台灣公民陣線發起人吳叡人：

「我相信只要我們召喚出台灣人民的意志，我們就擋得住這一波的攻擊，跨過台灣歷史的這一關，而台灣的民主獨立可以獲得鞏固，我們追求與世界同步的進步改革也可以持續下去。當然，萬一必要的話，我們還是會拿起掃把來抵抗──萬一必要的話。反正，活在台灣，本來就是一件拼命的事。」
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吳叡人發言全文

活在台灣，是一件拼命的事

吳叡人
(中研院台史所副研究員)

1. 「活在台灣，是一件拼命的事情，如果你想做一個人的話。」我們現在會說自己是「台灣人」，但是「台灣人」這個群體是一波一波先來後到的移民和本地的原住民，在經過數百年的衝突磨合，以及土著化的過程才形成的。所謂「日久他鄉變故鄉」花了數百年，分類械鬥和族群衝突的消失，仇人變成一家人也花了數百年。我們現在也會說台灣是一個「獨立的民主國家」，但是台灣這個「獨立的民主國家」是在帝國夾縫之中，歷經連續的外來殖民統治，前仆後繼的抵抗，犧牲了無數生命，用數百年才打造出來的。稍微這樣簡單回顧一下台灣的形成史，我們會嚇出一身冷汗，體會到我們今天變成了台灣人，我們今天建立了一個民主自由的獨立國家，一點都不是理所當然的事。我們是在極困難，極為不利的條件之下，歷經迂迴曲折，才在偶然與必然條件的交錯中，才在先人與我們自己的努力下，變成了今天的我們，我們的國家，和我們的民主。我們拚了命，付出了重大代價，才變成了台灣人，才造就了民主台灣，才有機會真正做一個人，自由的，自主的，獨立的，並且可以自由、自主、獨立地追求我們的夢想的人。我們拚了命，才終於成為康德所說的「道德主體」。

2. 各位，才在不久之前，我們還欣慰地認為，我們的國家終於已經形成，我們分裂已久的認同終於整合穩定，而我們的民主，歷經六次總統大選，三次政黨輪替，已經鞏固了。依照所有政治學教科書的法則，台灣已經形成一個穩定的民主國家。然而麻煩的是，台灣的困難處境，使台灣歷史的軌跡從來就不依循政治學教科書的法則發展。

3. 正當我們感覺自己正在穩定地形成一個民主國家，今後我們可以擺脫國家認同分裂的干擾，追求民主深化與進步價值的實現時─當我們開始慢慢覺得自己終於要變成一個真正的人的時候，這個應該已經相當穩定的民主國家，卻面臨了新的挑戰，而且是非常嚴厲的挑戰，嚴厲到了差點要解體。首先是一個全世界共同面臨的挑戰，也就是新自由主義的資本全球化。新自由主義資本全球化削弱台灣這個新興主權國家管制資本、保護社會的能力，放任資本與市場機制橫行，腐蝕了社會團結，並且造成台灣產業的空洞化與經濟轉型的停滯。另一個挑戰是東北亞地緣政治的威脅，這是台灣特有的命運，也就是中國帝國主義對台灣的侵略。這兩個威脅是相互關聯的。新自由主義全球化使台灣資本從九零年代就爭先向中國移動。兩千年以來，加入WTO，乘著新自由主義全球化之便開始擴張的中國，除了繼續對台灣的軍事恫嚇和外交孤立之外，更以「全球化」之名，開始對台灣採取地緣經濟學式的攻擊 (geo-economic aggression)，也就是利用那些去中國投資的台灣資本家作為馬前卒，回頭向台灣國家施加「以商圍政，以經促統」壓力的攻擊。資本加上帝國，再加上台灣國內的買辦階級與買辦政黨裡應外合，台灣一度幾乎要成為中國的附庸。2013年底，長期親台的美國政治學家John Mearsheimer宣稱要「say goodbye to Taiwan」，著名國際寫手Robert Kaplan在他的地緣政治書籍中宣稱台灣被中國併吞，已成定局。而台灣的本土政黨菁英無力回天，只能坐視這一切發生。

