一生一定要完成！登頂臺灣最高峰玉山！
你知道東北亞的最高峰⛰️竟然藏在台灣嗎？
玉山難度紀錄▶︎ https://youtu.be/4Jqdz6xIyAs
😭沒想到還是發生了，我們一直盡力避免的事情
在登百岳時，該怎麼避免高山症？又有哪些注意事項？
這次能不能順利的，收集三個百岳三角點？
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🌈影片彩蛋：玉山還有這些你不知道的走法！⛰️
#肉比頭百岳002👫
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📍【 #臺灣百岳 - #玉山 x 超猛懶人包 】 #南投景點
🌲 高山症怎麼辦？
🌲 路況好走嗎？難度？最難路段？
🌲 需要申請入山證？
🌲 山屋怎麼申請？
🌲 睡袋、伙食怎麼申請？
🌲 必須攜帶物品？
🌲 停車場？洗手間？
🌲 玉山北峰？西峰？主峰？東峰？前峰？
🌲 適合族群：親子、情侶、長輩、朋友一起！
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(注意) 記得保暖/伙食/水源/交通管制哦⚠️
Ａ：4K影片中有畫面跟攻略幫大家解答！
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❤️最完整玉山攻略看這邊：
【玉山難度畫面、山屋、伙食、交通、百岳攻略】
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今天要用照片告訴大家，國外的月亮沒有比較圓，老美雖然管理跟法規上發展的早，但變化來得太快就像龍捲風，離不開暴風圈來不及逃 … 🎵🎵 (咦咦怎麼有音樂)

沒錯，我在講觀光人潮大幅湧入的狀況，即便是幅員遼闊的美國，近年戶外熱門景點也是飽受人潮簇擁之苦，主要集中在夏季(傳統旺季)，而且有越演越烈的趨勢。

接駁大巴塞滿了園區道路、狹窄的步道上擠滿了自拍民眾，就連一些移動廁所都被用到快滿出來了(噁)，更別說是部分遊客的公德心極差──民眾會在溪流裡洗尿布、在石頭上刻字留念、操作吵鬧的無人機到處亂飛，甚至是離開步道趴趴走，四處踐踏花草樹木。

以上情況發生在位於猶他州的錫安國家公園(Zion National Park)，有沒有覺得跟臺灣的現況有點類似？

(唸一下: 起碼人家在決定未來是否改成預約制的時候，還必須經過大眾審閱階段，報導中說園方收到了1,600人傳來的意見，還有民眾組成了反對預約制的組織咧！我們的政府在公民參與這一塊還有待加強。)

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我們一個蕞爾小島就這麼大，幾乎去哪裡都是一日內可達，除了較為寒冷的冬季之外，一年到頭上山的人們可說是絡繹不絕，尤其是周末連假的時候。搭上國際疫情壟罩下的「報復性出遊」，不只位於淺山的網紅景點大爆滿，就連要背上背包健行的中級山和高山熱門路線也一樣人滿為患，例如加羅湖、眠月線、嘉明湖等等。

一來是網路傳播力量強，遭到廣泛濫用的「秘境」一詞具可觀宣傳力；二來是登山行程商品化，只要付錢就會有人帶隊上山，成為一條親近山林的捷徑。

然而，假如我們能在平日造訪這些地方，要包場並不是難事。國內旅遊又何嘗不是如此呢？看看端午連假的國道塞車奇觀就知道了。

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即使是面臨越來越多的觀光客，問題總有解決辦法，但偏偏山上的任何問題都很難解決。所以我們不能像夜市裡面一樣，準備大桶子給人丟垃圾，而是要教育山友不只要避免帶垃圾上山，還要把垃圾帶下山；同時，督促嚮導要發揮教育功能、盡力約束客戶的不當行為，協作團隊也不能隨意傾倒廚餘。這不只是山友要自律自覺，還需要地方社群、業者、政府一同協力才行。

人少的時候，或許造成的影響有限，然而當人潮多到一定程度，就不能天真的以為宣導教育能起什麼作用了：每10人裡哪怕只有1人沒公德心，不下數年就會累積可觀的環境影響。

面對觀光，該當有面對觀光的態度，這就是為何我們需要服務型山屋。

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臺灣的山岳型國家公園實施總量管制已久，以設施、營地的容量為上限，過夜的話必須透過入園證申請制度預約。熱門百岳路線上，只要園方願意強力執法，基本上不易產生爆量危機，但國家公園以外的地方呢？這就是山林解禁後的挑戰之一，林務局可說是首當其衝的單位。

沒申請上的人們，自然會被迫轉進沒有管制的路線，或改採單日來回的方式，甚至利用「技術型迫降」和「部分申請」手段繼續行程。所以我們會看到戒茂斯妹池的高山帳篷城，也會看到許多準備不足的單攻山友踢到鐵板，落得需要對外求援的窘境。

