【Lockdown快一年了！你身心靈都還好嗎？】

德國從去年三月中旬開始的Lockdown，至今也將近一年了，其中雖然夏天有短暫解封，但隨著入秋第二波疫情嚴峻，又開始執行硬封城、MEGA Lockdown，一步步收緊人們可以行動的範圍。

除了顯而易見的經濟發展數據下跌（德國2020年GDP下降了5％），稅收減少，餐飲、航空、旅遊等產業萎縮之外，在社會和心理各個層面發生的一些幽微轉變，卻不是那麼容易被注意到。

近期一些研究統計出爐，相關議題的討論，才更受到重視。

疫情以來，比較顯著的趨勢是：家暴案件增加、精神和心理疾病求助者增加，另外，因為學校關閉，採取遠距上課，受教權受影響，衍伸學齡兒童及青少年發展和相關照護問題。

因為疫情關係，Home Office、Kurzarbeit ( 縮短工時 ) 或失業，讓人們待在家裡的時間變多了，夫妻相處、父母子女相處、老人和嬰幼兒照護、經濟問題，都造成生活壓力來源，無法排解或處理不好，導致家暴比率增加，除了通報數目，還有更多是沒有被發現、沒有社會機構介入登記的案件，在Lockdown期間許多家庭反而成為暴力暗池。

Lockdown的社交限制，也將許多人陷入人際孤島，被寂寞、孤獨、無能為力的感覺吞噬，尋求協助的精神和心理疾病患者也增加，尤其在歐洲黑夜漫長且寒冷的冬天。

最後，是兒童青少年就學和人際發展等問題，雖然最近德國幾個邦已經開始恢復上學，但被疫情影響一整年的學生，對於遠距教學成效評估目前我還沒有看到研究報告，從去年秋天入學後，幾乎沒有和同學們一起上課、嬉戲和活動的這一屆學生，可能還需要追蹤一段時間才能有比較完整的角度分析。

當然，Lockdown期間也推進了不少德國「現代化」腳步，公司因應Home Office 網路和系統升級、多了許多應用APP（比如外帶送餐）、部分政府業務終於可以線上辦理，對於非現金支付的接受度也增加了XD

也許，上述的一些趨勢是疫情一開始爆發時就可以預見到的，有些則是隨著Lockdown時間加長逐漸成為趨勢(或正或負)，但無論如何，我覺得即便疫情過去，很多事情也已經改變，該如何藉由此次經驗，發展一套更適應的政策流程，才是更重要的。

#萬事包觀察
#Lockdown一年的旅居遊子們有什麼其他觀察呢
#台灣真的像另一個世界啊

昨天在立法院，我針對日前令人揪心的虐童案件，以及攸關國人健康權益新冠疫苗採購破局一事，在衛環委員會向衛福部次長提出質詢：

✅日前再度發生虐童案，#請衛福部檢討虐童案件處理流程與機制，#不要再讓令人揪心的虐童事件發生！🏠

最近台北市再度發生兒童半夜赤裸上身在街頭哭泣，令人非常不忍，許多民眾也非常關注，傳訊息詢問我，這名孩童是否有獲得適當的照顧，很擔心小朋友狀況。

我特別去瞭解，目前孩子已經獲得安置。另外據了解，該案過去兩年內有高達10次通報記錄，雖然每次通報都依照標準程序處理，但是過去一年內，臺灣有兩件安置返家後又遭家暴致死的事件，因此孩童返家後反而更要持續追蹤，評估也要更加謹慎。

質詢時我強力要求衛福部，對於現行通報處理機制進行通盤檢討，對於不周全的地方要加強改善，讓孩子有健康的成長環境，不要再讓令人揪心的兒虐事件再發生！

🔰#政府請竭盡所能，#超前部署採購新冠肺炎疫苗，維護國人健康！

美國、日本及歐盟部分國家都已向BNT採購上億劑的新冠疫苗，最快明年第一季就會開始施打，國人都很關心，台灣最快什麼會取得疫苗。

昨天卻傳出，東洋與德國BNT藥廠談判破局，終止採購。我擔心臺灣若未能取得疫苗，一旦各國開始施打疫苗，並解除邊境管制，除了國人健康無法獲得保障，#臺灣在國際經貿恐怕將被邊緣化。

對於疫苗採購破局一事，#我發現衛福部的回應與東洋的說法有極大的差異，透過質詢，疾管署署長承認，就是因為雙方對疫苗採購數量及價格未有共識，以致談判破局，這跟衛福部稱東洋未提出原廠正式授權文件及合約草案，以致談判破局的說法有很大不同。