4. 然而五年前的三一八，台灣公民社會取代政黨，奮起抵抗，成功動員台灣社會力，擋住了第一波的帝國侵略。本土政黨乘三一八運動之勢復甦，並且取得政權。當我們以為公民社會的努力終於換得數年的緩衝與喘息時間之際，中國早已展開第二波更兇猛、更全面與更細膩的侵略攻擊。這次除了升高軍事恫嚇與外交孤立，並且擴大經濟收買之外，更使用所謂「銳實力」的攻擊手法，運用網路攻擊與島內第五縱隊，利用台灣民主體制的開放特性與政黨競爭機制來造謠、滲透、分化、破壞民主。在這些壓力下，我們觀察到台灣認同在慢慢動搖，失敗主義、機會主義與民粹主義抬頭，民主體制逐步被腐蝕，而整個國家在靜靜地崩解。2018年11月24日，僅僅兩年半之間，受人民付託的本土政權就遭遇潰敗，再度陷台灣於存亡危機之中。1124的發生，不是意外，而是兩年多的外部攻擊與內部治理失敗共同醞釀的結果。

5. 現在的台灣，面臨雙重危機：國家消亡、民主崩解的危機，以及進步改革路線受阻，保守勢力回潮復辟的危機。當台灣再度深陷危機之際，台灣公民社會責無旁貸，必須再度奮起，守衛台灣的民主獨立。

6. 戰後台灣公民社會在形成初期，確實受惠於本土政黨菁英在政治場域推動民主化的努力，但經過三十年的成長、學習，如今台灣公民社會已經壯大為一股獨立於政黨之外的進步改革力量，並且在台灣民主深化與國家形成的過程中留下了不可磨滅的深刻烙印。台灣終於形成一個國家，但大體上又能免於新興國家常見的官方民族主義弊害，正是因為台灣公民社會積極參與的民主深化過程，制約了保守民族主義的興起。大家應該仍然記憶猶新，在2008-2014年這段期間，是公民社會取代了正當性崩解、士氣渙散的民進黨，成為最有效的在野制衡力量，最終在2014年318運動擋下了第一波的中國地緣經濟侵略攻勢，在四月擋下了核能四廠的興建，並且促成了民進黨政權的成立。

7. 台灣的親中政黨意圖以台灣主權交換政黨利益，他們以虛幻的經濟誘因，所謂「賺大錢、發大財」，要使台灣成為英國歷史學家Tony Judt所說的「厄運之地」─「厄運之地任蜂擁的災禍蹂躪，錢財在那裏高高堆起，人們卻衰敗凋零。」毫無疑問，這股勢力必須被掃除到歷史的灰燼之中。然而本土政權卻也身陷權力遊戲泥沼，疏離社會母體，遺忘初衷，喪失提出前瞻視野，感動人民，凝聚國家共識的能力，甚至對台灣身處之危機缺乏警覺，麻木不仁。去年1124大選失敗後才如大夢初醒，企圖亡羊補牢，然敵人早已長驅直入。

8. 對台灣民主獨立深具使命感的台灣公民社會，對政治社會的失敗深感憂心。我們沒有選舉利益包袱，不受權力名位魅惑，在台灣陷入深刻危機的此刻，在「三一八」五周年的今日，我們再度集結奮起，向台灣與世界宣示：我們願以「民主防衛」理念向全民示警，用長期視野的進步改革訴求團結社會，與政治工作者和全體台灣公民分工合作，和世界各國愛好民主人士攜手，共同促使台灣渡過危機。當若干本土政黨人士因敗選而對進步改革產生懷疑、失去信心之際，我們依然堅定主張持續各種深化民主的進步改革。我們認為進步改革路線與主權獨立與民主防衛不僅不衝突，反而是互補的，因為具有長期視野的進步改革，才能真正重建社會團結，而社會團結才是最有力的主權和民主防衛。

9. 在「三一八」五周年的今日，台灣公民社會再度為台灣民主而集結。第二次的三一八運動型態，將不是短暫的公民不服從式的佔領與抗爭，而是集結眾人信念、思想與熱情，以長期、綿密與組織性方式，在整個台灣社會中從事耕耘、擴散與召喚的行動。藉由鼓舞整個台灣社會的希望與熱情，藉由和所有台灣公民、所有正直的政治工作者共同奮鬥，我們希望召喚出我們的台灣共同體。

