早年私人土地提供公眾使用 繼承人欲尋法律途徑取回 光復鄉第三公墓 張峻提案力促合法化

2020/09/23
更生日報/記者何國豐/報導

針對花蓮縣議會本屆第十次臨時會中議長張峻提案促成「協助光復鄉第三公墓合法化」，廿二日上午縣府民政處、光復鄉長林清水、村長及議長張峻服務團隊等共同前往會勘（見圖），針對公、私有土地取得，決議由光復鄉公所提出興辦事業計畫，此外，決議一、大興段一三八一地號，先行辦理假分割，並根據使用範圍向第九河川局和國有財產署辦理土地撥用，後續辦理興辦事業計畫變更編定。二、如需徵收或價購（嘉羅蘭段六三九、六四○地號），請光復鄉公所先行與地主確認取得私人土地的所有權或使用權，併興辦事業計畫辦理變更編定。
　 參與會勘作業包括民政處宗教禮儀科、議長張峻服務團隊、光復鄉長林清水、民政課長林志祥、公墓管理員、光復鄉代表會主席鍾玉清、大富村長劉奕貴、大進村長林正立等人。該墓地於日治時期即由私人土地提供公眾使用，台灣光復後，公所將此筆公墓土地列為第三公墓，但在縣府又沒有載錄，由於長期以來基層人員因便宜行事，均未將該筆土地變更為光復鄉公所名下，時至今日已餘七十年，該筆私有土地之繼承人便尋求法律途徑欲取回該筆土地，為顧及亡者與家屬和土地所有人之權益，希望能透過府會和地方的協調，讓這起土地紛爭事件能獲得到圓滿的解決。該公墓用地分為三筆，兩筆（嘉羅蘭段六三九、六四○地號）為私有山坡地農牧用地，同屬一人所有，另一筆（大興段一三八一地號）為國有財產屬權管之河川區農牧用地。
　 議長張峻表示，這是一起任誰都不願意發生的歷史公墓共業，因為早期行政人員的疏失，導致今日土地繼承人與亡者和家屬都成了最大的受害人，許多可以化解成為合法性的紛爭，如果不能當下解決處理，留給下一代後往往變得更為複雜難解，期許各方都能站在公眾利益的主軸和角度做為考量，盡快讓這件公墓事件畫下停損點，張峻也將盡最大的努力協助處理，讓亡者安息，家屬安心，讓土地所有人得償應有權益，力創三贏。
　 光復鄉長林清水表示，針對會勘決議將責請承辦人員同步進行辦理和溝通，希望在縣府及張峻議長的共同協助下，能早日解決第三公墓合法化之相關問題。
　 現任大進村長、也是前公墓管理員林正立表示，目前共有四十餘座墓墳，是在民國七十一年以前安葬，其合法性無庸置疑，其他墓墳雖在七十一年以後安葬，但也都依法申請，五十年前的山坡地乏人問津，即使私相贈與也是司空見慣，如今土地法規嚴謹，山坡地農牧用地一地難求，在時空背景的轉換下，一個行政疏忽就可能付出更大的代價解決，希望公所能再與地主溝通協調，早日解決這起糾紛。

上午我在創新學院頒獎表揚100年度特優村里長暨績優民政人員，以表彰基層同仁站在第一線傳承五星級服務的辛勞，同時分享與交流基層工作的經驗。

100年度特優村里長名單如下：太保市麻寮里長侯水波、朴子市博厚里長陳蕊、布袋鎮光復里長蕭惠麗、大林鎮上林里長簡和代、民雄鄉豐收村長劉萬重、溪口鄉美北村長吳杉壹、新港鄉大興村長黃清權、六腳鄉雙涵村長陳鶴松、東石鄉掌潭村長林火□（火、戶）、義竹鄉後鎮村長張耿豪、鹿草鄉鹿東村長陳重安、水上鄉國姓村長劉志成、中埔鄉和睦村長嚴添福、竹崎鄉灣橋村長陳永權、梅山鄉碧湖村長沈溪、阿里山鄉達邦村長蒲維德。

100年度績優民政人員名單如下：
太保市公所課員張明貴、朴子市公所里幹事林國彰、布袋鎮公所里幹事陳國偉、大林鎮公所里幹事方淑寧、民雄鄉公所課員林伶姬、溪口鄉公所村幹事張晉凱、新港鄉公所村幹事葉俊溢、六腳鄉公所村幹事涂添獻、東石鄉公所村幹事吳劍雄、義竹鄉公所村幹事陳瑞明、鹿草鄉公所村幹事翁勝然、水上鄉公所村幹事林田本、中埔鄉公所民政課長陳仕仁、竹崎鄉公所村幹事陳世郎、梅山鄉公所村幹事林聖強、番路鄉公所課員黃啟峰、阿里山鄉公所村幹事賴榮賢。