#八百回合經濟談
〔#終結月經貧窮！#政府還能怎麼做？〕　


近期「月經貧窮」這個詞逐漸在生活中出現，但是這個社會現象，其實從古早時期就每天都在上演。

它使得生理女性因為無法負擔每個月生理用品的高額費用，同時缺少可以取得資源的管道，而導致身心理的負面影響。

今天童顏吐司編就帶壯士們來看看，終結月經貧窮，政府究竟能做什麼事呢？


▌ 講古時間：女性生理用品曾經是奢侈品？

在 2020 年前的德國，女性生理用品「衛生棉條」被視為「奢侈品」，要課徵跟 LV 包包一樣的 19% 的增值稅。

但像松露、魚子醬等真正的奢侈品，卻被當成日用品課徵 7% 的增值稅。

因此在 2019 年 4 月引發了「棉條書事件」，有出版社為了抗議月經稅太高，把一整排棉條塞進書裡賣。

因為當成書賣稅率只有 7%，首刷甚至出版第一天就賣光光。

之後德國政府才在 2020 年，將所有女性生理用品稅率都調成 7%。


▌ 現在進行式：蘇格蘭免費提供女性生理用品！

蘇格蘭議會在今年 11 月 24 日，以 121：0 的票數無異議通過《生理用品免費法案》的最後立法階段，率先成為全球第一個免費女性生理用品的地區！

根據 BBC 報導，法案通過之後，蘇格蘭各地政府將有法律義務確保「所有需要的人」都能免費獲得生理用品。


▌ 台灣現行政策ing

許多國家所採取的增值稅，屬於消費稅的一種。（忘記台灣人都繳哪些稅的壯士們趕緊複習 #酒鬼們照過來 ！）

根據稅基的不同，我們通常將消費稅分為兩種：

📌一般消費稅：針對所有銷售行為課徵，如營業稅。

📌特種消費稅：僅針對少數幾種銷售行為課徵，如菸酒稅、貨物稅、奢侈稅。

那麼女性生理用品主要需要被課徵的，就是稅率 5% 的「營業稅」啦！


▌ 立委們正在努力的方向

2016 年立委吳思瑤便在質詢時提出「拒絕對女性陰道課稅」的觀念，提議停止對女性生理用品課稅。

今年 10 月 23 日，由立委江永昌與林宜瑾共同提出的「加值型及非加值型營業稅法第八條條文修正草案」一讀通過，主張減免四項女性生理用品營業稅。

11 月中，立委王婉諭在臉書上發文討論「月經稅」，同時表示她將在在這個會期提出修正案。

希望能夠明列衛生棉、衛生棉條、衛生棉墊、月經量杯、布衛生棉、月經內褲及生理褲等，共7項女性常用生理用品免徵營業稅。


▌ 免除女性生理用品營業稅，就能終結月經貧窮嗎？

對於女性而言，生理用品是必需品，彈性極低。

也就是說，不論價格高低，都還是得要購買。（忘記什麼是彈性的請跟我來 #口罩的價格秘辛）

那麼此時，若免除了 5% 的營業稅後，國庫一年大約會少掉 7.5 億元的稅收。

而這 7.5 億並不會全部回到女性手上，很有可能部分、甚至全部都被生產者拿走了！


▌ 終結月經貧窮！　政府還能怎麼做？

不知道壯士們有沒有申報個人綜合所得稅的經驗？

綜合所得稅裡頭有七項「特別扣除額」，分別為財產交易損失、薪資特別扣除額、身心障礙特別扣除額、幼兒學前特別扣除額、教育學費特別扣除額、儲蓄投資特別扣除額、長期照顧特別扣除額。

若政府能夠立法新增一項關於女性生理用品的扣除額，限定為生理女性專屬，並且取一個平均的適用年齡、取一個平均的適用扣除金額，這樣大家在繳稅的時候，會不會比較有感呢？


▌ 那水和食物也是必需品，也不要課稅嗎？

這類型生活必需品的花費，是為了享有符合人性尊嚴基本生活所需的費用，其實都涵蓋在個人綜合所得稅當中的「基本生活費」當中被扣掉囉！


▌ 小結

根據內政部的統計，每位台灣女性，平均一輩子要花費將近 10 萬在生理用品上，而英國女性則要花費 30 萬！

今天向壯士們介紹了月經貧窮的小知識，以及認識「終結月經貧窮政府」的一些政策手法。

希望壯士們可以更加關注「月經貧窮」的議題，喜歡今天的內容的話，記得轉發到限時動態！也可以留言給童顏吐司編一點鼓勵哦😊


#經濟 #經濟學 #台灣 #科普 #科普經濟學 #政經八百 #懶人包 #大學生 #女性 #月經 #衛生棉 #衛生棉條 #棉條 #生理期 #月經貧窮 #不平等 #月經不平等