10. 台灣處在帝國夾縫之間，這個地緣政治位置，確實給我們帶來很多困擾，讓我們所有追求做一個自由有尊嚴的人的努力，都變得事倍功半。這也就是李登輝在二十五年前所說的「生而為台灣人」的「場所的悲哀」。這個情況，至今沒有改變，然而歷史經驗告訴我們，不幸的地緣政治位置，並不是不可克服的魔咒。讓我們再複習一下歷史。從1920年《台灣青年》創刊號提出「台灣是台灣人的台灣」主張到今天，我們花了一百年，整整一百年，在帝國夾縫之間創造了一個民主自由獨立的國家。五年前，我們也成功擋住了一波帝國的強勢侵略攻勢。台灣確實受困，但是困境也逼出了台灣人的創意，堅定了台灣人的意志。我們奮鬥了一百年，付出了重大的代價，才終於有了故鄉，有了國家，有了民主和自由─才終於成為了一個人，我們並不打算放棄我們做為人的所有這一切條件。我們不必妄自菲薄，因為台灣其實很強，而且全世界的民主國家都支持民主台灣；相反的，試圖侵略台灣的獨裁中國此刻卻是內外交迫，受文明世界所孤立。我相信只要我們召喚出台灣人民的意志，我們就擋得住這一波的攻擊，跨過台灣歷史的這一關，而台灣的民主獨立可以獲得鞏固，我們追求與世界同步的進步改革也可以持續下去。當然，萬一必要的話，我們還是會拿起掃把來抵抗──萬一必要的話。反正，活在台灣，本來就是一件拼命的事。(2019.3.18 318運動五週年之日)

《文茜的世界周報》

【2017年國際大事除極端組織ISIS覆亡外 許多民主國家也出現民粹.排外與民族主義浪潮 導致這些民主典範國家出現憲政危機.國家動盪.經濟下滑及強人政治崛起 川普治理下的美國不再是眾人學習典範 而普丁從2000年掌權俄羅斯至今 明年三月大選也是勝利在望將整整掌權22年 這些政治強人追求的是權力 而不是考量國家長遠的利益】

親菲律賓總統杜特蒂與反杜特蒂陣營，11月30號在馬尼拉的總統官邸外聚集，雙方各有超過2000人，由鎮暴警察分開，杜特蒂揚言將成立「革命政府」，加深外界對他邁向獨裁的憂慮，現在在杜特蒂政權下，發生很多侵犯人權的行為，我們認為這些侵犯行為，是為了建立一個，全然的法西斯獨裁政權，菲律賓大學的兄弟會12月1號，以集體裸奔的方式，抗議杜特蒂2016年6月上任以來，發動「毒品戰爭」造成近四千人死亡，以及在民答那峨島，為打擊激進份子實施戒嚴的政策，戴著面具的大學生舉著標語，要求「停止殺戮」「解除戒嚴」，《金融時報》專欄作家拉赫曼指出，菲律賓強人總統杜特蒂，完全借用俄羅斯總統普丁的腳本，利用非執法人員私自行刑的手段，讓菲律賓自由派人士膽寒，但他卻贏得被犯罪和毒品，嚇怕了的民眾支持，菲律賓民調機構「社會氣象站(SWS)」，10月8號民調顯示，「淨滿意度」雖然比六月下跌18點，仍有67%受訪者滿意杜特蒂的施政表現。

俄羅斯是在蘇聯解體後引入西方式民主，葉爾欽政府最初完全按照西方的建議，進行政治和經濟改革，新政府必須賣掉大約四萬五千家，之前由共產黨經營的企業，包括能源，礦業，通訊公司等，情況混亂不堪，俄羅斯經濟直線下墜，所有這些企業落到少數幾位有錢人掌握，也就是今天被稱為「寡頭」的手裡，西方對俄羅斯提供的「休克療法」藥方，要將社會主義計劃經濟，轉型為資本主義市場經濟，結果徹底讓俄羅斯經濟休克，民不聊生，社會秩序混亂，情治系統KGB出身的普丁，在亂局中上台，鐵腕強硬地打擊車臣分裂主義份子，從侵吞大量國有資產的「寡頭」財閥，奪回能源主導權，利用國際油價攀升機會，恢復國力並鞏固權威，恩庇侍從和貪腐仍然是他統治的重要工具，他迅速地壓制財閥寡頭，支持普丁的有獎賞，反對他的則加以剷除，一度是俄羅斯首富，現在成階下囚，克里姆林宮的批評者，米哈伊爾霍多爾科夫斯基，之前的石油大亨因為被控侵吞石油，被判刑14年。

