂又將面臨一個風暴了!

    在阿爾及利亞的法國人驚訝透了!本來覺得戴高樂是我的英雄,叫你來處理阿爾及利亞危機,保住法蘭西的這塊殖民地,結果你在主張什麼?阿爾及利亞獨立?

    我告訴你偉人就是這樣幹的。

    於是,戴高樂和法國軍隊包括陸軍僵持了將近兩年,當時叫他出來組閣的人,本來是希望他把阿爾及利亞打的片甲不留,法國可以繼續統治這裡,沒想到他主張是如此。

    他和陸軍之間的衝突到什麼狀況?

    那個時候的激進分子是巴黎的,不是阿爾及利亞的,巴黎的激進分子幾乎每一天都到巴黎市內各個地方投放炸彈,汽車內,建築物,咖啡館內,街頭示威也是家常便飯,甚至有人試圖暗殺戴高樂。

    一個文獻顯示出來,法國軍隊當中,某些陸軍將領甚至策動了兩次政變的陰謀,但沒有成功。

    接著,當他知道有人要對他發動政變陰謀的時候,他在危機的前夕,向全法國的廣播電視發表了他堅定、但很少見的感性演講,他希望全法國人民支持他,防止法國淪為一隻破碎的玩物,他認為和平談判才能解決問題。

    1962 年,在他苦口婆心的和陸軍對峙兩年後,先是派兵鎮壓了國家試圖軍事組織,再處理好幾次可能發生的政變陰謀,還有不斷的在電視在廣播中向全法國人的遊說,長達三年,終於他讓法國人點頭同意,阿爾及利亞獨立!

    在這個過程當中,他當然是受傷慘重,而那個時候支持他必須擁有更高權力的人,只佔了 60%,比他恢復上台下跌了20%左右。

    戴高樂在那次憲法修正之後,再次的就任,這次他的職位是總統,他的就職演說激怒了反對阿爾及利亞獨立的人,尤其是激進的右翼法軍將領。

    但是我剛剛說了,到 1962 年,他說服了大家,這真的很不容易。

    一個人得到了權力,經過了 12 年,年輕的你有理想,自己決定下野可能是天真,經過 12 年,有的人就會覺得「我當時都敢下台,現在為什麼不敢下台?」有的人會覺得「我好不容易得到了權力,我一定要緊抱著它。」

    但戴高樂不是,他就是戴高樂,他永遠記住他自己在戰爭中對自己寫的那句話:我不可以對不起戴高樂這個名字。

    於是他在日記中寫下:

    儘管一位政治家意志堅強、不屈不撓、廣受各方擁護與支持,組成穩定的聯盟關係,但如果他無法掌握他所身處的時代的特性和脈動,無法堅持他的理念,他最終還是會失敗!

  • 內閣制主動解散國會 在 孟買春秋 Facebook 的精選貼文

    2019-01-04 08:53:34
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    清楚的解釋,配早餐。

    菜市場政治學 資訊BOX
    【從「綠營大老公開信」看憲政體系小知識👩‍🏫】
     
    這幾天台灣政治好不熱鬧,從蔡總統元旦談話,到習近平的告台灣同胞書40週年講話,蔡總統的堅定回應,然後是四位綠營大老公開信請蔡總統不要連任。其中,最有趣的是,在公開信中提到:請總統交出行政權,退居第二線。落實憲法第五十三條「行政院為國家最高行政機關」的明文規定。
     
    咦,等等,現在的行政院「不是」國家最高行政機關嗎?如果總統要交出行政權,是要交給誰?這樣有合憲嗎?讓我們來看一下憲法怎麼規定的。
     
    【最高行政權力在誰手上?】
     
    1997年修憲後,憲法增修條文第3條:「行政院院長由總統任命之。」同時也規定原憲法第55條「經立法院同意任命之」的規定不再適用。換句話說,雖然行政院是國家最高行政機關,但院長實際的頂頭上司是總統。畢竟,能自行決定誰上誰下,這不是上司,什麼才是?
     
