施琅平定台灣真相 ｜　知史百家

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備受矚目的大型歷史題材電視連續劇《施琅大將軍》在央視一經播出，立即成為街談巷議的熱點。該劇主人翁施琅——一位三百多年來爭議不斷的人物，再次引起社會輿論關注。有人認為，施琅成功蕩除台灣割據政權，將其納入中華行政版圖，是一位了不起的愛國英雄；也有人認為，施琅兩次投降清政權，甘願為外族統治者賣命，是「民族」敗類。孰是孰非，莫衷一是。我們不妨拂去歷史的塵埃，一起走入施琅的坎坷人生…… 　　

兩度降清，與鄭氏家族始恩終仇 　　

施琅1621年出生在福建晉江衙口一個較為殷實的農民家庭。他自幼力氣驚人、見識出眾，家人對他寄予厚望，本想讓他謀取功名，光宗耀祖。無奈他好武不好文，對仕途興趣不大。後來隨著家道日漸敗落，施琅棄文從武，拜師苦練武藝，精習兵法。 　　

當時，正逢明末清初，遍地狼煙。施琅有個叔叔叫施福，是明朝總兵鄭芝龍的親信。施琅在17歲那年，離開家鄉投奔叔叔加入鄭芝龍的隊伍。因戰功突出，施琅很快就晉升為游擊將軍。1646年11月，時任南明太師平國公的鄭芝龍眼見大勢已去，於是秘密派人聯絡降清。清平南大將軍博洛許諾鄭芝龍投降後讓他任閩粵總督。鄭芝龍不顧兒子鄭成功的苦勸和阻攔，率領包括施琅在內的部眾趕赴福州降清。然而，投降後的鄭芝龍才發現自己上了當，非但沒有當上閩粵總督，反而被博洛挾持進京軟禁起來。隨鄭芝龍來降的官兵被強行分配到清軍軍營，施琅也被編入攻打南明政權的清軍中。1648年，施琅獲悉鄭成功起兵抗清，於是率領弟弟施顯和一些部將投奔到鄭成功麾下。
　　　　
比施琅小三歲的鄭成功當時起兵不久，力量弱小，因此非常器重施琅的軍事才華，任命他為左先鋒，視其為自己的左膀右臂，每遇大事都要和他商量。施琅也一心一意為鄭成功效勞，還率軍隊攻下漳浦、揭陽等地，提高了鄭成功的威望和勢力。然而，時間一長，有些恃才傲物的施琅與年輕氣盛的鄭成功之間不斷發生摩擦，二人的關係漸漸惡化。 　　

1652年4月，「曾德事件」終於導致施琅和鄭成功二人分道揚鑣。曾德是施琅手下一名標兵，一次違背軍法犯了死罪，因害怕受到施琅懲處，便投奔鄭成功尋求庇護，鄭成功把他提拔為自己的親隨。施琅聽到消息後大為憤慨，派人把曾德捉回斬首。鄭成功勃然大怒，下令逮捕施琅及其父親施大宣和弟弟施顯。後來，施琅用計逃脫，鄭成功盛怒之下處死了施琅的父親和弟弟。施琅遂對鄭成功恨入骨髓，決心投靠清朝，誓報鄭成功殺父誅弟之仇。聽說施琅主動來降，清軍閩浙總督李率泰喜出望外，立即報奏朝廷，清廷很快批覆，任命施琅為清軍同安副將，不久又把他提升為同安總兵。施琅的舊部得知他降清後，不少也追隨而來。就這樣，施琅由鄭成功的親密戰友變成強大的敵手。
　　
三次攻台失利，「內大臣」鬱悶13年

1662年，鄭成功利用濃霧作掩護，率兵收復了被荷蘭侵略者侵佔的台灣。在台島，鄭成功奉明朝為正統，夢想有朝一日實現「反清復明」大業。可惜的是，這位民族英雄不久英年早逝，鄭氏集團發生分裂，為爭車鄭成功的延平郡王王位而大動干戈。在台灣的鄭軍將領擁護鄭成功的弟弟鄭襲繼位，在廈門的將領推舉鄭成功的長子鄭經繼位，雙方各不相讓。最後，鄭經平息矛盾，掌握大權。但他公然背叛其父，竟然宣稱台灣遠在海外，不屬中國的版圖，意圖割據一方，與清廷隔海對峙。鄭經的倒行逆施引起了世人的極大憤慨。當時已經升任福建水師提督的施琅，建議乘機攻取金門和廈門。

清廷採納了施琅的建議，讓他同靖南王耿繼茂、總督李率泰合謀「勦賊」。一戰下來，清軍成功收復了金門和廈門，鄭經逃往東山島。1664年3月，施琅又率軍攻佔東山島，使鄭軍在福建沿海經營達20多年的據點全部喪失。緊接著，施琅又提出進軍台灣的主張，建議乘鄭經軍心不穩，發兵進攻澎湖，然後直搗台灣，謀求實現四海歸一。躊躇滿志的少年康熙欣然接受了施琅的建議，並任命他為靖海將軍，負責統領水師，尋機對台用兵。 　　