拉赫曼認為，普丁為軟性威權主義打造出一個樣板，這種威權主義結合，民族主義，民粹主義，腐敗，打壓媒體，以及總統與富豪寡頭之間的緊密聯盟，俄羅斯人民想要一個可以同西方對抗的強者，藉由支持敘利亞總統阿薩德，收回曾為俄羅斯領土的克里米亞，對打算加入北約的烏克蘭發動戰爭，並且以信息戰方式駭入美國政府機構，干擾總統大選，普丁滿足許多俄國人民的期待，65歲的他日前宣布競選連任，有望掌權24年，成為自史達林以來主政最久的國家領導人，事實上沒有更好的地方，也沒有更好的理由，可以發表這項聲明，感謝各位的支持，我將競選俄羅斯聯邦總統的職位。

其他同樣在民主形式下，行專制之實的強人領袖，還包括土耳其總統艾多根，和普丁一樣，艾多根也以民族復興為號召，誓言洗刷過去外國人帶來的恥辱，凱末爾是在1923年，締造土耳其共和國，脫離裂解的奧圖曼帝國的軍事將領，在位的十五年間，他享有和現在艾多根類似的權力，凱末爾藉此將土耳其打造成，一個現代和世俗化國家，在凱末爾領導下，土耳其決心離開伊斯蘭世界，加入西方民主陣營，1952年成為北約成員，凱末爾曾經賦予軍隊確保土耳其世俗化的責任，這也導致軍人發動四次政變，雖然確保了民主，卻打壞了經濟，貪腐橫行，民生凋蔽，直到艾多根躍上政治檯面，2002年成為總理，對企業和外資親善，GDP隨即大幅提升，通貨膨脹急遽下滑，土耳其經濟持續增長，艾多根因此廣受民眾歡迎，但是和國父凱末爾相反的是，他希望把土耳其帶向伊斯蘭世界，女性可以戴面紗頭巾，菸草銷售受限制，解除政府對清真寺掌控，他不認同兩性平等，「女性的角色就只是母親」。

2016年七月土耳其再度爆發政變，但是未能獲得廣大民眾的支持，艾多根幾乎是拜iPhone之賜，翻轉對他不利的局面，我要鼓勵我的人民前往街道，邀請他們前往機場，大家團結在一起，向他們(政變者)展示，給那些坦克車上的人看，看他們正在做什麼，看他們對人民做出什麼事，世俗化的土耳其民眾捍衛艾多根，伊斯蘭教徒從清真寺湧上街頭對抗軍隊，戰機攻打國會大廈，軍人對民眾開火的畫面，讓政變失去正當性，艾多根的大位獲得確保，接著展開嚴厲的肅清行動，總計上萬名軍人警察法官記者，遭到解雇或拘押，更進一步，他在2017年4月舉行全民公投，雖然只是險勝，但是藉由訴諸宗教民粹主義，已經改變國家的基本政治制度架構，艾多根的政治權力之大前所未有，他可以完全控制土耳其的預算和軍隊，可以無需投票任命法官，可以隨時解散國會，可以掌權到2029年。