就我來看，現在正是確立臺灣山域管理策略的良機，一旦框架設計完善，兼顧自組隊伍和商業隊伍的需要，也兼顧環境保護和訪客體驗的需要，就能規避或減緩許多環境、人潮、心態所造成的問題。

但如果中央政府在解禁後不繼續改革現有體制，那其實不會有太大改變，網紅景點、替代路線潮起潮落，每個都會邁向同樣的命運，無限迴圈。

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這是我們喜愛的寶島山林，絕對值得找到一個遊憩和生態最大公約數。

遺憾的是山域的公共政策議題太過小眾，牽連的政府機關也複雜，不似連假國道塞車問題一樣有專家學者出謀獻策，反倒要靠業餘的來野人獻曝。有些無奈，只求大家繼續關注山裡發生的事情囉！

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Photo credit: Ruth Fremson from Zion National Park

《從一起商業團山難，探討台灣的山域政策》
本山難發生於2019年3月，綽號「虎哥」的商業團領隊王詮翔，身為登山嚮導卻疑似判斷失誤，進而造成客戶在裝備不周的情況下不幸滑墜身亡。除了在當時引起了很大的爭議，逝者家屬的不滿更是非常強烈。

最近檢方認為他不專業、無責任感，還意欲透過媒體營造有利於己的輿論，足證犯後毫無悔改，依過失致死罪起訴，求處2年有期徒刑。

根據事後各方資訊所拼湊的現場情況，當時山上有積雪，隊員未配備齊全，他卻說可以繼續登頂，結果一位隊員不幸滑落摔死，其家屬認為嚮導難逃其責，是為起訴之由來。

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這事可大可小。

對於大眾來說，這就是個再普通不過的山難，頂多就是進入司法程序來決定領隊是否要負責任而已；但對於我來說，這一則小小新聞背後的是台灣登山環境長久以來的制度缺失，甚至不少人就連領隊/嚮導以及商業活動的意涵都一知半解，讓我們平白損失了建設性討論的機會。

以下就讓我細加剖析此事，望大家能有更全面的瞭解。

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1. 政府未有「使用者管理」觀念
走在步道上一眼望去，我們怎麼知道誰是自組團，誰是商業團？答案是沒有明確定義，但大家一樣都是在使用有限的山屋、營地空間，彼此之間乍看之下別無二致。然而即便沒有數據可供參考，常在熱門百岳路線上活動的山友，都能感受商業團體的存在感有多高。

施政應以數據為基礎，但如果沒有辦法區分這群人，也就不容易以客觀的角度來檢討現行制度。

打個比方，如果我們能清楚知道排雲山莊(全台競爭舖位最激烈的地方)和其他熱門山屋的使用數據為何，長期來看有多少舖位是商業團抽走，多少是自組團抽走，才能依此改善現有制度，例如引入國際上行之有年的商用配額制或特許經營制度，保障公共資源分配上的平等。

究竟該如何應對「假自組真商業」的散兵游勇、層出不窮的人頭戰術、個資盜用、多地申請、連續申請等，國家公園管理處與林務局多半是力不從心。結果？申請到的團體或選擇避不見面，或臨時撤銷申請，讓眾山屋在兢爭最激烈的假日也能出現空位，對於那些長期籤運或網速/手速欠佳的山友來說情何以堪。

這一直是令當局最頭痛的問題，可是我認為只要開始進行使用者分類與數據統計，就能露出一道曙光。但分類的前提是清楚的定義，詳見下面的第2點。

2. 何謂「商業登山」？
入園證是眾生平等，一視同仁的設計，國家公園對領隊並無資格上的要求，也就是說任何人都能收費帶隊爬山。極端案例之中，出山難還能將責任推回給客戶，甚至呼叫直升機來載受傷的客戶下山，費用全民買單，自己的判斷不周、思慮不嚴、能力不足都不必受到檢討，商譽也缺乏公開透明的機制可供民眾參考。

當然──這是少數極端案例，但少數極端案例偏生容易成為突破同溫層的錐子尖端，長久下來其實會加深大眾對戶外活動的誤解。

承1.，我國對於誰才能「合法」辦理登山行程，非常地曖昧不明，也就是這曖昧不明，給了不肖業者施展的空間。看看現在靠山賺錢的業者們，有多少人成立了旅行社？有多少人以協會之名行營利之實？有多少人假借自組隊名義出團卻從未平攤所有費用？

實務上，資本額動輒數百萬的旅行社不是每人都成立得起，所以他們要不就依附在某旅行社名下「靠行」，要不成立美名為服務山友的協會，要不就以自組隊為幌子來執行業務。這不是業者不想守法，這法本身就是模糊的存在！