1664年11月，施琅選擇冬天偏北風的季節，率領清軍水師首次出征台灣。不料進軍途中，在台灣海峽的清水洋突然遭遇颱風，風雲翻滾，惡浪滔天。任憑施琅航海經驗豐富，依當時的船舶製造水平，根本無法抵禦那樣的狂風巨浪，只好下令返航。 　　

從1665年3月到次年4月，施琅又發動了兩次攻台行動，但都因遭遇颱風而擱淺。

接連三次出兵都無功而返，引起了朝中許多滿族官員對施琅的非議，有人甚至懷疑他對台用兵不是真心。之後幾年間，清廷內部反對武力征台的呼聲佔了上風。年幼的康熙雖非常支持施琅的主張，但無奈自己尚未掌權，只好聽從鰲拜等主撫派的意見。1668年，康熙下令撤銷福建水師，焚毀了全部戰船，朝廷不再商議武力征台之事，還把施琅調進京城改任內大臣。內大臣只是一個閑職，一心武力平定台灣的施琅因而感到十分苦悶。不過，他並沒有氣餒，而是繼續關注福建沿海動向，認真總結失敗教訓，慢慢等待東山再起的時機。誰知道，這一等就是整整13年。 　　　　

東山再起，恩威並施收復台灣 　　

1681年，主政台灣的鄭經去世，鄭氏子孫為了爭奪王位，再次發生嚴重內訌。而此時清廷已經平息了「三藩叛亂」，康熙皇帝也穩固了自己的寶座，於是下定決心以武力統一台灣。這時已年屆花甲的施琅終於等來了夢寐以求的機會。
　　
在福建總督姚啟聖和施琅的同鄉、大學士李光地的極力舉薦下，康熙力排眾議，重新任命施琅為福建水師提督，並加太子少保銜，讓他立刻返回福建，準備出兵。臨行前，康熙專門賜宴施琅。席間他語重心長地說：「在用武力平定台灣問題上，只有朕贊同你的方案，希望你能盡心而為，不要辜負了朕的希望！」感激不盡的施琅豪情萬丈地表示：「老臣今年雖然已經六十有二，但血氣尚未衰竭，還可以報效皇帝和朝廷。如果我此行再次失利，我甘願領罪。」

施琅一到廈門，便夜以繼日地進行出征前的準備，幾乎到了廢寢忘食的地步。他一面操練水師、製造軍械、選配將領，一面蒐集鄭軍情報、策反鄭軍將領、制定攻台方案。經過半年努力，終於萬事俱備，只等出兵。 　　

台灣本島地域狹窄，缺乏戰略縱深，澎湖是其外圍防禦的唯一屏障。澎湖一旦攻陷，台灣不攻自破。1683年6月14日，施琅率領大型戰船300餘艘、水兵2萬餘人、230餘艘中小戰船，從福建東山島揚帆啟程，進逼澎湖。16日晨，施琅向澎湖鄭軍發動第一次進攻。18日，施琅派戰船攻取了澎湖港外的虎井、桶盤二島，掃清了外圍。22日，清朝水師兵分三路再次發動進攻：施琅親率56隻大型戰船組成的主攻部隊，正面進攻鄭軍主陣地娘媽宮；總兵陳蟒等率領由50只戰船組成東線攻擊部隊，從澎湖港口東側突入雞籠嶼，作為奇兵，配合主攻部隊夾擊娘媽宮；總兵董義等率領另50只戰船組成的西線攻擊部隊，從港口西側進入牛心灣，進行佯攻登陸，牽制西面的鄭軍。此外，剩餘80艘戰船作為預備隊，隨主攻部隊跟進。交戰雙方都知道這是決定命運的一戰，於是一交手便展開了廝殺，激戰歷時七晝夜。施琅巧妙利用有利的西南風向條件，採取「五點梅花陣」戰術，即用多艘戰船圍攻鄭軍一艘，集中兵力作戰。頓時，茫茫大海上朵朵「梅花」飛舞，清軍水師越戰越勇，一舉攻克澎湖列島，擊毀鄭軍大小戰船近200艘，殲滅其精銳部隊1.2萬餘人，收降近5000人。鄭軍主帥劉國軒僥倖依靠熟悉的地形帶少數部下逃回台灣。
　　
澎湖失手，鄭氏集團一下子亂成一鍋粥：有主張降的，有主張守的，還有主張撤往呂宋的，一時沒個結果。可是，令他們意想不到的是，施琅並沒有即刻發兵攻台，而是在澎湖安頓下來，一面安撫當地百姓，一面派人撈救跳水未死的鄭軍官兵。對被俘的台灣兵將，施琅下令釋放回台灣，臨釋放前他還專門聲明：「我絕對不會報私仇！當年殺害我父親的人已經死去，與其他人毫不相干。」他還許諾說：「不僅兵士不殺，就連鄭家人只要肯降，我也絕對不會殺。」施琅身邊的人曾問道：「將軍與鄭家具有血海深仇，如今鄭氏子孫已經成為釜中魚、籠中鳥，您為何不快點發兵剿滅，為親人報仇雪恨呢？」施琅說：「我帶兵進攻台灣，這是國家大事，怎麼能趁機公報私仇呢？只要鄭家人真心歸順，我不會傷害他們，否則會引起人們的不滿，連累台灣的百姓。」
　　
與此同時，施琅上疏朝廷，建議對鄭氏集團實行招撫政策，爭取和平統一台灣，使台灣百姓免去刀兵之災。對於施琅的做法，康熙十分讚賞，並傳旨同意了他的建議。年幼的延平王鄭克塽和劉國軒等人，原本害怕施琅復仇，不敢投降，如今看到施琅的確沒有殺害自己的意思，於是連忙派人到澎湖施琅軍前請降。8月13日，施琅率軍抵達台灣，由鹿耳門登陸上岸。劉國軒等人到軍前迎接，台灣各族百姓夾道歡迎。8月18日，鄭克塽率領鄭氏集團文武官員，及明朝宗室在台的魯王世子朱恆、樂安王朱凌等削髮剃頭。隨風飄落的一縷縷頭髮，標誌鄭氏集團正式歸順和南明小朝廷壽終正寢。 　　

