我國私立兒少安置機構與國家依法委託安置18歲以下兒少的契約關係，長期以來有權責不相符、公私立委外安置服務既不同工也不同酬、少年跨縣市安置人球等剪不斷理還亂的問題，此點我在民間時即透過研究案、修法、社福績效考核等方式持續關注，無奈在國家政策投資不足且缺乏願景的狀況下，進展仍十分有限。

而隨著近幾年勞基法二修，實質保障社工等基層人力的勞動權益後，受到最直接衝擊的便是民間安置單位的行政經營成本增加，在國家對於民間兒少安置機構長期低估合理安置服務成本下，國家非但沒有扛起應有之責任，反而長年坐視各級政府內部成本外部化，無視於機構安置對象已經十分複雜，亟需專業人力及團隊進場方能保障安置兒少權益，其增生之經營成本對於原本募款能力不佳的中小型機構更是雪上加霜，大機構也被高度檢視過去自給自足背後是否實質保障助人專業者勞動權益，導致衍生出近幾年機構回捐或任意資遣或拒收個案或挑個案等爭議問題。

在這場參與質問的會議中，我就過去在民間參與視角，提出報導中有關於針對兒少安置機構進行分級分類之建議，並要求衛福部應有機制與民間團體進行實質精算需委託安置之兒童少年，其基本生活需求及其他生涯轉銜必要之社會支持成本，而不是現行只有納入基本生活費用、學費及醫療費用即認為合理，甚至目前為止司法少年之醫療成本也未被納入，皆由機構自行吸收。我必須說現行私立機構安置成本從未被合理檢視與檢討評估是問題根源之一。

有鑑於目前最大爭議點在於各級政府現行委託經費並未承擔機構的行政成本，導致機構必須運用各種手段透過募款來支應相關支出。如要解決相關爭議，勢必要面對未來的兒少替代性照顧政策，應將安置個案對象分類、機構進行分級，重新釐清如何制定出符合CRC標準及專業分工的委託安置費用，不能再無視於現行各機構混合收容安置對象造成同工不同酬的困境，更重要的是應重新確認哪些法定服務委託項目是國家要尋求公私協力，哪些應該要由國家扛起責任公辦公營，勿再和稀泥。另外公私協力部分，我也建議應參照兒童及少年福利與權益保障法第25條，設計相關審議與輔導管理機制 ，讓民間團體、服務使用者等利害關係人有公開透明參與契約訂定之機會!!

（中央社記者陳俊華台北10日電）監察院今天說，曾就兒少安置業務糾正衛福部，但並未根本解決，衛福部長陳時中為此5日到監察院接受質問。陳時中說，會與地方合作，重新檢視安置的成本，並建立分級分類制度。

監察院透過新聞稿指出，監察委員王幼玲及田秋堇調查並糾正衛福部「法定服務如保護性業務，特別是兒少安置，是多重需求司法、社福兒少最後的處遇場所，需要高度人力投入。目前『兒少安置業務』以服務個案數計算委託經費，卻不符成本；補助部分人事經費杯水車薪，工作人員招募困難，安置機構無以為繼。國家應承擔照顧弱勢兒少的工作，卻因為要節省成本，轉嫁責任給委外補助團體」等案。

多位監委請衛福部重新計算安置的合理成本、依照安置兒少不同的照顧需要，建立分級分類制度，確立機構的照顧能量，建立應有的照顧標準，不因所處縣市財政寬裕與否，而遭到差別待遇。

『在經濟學中，交易成本可以簡單的分為以下幾項：

　　1、搜尋成本：商品信息與交易對象資訊的搜集。

　　2、資訊成本：取得交易對象資訊與和交易對象進行資訊交換所需的成本。

　　3、議價成本：針對契約、價格、質量討價還價的成本。

　　4、決策成本：進行相關決策與簽訂契約所需的內部成本。

　　5、監督交易進行的成本：監督交易對象是否依照契約內容進行交易的成本，例如追蹤產品、監督、驗貨等。

　　6、違約成本：違約時所需付出的事後成本。

而我們可以看到，在前面四個殺手的交易過程中，幾乎都只是停留在搜尋成本以及資訊成本，只有到最後執行的時候，才涉及到後面的幾種成本。不過，有趣的是，賺錢賺最多的部分往往是在搜尋成本以及資訊成本上，而實際負責去執行的最末端，出力最大、花費最多，但賺得也最少。所以，這就是古人所謂的「資訊就是力量」。』

