#民進黨發言人拼命護航卻不敢說的社宅真相
#北市社宅近1萬9千戶對比中央317戶
#社會住宅如果像有心人士能夠源源不絕冒出來那該有多好

柯文哲日前曾表示檢討成本、研擬利用現行保險業可以投入10%資金到公共設施的規定，來蓋社會住宅。「社宅如果一路蓋下去，會債留子孫。要先停看聽」。沒想到卻被許多有心人士拿來炒作話題解讀成停蓋社宅。而臺北市議員兼民進黨發言人簡舒培在議會質詢時更反問柯文哲「中央提供北市社會住宅土地，還補助45億元，但柯卻笑中央社宅規畫慢，但如果沒有中央，台北市能夠蓋1.9萬戶嗎？你有沒有感謝過人家？」

事實上
👉內政部表示預計在110年底，國家住都中心將完成1萬5000戶招標，但中央今年在台北市蓋的社宅，＃只有460戶決標，其他1萬2128戶都在規劃中。

此外，國家住都中心主導推動的社會住宅目前共有「11件流標」，包含新北市3件、台北市與台南市各2件，新竹縣、雲林縣、台東縣、花蓮縣各1件；新北市莒光安居、雲林縣斗六好室與台東縣海濱好室已進行2次公告。
行政院政務委員吳澤成檢討後表示，流標主因是設計內容未考量基地條件、預算未符合當時物價。
對此，也讓人質疑中央是不是只為了衝數字達成蔡英文總統承諾8年20萬戶社會住宅政策，未對社宅政策進行通盤計畫與考量，導致社宅一再流標。

👉另外，北市社會住宅民國106年以前有中央土地的補助，＃中央是45億但整個台北的社宅要1600億，這個補助家本是杯水車薪，誰才是認真蓋社宅，不言可喻！

接著根據內政度營建署截至110/8/31的全國社宅興辦進度表來看
👉台北市目前正在興建中的社宅有9644戶，其中在柯文哲任內將有3785戶完工，若將「既有的、新完工的、興建中的社宅加總更高近1萬九千戶」。
反觀中央至從世大運完工2907戶後，才又在新北市興建317戶而已，而這317戶還須等到民國113年才會完工。

先前內政部表示遺憾北市緩興社宅的決定，北市如有減少，中央將接手。相較之下，中央應該更沒資格對北市社宅政策加以批評才是，更遑論「中央在北市0完工0開工」卻要接手北市的社宅，甚至是帶頭做假新聞製造認知作戰。

興建社會住宅維護居住正義是國家所必須做的，但是不該為了追求達成數字而一昧的亂蓋、缺乏通盤計畫，所以適時停下來檢討興建社宅的過程中所造成的缺失也是必須的，像是明倫陽台設計太大，影響到租金也變多，還有如果設計更便宜的公宅，有沒有可能浴室、客廳、廚房共用等。
台灣從來不缺造謠的人，若社會住宅能像製造混亂的有心人士源源不絕地冒出來那該有多好?