施琅收復台灣的捷報傳到京城的時候，正值1683年的中秋佳節。康熙聞訊喜不自勝，脫下龍袍派人賞賜給施琅，又親製褒章嘉許，封施琅為靖海侯，世襲罔替，令其永鎮福建水師。　　

功成名就，卻留爭議三百年 　　

施琅平定台灣後，在清廷內部產生了一場對台灣的棄留之爭。許多大臣對台灣的戰略地位缺乏認識，主張將台灣人口遷往大陸，放棄台灣的土地。康熙也一度表示贊同此議，認為「台灣僅彈丸之地，得之無所加，失之無所損」。看到朝野上下棄守之聲高漲，施琅心急如焚，連忙上奏了彪炳史冊的《恭陳台灣棄留疏》，堅決主張駐守台灣。在奏疏中，施琅指出，台灣事關江蘇、浙江、福建、廣東等地的防護重任，萬萬不能丟棄。他用自己的親眼所見，進一步論證說，台灣土地肥沃，物產豐富，可為東南沿海地區提供重要物質保障。另外，他還告誡說，對台灣這個地方，荷蘭等外國侵略者無時不想侵佔，我們如若不守住，他們一定會捲土重來。台灣一旦再被外國侵略者侵佔，那時再出兵遠征，將會難於登天。施琅的上疏雄辯有力，一些大臣贊同他的建議，這促使康熙改變了主意，下決心守住台灣。
　　
1696年3月，施琅在福建任上病逝，享年76歲。康熙皇帝聞訊後，痛心不已，下令厚葬，加贈太子太傅，諡號襄壯，並在泉州府學前建祠紀念。至今閩南各地紀念施琅的牌坊、祠堂、碑文仍隨處可見。
然而，三百年來，施琅也一直是位爭議人物。關於他的歷史定位問題，歷來存在不同的聲音。施琅的一生，就史載的情況看，不外乎兩件事：一是反鄭降清；一是統一台灣。也正是這兩點，構成了後人對其評價褒貶揚抑不一的根本原因。關於施琅統一台灣的歷史功績，史學界已有充分肯定。但對於其「叛主投敵」的氣節問題，人們至今爭議較大。

如果說施琅降清是出於「報私仇」，那麼其後來的所作所為已經遠遠超出了個人的狹隘視野。無論是在征討、棄留台灣問題上，還是在善後、治理台灣問題上，施琅都高瞻遠矚，為維護國家和民族利益做出了不可抹煞的功績,無疑是那個時代的傑出政治家、軍事家和愛國主義將領。

如果從「民族英雄」和「民族敗類」的角度來評判施琅，則不免又有「狹隘民族主義」的嫌疑。因為，無論是統治元朝的蒙古族，還是統治清朝的滿族，他們都是中華民族大家庭的一員，謀求中華民族的「大一統」是每一個炎黃子孫的責任。

清朝是中國歷史上的重要王朝，滿族是中華民族的重要成員。歷史上，滿族源於女真，後改金，再改為清，主要居住於東北和華北各地。1644年，滿族貴族在一部分漢族地主武裝的配合和幫助下，取得中國統治權，緊接著發動了長達一個多世紀的統一整個中國的戰爭，最終於18世紀中期開創了中國的空前大統一局面。但長期以來，由於滿族統治者專制殘暴，加上人們認識上的一些偏差，國內有些人把清政府統一中國這件大事，說成是「異族入侵」。即使在新中國成立後，仍有人把清政府看成是「滿清侵略勢力」。因此，有人把施琅看作民族敗類，就是以此錯誤歷史觀為前提的。

