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新聞內容：特考導向！直擊警專養成　訓練恐怕「重文輕武」

109-06-13 記者 趙國涵 攝影 連裕閔蠷줊
被視為是臺灣警察的搖籃，警察專科學校培育了大部分的基層執法人員，規定兩年的修業時間，相較於其他國家算是足夠，但臺灣的警專學生是先訓練再考試，有特考的壓力，比較注重學科，像是射擊，一學期只有兩學分，外界就質疑，警察教育變相成了國考補習班，畢業之後工作忙碌，更難撥出來時間加強訓練。

警專教官vs.學生：「一二精神答數，用力，警察的光芒燦爛輝煌，精神答數，用心，用力，健康，活力。」

警專學生總隊女生隊訓導葉小薇：「一開始學技能之前，你當然要先有體能，再來是你的心態，你既然要當警察，你要有一個使命感，這份工作是危險的。」

學習受訓，通過國家考試，這是基層警察的必經之路。

警專教官vs.學生：「警察臨檢，身分證拿出來，警察，囂張欸，哪個單位，我警告你們，你們如果再持續不配合，我就要使用強制力，坐下，坐下，再警告一次。」

就像這樣，穿上制服到場所執行臨檢，是警專的實務課程，這些模擬情境，基層員警幾乎天天碰到。

警專教官vs.學生：「坐下，不要兇我，警察打人，警察打人，停，這個時候，我們執行員警，一個壓住背後，一個確實照我們所學過，上銬搜身的動作，左腳壓頸部，右腳壓背部，將他手拿上來。」

大班制教學，學生得輪流練習操作，法條結合執勤SOP，在學時間就要學會靈活運用。

資深司法記者趙國涵：「被視為臺灣警察的搖籃，警專培育了許多基層的執法人員，他們在學校裡面的學習，跟出去外頭以後的執勤安全是密切相關的，今天在我旁邊的是，警專37期的學生，今天在上綜合逮捕術，像這個是街頭執法嘗試壓制嫌犯，另外還有這邊是模擬警棍如何使用，用低密度的武力制伏對方，這邊是模擬纏鬥，嘗試把糾纏的嫌犯跟警察分開，像這些學習，是教官嘗試讓他們可以先體會外頭的危險。」

警專教官vs.學生：「觀察，警戒，防禦。」

臺北市警局教官林大鈞：「你的手一定要放在他的胸口這裡，因為隨時可以防禦阻擋，占據我們所要的這個空間。」

訓練學生，遇到歹徒，如何自保並且不傷害對手，不過這些術科課程，在警專裡面比例並不高，以行政警察為例，必修大部分都是學科。

現職員警(警專畢業生匿名受訪)：「我當時在讀書的時候，其實是因為有特考的壓力，所以當時術科跟學科的比重，其實我覺得可能是七比三，師長或長官會希望，你術科可以過關就可以了，但是因為你學科要過才不會砸了警專的招牌。」

考試導向壓縮術科訓練，以射擊課為例，警專一學期只安排兩學分，主因恐怕是警專學生是先訓練後考試，在國考的壓力下，考試不考的術科項目相對來說容易被忽略。

警權會理事長陳建宏(現職員警)：「其實警專就像是一個很大型的國家補習班，他的目的只是要你在裡面讀書，然後學習團隊的紀律，學習如何服從上級的命令，你在警專畢業之後，只要沒有考上警察特考，你也是沒有辦法成為一個警察。」

警專行政警察科主任馬心韻：「我們要在兩年內，讓你會背所有執勤法條，你非背不可，沒有討價還價，在熟悉法條後你去實習，那他就會再去反芻我還欠什麼，然後二下的時候，沒有錯，二下的重點在於準備警察特考，因為特考不過你白念了，讓師長心心念念的警察特考，其實在外界眼中並不難考，根據考選部統計，民國100年的警專警大內軌錄取率28.18%，非警察學校畢業的外軌生錄取率3.01%，108年警特四等外軌錄取率4.26%，但內軌錄取率近年來都超過9成。」

律師黃子欽(警專29期)：「我會講一句體制內大家覺得比較刺耳的事，警特四等或警特三等，其實是所有國考裡面最好考的考試了，三等四等，警專或警大畢業，他們考的是內軌，他們是不用跟外面的法律系其他科系去競爭，那這還是個藉口嗎。」

體制內外都不認為，特考是警察可以重文輕武的理由，特別是臺灣基層警察的教育訓練，時間平均兩年，香港大約是27週，美國四到六個月，日本依學歷區分15到21個月，臺灣相較於世界各國時間算是足夠，問題恐怕出在訓練的強度，還有理論跟實務無法結合。

警專37期學生吳芝檸：「大概一個人大概20分鐘的操作時間，一個星期才練一次槍其實是不太夠的。」

警專37期學生黃玟瑄：「下單位才會了解到說，原來我平時學習的是不夠的，都是法條，我不會應用。」

警權會理事長陳建宏：「大家練習只是為了要套招，你出一拳我怎麼防守，你從哪裡打我我怎麼去對應，這些其實都蠻不符合現在的情況。」

臺北市警局教官林大鈞：「重點在於我們沒有實境化，沒有情境讓他去模擬，這才是最大的問題，所以他出去他不會用，不是不好用，他是不會用。」

在警專任教多年的教官也坦言，學校教育只能替警察打下基本功，最大的問題在於出去之後。

新北市海山分局文聖所員警：「學校有沒有教你怎麼領槍，流程是什麼，沒有ㄟ，學長在這邊教你，我們領槍是先領槍再領彈。」

第一天來報到的新進員警，派出所會指派學長一對一教學，熟悉勤務流程跟辦案技巧，新北海山分局文聖所所長詹瑩珊，警察的工作跟一般的公務員是有落差的，你不可能自己天生就會當警察跟當所長，一定是要去學習，而且要跟好的對象學習很重要。

學校裡模擬的畢竟不是真實情況，警專警大畢業的學生要上軌道，大部分仰賴學長姊的經驗傳承，警察機關也會安排常訓，但以六都縣市警察局為例，每個月常訓時間八小時，一名警察一年最多也只訓練四天，平常要值班辦案處理勤務，休息時間都不夠，很難再增加練習時數，重點是要怎麼讓訓練發揮最大效果。

警專學生總隊女生隊訓導葉小薇：「看了那麼多案例，我覺得是反應這一塊東西，他們更需要具備，再來我覺得還是來自於他們的心態，所以我們在訓練他們的時候，我會多講一些觀念的東西給他們，讓他們明白說，為什麼我們今天要這樣的操練。」

目前警政署已經著手檢討員警訓練方式，除了要求警專增加術科比重，用實際案例去考驗員警臨場反應，未來也禁止警察機關用套招的方式驗收訓練成果，所有操練要做到沒有劇本，養兵千日用在一時，警察的養成，目的在於培養出思考靈活，面對危險能夠隨機應變的人民保母。

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把莫名其妙的學科拿掉，像是歷史日文之類的，不關警察受訓的科目，術科時間就會多很多出來，又要成為警察又要拿學歷？先通過國考再受訓，受訓時就不用擔心國考了

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