連假前，我邀請高雄市壽山動物園、人事處及國際行政處開了個會，針對 動物園的保育員 (動物照護員) 待遇偏低的問題，進行討論。

在這之前，我徵詢了 台北木柵動物園、屏科大野生動物收容中心的意見，我得到的結論是： 🔺必須要給予合理的專業待遇，才能留得住資深保育員，並且要給予合理的升遷管道，否則，待遇不足造成人員流動、經驗無法傳承，會造成動物照護的大麻煩。

聯合報的記者 王慧瑛 在中秋連假期間，繼續追蹤這個議題，今天 陳其邁 Chen Chi-Mai 市長做出回應：🔺將邀集 台北、新竹動物園，一起向中央表達爭取 危險加給 合理待遇的意見。

很謝謝其邁市長做出這樣的正面回應，事實上，工作30年的保育員，年資到頂的薪資，才40K，可以說，30年來，物價已經翻了好幾輪，但保育員的薪資幾乎原地打轉；

而據我所了解，壽山保育員的危險加給在前幾個月，甚至還被調低；而園內負責環境豐富化的人員，薪資不增反退。

這對於即將 #花費五億整建的動物園，實在有點諷刺。

🤕

#動物園的核心就是動物；照顧動物的核心，就是保育員；如果整個動物園翻新，但保育員的待遇還是無法改變，無法留住專業人力，那就很像把電腦整台翻新，但是CPU還是停留在奔騰3。

保育員要做的工作，除了專業餵養、觀察動物行為、提供醫療諮詢之外，包含簡易的水電、木工、餵食器設計、動物行為豐富化的道具設計 ... 等等的工作，都非常需要經驗累積。

壽山在這幾年，為了提升環境豐富化的設計，特別委外聘請了專業的環境豐富化小組 (2人)，但是在木柵動物園，對於動物環境的研究、豐富化設計，是有專人在處理，平心而論，壽山相較於木柵，我們的公務預算及資源相對有限。

但，這都不應該是理由。

🔑動物照顧不是餵食而已

因為，世界上的動物園，都朝向對於動物福利更友善、讓被人類抓來圈養的動物，能發揮真正的教育意義的目標在前進，如果被圈養的動物，因為環境單調，出現搖頭晃腦、重複繞圈、甚至活動力下降的行為，讓到動物園參訪的民眾所見的，不是健康的動物，就失去了教育目的。

而有些動物出現異狀，必須是資深的保育員才能觀察得出，甚至跟動物長期建立信任關係的保育員 (如：非洲象阿里跟保育員張永興的故事)，到退休後仍必須偶而支援，才能讓身心不適的動物，能夠放鬆進行醫療。

這都不是單純一份技工/工友的工作而已，這是涉及動物營養學、飼養管理、族群管理、育種、行為、疾病 ... 等專業學科知識及術科實作的工作，如果以一份死鴨子的固定薪點表，每年只能調薪500元，那很難期待台灣的動物園，要怎麼與國際接軌？

🔑如何改善照顧人力問題？

目前能夠處理的方式，最可能的是從「各公立動物園（鳥園）*擔任危險性工作人員危險職務加給表」來處理，這份危險加給表示行政院人事總處2009年頒布的，也就是說，已經12年前了，也該修了。

另外，我認為應該要創造一個保育員能夠法定晉升的管道，畢竟這份工作，真的有相當專業性在，如果無法提供升遷機會，對於專業的人力，很難有長期留任的吸引力。

我也清楚，市府的人力緊縮政策，希望能夠把總體的人事經費壓低，但這種情況，就很像「既要馬兒好，又要馬兒不吃草」，在2016年「動物展演管理辦法」公告後，各民間的動物園、農場，都被政府要求要做好動物福利，然而，公立動物園的狀況，如果沒有帶頭做好動物照護人力的照顧，又如何要求民間業者遵循？
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*目前公立動物園，有隸屬台北市政府、新竹市政府、高雄市政府的三個公立動物園，以及隸屬科博館的南投鳳凰谷鳥園；其餘如屏科大野生動物收容中心、特有生物研究保育中心低海拔試驗站 ... 等等，則是農委會所轄 (補助) 的非公開的動物收容中心

