#美燕工作日誌 ▍110.9.27 建設部門業務報告及質詢＿衛生局&環保局

#衛生局
美燕在衛生局質詢時表示，指揮中心建議莫德納第二劑間隔為4周以上就能打第二劑，但許多幼兒園老師在7月8日已打完疫苗後，至今已超過11周，一直 #苦等不到第二劑，防護力持續下降，恐對老師與孩童健康和安全都造成隱憂。

對此，建請衛生局向中央爭取盡快幫幼兒園老師、教保員、國小老師、公托老師 #施打第二劑疫苗，以確保師生安全，家長也比較安心。

美燕也關心 #憂鬱症防治，建議衛生局加強相關衛教資訊，透過完整的資源，讓有需要的民眾得到最適合的治療方式。

#環保局
全台垃圾處理量能不足情況下，短期內無法進入焚化爐處理堆置因而 #衍生垃圾去化問題急迫，美燕建請環保局應協助制定緊急應變措施。

店家向我陳情反映，委外清運廠商因垃圾沒地方處理拒收垃圾，每天上百公斤的垃圾量就只能堆置在閒置空間，天氣炎熱情況下，#憂心造成衛生疑慮；而清運業者也向她陳情，雖有申請一個月約350噸焚化廠的進場量，但各焚化廠限量，再加上疫情影響導致 #造成一次性垃圾量暴增，也無法自行囤放，無奈表示垃圾處理真的無處可去。

建議政府 #儘速協助處理焚化處理量能，並協助業者對於垃圾無法轉運過渡期間進行垃圾打包處理，#避免惡臭及垃圾飛散問題外，進而減少其體積，方便運輸及堆疊，規劃出明確的垃圾處理短中長期計畫，以期有效處理目前暫置垃圾問題。
--
#台南市議員林美燕

#在地儀熊讚
#迎秋頌藝童樂會
鄉親ㄟ~疫情逐漸趨緩，持續往好的方向前進，中小型規模的活動，在嚴格執行防疫措施下恢復辦理，今日仁德區公所主辦『2021台南市里社區活動中心才藝嘉年華-迎秋頌藝童樂會』，於一甲忠義宮前廣場熱鬧展開，做為解封前的起手式，市府格外重視，民政局長姜淋煌代表黃市長偉哲出席，活動由聖母幼兒園全體師生帶來精彩的表演，將環保愛地球、不可亂丟垃圾、其洗手等生活知識帶入話劇舞蹈表演，內容精彩活潑，重點是超。級。可。愛，讓我們一起為小朋友們喝采。

#聖母幼兒園小朋友精彩演出
#辛苦園長老師們了
就。很。可。愛

本影片連結：https://youtu.be/On5LrDVHq0g
鴻儀YOUTUBE頻道：https://www.youtube.com/channel/UCzTSZPoIbIrweY2Wb2CyP4w/

