立法院第四會期優先法案－要生活、要安全、要健康！
給人民好過日！

今年對台灣人來說是非常辛苦的一年，因為疫情所致，各行各業經歷前所未有的蕭條、失業及放無薪假的人也不斷屢創新高，我也持續監督政府各種紓困措施的因應及落實。不過同時，社會存在已久問題並沒有因為疫情因素而消失，高房價、少子化等問題仍舊挑戰不斷，此外還有中資時不時的侵襲滲透，種種社會問題越演越烈。

針對這些狀況，時代力量始終跟人民站在一起，務實提出需要被改革的方向。因此，今天我與 邱顯智 、 立法委員 陳椒華 委員透過新會期 #最優先法案 記者會，要跟社會大眾報告我們的主軸：

「要生活、要安全、要健康」三大方向，希望改善台灣刻正所面對的問題。

➤ 要生活

台灣的高房價、高空屋、租屋黑市等問題，一直以來都是時代力量所關注的議題，最近各界也持續公布台灣房價及空屋量創歷史新高的數據，我們認為，新會期應積極排審在野黨皆已提案，也是民進黨過去主張的囤房稅法案 。

同時在生活層面，減輕年輕家長的負擔及照顧分工，也是時代力量非常在乎的議題。目前台灣的家庭照顧政策存在兩大問題，包括「家庭中性別角色分工不平等」、「家庭照顧假及育嬰津貼的薪資替代率不夠」，連帶也造成台灣少子化現象。對此，時代力量也將提出《性別工作平等法》、《就業保險法》的修法版本，透過實質修法，來減輕目前父母們在職場上遇到的阻礙與困難。

➤ 要安全

蔡英文總統曾在 2020 年元旦演說上提及「要警覺中國正全面滲透……我們必須把民主的防衛機制建立起來」，然而，我們實際卻看到中國資本偽裝成僑外資來規避審查的狀況層出不窮，包括先前雙子星案及淘寶台灣案，投審會都是在輿論關注下，才一改原本消極處理的態度。

世界各國為因應中國資本的入侵，皆修正了更加嚴格的外國投資審查規範。甚至，德國、日本、歐盟也正在修正相關制度，擋下中國對其港口的控制，以守護自己國家的產業安全。時代力量黨團這個會期將針對相關法案提出修正版本，如《臺灣地區與大陸地區人民關係條例》、《外國人投資條例》，亦會推動提高《經濟部投資審議委員會組織規程》至組織法層級，使身在第一線的投審會得以妥善守護台灣產業、經濟、甚至軍事安全。

➤ 要健康

有健康的環境，才能有良好的生活， #改善運動環境 、#強化食安制度 及 #保障夜間勞動 是我們想要強調的各項主軸。

改善運動環境部分包括討論黃金計畫納入更多選手及項目，提升整體的體育環境。時代力量上個會期已提出《國民體育法》相關修法版本，新會期將繼續提出修法以解決民眾參與淪為形式、利益迴避制度不夠週全、體育團體重要幹部遴選欠缺排黑條款等問題。

強化食安制度部分，我們將提出《食農教育法》及《學校飲食法》的修法版本，規範國民參與各種與糧食有關的體驗及實作的課程，並強化對食安及有機健康食物的認知，改善現行學校營養午餐縣市經費落差過大、菜色不佳、營養師配置不足等問題。

保障夜間勞動部分，日前大法官釋字第 807 號解釋宣告「勞基法第四十九條第一項」限制女性勞工夜間工作的規定違憲，立即失效，令外界十分憂心，我們也將在本會期提出修法，主張勞工的保障應不分性別，並研擬加成薪資和工時規範，以改善夜間工作及輪班制勞工的勞動條件和身心健康。

「要生活、要安全、要健康」是國民最基本的權利，也是現代法治國家應該給人民的基本保障。時代力量會持續努力推動各種改革，讓人民的生活好過日！

今天早上，我跟台北市產業總工會、婦女新知基金會、台灣勞工陣線協會、TPEA 台灣家長教育聯盟、AETU 全國教保產業工會，以及我的好同事林淑芬、洪申翰 Sun-Han、 立法委員 莊競程，一起參加由 托育政策催生聯盟 舉辦的「給我彈性育嬰假：讓『請育嬰假』成為『做爸爸』的標配」線上記者會。

事實上，婦女團體十多年前，就開始推動父親參與育兒，不只是為了對抗少子化的危機、也是為了在職場雇用、家庭照顧工作上。無論照顧小孩是負擔，還是美好的禮物，不分性別的家長都應該共同參與。

現在，男性參與育兒，已經成為化解少子女化的解方。

2019年聯合國報告指出，台灣長期處在低生育率的根本原因，就是「育兒與家務強烈性別分工不均」。男性參與育兒，正是少子化的重要解方之一。

從勞動部統計資料看台灣現況，自2011年至今，請領育嬰留停津貼的人數雖然大幅提升，從20萬提高到41萬，但是男女請領的比例持續保持懸殊。過去十年，請領育嬰留停津貼的人數，平均有八成以上都是女性。男性請領比例持續低於兩成。