【長期照顧像一場馬拉松】

長照議題受到關注，而我國長照服務發展基金來源，包括菸稅、遺產稅、贈與稅與房地合一稅等。
據財政部統計，今年截至7月底，長照基金稅收已有352億元撥入，財源年增近四成，除菸稅穩定挹注外，房地合一稅成長最為顯著，遺產及贈與稅也分別有大額稅款入帳。
而這背後潛藏的警訊，才真的令人擔憂。

原因是，這些稅都是 #容易波動的機會稅
如果僅依靠這些稅收來支應愈來愈多的失能人口及長照的沉重負擔，
無疑是以短支長。
光是菸稅，衛福部的立場應該是什麼？
是基於照顧國民健康的立場，希望民眾少抽菸？
還是為了籌措長照財源，卻有鼓勵民眾多抽菸之嫌？
這些問題都引發過許多學者的抨擊，
立法院預算中心也多次提出入不敷出的警訊， #政府應提出長期穩健經營的策略。

衛福部希望不足之數改由公務預算編列。
然而，在不增加稅收之情況下，長照費用如改由公務預算編列，
勢必將排擠其他政務支出，
尤其財政部依據2019年4月10日公布施行之「財政紀律法」第7條，
#明定不得增訂固定經費額度或比率保障， #或將政府既有收入以成立基金方式限定專款專用。
因此財政部建議衛福部另闢財源或採行長照保險制。

日本老化程度比台灣高，
早已開辦長照保險來支應長照支出。
日本的長照制度原來採用稅收制，
依靠相對穩定的消費稅，
最後還是財源不足而不得不改為保險制。

台灣已經不可避免地進入少子化、高齡化社會，長期照護問題接踵而來，長照2.0上路後，還有很多細項需要調整，蔡政府是否能有效制訂合適的政策、妥善分配財源？

關於長期照顧議題，人口高齡化已不可逆，更刻不容緩，不論是討論財源的合理性，或是先討論長照稅收制度，以及是否要擴大服務，蔡政府現在都應該未雨綢繆了！

#左支右絀的大撒幣政府
#沒有穩定財源長照能走多久

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麻生伶未
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擔任大型企業指定保健指導及營養諮詢專屬管理顧問，並在醫院臨床研究領域監修營養療法。指導近6000人個案飲食控制減重。擔任日本健康食營協會代表、日本抗衰老醫學協會會員、日本機能性減重協會認證顧問、食育營養指導師。
經營飲食部落格《越吃越瘦 限醣・低碳飲食》，更是長期蟬聯飲食控制、美容類別部落格排行榜的常勝軍。著有多本低醣瘦身健康飲食法、長壽抗癌飲食法等二十餘本著作；在台灣發行的譯作包括《別讓血糖坐雲霄飛車》、《生酮抗病醫囑書》、《營養師1年瘦20公斤的常備減醣食譜》等。

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＃手機電磁波 ＃電磁波是致癌物嗎

各節重點：
00:00 前導
02:24 電磁波是什麼？
03:51 哪一種電磁波最危險？
05:08 手機跟微波爐會傷身嗎？
06:09 長期暴露有害嗎？
07:41 手機電磁波是致癌物嗎？
09:12 我們的觀點