在談縣市合併之前，我們應先思考的未竟之業…
　　
這一週最熱門的討論，不外乎是 #新竹縣市合併 的議題了。身為一個每天得趕在光復路塞車潮中接送孩子回家的忙碌媽媽議員，只能在繁多的工作行程、陳情處理、育兒、家庭等各種身分忙碌輪輾的夾縫間，努力地思考這問題。
　
新竹縣的竹北，其實也是我熟悉的生活圈，婆家在竹北，曾在竹北住過幾年，每天橫跨頭前溪的漫漫通勤生活我也經歷過；之前因為特色公園運動，也參與過新竹縣府前的抗議聲援以及公園研討會。我知道，很多竹市媽媽跟竹北媽媽所在意的議題與煩惱，都有著高度的重疊性。
　
但，身為一個從2006年就從台南來到新竹教書的北漂青年，來到新竹定居也15年了，我也想從我深愛的故鄉─台南的合併經驗來探討起。
　　
台南市在2010年縣市合併升格後至今已經是第十一個年頭了，每一次回台南時間雖不長，卻都一步步感受到台南合併後的變化，年輕人最有感的議題，應該是開價讓人咋舌、越來越居高不下的房價。
　
從小在台南市東區出生長大的我，看著鄰近的永康、仁德、新市，房地產每年飆漲，但台南邊陲的幾個區，城鄉間的差距並沒有因為合併而縮小；以至於到現在最為人詬病的改變就是 #區域差距更加擴大，像是曾文溪以北的溪北區域，在資源分配不均下，加速沒落，年輕人全都移往市區發展。
　　
在中央社的報導《縣市改制10年／都會化勢不可擋 台南城鄉差距擴大隱然成形》中可以看到：「台南升格直轄市10年來，人口總數僅成長2000多人，府城舊市區卻多了7000多人，原台南縣少了5000多人，5個衛星行政區卻大幅增長4萬6000多人，被視為溪北重鎮的新營區、鹽水區及柳營區，人口則逐步消減，這個現象說明了邁向都會化的府城，不可避免地吸引更多人口集中。」
　　
而台南市合併升格後，對我而言最大的改變是 #公共運輸系統，整併了舊市區與台南縣各鄉鎮的路線，以六種顏色串連6條幹線公車路線及74條支線公車路線，加上市區公車，至今有122條路線。🚌
　　
反觀新竹，在合併前我想提問幾個新竹市民跟我最關心的議題，希望市長能先好好正視：
　　
1️⃣ 合併後 #能做到縣市交通整合嗎？　

長期以來，新竹市的大眾運輸業者一直在苦撐，也無法更進一步去拓展、增加路線，這也造成了各種交通亂象。每天接送小孩上下學、到園區上下班總是塞到懷疑人生。

其實，林智堅市長任內，早在104 年召開的「大新竹跨域合作平台」會議，就聚焦解決竹北往來新竹市區與科學園區的交通需求；108年林智堅市長和楊文科縣長更開啟「大新竹共好會談」，跨區域的交通整合是大家最為關心的，竹市府也提出竹市市區公車延伸竹北、園區巡迴巴士納入市區巴士的計畫，並成立大新竹公共運輸專案小組。如今，第二任任期正邁向最後一年的倒數了，但許多交通改善計畫，像是行經園區和竹北的輕軌先導公車等等，卻尚未實現。合併是否能有效整合縣市交通，這是為政者都需要苦民所苦去深思的。
　　
2️⃣ 合併後 #學區亂象能得到解決嗎？

新竹縣竹北市與新竹市東區都有著相似的問題，因著科學園區人口大量移入的關係，在教育上伴隨而來的是學校不夠讀，也更難以就近入學的窘境。面臨著學校總量管制的壓力，新生入學排序上還比到月份的現象，造成許多家長的就學焦慮。許多家庭因為孩子念不到離家最近的學校，只能跨區接送，上下學的路線錯縱交織著，讓原本就緊繃的交通，更雪上加霜。
　
隔壁新竹縣新增五所學校、快速完工落成的新建校舍工程、重新規畫調整中的學區，對比著新竹市光埔二期的文中用地（保留給未來蓋學校的地）在2014被變更為住宅用地的唏噓。（當時理由是光武/新科國中容量已足夠未來發展所需）看著關埔區越蓋越多的高樓，人口快速成長，學校名額有限難以承載，以至於就學人口不得不外溢到更遠區域，我也多次質詢建議學區應該重新調整，且應朝「教育均質化」的方向邁進。

