立法院第四會期優先法案－要生活、要安全、要健康！
給人民好過日！

今年對台灣人來說是非常辛苦的一年，因為疫情所致，各行各業經歷前所未有的蕭條、失業及放無薪假的人也不斷屢創新高，我也持續監督政府各種紓困措施的因應及落實。不過同時，社會存在已久問題並沒有因為疫情因素而消失，高房價、少子化等問題仍舊挑戰不斷，此外還有中資時不時的侵襲滲透，種種社會問題越演越烈。

針對這些狀況，時代力量始終跟人民站在一起，務實提出需要被改革的方向。因此，今天我與 邱顯智 、 立法委員 陳椒華 委員透過新會期 #最優先法案 記者會，要跟社會大眾報告我們的主軸：

「要生活、要安全、要健康」三大方向，希望改善台灣刻正所面對的問題。

➤ 要生活

台灣的高房價、高空屋、租屋黑市等問題，一直以來都是時代力量所關注的議題，最近各界也持續公布台灣房價及空屋量創歷史新高的數據，我們認為，新會期應積極排審在野黨皆已提案，也是民進黨過去主張的囤房稅法案 。

同時在生活層面，減輕年輕家長的負擔及照顧分工，也是時代力量非常在乎的議題。目前台灣的家庭照顧政策存在兩大問題，包括「家庭中性別角色分工不平等」、「家庭照顧假及育嬰津貼的薪資替代率不夠」，連帶也造成台灣少子化現象。對此，時代力量也將提出《性別工作平等法》、《就業保險法》的修法版本，透過實質修法，來減輕目前父母們在職場上遇到的阻礙與困難。

➤ 要安全

蔡英文總統曾在 2020 年元旦演說上提及「要警覺中國正全面滲透……我們必須把民主的防衛機制建立起來」，然而，我們實際卻看到中國資本偽裝成僑外資來規避審查的狀況層出不窮，包括先前雙子星案及淘寶台灣案，投審會都是在輿論關注下，才一改原本消極處理的態度。

世界各國為因應中國資本的入侵，皆修正了更加嚴格的外國投資審查規範。甚至，德國、日本、歐盟也正在修正相關制度，擋下中國對其港口的控制，以守護自己國家的產業安全。時代力量黨團這個會期將針對相關法案提出修正版本，如《臺灣地區與大陸地區人民關係條例》、《外國人投資條例》，亦會推動提高《經濟部投資審議委員會組織規程》至組織法層級，使身在第一線的投審會得以妥善守護台灣產業、經濟、甚至軍事安全。

➤ 要健康

有健康的環境，才能有良好的生活， #改善運動環境 、#強化食安制度 及 #保障夜間勞動 是我們想要強調的各項主軸。

改善運動環境部分包括討論黃金計畫納入更多選手及項目，提升整體的體育環境。時代力量上個會期已提出《國民體育法》相關修法版本，新會期將繼續提出修法以解決民眾參與淪為形式、利益迴避制度不夠週全、體育團體重要幹部遴選欠缺排黑條款等問題。

強化食安制度部分，我們將提出《食農教育法》及《學校飲食法》的修法版本，規範國民參與各種與糧食有關的體驗及實作的課程，並強化對食安及有機健康食物的認知，改善現行學校營養午餐縣市經費落差過大、菜色不佳、營養師配置不足等問題。

保障夜間勞動部分，日前大法官釋字第 807 號解釋宣告「勞基法第四十九條第一項」限制女性勞工夜間工作的規定違憲，立即失效，令外界十分憂心，我們也將在本會期提出修法，主張勞工的保障應不分性別，並研擬加成薪資和工時規範，以改善夜間工作及輪班制勞工的勞動條件和身心健康。