所以對於這個問題，我一直都認為應該採取美國政府對國有地上商業活動的定義：凡是任何活動牽扯到利益交換，包括金錢、服務、貨品等，都是商業行為。

對應到我國的律法，這玩意兒叫做「國家公園事業」，但猜測是因為許久以前的官員認為商業登山市場規模微不足道，故沒有積極推動。然而在高山嚮導證與傳統協會退場之後，商業登山活動日益普及，但我國的管理體制，就如同許許多多領域中的政策一樣，依然原地踏步，等待著立法與修法的變革。

或許《登山嚮導服務定型化契約》是個不錯的解法，但就如同本文所述，現在這個行業根本上還存在著許多定義上的模糊地帶，所以可能還有得等吧。

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□ 國家公園收費簡介

更深一層討論，原則上台灣國家公園向來都是100%公帑支持，2013年政府曾動過收費的念頭，認為支出年年升高，應該以使用者付費換取更好的服務，卻遭到立委抨擊而不了了之，但2015年還是在國發會要求下通過了，顯示高層認同應該開闢財源來應付逐年升高的訪客人次。

近來實施收費制的錐麓古道據推測在去年就為國家賺進了600萬台幣，顯示這個模式不是行不通。雖然目前的案例都集中在觀光型的一日/半日行程上，但若套在山岳型國家公園內的多日登山活動上，以這種方式創造收入讓山屋/營地軟硬體服務、步道養護、垃圾清運等更好，何樂而不為？

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3. 商業登山，我們付的錢換來的是什麼？
無論是「領隊」或「嚮導」，在大部分如今的登山團體中，就是個拿主意的領導者。有跟過商業團的人，應該能記得隊伍裡走在最前面的嚮導；習慣自組隊的人，也知道隊上誰的資歷最豐富，且眾隊員都願意聽他的話。

然而在90年代，就有前輩觀察到「... 目前我國的登山團隊，對領隊的認識十分淡漠，甚至忽略其重要性，使得領隊的立場變得十分模糊；在另一方面，領隊所應具備的責任感亦漸之消失，逃避責任的風氣反而盛行起來 ...」

以上話語摘自1993年出版的台灣登山百科全書。就連快30年前就這樣了，現在的我們只能更糟，領隊該具備的技術、經驗、品格，對於新生代山友來說是個模糊的輪廓，虎哥也只是負面教材的其中一頁罷了。

我們付錢給人，讓他帶領我們爬山，主要就是因為自身能力不足，所以才交由專業人士管理風險。這就是以金錢交換服務，交換領隊/嚮導的知識、能力、責任，讓我們能平安地回家。

雖然這不代表客戶就免責，但假如是領導者的計畫與決定出了差錯而導致山難，那他即是有失專業，必須承擔或多或少的責任。即便「安全是自己的責任」，但消費者不就是為了保障安全而雇用嚮導嗎？

4. 虎哥之流能繼續帶隊嗎？是。
以往在傳統協會與大學登山社的體系底下，不適任的領隊會在通盤檢討後被剝奪帶隊的資格，甚至出現死亡山難後還會連累整個組織，遭到警察機關禁止申請入山證一年至數年不等。

現在商業框架底下的失職的領隊/嚮導，或是風評不佳的業者，我們可有任何辦法反制？除了上法庭自力救濟之外，沒有。承1.與2.，就連使用者管理與商業活動定義都不清不楚，這真是談何容易。

於是消費者陷入了一個只能自立自強的尷尬處境。對於大眾而言，誰會知道同行程不同業者的報價上差異會體現在何處？誰能輕鬆查到某業者的風評如何？假設某業者早就聲名狼藉、素有劣跡，為何還能持續穩定出團？我說過了，登山安全不是僥倖的安全，我們都不應該拿命賭在低價團的俄羅斯輪盤。

所以我才在去年登山研討會論文中建議政府(現在的主管機關是體育署)應該盡快確立未經許可在國家公園/林務局轄區內營利是為非法，建立業者名錄，有個基本的列管機制，起碼能夠阻止極端個案繼續帶隊賺錢，以及劣幣驅逐良幣的現象。

這不是反應過度。人命啊。這個時代，寄望跟團的客戶都能對自己負責只是種奢望，總是有依賴度特別高的一群人，甚至人數只增不減，除了長期宣導教育外別無他法；但另一方面，商業管理體制上的革新，是現在就能做的事情，雙管齊下豈不美哉？

以民間發起之嚮導協會等方式來促成有效管理、去蕪存菁，一直以來都有人在談論，但尚無實質進展，我們剩下的解決之道，無非就是讓公權力出手了吧。

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現在正是「2020脊梁山脈旅遊年」，但政府究竟想不想讓我們陳舊的體制與國際看齊，讓中外訪客都能滿意、安全地完成登山行程？

讓我們繼續看下去。團結、監督，是我們公民擁有的最強力量。