▍市政總質詢質詢摘要​
​
▪️ 餐飲防疫規範問題​
​
　　隨著疫情降溫，餐廳陸續開放內用，儘管店家已經做好防疫規範，如：設置隔板、梅花座、套餐等，但顧客自行違反防疫規定時，卻是開罰店家，做生意的同時又要扮演稽查員，讓許多業者大喊吃不消。​
​
　　此外，些許店家未依照內用指引卻不見人員稽查，遵守指引的店家卻時常遭人惡意檢舉，也希望市府能有一致標準，並給業者有陳述意見的機會，體諒疫情下餐飲業的辛勞。​
​
▪️ 開學防疫 爭取校園志工列入施打名冊​
​
　　9月1日為全市各級學校的開學日，防疫措施更不能鬆懈，雖然全市各學校教職員疫苗施打率已達95%，但還是有少數教師基於個人意願未施打疫苗，但卻由公費補助快篩就這不合理。少部分#不願意施打疫苗的教職員就該負起承擔風險和自我管理的責任，自費快篩費用。​
​
　　另外，許多學校志工則面臨無疫苗施打的狀況，但實務上每間學校的志工就是學校的一員，包含交通導護、課後照顧、校園內的行政支援等，校園志工應該比照教職員造冊施打疫苗，讓各校恢復正常運作。​
​
▪️ 實居人口破300萬 中央資源別再「重南北輕中」​
​
　　台中設籍人口約280萬人，但根據內政部公布的「電信信令人口統計」，夜間停留人口（可視為實居人口）已達308.4萬人，坐實全台全台第二大都市。但中央的資源分配與政策規劃，還是長期以來「重南北輕中」，從近期的防疫資源分配、疫苗數量分配、與地方重大建設的支援、都遠不及南北三都。​
​
　　最新民調指出，盧秀燕市長獲得68%的施政滿意度，是六都第二，防疫滿意度也高達79%，信任度也高達81.8%，施政滿意度80.6%。代表絕大多數的台中市民是支持市長及市府團隊的施政，「民氣可用」希望盧秀燕市長能夠為台中市民繼續跟中央爭取應得的資源！​
​
▪️ 北屯人口破29萬新生兒最多 爭取設立5處公托​
​
　　北屯是台中人口最多的行政區，也是最年輕的地區，40歲以下人口14萬人，占了將近一半，0至2歲的人口也高達4468人，為全市最多。目前也已爭取設置5處公托，#北屯兒童公園公托家園、#東峰市場附設公托中心、#天闊公托中心、#北屯段、#同榮段社會住宅公托中心。​
​
　　未來5處公托預計可增加178名收托名額，公私立托嬰中心及居家式托育可收托人數與幼兒人口數比率將提升至60%，緩解家長之托育需求。​
​
▪️ iBike2.0三倍增 爭取北屯各地設站​
​
　　倍增計畫從去年底開始啟動以來，我們就已爭取在北屯各地持續設站，目前在北屯也已爭取十多處設站，未來也會持續督促市府團隊盡早達成1000站設站計畫，滿足大家對公眾自行車的需求。​
​
▪️ 北屯重劃區學童就學問題​
​
　　北屯過去有4期、十期、十一期、單元14、廍子區段徵收等重劃完成，現在有正在開發的機捷、單元12，很快的14期和單元13也會開始建設。全區近乎都在重劃範圍內，市府應該即早思考重劃區內或鄰近周邊的國中、小量能是否充足?避免發生像前市府等到小學不夠才開始設立廍子國小的狀況。​
　　另外，重劃區的都市計畫訂定後，各局處也需要橫向相互合作，重劃區都有機關用地、文教用地，希望在完成重劃時，都發地政教育等局處能夠相互配合，別讓校園用地看的到用不到。​
​
後續針對總質詢的各項議題，我們也會陸續整理提供更詳細的數據資料給大家參考！

地方建設非綠就卡 興建社宅強渡關山

為了完成蔡英文總統 #八年20萬戶社會住宅 的競選政見，內政部行政法人機構 #國家住宅及都市更新中心 近年持續在各地大興土木規劃與興建社會住宅，但卻遭地方批評「有地就蓋、想蓋就蓋」，完全是先斬後奏，無視各地的需求與聲音。近日公告上網招標規劃與興建新北市 #淡水區1500戶社會住宅，由於問題繁多，又未事先與地方居民溝通，遭當地居民反彈。新北市議員陳偉杰批評，為了實現蔡英文總統的政見拼命蓋社會住宅，卻無視在地居民的聲音，淡水目前真正需要的是 #興建淡北道路 及 #淡海新市鎮二期重新規劃 儘速完成，但這兩案都因政治及相關原因卡關至今，很明顯中央政府的建設只分藍綠，根本不顧民眾需求。

◾指出六大錯誤 有待中央政府先解決

陳偉杰指出，政府為了達成蔡總統的政見，住都中心到處獵地興建社會住宅，這次公告的兩處淡水區社會住宅「#淡海安居」、「#淡金安居」，並未與地方及地方民代溝通、也沒徵詢附近居民意見即上網公告招標，完全無視地方民眾聲音。陳偉杰直接點出住都中心的六大錯誤：

一、社會住宅規劃並未與地方及當地民代、居民充分溝通，完全就是先斬後奏、獨斷專行，不顧在地居民的意見。

二、規劃地點太過隨便，想蓋就蓋、有地就蓋，反正目標就是達成興建社會住宅總戶數20萬戶，根本不管各地的區域規劃及各項主、客觀條件是否符合。

三、淡水地區空屋率將近20%，房價也相對便宜，政府如果有心，以淡水區為例：應該將社會住宅興建經費用以低利貸款，協助青年購屋；或者以租金的方式，實質補貼予民眾，如此兩全其美的方式中央政府何樂而不為？