我們該獎勵投資？還是獎勵儲蓄？
資深的會計師黃春生在工商時報投稿的專文：「盼賴神稅改有牛肉」，我看了很有感覺。稅改的民間諮詢已告一段落，仍有一些社會主義的學者反撲，但縮小內外資差距已成大家的共識，黃會計師說：「年所得逾1000萬以上的本國投資人，稅負是外資的2.35倍，內資重稅，外資輕稅，已背離了國際租稅立法例，台灣的資本市場早已淪為外資控制⋯⋯」，這點跟我的看法一致，但弄死內資，殺了資本市場，中研院院士們卻視為理所當然。既然稅改有共識，我就暫時不談。
未來稅改可能還忽略一點，在兩稅合一取消後，未來的稅制是該獎勵投資？還是獎勵儲蓄？最近大家都看到一則新聞，到8月底止，全體中外資銀行存款36.82756兆，放款26.7978兆，存放款差距是10.0296兆，這就是我們常說的「爛頭寸」，也就是銀行收進來的錢，有超過10兆以上放不出去。這代表我們的人民大家很努力儲蓄，卻沒有人要投資。
1999年1月1日實施兩稅合一稅制後，本來「儲蓄投資」有27萬為上限的標準扣除額，兩稅合一後，只許儲蓄有特別扣除額，投資的股利所得不再享有扣除的優惠。但90年代，政府鼓勵儲蓄，尤其是靠孳息收入為生的中低收入戶，這是一個很實在的優惠。但是現在時空環境改變，全球利率都很低，社會游資充斥，現在享有27萬儲蓄扣除額的人已不再是中低收入戶，可能是有錢的大戶。
大家不知道有沒有算過，一年利息收入要達到27萬的人，必須存滿2000萬定存，能夠有2000萬存定存的人絕對不是小戶，根據財政部估算，今年儲蓄特別扣除額減稅的金額高達336億元，這個減稅好處，很顯然被有閒錢，卻不投資的人拿走了。
民間有錢，為什麼不投資？原因是儲蓄有獎勵，投資卻課重稅，於是有錢人寧可買債券，海外基金，或把錢存入定存而不投資。如果政府未來政策要改變，必須先釐清我們要獎勵投資？還是鼓勵儲蓄？
根據黃會計師的統計，2014年申報綜合所得稅的人，年所得在235萬元以下的申報戶數592.1萬戶，占總申報戶數607.1萬戶的97.5%，這一所得階層的99％申報戶，每年股利所得都在27萬元以下，這個層級的所得者，原來可享有的兩稅合一可抵減稅額463.5億元，未來將因兩稅合一廢除而歸零，在這種情況下，是不是該恢復27萬元以下的儲蓄投資特別扣除額？值得大家集思廣益！

我們該獎勵投資？還是獎勵儲蓄？

資深的會計師黃春生在工商時報投稿的專文：「盼賴神稅改有牛肉」，我看了很有感覺。稅改的民間諮詢已告一段落，仍有一些社會主義的學者反撲，但縮小內外資差距已成大家的共識，黃會計師說：「年所得逾1000萬以上的本國投資人，稅負是外資的2.35倍，內資重稅，外資輕稅，已背離了國際租稅立法例，台灣的資本市場早已淪為外資控制⋯⋯」，這點跟我的看法一致，但弄死內資，殺了資本市場，中研院院士們卻視為理所當然。既然稅改有共識，我就暫時不談。
未來稅改可能還忽略一點，在兩稅合一取消後，未來的稅制是該獎勵投資？還是獎勵儲蓄？最近大家都看到一則新聞，到8月底止，全體中外資銀行存款36.82756兆，放款26.7978兆，存放款差距是10.0296兆，這就是我們常說的「爛頭寸」，也就是銀行收進來的錢，有超過10兆以上放不出去。這代表我們的人民大家很努力儲蓄，卻沒有人要投資。
1999年1月1日實施兩稅合一稅制後，本來「儲蓄投資」有27萬為上限的標準扣除額，兩稅合一後，只許儲蓄有特別扣除額，投資的股利所得不再享有扣除的優惠。但90年代，政府鼓勵儲蓄，尤其是靠孳息收入為生的中低收入戶，這是一個很實在的優惠。但是現在時空環境改變，全球利率都很低，社會游資充斥，現在享有27萬儲蓄扣除額的人已不再是中低收入戶，可能是有錢的大戶。
大家不知道有沒有算過，一年利息收入要達到27萬的人，必須存滿2000萬定存，能夠有2000萬存定存的人絕對不是小戶，根據財政部估算，今年儲蓄特別扣除額減稅的金額高達336億元，這個減稅好處，很顯然被有閒錢，卻不投資的人拿走了。
民間有錢，為什麼不投資？原因是儲蓄有獎勵，投資卻課重稅，於是有錢人寧可買債券，海外基金，或把錢存入定存而不投資。如果政府未來政策要改變，必須先釐清我們要獎勵投資？還是鼓勵儲蓄？
根據黃會計師的統計，2014年申報綜合所得稅的人，年所得在235萬元以下的申報戶數592.1萬戶，占總申報戶數607.1萬戶的97.5%，這一所得階層的99％申報戶，每年股利所得都在27萬元以下，這個層級的所得者，原來可享有的兩稅合一可抵減稅額463.5億元，未來將因兩稅合一廢除而歸零，在這種情況下，是不是該恢復27萬元以下的儲蓄投資特別扣除額？值得大家集思廣益！