    那麼,我們現在這個體制到底是什麼呢?
    通常可以稱做「半總統制」,不過,台灣的半總統制跟教科書上最常被拿來舉例的法式半總統制是不太一樣的。
     
    🇨🇵法式:https://bit.ly/2LMzW92
    🇹🇼台式:https://bit.ly/2TnQU0b
     
    聽起來好像在討論某種麵包🥖(誤)
     
    半總統制的教科書定義為:該國的政府行政首長(即我們的行政院長,或總理、首相等不同名稱)需要仰賴立法機關的多數同意才可以存在,而且國家元首(總統)是由民眾所選出的。不過,台式與法式稍有不同,我們的行政院長不需要立院多數的同意,但施政仍需直接對立院負責。
     
    事實上,雖然憲法規定行政院長是最高行政首長,但是由於(1)「國家安全會議」的存在(可以制定國家安全大政方針),以及(2)總統可任免行政院長,這兩個原則讓總統的行政權力無所不包,實際運作上其實是偏向總統制的。
     
    🏛總統制圖解底加:https://bit.ly/2s8F5PL
      
    【外交國防事務是誰的職責?】
     
    回頭來看綠營大老的公開信,當中提到現在我們政府重要任務是要「阻卻中國統戰、遏制裡通敵國的惡苗孳長,有而且只有強化在握的行政與立法權之一途」。中間有點繞口,不過重點在於,憲法當中規定的外交、國防、兩岸事務,到底是誰的權責?🛫
     
    憲法裡面主要經由不同的條文規定以及憲政慣例,讓這些事情變成了總統的權力。其中包括:
    (1)《憲法》第36條:「總統統帥全國陸海空軍。」
    (2)《憲法增修條文》第2條第4項:「總統為決定國家安全有關大政方針,得設國家安全會議及所屬國家安全局,其組織以法律定之」。
    (3)《國家安全會議組織法》裡面的定義如下:「前項所稱國家安全係指國防、外交、兩岸關係及國家重大變故之相關事項。」
     
    但是,這中間還是有很多討論空間。例如,決定「大政方針」的權力,跟實際執行和佈局的權力是等號嗎?行政院是最高行政機關,而且下轄包括國防部、外交部、陸委會等組織,這些部會首長同時也要列席國安會議,如果行政院長跟總統意見不一樣的時候怎麼辦?(依前述任免規定,顯然總統比較大)總統不用對立院負責可是行政院長需要,那到底最後該誰負責?又,國家安全有關事項其實包山包海,內政跟外交沒有這麼截然的二分,例如最近的非洲豬瘟,因為牽涉到的養豬產業金額超級龐大、更包括進出口貿易的事情,顯然是重大國安事項,總統到底該不該管、該怎麼管?
     
    這是我們憲政體制當中的一個重大矛盾之處,也正是為什麼有許多修憲的倡議。不過,在下一次的修憲之前(也就是說,要明確往總統制或議會內閣制修正之前),似乎也只能靠憲政慣例累積以及執政者的實踐來做解決。
     
    【🛡任期保障的意義】
     
    事實上,我們的行政與立法任期規定都跟總統制很像,沒有總統主動倒閣和解散國會的設計,總統和立院各有任期保障,這個設計雖然常無法面對憲政僵局,不過,雖然目前憲政體制中有許多矛盾,但總統具有直接的民意基礎、任期穩定、有實權(尤其在國防外交上),這對台灣目前的處境還是有助益的。比方說,民意一次授權給總統就是固定的四年,像這次總統對習近平的回應就會被視作是有民意基礎與象徵意義。如果是議會內閣制的話,當總統所屬政黨聲望低迷的時候,大家就會「傾向於」認為代表性不夠,該趕快改選國會了。
      
    回到綠營大老的公開信,我們可以這樣做小結:現行憲政體系規定總統就是國家的最高領導者,而且總統是全民直選的,「假設」總統要交出行政權力,還真的不知道該怎麼交、以及該交給哪一位更有正當性的人。如果要「交出」行政權力,唯一的方式就只有請立委們「倒閣」(對行政院長投「不信任投票」),然後總統可以選擇要不要解散國會,但接下來總統仍然是憲法規定擁有任免下一個行政院長權力的人。也就是說,公開信的倡議內容(總統交出行政權力),好像是無法從憲法當中找到可行的路。
     
    不過,我們可以確定一件事情,這件事很重要一定要強調很多遍。台灣是一個民主自由的國家,所以可以有這麼多對於政治方案的想像和自由討論,不管是要修改憲法以及各種法律,都需要經過很長時間的政策辯論和法定的程序,不像中共那樣想修就修,甚至還可以用法律規定政府不用守法。這樣的過程與價值雖然有可能花費許久時間,也會有很多吵架與不合,但這樣的爭論與倡議權利是非常珍貴的事情,這是許多民主前輩們(包括寫公開信的這四位)努力許久的成果。
     
    台灣內部在政治上的各種不同意見互相激盪,雖然有時候讓人覺得紛紛擾擾,但這其實是一再凸顯出民主與獨裁的不同。民主與自由,是我們面對一直想要併吞台灣的中共時,最珍貴也最重要的價值所在。
     
    📢圖片來源:蔡英文臉書專頁。
    關於不同憲政體制的說明與圖解,請見下方留言的連結補充。
     

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