有學者曾提出這樣的觀點，讓人感覺頗有新意：施琅降清但不叛鄭。施琅投清後協助清政府實現大陸與台灣的統一，正是鄭成功當年奮鬥的目標，正所謂殊途同歸。著名明清史專家傅衣凌先生就曾說：「鄭成功的復台和施琅的復台雖各有具體原因，但是都隱藏著中華民族的大義。」「兩人的處境不同，征台的出發點不同，但是他們對台灣戰略地位的重要性則有同樣的認識，都堅定地主張保衛台灣。從他們兩人對台灣的認識來說，我們說施琅不是鄭成功的叛徒，而是他的繼承者。 」

事實上，在施琅的故鄉福建省晉江縣施琅紀念館中，有一幅對聯就是這樣寫的：「平台千古，復台千古；鄭氏一人，施氏一人。」後人這樣把施琅與鄭成功相提並論，應該說是拋開「個人感情」的，是基於「中華民族的大義」而對他們的歷史功績的肯定。（原文載於：《環球人物》，作者單位：中國人民解放軍軍事科學院）

（本文由「歷史春秋網」授權「知史」轉載繁體字版，特此鳴謝。）

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【漢人，漢族，漢奸】
文：恭應湘

對於漢奸標籤，中國人往往反射性排斥，究竟這種恐懼從何而來？任教於神戶大學的歷史學者王柯「漢奸考」一文梳理了「漢奸」一詞的源流，指出現代用法所隱含的民族主義其實不符傳統中國文化，並提醒讀者第一個將漢奸論發揚光大的組織，原來是滿清政府。

根據「辭海」，漢奸一詞「原指漢族的敗類，現泛指中華民族中投靠外族或外國侵略者，甘心受其奴役，出賣祖國利益的人。」王柯認為，上述定義將「漢奸」視為一種「近代民族主義符號」，與「漢族」、「中華民族」與「祖國」等現代概念捆綁理解，無法完整涵蓋漢奸的歷史之餘，亦會誤讀中國傳統文化特質，繼而錯過近代中國與文化傳統的偏離。

王柯在「漢奸考」首先指出，由「史記」到「明史」均未見漢奸說法，最早的「漢姦」則載於元代「周易衍義」：「李固欲去漢姦而反遭群小之毒吝也。」然而用法乃指「漢朝廷之姦臣」。用法之所以無涉民族概念，皆因當時「『漢』還沒有成為一個民族集團的專用概念。」

中國自古無「漢族」

近代以前，「漢」的指稱歷來有不同含義，但盡皆無關乎民族。漢起源於河流之名，在「史記」和「漢書」中，對外借代劉氏政權，相對於楚和胡人，對內則借指漢王朝宗室。三國之後，漢室覆亡，漢的含義亦隨之變化，由「宋書」到「五代史」，「漢地」、「漢土」說法已蛻變成中央王朝的統治地區。而由清政府修撰的「明史」五次提及「漢人」，亦是指相對於周邊國家的「中國王朝屬民」；明朝本身傾向使用「中國之人」說法，亦表現出「歷代以『天下』為己任、由漢人建立的王朝的共同特徵」，亦即「不把自己看成是一個『民族政權』」。「如果這種對於民族與國家關係的認識，能夠完全主導中國所有統治者的政治意識和民眾心理，那麼就很難想像在漢語中會出現帶有強烈的排斥其他民族意識的『漢奸』一詞。」

中國之所以會出現心態轉變，逐步衍生出民族意識，與異民族入主中國關係密切。王柯指出，漢人以外的集團在中國地區建立王朝，鮮少沿用「中國之人」形容漢人，否則意味自己並無統治中國的合法性，於是將「本來就生活在『中國』之地、保持中國文化傳統的人們」稱作「漢人」。「中國歷史上的非漢民族集團的王朝，特別是外來征服王朝的建立，才是將『漢』改造成一個人類集團符號的最大契機。」上至北魏，下迄遼、金皆然。不過時至元朝，即使人分四等，亦是根據地緣和文化標準（「若女真、契丹生西北不通漢語者，同蒙古人；女真生長漢地，同漢人」），多於以民族血緣為依憑。

及至清代形勢匹變。有別於歷代非漢人政權，滿清由建政初期即民族意識高昂。努爾哈赤對「漢人、蒙古並他族類」戒心甚深，順治諭宗人府「停習漢字專習滿書」、嚴懲漢人逃亡奴隸、拒絕重用「漢軍」漢臣等等，都是族群歧視例子。「對於新生的清王朝來說，『漢』是一個與『滿』相對立的民族集團，是一個需要時刻提防的危險對手。正是因為清初的這種思想與制度，『漢』作為一個民族集團名稱，開始廣泛滲透到中國一般民眾的意識當中。」