【 製作團隊 】

｜企劃：宇軒
｜腳本：宇軒
｜編輯：土龍
｜剪輯後製：Pookie
｜剪輯助理：范范、歆雅
｜演出：志祺

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【 本集參考資料 】

→民眾誤信5G傳播病毒謠言 英國基地台被燒毀 - 中央社：https://bit.ly/32Y9gN6
→歐洲「去他的5G」？繼英國之後 荷蘭基地台也遭燒毀 - 新頭殼 ：https://bit.ly/3hxSlFg
→5G基地台散播病毒「謠言」燒到美國 基地台頻遭縱火 - 新頭殼：https://bit.ly/39CfmEj
→ 誤信「病毒靠電磁波傳播」英國 5G 基地台遭縱火，逼得官方出面闢謠 - 科技新報：https://bit.ly/3f3JDNe
→氣象雷達蓋不蓋 - 泛科學：https://bit.ly/39sJPES
→電磁輻射與健康 - 維基百科：https://bit.ly/3g88HEk
→行動電話被列入「潛在致癌名單」 - 泛科學：https://bit.ly/2P4AOYZ
→別輕忽電磁波的危害，學會4招保證從此遠離它 - Heho健康：https://bit.ly/2P0SB3v
→那些對電子產品和 Wi-Fi 過敏的人，整個人生被「隔離」 - 科技新報：https://bit.ly/2CPoYzC
→微波爐加熱食物會產生危害嗎？ - 泛科學：https://bit.ly/32Z2F5o
→會致癌？有輻射？各種微波爐謠言一次破解 - 關鍵評論網：https://bit.ly/39tRaUJ
→手機電磁波會影響健康嗎？你可以這樣做 - 照護線上：https://bit.ly/3g3z2mN
→百萬人被唬爛了！？電磁波尚未被證實對人體致癌 - 泛科學：https://bit.ly/30OmglY
→《電磁波健康效應之評估報告》 - 國家環境毒物研究中心：https://bit.ly/30SpTr5
→電磁波會造成癌症嗎 - 台灣癌症防治網：https://bit.ly/39xQu0g
→國民健康署-電磁波宣導專區（WHO文件）：https://bit.ly/3hwsZHY
→國民健康署-電磁波宣導專區（國外機構立場聲明）：https://bit.ly/3f3sp2D
→射頻電磁波是否可能致癌? - 解讀 IARC 的評估報告 by 台大電機系教授 吳瑞北：https://bit.ly/2WVv3Bd
→化學殘留、疑似致癌物讓人心惶惶？劑量才是關鍵！—食安基本功（上） - 泛科學：https://bit.ly/2OWiUrl
→這個致癌、那個也致癌 食品致癌物質誰說了算？ - 食力：https://bit.ly/2DccGRv
→如果手機訊號安全，為甚麼會被列作「可能致癌」？ - 關鍵評論網：https://bit.ly/39sKZAe
→IARC 2011年電磁波列入2B級致癌物 新聞稿：https://bit.ly/3f2NcU7
→IARC 2016年咖啡、熱水調整致癌物分級 新聞稿：https://bit.ly/3g5c1jp
→抗議基地台「被斷訊」後悔了！十年前台東有先例　網嘆諷刺 - 三立新聞網：https://bit.ly/2WUPbna
→水上鄉民抗議基地台手機沒訊號崩潰 蔡易餘協調將恢復：https://bit.ly/39sKCpi
→水上鄉民3個月前抗議基地台 現在手機沒訊號又喊崩潰：https://bit.ly/2EmPXD8
→抗議基地台後悔了！網憶「當年台東新化村」慘例...嘆台灣2大奇景：很諷刺：https://bit.ly/2EqirMp

【 延伸閱讀 】

→家用電器的電磁輻射有多強，WHO告訴你 - 泛科學：https://bit.ly/3jHJrqy
→晚上睡覺手機放床頭？輻射無傷但可能有其他危害 - 元氣網：https://bit.ly/2WZOnNV
→用Line打電話小心電磁波？立委實測飆500倍 環團：最高50萬倍：https://bit.ly/2CPRvoJ
→基地台恐大增 學者籲訂電磁波長期暴露標準 - 自由電子報：https://bit.ly/303DMmQ
→燒毀基地台防堵新冠疫情？科學素養當道下的省思 - 科學月刊：https://bit.ly/2WYayEg
→行動電話基地臺電磁波　問答集（Q&A） - 國家通訊傳播委員會：https://bit.ly/2EjUpCt
→電磁波知多少 - 國民健康署衛教摺頁：
https://www.google.com/url?sa=t&rct=j&q=&esrc=s&source=web&cd=&ved=2ahUKEwih1Or0qs3qAhWMBKYKHZSsAbIQFjADegQIBhAB&url=https%3A%2F%2Fwww.hpa.gov.tw%2FPages%2Fashx%2FFile.ashx%3FFilePath%3D~%2FFile%2FAttach%2F296%2FFile_256.pdf&usg=AOvVaw3BwcCZwR3OgWG9ka-rBx5i
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本集主題： #校園愛發光 #安心就學文具券