「要生活、要安全、要健康」是國民最基本的權利，也是現代法治國家應該給人民的基本保障。時代力量會持續努力推動各種改革，讓人民的生活好過日！

當未來遇上另一伴 #外遇，或是心中沒有愛想 #結束婚姻關係 時.....
🙍‍♀️：「....我要求贍養費」
🤷‍♂️：「阿不然...，賣梨阿 (台) 」
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與其離婚時再談贍養費卻談不攏， 到了法院惡言相向！不如在結婚前、雙方還有愛的時候，就先說清楚、約定好，萬一有天必須說再見，怎樣說才能讓彼此都接受❓
　
《劉北元的保險法》第26集 🎧
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今天是父親節，首先要祝福全天下的爸爸們父親節快樂💛
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因為疫情三級警戒，家長們居家辦公、小孩們在家線上學習，這段時間雖然難受，但或許是很多家長們自小孩出生以來，所擁有最長的一段時光，能夠與孩子們密切相處。
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這段時間，許多家長因為必須一邊辦公、一邊照顧孩子而感到身心俱疲，但孩子是父母們最甜蜜的負擔，相信這也會是段令人難忘的特別時光。
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而談到家庭照護議題，不得不談到父親在參與育兒過程中所遭遇到的限制與困難。例如母親在懷孕期間的產檢過程，依照《性別工作平等法》只給予產婦 5 天有薪產檢假，配偶若想參與，就必須請無薪事假或特休假。
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我們認為，面臨少子女化的台灣社會，應該營造更友善的生養環境，才能讓更多人願意生養孩子。因此，時代力量希望透過修正《性別工作平等法》與《就業保險法》，從 ＃提高產檢假至7天、 ＃增訂配偶陪產檢假為7天，以及 ＃提升育嬰留停津貼改為實質薪資90%等制度著手，希望改善當前育兒家長們的職場環境與養育困境。
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在父親節，時代力量承諾將上述修法草案列入立法院下會期優先法案，以實際行動推廣家庭照顧友善政策，作為送給爸爸們的父親節禮物。
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最後，我們特別訪問了時力的幾位爸爸，對於居家辦公期間與孩子們密切相處的點滴與感受，也和大家分享！
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副秘書長／發言人｜張衞航
因為居家辦公不必通勤，多出許多時間能夠陪伴孩子，不只和他們找到共同話題，也培養他們運動的習慣。或許他們心裡也很高興爸爸這段時間的轉變，對彼此而言都是段難忘的時光。
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桃園市議員 簡智翔
居家辦公期間每天在家，雖然自己會居家運動，但女兒的運動量少了許多。在詢問女兒的意願後，開始教她練拳，包括怎麼出直拳與勾拳、如何踢鞭腿，發現小女孩的揮拳，直拳品質很不錯，又直又快，意外發現她有點天分，等疫情結束打算帶她到拳館上課了！
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屏東黨部主委｜詹智鈞
我是第一線臨床醫療人員，沒辦法居家辦公，這段時間只擔憂身上會殘留病毒，被我不小心被帶回家中。只望疫情趕快過去，讓全天下的父母兒女都不用再為受影響的日常傷透腦筋。
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智庫執行長｜李兆立
疫情居家辦公期間，與女兒重溫天天24小時黏在一起的生活，也因此重新認識了他，也重新認識了身為爸爸的自己，更認知到無論孩子多大，「陪伴」才是最重要的。在這個女兒步入青少年前最後一個暑假，我學到了這寶貴的一課。
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國際中心主任｜護台胖犬 劉仕傑
居家辦公期間除了工作及會議，還負責張羅孩子的三餐，這段時間雖然常被兩個小孩氣到爆炸，但心中非常珍惜這段能與孩子朝夕相處的時光。
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新北黨部副執行長｜彭盛韶
居家辦公期間更能理解家庭內辛苦，養育就像不曾下班的工作，密集常駐在某個空間，更讓壓力難以宣洩。雖然還不算個神隊友父親，但希望自己仍在學習同理家人的路上。