四、就算必須興建社會住宅也要有優先順序，不應一次1500戶全數興建，應視區位需求採逐步到位方式，讓社會住宅符合在地需要，也讓週遭居民能夠適應與理解。

五、淡水地區交通建設還沒到位，目前除了興建中的 #淡江大橋 外，通過二階環評的聯外交通 #淡北道路 遭中央卡關，卻先讓大批新居民入住淡水，只會讓淡水的交通更加惡化。

六、應先完善淡水地區交通與產業基礎建設，讓淡北道路優先進行興建、同時解決延宕30多年的淡海新市鎮二期規劃徵收，再依現況需求規劃興建社會住宅，而非本末倒置先把新居民拉進來再說。

◾淡北道路還在拖 社宅進度卻很快

陳偉杰強調，區域規劃首重交通，淡水近幾年因淡海新市鎮規劃且房價較為低廉，所以移入許多新居民，但目前空屋也不少。如今新居民移入、還有原淡水居民再加上五所大學的學生，讓連接台北市的 #台二線 每天都塞車，如遇假日觀光人潮的湧入，交通更是大打結，早已成為淡水民眾的惡夢。陳偉杰批評，原本已推動多年的淡北道路，在去年一月就已通過二階環評，卻因政治力介入而卡關至今。中央政府一面讓黨籍立委去阻撓、一面又推給雙北市自己去溝通協調，而中央興建社會住宅卻完全都不用與地方溝通，造成淡北道路還在拖，而社會住宅進度卻很快，擺明就是因為淡北道路非中央建設，且雙北又非民進黨執政，所以想趁機卡關淡北道路，並讓社會住宅強渡關山做政績。

◾新居民移入 先解決交通問題

陳偉杰表示，蔡英文總統執政後，無論是中央政策還是中央建設，不是綠營立委全力護航，就是部會行政先斬後奏，根本無視在野黨、也無視地方的需求。如今淡水人口大增，首當需要解決交通問題，優先讓淡北道路盡速興建完成，解決每日淡水與台北市間的交通問題，而非再增加新居民的移入，惡化交通問題。陳偉杰說，中央政府應該先以民眾的生活需要為優先，不要非綠就卡，況且補助淡北道路的興建預算一樣可以當成政績啊！就像當時授權民間採購BNT疫苗，中央政府不就大肆搶功了嗎？政府想蓋社會住宅解決青年「住」的問題、爭取選票支持，我們絕對能夠理解，但前提是讓年輕人看見淡水的交通問題有解才對，試想年輕人因收入問題必須住在離工作地較遠的區域，現在又必須再忍受塞車的痛苦，這樣的政策真的有幫助到年輕人嗎？中央政府在蓋社會住宅炫耀政績的同時，還是要把所有主、客觀條件納入討論才是，一味為了蓋而蓋，難道民進黨政府真以為年輕人都看不懂你們在玩什麼把戲嗎？

#社會住宅 #先解決交通再來蓋社宅
#新北市議員陳偉杰 #淡水魚丸
#淡水_八里_三芝_石門
#Your_Life_Is_My_Life

圖片來源：國家住宅及都市更新中心臉書

非法持續公然存在，公權力在哪裡？

本日是建設處業務報告，森堡質詢內容如下：

1. 去年森堡質詢綠色休閒渡假園區後，縣長曾私下表示已在進行解約事宜，但相關進度卻無從得知，森堡要求建設處能盡快將解約進度公告週知！

2. 將近11.92公頃開發面積的金門城鄉特色產業園區，目前工程預計111年8月全區完工，森堡要求縣府提供實質進駐的廠商資料未果，亦未見相關租用計畫及辦法的擬定，對森堡的質詢，建設處處長表示：相關租用辦法會朝作業要點方向研議，森堡要求該作業要點擬定完成，應檢送議會，讓議會瞭解縣府對該園區租用的具體作法。

此外，產業園區設立的目的，是為了提供地方業者合法工廠用地，園區正式運作後，縣府對於園區外的違法工廠，又該作何處置？不然進駐園區的業者不僅須增加成本，又得與其他非法業者競爭，如此一來，產業園區不就變成「逞罰合法，鼓勵違法」了嗎？