#事件很搞笑
#認真研究還是可以得到嚴肅又實用的結論

靠北⁉老婆🤦‍♀可以在二手超市被當成物品拍賣⁉
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WTF⁉ 法官👨‍⚖居然召見蝸牛🐌上法庭⁉
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這些事看似荒唐，可是它們卻活生生地出現在歷史上，今天就和好葉一起通過這本《WTF（什麼鬼）？！一趟不可思議的經濟學之旅》，來搞懂這些荒謬的習俗背後都跟經濟學有關吧!
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作者彼得•利森 (Peter T. Leeson)是美國喬治梅森大學，經濟與法律的榮譽教授，被Big Think列入「全球八位頂尖年輕經濟學家」之一。他擅長搜索人類歷史中最怪異的習俗，以經濟學的角度，去了解這些表面上看似不可思議的事，其背後隱藏的真義。
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第1⃣，#誘因規定與限制
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誘因反映了成本與效益的關係，影響著我們的每個決定。效益是我們期望從中得到的價值，成本則是預期必須放棄的價值。
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與成本相對的效益越大，我們的誘因就越強烈，也越有可能實行。
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這解釋了為什麼我們比較願意為了一千元💰，在陌生人面前露屁股，而對十分錢不為所動，因為他的誘因夠大。
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而 “規定”會告訴你什麼能做，什麼不能，以及你服從或不從會帶來的獎賞和懲罰，進而影響到你的動機。規定可能來自政府、雇主、社會，或是你的女主人。無論來源為何，規定都會影響成本與效益，因此影響你最終的決定。
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規定有個表兄弟叫 “限制”，規定告訴我們什麼能做，什麼不能，限制則告訴我們什麼可能做。你或許很想買一台新的法拉利跑車，但你的總資產只值五千美元，財富就是你的限制；你希望靠叫賣維生，但你是個啞巴，生理條件就是你的限制；你想要學會讀心術，但物理上不可能達成，物理法則就是你的限制。
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一旦我們養成像偵探一樣的習慣，嗅出每個習俗的誘因、規則和限制，你就會覺得每個新奇、怪異、瘋狂的事變得尋常、熟悉而合理。
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第2⃣，#販賣妻子
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18到19世紀時，在英國🇬🇧販賣妻子是非常的普遍。販賣妻子的步驟和一般販賣牲畜的方式一模一樣，是在公開的市集或市場，而丈夫會在她們脖子綁上繩索，像牛一樣地牽出去。
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為了確保拍賣會觀眾和投標者夠多，他們還會僱用宣傳人力，在街上搖鈴鐺，宣告即將到來的拍賣會的地點和時間。說到這裡你可能會心想:
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“靠！什麼鬼！？把女生當成奴隸來賣，這種習俗實在太噁心了！簡直冒犯了全世界的女性‼”
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但事實上，妻子對自己的販賣有否決權的，她們的販賣都是出于自願😮！
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如果要賣給別人，就必須得到她們的同意 。這類拍賣最奇怪的是，被拍賣的女性似乎對於改變滿心歡喜，反倒不太介意過程中受到的屈辱。
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這是因爲她們認爲和他們的丈夫相比，購買妻子的男士則有吸引力得多，這些男士通常來自較高的社會階層，經濟也較為闊綽。
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幾乎在所有的例子中，妻子都經歷向上的社會流動，沒有任何新任丈夫的社會階級顯著低於原先的。換句話說，被拍賣的妻子其實是賺到了，這就是這個習俗的 “誘因”
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那你可能會問，“她們想要新的丈夫，和舊的離婚，再婚就好了。為什麼一定要公開拍賣呢🤔？”
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理論上，工業革命時代英國的法律給予丈夫或妻子脫離婚姻的權利，只要符合以下兩種情況，就無須經過對方同意：那就是通姦或危及生命的虐待。
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實際上，女性在結婚后就被剝奪了大部分的權利，只有丈夫能隨心所欲，在不經過妻子的同意下離婚，而妻子往往必須得到丈夫的准許。
