【鬥陣來關心】保單價值準備金可否扣押？

作者:王誠之律師

近來法院之執行實務上，常見債權人申請執行法院發出扣押命令，去扣押債務人在保險公司所保人壽保險之「保單價值準備金」，但保險公司多會提出異議，主張保單價值準備金係屬保險公司之資金，在債務人向保險公司終止保險契約之前，均非債務人之財產，之後債權人即會向法院以保險公司為被告，提起確認保單價值準備金債權存在之訴，或給付保險金訴訟以行使權利。並多會於訴訟中主張民法第242條之代位權，代位債務人向保險公司終止保險契約。

對於此一爭議，實務上高等法院已有統一見解，並採納保險公司之主張，認為保單責任準備金係保險公司依據主管機關所制定辦法而計算、提存之金錢，保險人對於該筆金錢之使用權限固有受限，但其本質上仍為保險人財產，並非保險人向特定對象所為金錢給付。換言之，保單價值準備金仍為保險公司之資產。此外，因人壽保險具一身專屬性，債權人亦不得代位債務人向保險公司終止契約，且債務人購買人壽保險係為未來生活保障，故縱其不終止保險契約，亦不能謂債務人怠於行使權利。

基於上述理由，高等法院在此類訴訟多數均駁回債權人之主張，惟最高法院曾有不同見解，故高等法院此一見解，最終是否會被最高法院接受並維持，仍有待觀察。

停止強制執行之訴遭駁回 縣府抗告力爭司法正義

記者會完整說明：https://youtu.be/8Z2yXWNijiY

今日上午在縣府召開記者會，回應達榮公司查封縣府土地一案，強烈表達不滿及悲憤心情，希望讓各界瞭解達榮公司是惡意的當事人，並呼籲司法機關彰顯公平正義，更嚴正聲明縣府為求縣民利益，在司法的努力不中止的堅持與決心。

悲的是因林內焚化爐，縣府已付給達榮公司近20億元，且後續利息、本金及其他費用，財政負擔竟高達40億。憤的是達榮公司是惡意且違約的當事人，竟搖身一變成為受害者，受到司法袒護，十分不公平。尋求公平者，必須帶著乾淨的手才能進入法庭，惡意的達榮豈能獲得司法保護！

林內焚化爐的環境影響評估，為興建廠商達榮公司應盡的義務，經最高行政法院「環評無效」撤銷後，幾經縣府催促提出環評，卻置之不理。當初達榮公司環境影響評估說明書中，隻字不提焚化爐預定地離淨水廠廠址不到2公里的事實，當時興建焚化爐議題，引起當地民眾與民意代表強烈抗爭，達榮公司豈有不知之理。

另原應經過二階環評的案件，竟迅速經一階環評即通過，且興建過程中又發生賄賂案，涉案的當事人雖受法院判決，現仍在更審中。達榮公司是惡意的當事人，司法單位卻以無罪推定偏袒該公司，公理何在？惡意的當事人不可進入衡平法院，又豈能受到信賴利益保護。

縣府於105年2月4日提出債務人異議之訴，爭取公道還原事實，縣府並於債務人異議之訴裁判確定前，105年2月25日，提出停止強制執行之訴，要求暫停查封土地之拍賣，3月3日卻遭法院以縣府故意拖延訴訟而駁回。我在此嚴正的聲明，官司未決，每年縣府即要付出5％的利息，拖延對縣府來說無益，對窮困的縣庫更是沈重的負擔，提出債務人異議之訴，進入司法程序是為爭取公平正義；擔保的土地仍在（查封之11筆土地經鑑定為10億9,714萬餘元），並不影響達榮公司的權益，反而是縣府土地一經拍賣，未來官司如由縣府勝訴，縣府將無從追討，如此駁回的理由，縣府怎能悅服，已於3月14日提出抗告，力爭到底。

為確保縣府及縣民最大利益，縣府對司法的努力不中止，更呼籲司法機關應深入了解事件本質，不應保護惡意的當事人；至於查封土地一案，也絕不會影響2017燈會的籌備與進行，請縣民放心。

希望司法能伸張正義 停止達榮公司拍賣縣府土地
今天到高鐵站陪同交通部官員勘查燈會場地，看到又二塊縣有特定區內產專用地，被林內焚化爐廠商達榮公司聲請法院查封，即將被拍賣，內心有如刀割。
截至目前為止，達榮公司已拍賣71筆縣有土地及8棟建物，獲償將近20億元，如果這樣繼續執行下去，縣府將付出高達43億元的慘痛代價，一個財政困窘的縣庫，怎麼承受得起如此沉重的負擔！
最讓我不平的是，一個涉嫌行賄官員，未盡環評說明義務的公司，竟然可以搖身一變，成為受害者，藉由司法程序，對真正受害的縣府予取予求！
縣府已提起債務人異議之訴，希望能得到公平的判決。令人不解的是，法院竟然駁回我們停止強制執行的聲請，萬一我們官司打贏了，但土地已被拍賣，到時候錢追不回來怎麼辦？我們願意提供擔保，不會影響對方權益，竟然得不到法院的支持。
我們將全力爭取到底，但願司法能伸張正義。