　　11/20上午10點，內湖區公所第二會議室舉辦 #校園愛發光 #安心就學文具券記者會，由內湖區 #林菁區長，親自主持。主持人於現場採訪，並親自專訪了
　　
內湖區 #林菁 區長
　　
臺北市內湖社區安全與健康協進會的 #李明珠 理事長
　　
並且原音重現當天的記者會現場：
內湖區 #林菁 區長 致詞
台北市教育局體育及衛生保健科 #李素禎 股長 致詞
東湖國小 #丁福壽 校長 發放文具卷經驗分享
內湖區公民會館 #黃穗蘋 館長 業務介紹
內湖區公所秘書室 #盧青華主任 分享
　　
　　
校園愛發光—安心就學文具券

　　哇！是地球儀吔！興奮的小朋友緊緊抱著夢想許久的地球儀，臉上閃著幸福神采，由於喜愛地理課程，夢想擁有一台地球儀，如今美夢成真的一刻，感動了身旁的丁福壽校長和安湖里尤樹旺里長。

　　東湖國小丁校長自擔任懷生國小校長起，基於教育立足點平等，避免弱勢家庭學童產生相對被剝奪感，針對校園內弱勢學生，特別結合地方資源，提供安心就學文具券給需要的學童購買所需文具及參考書籍。丁校長轉任東湖國小校長後，長期關懷地方弱勢家庭的尤樹旺里長，非常認同丁校長的理念，連續2年共同發起「校園愛發光--安心就學文具券」活動，夢想成真擁有地球儀就是其中一位獲得贊助文具券的學童。

　　長期以來社會福利透過立法訂定家庭貧窮線，並以現金補助弱勢家庭，不符合財稅審查條件的家庭無法獲得照顧與協助。內湖區林菁區長上任後對於區內的弱勢家庭非常關注，因此，得知東湖國小丁校長希望內湖區清寒學生能廣獲照顧，在安湖里尤樹旺里長的大協助下，獲得臺北市內湖區農會林明脩總幹事暨臺北市內湖港墘福德協會郭富雄主委支持贊助下，內湖區全部13所小學校長共同響應推動「校園愛發光—安心就學文具券」活動，期望區內所有弱勢家庭學童皆能藉由實物補助方案，感受社會善心人士、學校與政府公部門的關心照護，鼓勵學童勤學向上，努力奮發。

　　此次還結合臺北市內湖社區安全與健康協進會及內湖此區健康服務中心共同營造社區安全形象，除可藉由實物補助-文具券，讓受贈學童購買所需文具用品與書籍外，還可透過安全理念結合區內各文具業者成為校園愛心商店，守護學童。另外，培養獲得贊助學童成為校園安全小尖兵，達到施與受的意義。