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如果一位不快樂的妻子能證明丈夫通姦，而且負擔得起必要的法律程序，就能用這個方式離婚成功，但這個過程所費不貲，甚至可能超過上千英鎊，也就是當時的 “限制”。
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在19世紀技術性的勞工就算做得不錯，一週的薪水也僅有75便士 。因此，通過官方離婚方式在勞工階級完全不可行。
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英國的妻子拍賣是不快樂的妻子逃離婚姻的一種方法，因為離婚的途徑要經過繁瑣的程序和高昂的花費，妻子直接用買的，從 “規定”中，用間接的方式達成了目的！
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第3⃣，#害蟲審判
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超過250年來，法國、義大利和瑞士的教會法庭，都會以損害財產的罪名審判害蟲，使用的法律和審判過程都和真人一樣。
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法庭會因為🐌擅闖私有地而傳喚它們，指派法律顧問給蝗蟲，並且以同為上帝造物的理由為蚱蜢辯護。
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他們判定金龜子破壞農作物，懲罰田鼠偷竊農夫的財產🥬🥬🥬，用絕罰或詛咒驅逐象鼻蟲。你可能會覺得這是歷史開的詭異玩笑，但這些都是真實的案例。
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如此大費周章地審判害蟲，并確保牠們法律的代表權受到保障，這是為什麼呢🧐？
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這是因為當時許多農民的都會逃稅，其中的 “限制” 就是政府在監控上成本和難度相當的高。
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為了確保逃稅者乖乖繳稅，他們利用了“規定”也就是法律和超自然的力量：借助聖三一、聖母瑪莉亞和使徒的名義。對於害蟲和避稅者，用了一樣的詛咒懲處，等於是將所有不聽話的教民和害蟲放在同一個立足點上，也加強了超自然懲處的公信力。
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法庭的判決明文要求人民停止逃稅，就是在向原告居民們暗示，是逃稅的行為導致蟲害肆虐，而乖乖繳稅就能消災解厄。
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此外，也隱含了威脅的意味：如果他們繼續鑽漏洞，禍害就會持續下去。害蟲審判的核心意義，是為了勸導居民照實繳納稅務，也就是其中的“誘因”。
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這種審判有2⃣種可能的結果：
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1) 受到制裁的害蟲🐛逃跑或死亡，不再損害被告的財產；或是牠們會留在土地上，繼續破壞。如果出現的是第一種結果，就能強化教會超自然制裁的權威。害蟲的死亡或逃逸，是因為受到教會的詛咒懲罰，因此，教會可以搶走全部的功勞。
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2) 教會法庭就會延長審理時期，因為審判時間越長，害蟲問題自行消失的可能性就越高。只要可以拖延時間，似乎再怎麼浮誇的藉口都可以接受。
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比如，辯護律師會提出他的田鼠客戶無法出庭，因為法院傳票傳達的範圍太小，田鼠們沒有收到消息。
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然而，第二次傳喚時，牠們還是沒有出現，理由是鼠群🐁裡有些成員年老體衰，需要更多時間。第三次開庭，田鼠🐁依舊不見蹤影，原因是有些貓咪會阻礙牠們。
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上面的每個理由，法院都接受了。因為蟲子和老鼠總有一天會自然死掉，所以只要拖得夠久，教會就可以讓一切看起來像是牠們受到懲罰，人們就會相信那些詛咒都是真的，只好乖乖繳什稅。
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教育或信仰會讓人們對逃稅行為，產生內在的抗拒，就不再需要政府的監控了，這稱為內部成本（ internal-cost）。當時的執法機構在沒有成本或能力達成時，透過了信仰，在人民心中灌輸恐懼、羞恥和罪惡感，達到了讓民眾乖乖繳稅的目的。
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本書就像這一趟經濟學探索之旅，橫跨十二至二十世紀的歐洲到非洲，你會發現無論何時何地，理性的人類，總是能在誘因的驅使，以及信仰、資源的種種限制之下，以妙不可言的方式，尋求最好的解答。
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而身為本書導遊，彼得‧利森 除了生動地描述這些奇怪的現象之外，同時也啟發了隨團的遊客，將理論應用在日常生活當中。讓你可以一邊閱讀，一邊回到遙遠的過去，身歷其境地體驗。
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