1989年柏林圍牆倒塌後，全球曾掀起一股「民主化浪潮」，蘇聯裂解，東歐，波蘭轉型成民主國家，但這個進程現在似乎發生逆轉，威權主義浪潮蔓延到美國和歐洲，最戲劇性的是，美國選出一位對司法獨立缺乏尊重，將媒體視為「敵人」的總統，我並不是反對媒體，我也不是反對報導，我只是反對假的媒體報導，必須加註「假」這個字，川普當選前一年，兩位學者發表一篇，引發熱烈討論的報告，六分之一美國人贊同「讓軍隊統治」，1995年抱持同樣看法的只有十五分之一，生於上世紀30年代的美國人，超過70%認為生活在民主社會「至關重要」，80年代出生的美國人僅有30%同意，結論是美國和歐洲的民主 面臨死亡威脅，之前人們理解活在不民主的國家是什麼情況，所以對他們來說，活在民主社會變得很重要，他們熱烈擁抱民主意識形態，但現在的情況是，我們知道活在民主社會的情況，但卻不知道活在不民主社會是什麼狀況，另一件是我們的生活水準出現變化，現在史上第一次，根據美國普查顯示，每位美國人的生活水準呈現停滯狀態，為時約25至30年，這點改變了民眾的看法，突然間民眾開始發覺，體制內的人只為自己謀福，他們大概沒有在為我們著想，我的生活可能不會比我的父母更好，我孩子的生活甚至可能更糟，這很容易製造不安，也因此對民主體制不抱幻想，美國哲學家羅蒂(Richard Rorty)，在1998年著作《20世紀美國左派思想》，已經預言般指出，「被遺忘者」的訴求，終將呼喚出「強人政治」，全球化浪潮中被拋下的族群，不再信任既有的憲政民主體制，他們需要一個，「淩駕於制衡機制之上的強人」，通過推翻既有的政治格局，讓本土社群的利益訴求「重見天日」，川普以讓美國再度偉大為訴求當選，就任後推出「禁穆令」等一系列排外，和保護主義色彩強烈的行政命令，即使爭議不斷，他在共和黨選民心中的支持度變化不大，其實許多英國人認為，唐納川普是個納粹主義者，霸凌他人，但他正為美國人民奮鬥啊，革除一些法規，掃蕩伊斯蘭國份子，我認為，他做得非常稱職，對許多人來說，民主只是達到目的的一種手段，如果它無法帶來就業或安全，特別是在貧富不均，政治經濟體制看起來「被操縱」時，國家就有可能滑向威權主義，這是全球如此多迥然不同的國家，對民主支持逐漸降低的共同原因。

前新加坡駐聯合國大使馬凱碩認為，伴隨著越來越多國家不再對西方言聽計從，訴諸民族主義領導人的出現勢不可免，穿著俐落西裝的日本首相安倍晉三，表面似乎是親西方的領導人，內在卻是一名主張修憲擴軍，「熱切的日本民族主義者」，很少穿西裝的印度總理莫迪，多半用印地語發言，務實的民族主義者，專注於經濟增長，他認為世界正走向三國鼎立的格局，印度肯定能夠獲取與美中平起平坐的地位，他帶領著12.5億人，幾乎全球人口的五分之一，並肩負起改革的使命，但真正的問題是，印度能成為下一個中國嗎，印度不會變成下一個什麼，印度要變成唯一的印度，這個國家過去被稱為「黃金鳥」，我們就是從那個時後衰敗的，但我們現在有機會再站起來，從莫斯科到馬尼拉，從華盛頓到布達佩斯，從安卡拉到德里，信奉民族主義的「強人」領袖重領風頭，美國國際關係研究學者傑克施奈德指出，民主化在民族主義激化過程中，會扮演推波助瀾的作用，不僅是因為我族選民會將選票投給自己，而且還可以重新定義國家和民族的敵人，將他們排斥在民主權利之外。

2015年的難民危機，超過100萬難民進入德國，成為「德國另類選擇黨」的崛起契機，支持率從4.7%大幅躍升為12.6%，成為德國第三大黨，也是1950年代以來，第一個取得聯邦議會席次的極右翼政黨，因此使總理梅克爾，聯合政府的組成艱困萬分。