雍正最愛漢奸標籤

不過民族意識還未足以衍生「漢奸」，一日清廷對漢人抱持敵對心態，官方就不可能出現「漢奸」一語。清代使用該詞最早見於漢人貴州巡撫田雯所著「黔書」：「苗盜之患，多起於漢姦。」此前清廷肅清雲南、貴州一帶的明朝殘部，並行「流官」（科舉出身官僚）與「土官」（當地精英集團）雙重統治制，康熙年間田雯力行「改土歸流」，推廣儒學教育，之所以會譴責「漢人中的壞人」唆擺苗人反清，可見田雯在改土歸流政策中「發現了『漢人』與清政府存在著共同的利益」。王柯表示，「改土歸流」和「漢姦」首現於「康乾盛世」並非偶然，而是清廷一改作風，宣揚「滿漢一體」的結果。雍正頻繁使用「漢奸」一詞指斥勾結苗人土官的漢人，旨在展示一套漢奸的理論：「因為清朝與漢人具有共同的利益，於是反對清朝政策的漢人，就是損害漢人利益的壞人。換言之，漢人如果幫助了清王朝，就是幫助了漢人自己。」亦是此時，「漢姦」寫法逐步過渡為「漢奸」，專指「內部勾結外敵之人」。

後來列強入侵，漢奸所涉範圍對象又見一變：有鴉片戰爭前後勾結「夷商」走私鴉片的華商，有中法戰爭為法軍「廣招沿海匪」的打手，亦有甲午戰爭刺探軍情「賄賂密通」的間諜，「隨著帝國主義列強不斷加深對中國的侵略，漢奸一詞超越了南方非漢民族集團問題及清朝在該地區施政方針的領域，變成了『幫助外國侵略中國之中國人』，成為了一個關乎中外關係的術語」。由於列強侵略切實影響到民眾的生活，漢奸說法亦隨之深入民心，促成後來義和團爆發，以懲罰信奉耶教、結交外人的「教民漢奸」。此時漢奸之「漢」已完全等同於「清」。

這種滿漢不分的論調當然不符現今的漢奸定義。轉變契機出現於 20 世紀初，革命派為推翻清政府，重新闡發漢奸一詞。官方宣傳滿漢一家，民間則以「民族大義」抗衡，將滿清劃為外人，協助外人打壓漢人者，才是真漢奸。由「扶清滅洋」的吳三桂、尚可喜；「助滿洲殲滅太平王」的曾國藩、左宗棠、李鴻章；「諂媚那拉氏枉殺中國義士」的張之洞；到「為滿清阻止遊學生進步」的蔡鈞，乃至「助滿清官吏搜刮中國貨財孝敬滿洲承抽各行」的鉅賈劣紳，皆為漢奸。孫中山批評入仕漢人「死心於虜朝者」，「蹈於奸邪」、「忘本性、昧天良」，多被「愛國志士、忠義之民…… 以漢奸目之」。更有甚者，同盟會書記劉道一為文「驅滿酋必先殺漢奸論」，劃分六類漢奸：「倡偽維新之論，保皇之名」、「殘漢媚胡」、「立憲派」、「官吏之暴者」、「監督、官兵」以及「假新黨」。革命派的漢奸論將「漢」視為一種民族概念加以發揚，以此否定滿清統治的正當性，其理論基礎即是近代民族主義與民族國家思想。

王柯指出，現代漢奸論明明不符中國文化傳統和社會現實，仍然不逕而走，原因在於中國無力抵禦列強，在反省過程中「一次又一次、一個又一個地學習並模仿侵略者創造的『文明』」，結果「逐漸放棄自己的文明模式而與近代國際社會接軌…… 最終不得不走上了拋棄王朝體制、建設近代國家的道路」。民族國家思想此時引入中國，革命烙下民族印記，人民「對『國家』的認同被扭曲為對『民族』的認同」，直至今日。

圖片來源：Getty Images

詳細全文：
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【唐明：漢奸該怎麼翻譯？】
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【唐明：罪人‧義人‧凡人】
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以下文章屬於20160725 柯文哲市長在
2016年海峽兩岸青年論壇的逐字稿 ─

※ 文章很長，因為說是可以講30分鐘。
※ 沒有聽過柯文哲完整演講的人，真的很難認識他、了解他要做什麼，甚至會讓我想起 李宗盛 鬼迷心竅歌詞裡的 ─
「....有人問我妳究竟是哪裡好，
這麼多年我還忘不了
春風再美也比不上你的笑
沒見過你的人不會明瞭....」