職災保險法日前三讀通過，讓勞工權益多了一層保障，不過立委認為，國內仍有「勞動五缺」需要解決，尤其非典型工作者在台灣逐漸增加，政府應給予相關保障，而攸關保障藝術工作者權益的「文化藝術獎助條例」修正草案，今天國民黨團原本拒絕出席協商，經過民進黨團溝通後，藍營答應週四協商文獎條例。

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月初，在武漢疫情持續擴大的危機下，我點出馬政府時期放寬中國人來台使用健保的資格疑慮，遭到攻擊說我不懂當時行政命令的背景，那今天用文字提出幾個問題，除了讓大家了解背景，也說明提出臨時提案的原因，重新研議廢止當年擴大認定的行政命令，守護台灣健保的永續性，是我身為民意代表的責任之一。
　
問題一、衛福部當年到底發布了甚麼樣的行政命令？
　
2009年10月1日衛福部發布衛署健保字第 0982600357 號公告，依據《全民健康保險法施行細則》第十六條公告以探親(三)、探親(四)或探親(五)事由申請來臺之中國人士，經內政部入出國及移民署許可發給前揭註記事由之臺灣入出境許可證，為《全民健康保險施行細則》第十六條所稱「經本保險主管機關認定得在臺灣長期居留之證明文件。」
　
白話來說，這個公告擴大認定身分為探親(三)、(四)、(五)，拿有居留證明文件就能夠使用台灣健保，但這樣行政命令攸關全台灣人共同打造的健保制度，只用行政命令就能擴大認定，我認為不合理。
　
問題二、當年行政單位基於甚麼樣的理由，認定這項行政命令的發布不需要經過立法院的監督？
　
根據團隊詢問衛福部的說明，當年這個行政命令的發布是為了配合同年 6 月 9 日，立法院修正通過《臺灣地區與大陸地區人民關係條例》部分條文修正草案，其中第十七條之附帶決議為「本法通過後兩個月內，基於人道及兒童少年最佳利益考量，行政院應協調相關部門，針對大陸配偶前婚姻之未成年子女來台探親居留及定居問題，研議修改許可辦法。」該案以修正《大陸地區人民進入台灣地區許可辦法》於立法院第 7 屆第 4 會期第 5 次會議交本院內政委員會審查。
　
但重點是，以上的許可辦法內容中，立法院是審查身分的居留與定居問題，但並沒有提到使用台灣健保的配套，但衛福部在當年僅依配合其他已經過審查的法令 來當作行政命令發布的原由，卻未依同法第六十條送達立法院並提報立法院會議，我認為衛生福利部不能基於許可辦法已送立法院提報，就認為公告不需經立法院備查或審查。
　
問題三、臨時提案的用意是甚麼？
　
我用前面兩個問題來釐清了當時背景，以及行政程序的瑕疵，簡單來說，用行政命令擴大認定卻不受國會監督，我覺得不合理。
　
台灣健保經過20幾年的努力和眾多醫護人員的付出，才有今天讓大眾安心使用的成績，這是全民共同的努力，尤其在武漢肺炎疫情加劇的同時，牽涉到這樣重大全民福祉的調整，我們更應該謹慎來處理和看待。
　
提出這項研議廢止的臨時提案，就是想讓當年的瑕疵能重新被討論，並請行政單位對這項行政命令的發布的程序，提出說明和檢討，再看我們能夠如何在守護台灣健保的永續性上，做出實質的努力，我能夠理解這是前人所遺留的問題，但身為民意代表，攜手和政府共同解決問題是我的職責，也是我們能夠讓台灣更好的方式。
　
感謝共同提案人 王定宇 前輩，以及其他16位參與連署的前輩與盟友，還有很多我要學習的地方，批評指教建議對我和團隊來說都很寶貴，再次感謝你們的期待，持續努力，3Q
　
影片只有1分鐘但文超長
謝謝你們看完

#3Q陳柏惟 #中二立委 #台灣基進
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