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本集主題：「新泰醫院25週年暨喬遷誌慶」活動報導
　　
致詞：傅輝東（佳醫集團總裁）
　　　黃林玲玲（新北市議員）
　　　蔣根煌（新北市議長）
　　　李政勳（新莊區區長）
　　　許朝程（新北市衛生局副局長）
　　　郭明隆（新泰醫院院長）
　　　　　
~ 地區醫院倒閉潮中，逆勢成長的醫院~
✅走過歷史 迎接未來
　　新莊區新樹路，106年12月搬來了一家老牌的地區醫院 - 新泰綜合醫院。
新泰綜合醫院原來在新莊區新泰路上，自民國82年接手經營並於85年更名， 在地服務已長達 25 年。過去更是全台灣第一家地區醫院設立呼吸照護病房、新莊第一家乙級重症加護病房的地區醫院。在現今一片地區倒閉潮中，是難得逆勢成長的醫院之一。
　　面臨醫療法規與健保政策的轉變，醫院經營者決定改造並建設一家符合安全、舒適、便利的現代化醫院。因此在二年前選定新樹路的建物，經過強化結構、精心裝潢設計，終於在106年底落成並且順利進駐。
　　不同於以往舊院區，各科坐落在好多棟建物。位於下新莊新樹路的新院區，各醫療服務單元都能在這棟十層樓高的建物內同時為民眾服務。服務動線簡單清楚，民眾可以很容易地在同一棟建物中，獲得最即時與便捷的服務，在新院區新泰綜合醫院也運用了新的資訊系統，讓民眾可以方便、迅速的掌握門診看診資訊，也能在網路上追蹤門診進度，節省現場等待時間。
　　許多地區醫院面臨醫療分級制度無法落實，醫學中心、區域醫院林立等現象，在過去幾年中，紛紛倒閉或是改為診所。新泰綜合醫院的改變，為地區醫院帶來新的希望。下新莊的民眾得到多了一家優良的醫療院所，讓醫療需求提高可近性與方便性。

✅特色醫療 多元服務
　　新泰綜合醫院除了既有的服務科別之外，也增添了許多新的醫療設備及次專科醫療服務，滿足現代民眾的醫療需求。並且網羅了許多醫學中心的醫師，加入服務陣容。包括 健康管理中心、骨科關節鏡中心、眼科視網膜中心、復健中心、透析中心、呼吸照護病房、震波碎石等。這些專業醫療中心以更細緻的流程，更多元的服務內涵來協助當地民眾，解決醫療問題，促進健康維護。有鑑於高齡社會來臨，新泰綜合醫院也將於不久之後，設立護理之家，結合醫養的概念，為更多需要長期照顧的長輩提供完整銀髮全人的服務。
　　新泰綜合醫院 , 這個在地 25 年的老牌醫院 , 在今天重新開啟新的醫療里程碑，這個醫療陣容堅強的地區醫院, 在郭明隆院長的帶領下，會再扮演著地區醫院重要的照顧角色，為新一代的醫療服務，創造更多的榮耀。
　　

✅深耕社區 品牌再造
　　4月26日適逢醫院喬遷與週年慶，新泰綜合醫院以健康新醫代的思維，開啟醫療服務時代的新格局。因應老齡人口的社會，增添許多高齡服務的醫療內涵，結合骨科、腎臟科、復健科、神經外科、眼科、心臟內科等醫師，提供高齡全人化的醫療服務，為社會再添一家整合高齡醫療服務的地區醫院。
　　活動當天，醫院結合新莊在地人文，有傳統車鼓陣、里民舞龍舞獅團、傳統扯鈴與現代科技的開幕儀式，堪稱傳統與現代的大融合。院方更是將新莊在地的文化透過院慶活動，把寓意平平安安的在地美食鹹光餅、誕生快樂的紅蛋、關懷弱勢的甜甜鑰匙圈等等包裝一起，成為代表平安、健康、新生、溫馨的福袋。
來到現場的每一位, 都能獲得這寓意深遠的健康福袋。
　　根據調查統計，近20年來，全台已有約200家地區醫院倒閉。維持一家地區醫院相當不容易，面對環境變遷、人口改變、以及醫護人力短缺，醫病關係緊張等外在環境，新泰綜合醫院能夠為社會民眾再次投資，改善就醫環境、增加設備、添增人力，實屬不簡單。地區醫院若能如同新泰綜合醫院一般獲得好的改造機會，對於高齡社會的台灣，將是一大福音。