2016年海峽兩岸青年論壇
20160725
我剛才在車上看到，原來我要講30分鐘，確定是30分鐘嗎？首先感謝這個論壇，歡迎你們來這邊看看，兩邊學生交流一下，談談本人的想法，不代表臺灣絕大多數政治人物的想法，事實是我的想法跟臺灣絕大多數政治人物的想法都不一樣，從選舉的時候到現在，我的理念還是相當一致的，就是說中國時報專訪我，以前我罵人家換了位子就換了腦袋，是在罵人家，後來我發現換位子本來就應該換腦袋，因為是對那個位子負責，所以當你的位子改變後，你的想法就應該要改變。不過在變當中還是有一些不會改變的，政治可以改變，方法可以改變，可是總有些東西是不會改變的，那個叫做你的信念、你的價值，信念與價值維持得住，政策方法應該是可以改變的，跟大家講一下我的政治信念，到底我們希望政治是一個什麼樣的政治，所謂的公義社會、文化城市、社區營造、關懷弱勢、永續經營。

大概簡單講一下，其實我也知道世界上沒有絕對的公平正義，事實上也沒有辦法完全做到，不過它總是一個理想，是一個努力的目標，常常有很多人會跟我講說，這個沒有辦法完全公平正義，我也知道，但是並不是因為這個世界上沒有辦法完全公平正義，所以我們自己主動把它放棄掉，所以總是，以前我在臺大常常講說，如果說實話會被拖出去槍斃，那不講實話是可以原諒，可是，事實上在我們這個社會不是這麼嚴重，通常講實話只是被人家白眼，或是讓人家不太高興，就只有這樣而已，所以大家都是在心中把自己限縮住了。

所以講實話或誠實做事是一個很基本的信念，難道有什麼做不到的嗎？公益社會，還是一個公平正義的社會還是我們蠻堅持的，這也是會落實到我們政治上的行為，在公平正義沒有辦法完全做到，但是也不會因為很難做到，不能完全做到，我們就自己主動放棄，再講文化層次，這個在講說，文化這種東西是一種延續性的，臺灣是一個有文明但是沒有文化的社會，你們知道為什麼嗎？因為臺灣過去400年史，從這個荷蘭到鄭成功，明鄭，到清朝，到日本人統治，到國民黨統治，到最近臺灣一連串的公民運動、社會運動，其實你會發現有一個很大的特色是什麼？其實臺灣跟中國大陸不太一樣，中國大陸的改朝換代，它是改變繳稅的對象，他沒牽涉到整個文化的大變革，所以除非像元朝統治中國這種比較少數，滿清入關也只有留頭不留髮、留髮不留頭，精神上的屈服以外，其實基本上清朝還是它的整個思想邏輯、儒家文化還是沒有牽涉到思想的重大變革，在中國大陸改朝換代，常常改變的只是繳稅的對象，他沒有牽涉到整個靈魂的改變，可是在臺灣不一樣，你看看，從荷蘭人到鄭成功，鄭成功到臺灣第一件事情是什麼你知道？燒聖經、燒教堂，把希拉雅語全部毀掉，所以是否定過去的文化，他不是只有改變繳稅的對象，他是改變繳出靈魂的對象，清朝對明朝也是一概否定，日本到臺灣更不用講，不管是皇民化運動或什麼，他都是摧毀你過去相信的那些東西，國民黨來到臺灣以後，我們隨便講一個例子，日本統治臺灣50年，但今日臺灣看不到神社，臺灣最後一個被拆掉的是吉勘的神社，民國60幾年被拆掉，所以你看看，國民黨到臺灣，把霧社的櫻花砍掉改種梅花，把神社全部剷掉，然後，所謂臺灣光復前30年，臺灣沒有一個高中校長是本省人，找不到，所以他進行的是一種精神上的屈服，否定所有的過去，最典型要講到我的祖父，我的祖父出生在1895年，出生就是日本人，出生就是日本人不是他的錯，他就生在那個大時代，所以他讀日本書，讀到臺北師範，他就有那一套日本人的邏輯，到他50歲的時候，臺灣光復了，對他來說衝擊太大，為什麼，因為他所有過去信仰的東西全部被推翻，所以他只剩下兩條路，一條是自我污辱、自我批判，在新的時代活下去；另外一條就是在時代的洪流中犧牲掉了，所以他後來為什麼被抓去打，打到後來拖了3年死掉了，所以你會慢慢發現，臺灣過去400年史，我們有文明沒有文化，每次國民黨說他們從上海帶了一大堆黃金來啦，後來臺灣才經濟發展，這叫放屁你知道，你去看，民國34年，比照平均用電量，GDP，算每一個經濟的參數，臺灣在整個華人地區都是最TOP的地方，所以臺灣當時是相當有名，可是它有文明可是它沒有文化，因為每隔50年，歷史都要被打斷一次，而且每次的打斷，每一代的臺灣都要做自我污辱的批判，才能順著時代活下去。所以臺灣有文明沒有文化，如何建立一個有文化的城市，這是我們要堅持的，所以我的態度是這樣，目前臺南跟高雄蔣公的銅像大概都被拆光了，可是我在臺北市一個都沒有拆，為什麼？這是我的看法，歷史就是歷史，不需要去做這種動作。