3. 后豐港泊區於3月9 日申報峻工，過去森堡曾召開公聽會要求優先予後豐漁船停泊，當時建設處還有派員參加，然而日前港務處在後豐港召開會議研討港區內泊靠位置爭議，卻有部份漁民未接到通知，森堡要求建設處與港務處應做好水平聯繫，以免讓類似狀況再次發生，使得漁民的權益受損！

4. 社區規劃師從2003年130萬，經費一路膨脹到今年變1000萬，委辦費用調整的原因不明，也無法得知其具體績效在哪裡，森堡要求建設處提供2003年至去年的社區規劃師計畫的具體績效與本會。

5. 尚義住宅區段徵收工程在108年10月完工，當初內政部有要求10%做社會住宅，但目前尚義住宅目標群眾不明，不知道是要以青年為主，還是合宜住宅，請建設處這邊儘速明定該地的定位，並召集相關群眾召開座談會議，以達到當初徵收的目的。

6. 都市計劃通盤檢討應通盤檢討所有的使用分區，包括現有機關用地、道路用地，避免公有建設佔用民地的狀況爭議不斷，也可以檢討不合理的規劃，舉例來說：1-1道路往官裡延伸段，中間會經過浚仔溝及山前山，不僅施工難度高、排水問題複雜、私有地也很多，完全無法理解當初的規劃是如何產生。

7. 水試所放流今年四絲馬鮁成果亮眼，希望水試所持續辦理，並增加多元性魚種。但非洲草蝦養殖70萬受梅雨影響全數死亡，森堡建議要想辦法導入智慧監測系統，以免類似狀況再次發生。

8. 平掛式牡蠣養殖輔導計畫提供了28,000串蚵苗，但金門真正傳統養殖特色的石蚵卻無任何輔導計劃，森堡希望縣府不要只會消費這項產業，而是要實質幫助石蚵產業，請建設處提出針對石蚵蚵農的產業輔導計劃。

9. 農塘竣深要配合三面光的工程做檢討，過去幾十年來溪流整治下的三面光工程，不僅加速溪流排水、蒸發量變大，更無法讓水滲入地下挹注地下水資源，森堡希望縣府能儘速檢討這些三面光的工程，保護金門重要地下水資源。

10. 去年水試所輔導陳姓業者經營鳳螺養殖，但業者卻在中蘭開挖國有地做抽水池，不僅嚴重破壞海岸景觀，亦恐有侵佔國土之嫌，森堡要求縣府能儘速改善處理，不要公然輔導違法。

11. 去年會期森堡多次質詢山外溪上游畜養戶污染問題，縣府信誓旦旦表示山外溪整治遠景，但還是不願針對源頭污染處理進行開罰，導致養牛污染依然如故，還要協助該養牛戶與國產署進行國有地租用，不僅恐有圖利個人的問題，也顯得縣府公權力不彰。

12. 從業務報告中，得知縣府輔導517公頃小麥取得產銷履歷認證，但小麥取得產銷履歷認證的優勢在那裡？後來不是全部被金酒契作收購？（據縣府資料總面積約為1752公頃）

13. 森堡調閱高粱、小麥契作情形資料，結果發現金門幾乎都沒有春季高粱種植農戶，僅有零星的幾戶申辦，每年秋季高粱保價收購的金額更是逐年降低，由100年左右的1億元，降到近年度的7到8千萬元，反而小麥的保價收購金卻居高不下，十年來的平均額度差不多在1億7到一億8八千萬元之間，已背離了當初胡璉將軍種高粱換大米的用意，森堡要求縣府能好好檢討「保價收購」政策。

14. 本度調閱地區海域養殖資料，109年度未訂定規範前有后豐、烈嶼、青岐、湖下4家產銷班，目前僅存烈嶼、青岐2家尚有養殖，109年訂定規範核准10家產銷班於后江灣從事海面養殖，依序共有10張執照登記，養殖日期自109年5月20號至112年5月19日止，但幾乎都沒有實際從事養殖工作，未開始養殖作業的業者，縣府是否有掌握原因？另外，前述12家產銷班核准養殖面積皆為2公頃，不在核准範圍內的縣府應勇於執行公權力進行移除！