若要談合併，這些複雜難解的學區問題，也將是許多家長關注的重要課題。
　　
3️⃣ 合併後 #公共托育能否實質增加？

大家都知道「公共托育」是我非常關心的議題之一，也曾多次在議會裡提及。
新竹市媽媽圈有個神祕的都市傳說，就是只要一出現兩條線，就要趕快去預約月子中心、托嬰中心，甚至是幼兒園。新竹市雖然有著高出生率，目前卻只有一區一公托的規劃，真的是僧多粥少；在推動公托的過程中，也常常面臨找不到地的困境。
　
看著北區、香山區的公托都已經開始招生收托，出生率最高的東區，公托卻還沒完工啟用，希望能努力加快腳步。新竹市公有土地有限，合併後如何整合縣市資源，創造更多公共托育空間，提升托育的安全與品質，讓家長能夠更無後顧之憂地放心工作、安居樂業，也會是很多人關注的議題。
　　
當首長們開始高談擘畫未來的縣市合併，小老百姓卻還是每天在現實生活中努力fighting！對於這些市民們在意的交通、教育與公托等各種議題，林市長責無旁貸、無可迴避。

在談縣市合併之前，也應好好檢視這些未竟之業。
　
-------
關於新竹縣市合併👉新竹市時力伙伴的觀點：
🚩立法委員‧邱顯智：https://reurl.cc/0xod69
🚩北區‧林彥甫：https://reurl.cc/NZjlRe
🚩香山區‧廖子齊：https://reurl.cc/pxdvZx


#歡迎來分享交流你對於新竹縣市合併的想法
#住新竹的台南人歡迎來相認👋
#這張照片是我接小孩放學後親拍的
#前面那個回頭的小女孩是我女兒的好朋友😆
#在車陣中與其懷疑人生不如思考大新竹未來🤔

高雄市70-71歲長輩，7月9日將打疫苗囉！

今天72歲以上疫苗補打。

在高科大楠梓校區接種站，醫護團隊很有才，主動用大字，和長輩朋友做衛教，細心又貼心。

在高雄，打完疫苗，有醫護做衛教，我們也會提供衛教單，讓長輩朋友、晚輩能帶回家慢慢看。不管在市區或偏鄉，我們都希望讓長輩能夠得到最好的照顧。

雖然場館內都有冷氣，但醫護、防疫人員穿著防護衣，仍然會全身汗，非常辛苦，市民朋友碰到他們的時候，也記得說聲謝謝。

#高雄市70_71歲長輩週五施打疫苗
今天我們宣布：高雄市40年12月31日以前出生的長輩，施打疫苗有兩種方式，更方便！

1. 7/9起（上午0830-1130，下午1400-1700）可至社區接種站
區公所會發通知單，依照通知時間、地點前往施打即可。

2. 7/6今天起，193家合約醫療院所也開放預約。

無論哪一種方式，都請記得攜帶身分證、健保卡、意願書。

另外，我們也提供熱血計程車。
70歲以上重大傷病、行動不便之長輩（包含原住民身份55歲以上長輩）及孕婦，如需要接送施打疫苗，請洽區公所預約。
不在籍的長輩，也可洽區公所。
.
#感謝日本
日本送給我們113萬劑的AZ疫苗，讓我們在疫情控制能有更多助力。再次代表高雄市民向日本的朋友表達最誠摯的謝意，非常謝謝及時雨。

#幼兒園和課照中心教職員疫苗接種
因為幼兒園和課照中心小朋友很多，且通常都是密閉的教室或空間，為了加速恢復幼兒園和課照中心的進度，高雄市也先在明天就以現有疫苗，通知並開打九千多位幼兒園和課照中心教職員。
.
今天高雄+0，全國本土27例。

假如未來微解封要開放，也是要先做好管制措施，一是必須做好配套，二是也要有條件：雙北地區的隱形傳播鏈能夠控制。
所以基於這個理由，我會建議在雙北地區，菜市場、批發市場的群聚感染，最重要就是要把感染源清除。
但是社區的隱形傳播鏈，如何估算？

以新北市而言，總共401萬的人口，有6577的確診個案，所以它的盛行率在這段時間5-6月大概是1.64 ‰。
這個是不是真正的感染的數目？因為有很多是無症狀，通常我們會做血清學的流行病學，測量血液中的IgG濃度，這部分可以反映真實感染狀況。