尤其你不喜歡他、不認同他，自由的基礎是容忍，這才有辦法建立一個自由的社會，所以一個文化的形成，其實他的基礎就是容忍。所以像我們就不會主張去拆蔣公銅像，不需要，因為它就是歷史的一部分，你可以不喜歡他，你可以不認同它，但是你可以試著容忍它，你把它視為過去歷史的一部分這樣就好了，只有透過容忍，才能建立一個文化，文化才能一路下去，才不會一路被打斷，所以這是我第二個政治上的理念，文化的城市。

再談一個有趣的社區營造，基本上政府要扮演什麼樣的角色，這是一個有趣的題目，我個人的想法，過去每次政府帶頭做的大案子都慘敗收場，以前兩兆雙星，講得天花亂墜，結果也是大失敗收場，你知道為什麼？誰會比企業更了解市場？企業一定比政府更了解市場，所以其實政府要做的事是建立一個平台，在平台上面，讓個人跟企業都很有效率地運作，不要老是幻想政府要去做什麼偉大的事業，所以坦白講喔，像蔣經國時代的十大建設，在那個時代還可以，現在愈來愈不太需要了，所以我每次講這個東西，智慧手機出現在地球上只有9年（市長在此指的是iphone），它已經改變地球了，手機是美國政府什麼計畫案做的嗎？沒有，它就是在那裡出現，可是我們來看看，我們今年3月到美國舊金山，在街上到處走走，待了5天，我在思考一個題目，為什麼美國舊金山有CISCO、有GOOGLE、有APPLE、有FACEBOOK、AT&T，世界上所有創新產業在舊金山，難道是美國政府、加州政府、舊金山政府做了什麼偉大的十大建設在那裡，沒有啊，它只是營造一個氣氛、建立一個規則，讓企業在那邊可以很快地營運，坦白講，我現在最怕每次講科學園區，總以為科學園區只要蓋幾棟大樓就可以解決了，錯，從舊金山的例子、手機的例子就知道了，手機不是美國政府在舊金山做了一個什麼偉大的計畫，什麼去輔導它，這個手機就出現，就改變了世界，所以政府要搞清楚，它只是建立一個平台，讓人民跟企業在平台上面可以很有效率地運作，所以我最近在寫臺北市政府的定位，我一開始寫說為人民服務，他們說不行，這句話跟對面大陸的一模一樣，改一下，叫做為市民服務，老百姓繳錢給政府，他是希望政府來服務他，不是要政府來管他，政府的團隊是一個服務的團隊，基本上不要把自己當作管理的團隊，這個跟社區營造有什麼關係？如果我們確定政府是為人民服務，是建立一個平台，那是誰在這個平台上運作，就是個人跟企業，這是我第三個政治理念，就是社區營造，以前我在臺大醫院，當然我最成功的是葉克膜，幾乎是全世界最頂尖的團隊，但其中的成員也不是有什麼偉大的學歷，就是平淡的7、8個人這樣，而且都沒有什麼高學歷，只有負責的比較高學歷，其他是一般的護理師，可是它為什麼變成全世界最好的？就是用豐田管理理念，就是每天讓員工問一句話：今天如果重來一遍，有什麼地方可以做得更好？一旦你讓團隊每天都一直在問這個題目，如果重來一遍，我們要如何做得更好，其實這就是社區營造，讓每個人對他的團體做出貢獻，因為這7個人連續20年，每天都在問一個題目「怎麼做可以更好？」這個叫做a的n次方，a大於1，a的n次方就趨近於無限大，所以每天進步一點點，累積起來進步就很驚人，我每次在講臺大醫院開心手術，50年前臺大開始做開心手術、心臟手術，前面5個病例都是開心房中隔缺損，5個病例只有1例存活，今天心房中隔缺損讓第3年住院醫師開刀的話，保證第2天就轉出加護病房，大概一個禮拜就可以出院沒問題，過去50年臺大心臟手術技術進步很多，如果要問什麼地方進步講不出來，所以最厲害的進步，是講不出來哪個地方進步，因為每個地方都進步一點點，這就是社區營造的概念。如果每個國民、每個社區每天都在想怎麼做，我們的社區會乾淨一點、漂亮一點。