奧地利年僅31歲的庫爾茲脫穎而出，帶領的右翼人民黨得票率31.6%，名列第一，他將成為歐洲最年輕總理，與反移民的自由黨共組聯合政府，這是奧地利10年來，首度向右跨出一大步，將使腹背受敵的歐盟更加頭痛，在歐盟(EU)內，沒有哪個國家的領導人，像匈牙利的總理奧班，那樣在國內掌握至高權力，金融時報指出，過去7年他對歐盟態度輕蔑，並破壞了1989年共產主義終結後，國內政治的制衡機制，但是由於波蘭面積更大，所以歐盟認為，在華沙執政的保守民族主義者，總統杜達，對歐盟未來團結的威脅更為嚴重，匈牙利和波蘭，非常有趣，三十年前我們都相信，它們會歡欣鼓舞地加入民主陣營，當時的確也沒錯，但是經過數年，數十年之後，證明並非如此，這些國家，現在有著非常特別的民主形態，雖然聞起來有民主氣息，但不再具有民主的精神，民主是困難的，民主是脆弱的，人們有時候並不渴求民主，他們想要別的東西，他們喜愛民族主義，他們想要民族驕傲，甚至他們有時候想要戰爭，以「歷史終結論」聲名大噪的，學者法蘭西斯福山指出，從美國政治到世界秩序，世人正見證一個民族主義新時代的到來，未來的世界如果裂解為民族主義競技場，那將是柏林圍牆倒塌後，人類歷史再一次的轉折。

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《英國金融時報》好文選讀

「書評：歐洲新強人歐爾班」

〜〜巴伯：倫德沃伊寫的關於匈牙利領導人歐爾班的傳記，透徹地解釋了近些年來匈牙利民主自由大倒退背後的原因。

英國《金融時報》歐洲版主編 托尼•巴伯

在歐盟(EU)內，沒有哪個國家的領導人像匈牙利的主人歐爾班•維克托(Viktor Orban)那樣在國內掌握至高權力。1998年至2002年擔任總理時嚐到權力之後，歐爾班於2010年通過一次壓倒性的選舉勝利重掌了權力。過去7年裡，他對歐盟表現出輕蔑態度，並系統性地破壞了1989年匈牙利共產主義終結之後被置入其政治制度中的制衡機制。

很難想像54歲的歐爾班將輸掉明年的議會選舉。反對派處於分裂且士氣低落的狀態。無論如何，歐爾班於2012年修訂了選舉法，此番修訂明目張膽地對他所在的執政黨青民黨(Fidesz party)有利。這確保了青民黨在2014年選舉中獲得壓倒性的多數席位，並注定將在2018年產生同樣的結果。

有人稱之為“法西斯變種”。另有人稱之為一場“新集體主義、新共產主義實驗”。這些標籤看來過於誇張，或者離題太遠。

可以說，兩位有匈牙利政府工作經驗的人士的表述更為準確。前教育部長毛焦爾•巴林特(Balint Magyar)表示，歐爾班政權是“私有化形式的寄生政府、教父家族利用政治與公共權力工具經營的一項經濟事業。”毛焦爾因發明了“匈牙利黑手黨政府”一詞而聞名。

前文化部長博佐基•安德拉什(Andras Bozoki)表示，歐爾班領導的是一個“威權制度特色重於民主特色的混合式政權”。

跟弗拉基米爾•普丁(Vladimir Putin)治下的俄羅斯不同的是，歐爾班的反對者沒有被幹掉。批評者在布達佩斯舉行示威遊行。他們佔領了媒體中的一些位置。然而，從2010年以來，真正的權力似乎不大可能易手。

現年88歲的倫德沃伊出生於匈牙利，是作家和記者，在1956年的反共產主義暴動之後，他離開祖國，前往奧地利。近些年來，他一直是歐爾班陣營的眼中釘，以及青民黨媒體抹黑宣傳的目標之一。在他看來，歐爾班“對匈牙利社會的災難性的政治、道德、經濟和文化兩極分化所起的作用，大於1989年以來的任何其他匈牙利政客”。

倫德沃伊這本書的價值在於，他透徹地解釋了，1989年之後的匈牙利制度何以在歐爾班的攻擊面前如此不堪一擊。

四條因素很突出。第一條是歐爾班的黑暗天賦。“在歐爾班的政治犬儒主義、演說家才能和陰謀天賦方面，布達佩斯或布魯塞爾沒有哪個政客能與他媲美，”倫德沃伊寫道。

第二條因素是匈牙利左派，倫德沃伊厭惡地把他們描述為“一個噁心的蛇坑，裡面是老式共產主義者和把自己裝扮為社會民主主義者的左翼野心家”。倫德沃伊表示，政治左派在當權時的道德破產和經濟無能，為歐爾班在2010年選舉中獲勝、以及迅速創建“一個被巧妙掩飾的威權制度”鋪平了道路。

