可以動搖國本的中階警察人事？

二線三星的張博鈞調動案，能夠兩度動搖「警」本，讓陳家欽的署長搖搖欲墜，也算是驚世傳奇。因為二線三，相當於軍人的少校，文官的薦任七職等，卻能夠讓幾個熟悉的特定媒體，又大張旗鼓地報導，甚至將事件形容為「幸好其邁與部長擋住，否則綠營未來可能在高雄敗選」，怪了！這種失敗主義，難道是對高雄市陳市長跟執政黨的毫無信心？市政全無建樹？ 除了短短韓市長的任期外，高雄靠狂灑錢綁樁，濫用中央財源挹注所累積的幾年執政成果、竟要被一個中階警官的人事案毀於一旦？乾脆建議張博鈞參選總統，或擔任復國總司令，只要身處任何敵對陣營，無疑將要幹出一番「傾國傾城」的滅絕電影情節？

但如果我們仔細看看，這些，不過都是我們曾經見過的政黨權力操作？ 斧鑿斑斑，清晰可見，連媒體與投書的筆觸，也都彷彿師出同門。

人雖有過，貴在能改，總要有改過的機會，還記得數年前，當行政院前發言人被翻出曾酒駕紀錄時，我在個人的臉書上的留言，看倌可以查一下，並沒有追打她，而，因為，若永無「立地成佛」的機會，將意味著，這個社會「人手屠刀」，將永遠充滿著仇視與對立，這是宗教教我的慈悲，也是每個人最深層的善念啟發。

我知道，我的發言，常常可能也被當成政黨排除異己的工具，未必真的能喚起執政者的良心，但有些事，即便民眾健忘，還是能觸動警察同仁的內心。

陳家欽是我在立法院經常質詢的對象。這一年來我為了基層的權益跟退警年改的議題，從來也沒對內政部和警政署放過水，但憑良心說，這些年來，他是唯一曾經在立法院裡，公開幫年改制度說過真話的署長，也曾為了幫基層員警，在勤務津貼、眷舍、就醫等各項福利，與修法強化執法工具，花最多心思的警察領導人，也是會在節日去慰問殉職員警的父母、遺眷的署長，即使今天公祭，陳家欽從來沒有忘記。過去十年，我以45期同學會關懷基金的名義，四處慰問在勤務中倒下的警消弟兄姊妹，慰問他們的父母妻兒，這些基金是我的同學們為我準備，其中出力最多的，陳家欽算一個!

陳家欽的仁厚，成為他最大的弱點。他不忍張博鈞從高雄隨他北上三年，拋家棄子，現在老父又重病臥床，所以同意張員回鄉侍親，萬萬沒有想到曾酒駕犯錯，但不忍三年辛勞化作泡影，才會引起了這場茶壺裡的風波，但熟悉警界陞遷慣例的人，應該都清楚，張員也只不過是回到了三年前，當時他離開高雄的類似位置，甚至更加冷門。只不過，陳家欽的單純，讓他忘記了，其實背後有多少把等著射他的箭，以及別有居心擴大議題的人。

不久前我在臉書直播中，轉播了新北市政府警察局偵破3千萬搶案的記者會。黃宗仁局長向媒體講述當天一抓到嫌犯，立刻向署長報告。署長立刻告訴他，這個嫌犯外號叫「妥當ㄟ」，提醒新北的同仁，這個「妥當ㄟ」絕非單獨作案，一定還有同夥，也因為被他抓過幾次，關了很久，一定會拒捕，要求同仁小心。我在直播中就坦言，陳家欽早年曾經抓過多少要犯，他的治安專業是此時台灣改善治安最需要的。他是當前少數幾個，能身先士卒、屢歷險境，從槍林彈雨中爬出來的人，這幾年，看看台灣的治安滿意度屢創新猷，而掃毒、打詐、緝槍的成效，國人有目共睹，此時，卻看著有人敲碗等著看戲的樣子，不禁也讓我忍不住為好不容易的治安果實擔憂。

陳家欽啊！人人知道你是鐵漢，但可惜，沒有幾個人敢挺身為你加油，因為我曾經身為警察，而如今，在立法院裡，擔任為治安拼搏的另類守門人，為了台灣，你要爭氣，要加油！

新聞連結：
1. https://newtalk.tw/citizen/view/56935

徵才機關：臺灣屏東地方檢察署
人員區分：約僱人員
官職等：無
職系：無
名額：4
性別：不拘
工作地點：90-屏東縣
有效期間：110/02/17~110/02/21
資格條件：
1.國內外專科以上學校畢業者，持有證明文件。
2.無公務人員任用法第28條所列不得為公務人員情事之一者。
3.嫻熟電腦文書操作，每分鐘打字速度40個字以上者。
工作項目：
協辦行政業務及其他交辦事項。(協辦紀錄科辦理偵查案件相關文書業務或協辦總務科辦理採購相關業務或協辦文書科辦理檔案管理相關業務)
工作地址：
屏東縣屏東市棒球路11號。
電子地圖
聯絡E-Mail：
聯絡方式：
1.意者請填妥報名表(請至臺灣屏東地方檢察署網站/電子公布欄下載列印，或向人事室索取)，並備妥自傳、切結書、最高學歷證書、經歷證明(無則免)、身分證正反面、退伍證明(無則免)文件等相關資料影本(所附證件影本均應具結與正本相符，並蓋私章)；於信封上註明「應徵約僱人員(三等書記官)」字樣，並於110年2月21日前逕以掛號郵遞寄至屏東市棒球路11號臺灣屏東地方檢察署人事室收(以郵戳為憑，逾時恕不受理)。
2.資料不全或不符報名規定者不再通知補件，所檢附資料如有偽造、變造、假造、冒用等情事，一經查明，已錄取者，撤銷錄取資格，如涉及刑事責任者，移送檢察機關辦理。
3.僱用期限：自僱用日起至110年12月31日止(本職缺已列入110年考試任用計畫)。
4.甄選方式：資格審查合格者，通知面試。採中文打字測驗及面試，未附電腦中文輸入速度證明者(最近三年內)，需加考電腦中文輸入；面試成績佔總成績100％，日期另行通知；甄選結果視成績擇優備取若干名，經備取列入候用名冊期限至本(110)年12月31日止，遇有同職稱需約僱職務代理人時，按成績高低依序通知錄用。
5.錄取人員名單於甄試後三日內公布於本署網站，請自行上網查閱
6.報名資料恕不退件，如有報名方面問題，請於上班時間洽聯絡電話：08-7535211轉5323曾小姐。
職缺類別：
不使用應徵者履歷調閱