我請衛福部應該就疫苗採購破局的原委向民眾清楚說明，不應以「合約機密」就想含糊帶過，#畢竟攸關國人健康權益及是否能解除邊境管制，#應該要說明清楚。無論疫苗是要走「國內自製」、「國外授權代工」或是「透過COVAX平台採購」，政府請竭盡所能，在明年第一季盡快取得疫苗，#善盡職責保護國人的健康！

『幼兒園、托嬰中心兒虐難舉證，中央應儘速修法強制安裝監視器』

先前才剛跟大家說明，衛福部在今年修法增定《#托嬰中心監視錄影設備設置及資訊管理利用辦法 》後，強制規定托嬰中心需安裝監視器，並且明定監視錄影範圍、格式、保存日期等等，許多民眾也詢問，那幼兒園呢？

#幼兒園孩子的權益不容忽視
當初在托嬰中心的立法過程來看，多方的意見都同意孩子處於兩歲以下，無法清楚表達自己的意思，因此多數同意托嬰中心強制安裝監視器，除了保護孩子與家長的權益，更是讓業者可以避免處理爭議事件之時無法有證據還原現場狀況。但是，幼兒園的孩子也是會有類似的狀況，回顧當時托嬰中心修法時各方意見，有幼托人員表示：「工作時錄影監控已嚴重違反教育現場工作人權，幼兒教保人員非犯罪人員，此不正視幼教人員工作人權之法令規定草案，將會導致更多優秀的幼教人才大量流失，實為堪憂。」，但是也有的業者持不同的觀點，像是先前土城永豐公托負責人也曾說：「我相信如果說你今天做得很好，其實那個監視器已經是無形的東西，就好像任何我們的法令，有任何的違規事件都要罰款，但是如果你不會違規其實你就不用擔心」。立法的過程並不是簡單的提出草案隨意通過，期待中央可以儘速邀請各方代表進行討論，讓幼兒園的孩子可以避免再次發生兒虐的狀況。

#兒虐通報流程需有ＳＯＰ
目前幼托機構不當管教的通報及處理流程也是極為不明確。政府向社會大眾廣為宣導113專線的重要性，民眾普遍知悉家暴通報系統，然而幼兒在機構被不當管教、兒虐時，卻不見明確的求助管道或處理流程，往往報警、通報社會局或教育局、驗傷後由醫院通報，各通報管道都進行了一遍，卻演變成各單位互踢皮球，家長只能無止盡的等待調查；各縣市處理流程、時間狀況更是不統一，108年臺北市我們的托嬰中心托育人員悶壓孩子致死、新北市淯薪托嬰中心鍋鏟打嬰兒腳底板虐嬰事件，分別於事件爆發後16天，甚至隔天就立即裁處，因此，在記者會中，靖娟基金會認為應即刻明定通報與處理流程並加強宣導，且為求釐清事實真相，幼托機構應全面裝設監視錄影設備並課予保管重責。

#公告違規內容須確實
政府公告違規資訊的紛亂與不確實，造成家長選擇困難，違規人員與機構勾稽困難，家長必須自辦柯南，除前述提到5年內公告僅51起數量極少之問題，其中有的案件僅公佈不當管教之托育人員的姓名，不知道這位托育人員是在何間托嬰中心任職；更有不當管教內容只寫：對孩子不當對待，不知道事件發生經過，也不知道這位托育人員是在托嬰中心服務，還是居家保母；甚至幼兒園教保人員對孩子不當管教的事件，在衛福部的違規公告及教育部的全國教保資訊網皆查不到！家長確認學校是否有所謂「黑歷史」，竟只能依靠媒體報導或Facebook社群管道查詢、詢問，更顯政府管理層面的諸多問題。

最後，感謝 靖娟兒童安全文教基金會-守護寶貝每一天林月琴執行長的邀請，更感謝出席的立法委員蘇巧慧、 吳玉琴 、 堅持．張廖萬堅、 范雲 FAN, Yun，希望透過大家共同的努力，我們可以一起攜手保護孩子。

#新北市議員張維倩
#婦幼律師為您發聲

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新聞連結：
幼兒園、托嬰中心虐童難舉證 家長泣訴籲立委修法嚴懲
https://0rz.tw/ge5tg
幼兒園、托育機構兒虐事件多 舉證不易難成案
https://0rz.tw/j0r58
兒虐事件頻傳 靖娟基金會要求修法強制幼兒園裝監視器
https://0rz.tw/Ty7Qh
托育機構虐待難舉證 立委促修法要求裝設監視器與通報SOP
https://0rz.tw/5NwKS