臺北市政府在進行兩個重大的試驗，第一個是參與式預算，區公所請大家來提案，我們今年有編列5億新臺幣，你們想想看有什麼案子可以做得更好，比方說鄰里公園，要怎麼做比較乾淨、比較漂亮，讓大家去思考；還有一點政府最常犯的錯誤就是常常很好心為你好做什麼東西給你，結果老百姓都不領情。所以乾脆就讓老百姓看他喜歡做什麼，我們就去支援他，這次處理雙城也是這種態度，民間進行政府支持，兩邊的民間先講好要做什麼，我們市政府只是來支持你去完成，這樣就好了，所以社區營造很重要的概念就是a的n次方。讓a大於1，a的n次方是無限大。倒過來a小於1，a的n次方很快就會趨近於0。所以一個社區每一個人、每一個小小的團體都願意去做點事情，社區就會變得愈來愈好，然後積小勝為大勝，反過來，所以有一句話很重要，愛的相反詞不是恨，愛的相反詞是冷漠，夫妻吵架都還有救，不會離婚，只有那個不想理他的才會離婚。冷漠是讓一個社區崩盤最快的方法，大家都不想做什麼，所以社區營造是一整個國家或社會很重要的一個文化，當每個國民都願意為他的社區去說些什麼、做些什麼，這個國家就會慢慢變好。這也是我們過去在葉克膜團隊想出來的 方法，讓每個人每天都問一句話，要怎麼做每天才會更好，社區營造為什麼當作一個很重要的事情來做？社區營造有一個最重要的觀念，就是做法，什麼意思你知道，全世界最好的私人醫院，美國梅約診所是全世界最好的醫院，在這醫院講這句話一定會被開除：這不關我的事（It is not my business），這家醫院每一個病人的所有事情，是我們醫院每一個員工的事。社區營造重點不是在什麼技術或組織，而是文化，如果沒有辦法做到這個社區每一個人都認為這個是我們的事，這條路不乾淨是我們大家都有關係，都應該去參與，就是「多管閒事」的意思。

從公義社會、文化層次到社區營造，最後還有一個就是關懷弱勢，其實社會營造有很大的成分就是關懷弱勢，我每次講說，目前臺灣最富有的人與最窮的人，所得差距已經超過100倍，所以整個臺灣貧富懸殊在急速的擴大，中國大陸也是，臺灣也是資本主義最發達的國家，貧富懸殊也愈來愈厲害，最有錢的5%與最窮的5%，收入差距已經達到100倍，對窮人好不是好心，也不是施捨，而是為了保護自己，臺灣過去的兩個殺童案，會發現他們（嫌犯）是兩個社會邊緣人，在社會中沒有受到關懷。思覺失調患者（市長說的是精神分裂），在總人口中千分之十，不會因為工業社會、農業社會，因為所得的不同而有不同，對思覺失調患者來說，如果社會善待他，雖然他有很多精神上的幻想，這個患者破壞力就不大，可是社會如果對待他是仇恨、不安，患者就會覺得不安，認為每個人都要害他，出現被害妄想，就會先下手為強，先殺別人，所以同樣一個社會，思覺失調的人數也不會變多、也不會變少，當社會氛圍是好的，不太會去殺人，社會氛圍不好，他就會去殺人。這就是他常講的一個概念，對窮人好不是施捨，而是保護自己，要想通這個概念。

最後要講永續經營，綠能環保低碳節能，穿西裝、打領帶，臺灣這麼熱的天氣怎麼還穿西裝打領帶？怎麼對得起國家民族？我們8月1日起，臺北市政府各機關學校禁用一次性餐具，坦白講，這是我最近的心得，政治上不要做領導者，我們要做文化的傳遞者，想想看以前多方便，訂便當外面就送來紙餐盒、還附免洗筷子，有時候還沒有吃完，吃一半的食物就連同紙盒、免洗筷、塑膠套都丟在一個大塑膠袋，多方便，現在臺北市禁用一次性餐具，員工、學校師生要準備不鏽鋼餐具，不然就自己帶不鏽鋼便當，不然就叫不鏽鋼裝盛的便當，吃完再叫便當店回收。

為了這個，還特別增加洗碗水槽的數量，所以為什麼說政治上的領導者變文化的傳遞者，就要跟員工宣導說，你現在做的工作是為了保護地球、愛護樹木，留下一個比較好的臺灣給下一代，讓他認同這種永續經營的態度。永續經營、節能減碳的環保態度，觀念的傳遞。如果你沒有辦法說服他，他沒有辦法接受你的講法。

從一個公義社會、文化層次、社區營造、關懷弱勢、永續經營，坦白講這5項都連在一起，為什麼？因為有社區營造的地方一定比較接近公平正義，為什麼？因為你多管閒事，看到垃圾，就會認為這不應該是這樣，為什麼要有文化層次？因為「I don't care」，這個地方不會有文化，社區營造就是每個人都要多關心一下身旁的事物，社區營造很大的一個工作就是關懷弱勢，我們最近在檢討臺灣的教育，臺灣的教育坦白講都是為了前10%的學生而設計，我們從來沒有考慮到後10%的學生未來要做什麼，所以我已經要求教育局，教育資源要重新分配。如果你是一個有10個小孩的父母，有一個比較差比較笨，請問你會照顧哪個小孩比較多？理論上是比較差的孩子花費最多的時間與心力，可是在我們這個社會，我們都把這些學生放棄掉了，都在照顧那10%最好的學生。對窮人好就是保護自己，因為這叫做桶窟理論，最短的那片木片決定它的儲水量，超過短木片的水一定都會漏掉，所以一個社會的好壞是由最差那群人決定，因為他們決定整個社會的平均，其實社區營造最重要的不是方法、組織，而是信念與觀念。如何讓他們相信社區營造這是最困難的方法。