15. 豬隻罹患惡性重大傳染病等比例大增，為提升豬隻育成率，訂定「金門縣豬隻施打環狀病慣感染症及豬黴漿菌性疫苗申請補助作業」，請建設處會後提供歷年統計資料。

16. 林務所辦理松材線蟲防治，伐除病株300株，但中山紀念林蟲害亦相當嚴重，是否結合金管處一同展開林相更新工作，以避免後續補植難度增加。

【智翔的議會質詢-地方稅務局（3/30）】

＃增設電梯免房屋稅

桃園市為因應高齡化社會的電梯需求，在去年開始，自2015/7/1後自家增設電梯可免課徵房屋稅，所以智翔今天首先想確認，2015年7月以前增設的電梯是否還在課房屋稅？

地稅局的回覆為是，所以智翔想建議，高齡化社會的需求不僅限於某個年限後，若要友善使用族群，應統一標準來免稅。

原因在於，現行房屋稅把電梯設備視為「提高房屋附加價值」稅源，以致對裝設電梯的房子評價加成，這稅制制定原則在現今高齡化社會並不恰當，應該轉為鼓勵而不是懲罰。

＃房屋稅條例修法

現行桃園市對於建商餘屋的房屋稅率皆為2.4%（非自住單一稅率），且無寬限期，對比台北市自第三年起開始調整，桃園市是否可以研擬相關辦法，以階梯式調整稅率，例如前三年給予優惠，之後再調整比2.4%更高，給予建商更多的意願與囤房壓力，也能讓售價更貼近行情。

地稅局表示，非自住稅率目前法定1.5%-3.6%，若要從自治條例修法著手，作為執行單位一定會配合，但智翔認為地方稅務局在居住正義議題上，能有更大的貢獻。

＃包租代管優惠

台北市政府日前訂定，配合「包租代管」政策的房東可減免地價稅、房屋稅40%，且有金額上限不得超過一萬元的排富條款。

而桃園的「包租代管」政策，目前給予參與計劃的租屋服務事業者稅賦減免、修繕補助、保險補助及專業管理等優惠，但沒有針對將住宅交由代管業者的相關優惠，也就是房東若將住宅交給「包租代管」，誘因似乎不大？

對此地稅局也說明，其實六都也觀望多年，目前正在看台北市的立法進度為何，也提到內政部次長花敬群與鄭市長的態度不一致。

智翔可以理解桃園市若要跟進做法需要時間，但未來空屋一定會成為重要的議題，期許地稅局能持續與內政部溝通，為桃園找出一個健全租屋市場的解方。

【2020/10/29 工務部門質詢】

❶#中油楠梓高雄煉油廠轉型
行政院於107年核定「循環經濟方案」，目的在於解決產業永續發展的困境，中油高煉廠內未污染的土地應優先轉型為「循環技術暨材料創新研發專區」，藉此打造新產業發展環境，此計畫請都發局盡速協助辦理。

❷#社會住宅加速興建
社宅的方式是採「只租不售」，目的在於照顧更多難以租屋的弱勢民眾，雅芬認為應增加建設社會住宅，建議開放人民團體建設社會住宅，政府補助獎勵的方式，增加興建社宅。

內政部目前規畫於楠梓清豐段、左營福山段、左營興隆段(先鋒路)興建社宅，預計於113年完成。左楠地區有許多適合興建的土地，也請都發局評估增加社宅的可行性，照顧更多弱勢民眾。

❸#公園籃球場暗藏危機
公園籃球場是普遍民眾運動的場地，離家近又方便，但也因為不是運動場規格設置，因此忽略許多最基本的安全防護，像球架沒有任何防撞裝置、水泥地面龜裂高低不平等等。雅芬強烈要求，請養工處針對這部分盡速改善，讓民眾有個安全的運動環境。

❹#爭取北高雄興建風雨球場
運動風氣在台灣越來越興盛，北高雄卻沒有一個適合打球的場地。雅芬建議於楠梓二小段114地號（鄰近都會公園及省道旁），為當時開闢交流道所留下的一塊空地，也請工務局評估利用閒置空地設置風雨球場的可能性。

❺#爭取清豐、土庫、創新路重新刨鋪
清豐、土庫、創新路為清豐里主要幹道，交通流量大但道路破損十分嚴重，請養工處盡速全面刨鋪，爭取使用平均地權基金辦理，還給市民一個安全的道路。