更仔細的看，男性請領育嬰留停津貼的比例，2011年是17.39%，2020年則是18.69%，十年來，只有百分之一點三的成長。

反觀國際，在育嬰假以及育嬰津貼的設計上，瑞典的制度常被認為是最理想的狀態。2017年，瑞典父親請育嬰假的比例是28%、接近三成，但是瑞典政府仍不滿意，持續以請育嬰假男女比1:1為目標在努力。

台灣的現況若是沒有改變，依照十年成長百分之一的速度，我們需要花一百年，才能跟上瑞典現在的水平；若是要達到男女請育嬰假1:1的比例，則需要花三百年。

【若沒有政策誘因 現況不會改變】

男性要請假育兒，無論在職場、在社會上都會面臨許多壓力，像是薪水可能比較高、請假會影響家中經濟，或是對男性不善育兒、照顧的性別刻板印象、甚至親友的眼光、同儕的壓力等。

即便有各種政策鼓勵生育，但若是現今的職場、社會，缺乏相對應的支持，男性即便願意，仍然難以運用現有制度，承擔家庭照顧責任，甚至享有親密育兒的權利。

【跟上國際趨勢 建立有薪且彈性的育嬰假制度】

我們在制度上，應該建立更強力的誘因、更彈性好用的育嬰假及育嬰津貼制度。由政府帶頭，從制度面解決父親請育嬰假帶來的壓力。漸漸的，在社會與文化上才能帶來影響；讓爸爸們也享有親密育兒的權利，能親手抱小孩，跟孩子一起長大！

從國際經驗出發，可發現有薪且彈性的育兒假、親職假制度，早已成為趨勢。例如：

🇩🇰丹麥：每位孩子家長享有 8 - 13 週有薪育兒假，小孩9歲前家長皆可請假。

🇦🇺澳洲：每位孩子一歲前，家長享有 12 週連續的有薪親
職假，兩歲前有 4 週彈性親職假可運用。

🇸🇪瑞典：每位孩子家長共有480天有薪親職假，從2014年出生的孩子起，親職假在小孩12歲前都能使用，並且請假單位可以小時計算。

【提出法案 建構平等育兒的環境】

我前幾個會期已經提出 #性別工作平等法 及 #就業保險法 的修法草案，都已通過一讀。內容包含：將育嬰假改為 #育兒假，延長至小孩 #五歲前 皆可請；育嬰留停津貼提高到 #九成薪，收養家長也可請領； #更完整的請假制度（陪產檢假、陪產暨親職假、有薪家庭照顧假）等。

友善育兒職場不只為了女性，單親家庭、同志家長一樣有需求。照顧不只是單方的責任，我們必須建立更完整的制度，創造伴侶也能安心育兒的環境。下個會期，我會持續努力推動修法，突破現有制度，建立更彈性、更好用的育兒假及照顧假。

#實質監督
#提出解方

《劉北元老師談時事》

立法院在跨年前送禮！

立法院昨天三讀通過民法第1030-1條修正案，重點在於夫妻法定財產制中，夫妻婚姻關係消滅，剩餘財產平均分配的原則有了例外的規定。

過去法院在處理夫妻因為離婚或一方死亡等原因，需要分配剩餘財產時，通常都會用平均分配的基本原則判決，法條上雖然有規定，均分顯失公平時，法官可以斟酌情形不必均分，但斟酌的標準為何，一直都沒有清楚的依據。因此，這次修正將法規可以斟酌的因素明列出來，認為如果夫妻之一方對於婚姻生活無貢獻或協力，或有其他情事，致平均分配有失公平者，法院得調整或免除其分配額。

而且法院為前項裁判時，應綜合衡酌夫妻婚姻存續期間之家事勞動、子女照顧養育、對家庭付出之整體協力狀況、共同生活及分居時間之久暫、婚後財產取得時間、雙方之經濟能力等因素。

也就是說，在家遊手好閒的先生、在家當貴婦的太太，於離婚時都可能無法再平分另一半的財產，尤其是有想找個有錢的人結婚，然後離婚平分財產計畫的人，可能平時要勤快一點做家事了。

對於保險從業人員而言，這次修法將會影響保單價值分配的標準，請留意更新自己的資料，跟客戶解說時才不會出錯喔。

最後，2020就要結束了，今年大家表現的如何呢？預祝大家明年都能平安喜樂，心想事成，新年快樂！

........................................................................................

🔥掌握台灣《保險法》權威劉北元，政策分析、時事觀點、法院判決見解，立即按讚追蹤 https://www.facebook.com/LiuPeiYuan1129/

🔥2021最新課程《保險無限勝局講堂》https://ppt.cc/fvoiJx

📧春季讀書會名額優先報名遞補表單：https://forms.gle/ex3PweaV24LvnskL7