假如是自然感染，就是要測量血液中的anti-nucleocapsid的IgG濃度，因為會持續一段長的時間，可以了解從5-6月這段流行期間有多少人曾經感染。

對於盛行率很低的地方，像高雄、台南、屏東等，目前為止都是屬於家庭或職場群聚感染，尤其是家庭為主，盛行率很低，並不像雙北有隱形傳播鏈。

.
從國外很多經驗，特定風險、高風險工作場域，以及譬如密閉空間要打開，一定要把管理做好；密度較高、風險較高的地方，要先做PCR才能進去工作。
像我們的長照中心，大概一個月會固定來篩檢工作人員或快篩，精準快篩去鎖定特定風險族群，所以接下來逐步開放場域，但特定場域像是學校、醫院、長照中心，可能開放的時候要搭配快篩或PCR檢查、或公共衛生防疫措施，這地區整體配套想好，我們再開始執行，這樣才不會有風險。

DELTA在很多國家肆虐造成健康的損害，代表全球流行還沒結束。必須打疫苗、保持社交距離、戴口罩，才能保護自己、保護家人。請大家再忍耐一下，在生活上做一些調整，我們會盡量在不影響防疫下，讓社會的功能和經濟復甦，讓社會恢復正常。

少子化是目前世界的趨勢，也是台灣所面臨的困境，更被視為「國安問題」。市議員蔡旺詮在質詢中提到，根據行政院主計總處的數據顯示，台南市的出生率逐年下降，也代表幼兒園的生員年年減少，那為何公幼卻還要抽籤，甚至有不少人未中簽，而且在少子化的情況之下，不是應該停止公幼的增設嗎?
教育局長鄭新輝回應，去年公幼的平均中簽率雖高達八成，但熱門的市區如台南東區，中簽率也才六成，顯示公幼的增設有其必要性。
蔡旺詮也指出，歷年來暴增的幼保人員也是隱憂，面對未來少子化衝擊，幼保人員勢必面臨失業的困境，這些人該何去何從，也是未來教育局需面對的課題。蔡旺詮同時也建議，在未來少子化衝擊時，可以逐漸放寬公幼的入學門檻，讓年紀較小的幼童入學就讀，開闢生員來源的同時可以解決幼保人員過剩的問題，他認為，過往針對家長的許多優惠政策與補助，只是單純吸引學童就讀而已，並未起到鼓勵生育的作用，如果未來考慮入學門檻向下開放年齡，甚至普及到公托的部分，才是符合家長的需求，也能鼓勵生育，減緩少子化的問題，可說是一舉數得。鄭新輝也回應，配合中央「0-6歲國家一起養」的政策，目前已有推行兩歲班，會再進一步做深入規畫。
蔡旺詮也呼籲，雖然這些都是若干年會才會面臨的問題，但還是請教育局及早布局規畫，以減緩衝擊。

蔡旺詮以打造幸福宜居進步的國際城都為主題所提出的質詢內容包括

一丶教育力Soft power （音樂人才搖藍丶台南音樂班多增加了大橋國中丶佳里國中）

二丶環保空氣品質pm2.5 監測點，成功爭取環保局的市民App及關心學生教室品質應增設清淨機或新風機

三丶交通之兵工廠轉運站周邊道路大塞車應儘速開闢忠義路三段

四、水利之東區永康仁德三爺公溪水域治理

五丶光電綠能之和農業及生態如何雙贏？爭取鼓勵市區熱島之太陽光電民宅設置

六丶打造台南成為年青人宜（移）居城市首選之就業市場丶社會青年公宅丶增設公托丶非營利幼兒園（降低抽韱率）

@七丶人權保障之社會局的藉監視器監控小孩丶教師丶褓母來防止受虐事件之違憲論

八丶文化力Soft power之城市音樂節丶城市音樂廳丶台南建城400年

九丶亞太營運中心在台南之香港事件後，主動吸引國際金融人才進來丶超前優惠條件投資丶爭取安平港脫離高雄和南市港市合一等