【 ＃被噤聲的年代｜威權統治時期，針對中國時報的監控 】
　
中國時報出身的資深媒體人卜大中曾在《昨日報—我的孤狗人生》中提及一個往事──在他接受警總約談過後，大老闆 ＃余紀忠親口對他說：「我會保護你，但那些小人你也不必招惹他們。」
　
威權統治時期，執政者以教化、人事控制、法令限制、編採命令各種方式操控媒體，打壓記者，箝制新聞自由。部分記者遭到逮捕、審判，坐了許久的牢，甚至失去生命，而被情治機關約談、調查之事也多有所聞。同樣在中國時報服務過的資深媒體人 ＃陳守國 接受促轉會訪談時，表示有次與 ＃林正杰 碰面後，就接到調查局的電話，向他確認行蹤。
　
當時的情治機關在民營報社設有耳目之事已是常態，除了規定設置如安全室之類的單位，也會安插線民布建，以進行嚴密監控。即便中國時報與聯合報在當時聲量極大，是報業兩大王國，創辦人＃余紀忠與 ＃王惕吾後來也都當上國民黨中常委，也不例外。
　
以中國時報為例－－儘管余紀忠勸告部下不要惹禍，也表示會保護他們，但他或許也知道自己才是情治機關的目標。促轉會在新解密檔案中發現，當中國時報還是「徵信新聞社」時期，余紀忠已被列入「新聞界涉嫌分子」，因他在大陸時期曾加入「匪黨」，弟弟有「匪職」，妹妹亦有「匪嫌」。
　
民國69年，中國時報發行量已達90萬餘份，其言論影響力受到情治機關注意，於是上呈報告給國安局：
　
「中時以余紀忠為首的領導階層所操縱的言論已 ＃危害了國家安全及社會利益，此種危害實非主持者疏忽造成所能解釋，該報擁有廣大讀者，其立場曖昧，用語含混之報導，造成有形無形的深遠影響，實值注意。」
　
國安局據此下令深入偵查，調查局因而成立「＃寧靖專案」，並將偵蒐目標定為：「針對不妥文章報導，清查幕後不法，發掘匪、臺獨線索，偵破組織性、叛亂性案件」。
　
然而，余紀忠與蔣經國關係密切，對情治單位始終抱持敏感與防範，因此，這個專案除了被核為「 ＃極機密」外，偵查原則也列明「 ＃避免驚動」。相關報告報表的格式，亦有一欄位用以註記余紀忠是否察覺。
　
由於此專案是奉國安局指示成立，偵查計畫由各機關分頭執行：包含由警總加強對余紀忠往來函件的郵檢及電檢、教育部暨中央黨部等單位查詢余早期資料、再由外交部查他的情人是否在大使館任職等…，除了密查余紀忠往來的人物，甚至還對在他的辦公與居家住所，秘密翻查余紀忠經手的廢棄物與紙屑。

此外，又因為警總帶領的文化工作小組，常指出時報副刊的諸多不妥，國安局於是要求對時報加強偵查。在對於中國時報的動態報告中，即指出：
　
時報對「黨外人士」新聞常有偏袒「黨外」或暗示政府「迫害黨外」現象（時報常是「黨外」或涉及叛亂人士之匯集處，例如陳婉真、李敖、郭衣洞等），而對政府不友善者如陳若曦等亦為時報所厚愛。「老黑」本身為執政黨中央常務委員，其主持報紙卻始終與執政黨有相當程度之對立，究其原因，殊值可疑。

＃監控類檔案 中，監控者、被監控者都有化名、代號。余紀忠的代號是「老黑」，而BC分子則泛指黨外人士。儘管中國時報報導內容還是受到侷限，但人間副刊卻刊載了眾多異議分子、中國作家的文章，情治機關除了不放鬆對余紀忠的監控，也加強報社清查與偵防布建──不論是記者「與BC勾聯、不妥文章報導及平日言行」，或某些人私下替黨外雜誌撰稿的內容，甚至尚未報到的新進記者的人事資料，都會被收集彙整，藉以清查與余紀忠與黨外的勾連關係。
　　
威權統治時期對記者的鎮壓、對媒體的控制，破壞了新聞與言論自由的案例，已有相當多討論與研究，余紀忠與中國時報的監控檔案，提供我們更豐富的素材，瞭解威權統治發生的故事。
　
未來促轉會將持續釐清監控體制的運作面貌，在檔案的基礎上，透過調查與研究，逐步還原歷史真相，啟動對於 ＃加害體制參與者責任追究 的討論，帶動社會的反思與反省，作為未來總結報告的重要基礎。
　
　
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