第三，匈牙利在1989年之後從共產主義向自由市場資本主義的轉變，令許多匈牙利人感到失望。對卡達爾•亞諾什(Janos Kadar)時代的懷舊情緒有所上升。卡達爾是1956年至1988年期間匈牙利相對克制的共產主義統治者。

最後一條、但也很重要的因素，是《特裡亞農條約》：匈牙利無法不對這份1920年的苛刻條約耿耿於懷。該條約導致數百萬匈牙利人至今未能回到這個一戰之後的國家。大多數匈牙利政客都想要利用一種民族損失感。歐爾班在這件事上做得最好。

由於波蘭更大，所以歐盟傾向於認為，在華沙執政的保守民族主義者，相比歐爾班對歐盟未來構成的威脅更為嚴重。但是，如果說匈牙利現代歷史的兩個主題是民族觀念的實現和對於自由政治秩序的渴望，那麼歐爾班選擇了哪個主題，已是確定無疑了。

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畫面來源：Hungary English News

上個禮拜我們提到，美國總統川普民調直直落，可能讓對手拜登躺著選都會選上，結果這幾天美國大選又出現超級戲劇化的轉折，那就是連川普的狂粉、美國饒舌歌手「肯伊威斯特」（Kanye West）也宣布參選。威斯特要選，我會考慮投給他喔。先不要講威斯特講過的話，是連川普都目瞪口呆，更厲害的是他老婆「金卡戴珊」（Kim Kardashian），金卡戴姍很多照片就是要突顯她的美臀，所以她當第一夫人這是表示大屁股要全球大流行了嗎?想選大家都可以選，這就是民主國家嘛！但最近有另一個國家，是真的「躺著選」，那就是俄羅斯。

俄國總統普丁（Vladimir Putin）推動的修憲公投，7月1日深夜落幕，公投案獲得78%選民支持、壓倒性勝利，已經掌權20年的普丁如願以償把他的總統任期限制「歸零」了，可以再選兩次，最多當到2036年。我們姑且相信選舉公正客觀好了，那到底強人普丁是怎麼把這些「戰鬥民族」的毛順得服服貼貼的呢？

講到蘇聯情報機構KGB出身的普丁，大家腦海中第一個畫面一定是他有事沒事就打赤膊秀肌肉，滑雪、冰球、賽車都難不倒，甚至還會開戰鬥機，只差沒有單挑過哥吉拉而已，看得姐姐妹妹心癢難耐，還被不少男性當成榜樣，67歲這樣不錯了，只比我老公蘿蔔頭差一點而已。

有關普丁的生平，大家估狗一下都找得到，但是因為俄語真的太難了，讓外界對普丁或是這個國家往往一知半解，可能都覺得他就是極權獨裁，但人民難道不會反抗嗎？今天我們就試著從不同角度，帶大家認識這名「現代沙皇」是怎麼樣打造出「俄國特色民主」的，我們先來解釋普丁上台前的俄羅斯政治生態。

1991年蘇聯垮台，民主自由的西方思想，席捲整個俄羅斯社會，沒有人想要再走回蘇聯老路，但是俄國第一位總統「葉爾欽」（Boris Yeltsin）率領的新政府，缺乏資本主義的經驗，一連串錯誤的政策，導致經濟幾乎崩潰、寡頭貪汙腐敗、貧富差距惡化、國力急速衰弱。當時西方國家對俄羅斯態度冷淡，也讓俄國人覺悟，抱西方大腿不見得能解決問題。

1999年「葉爾欽」欽點普丁為接班人後，在當年底就無預警辭職下台，2000年接下燙手山芋的普丁，一方面重新建立民主法治，另一方面凝聚國內向心力，主打「讓俄國再次偉大」，首要任務就是解決經濟危機。

和一些「強盛大國」單看國家整體GDP的做法不同，普丁重視的是「人均GDP」，把改善人民生活水準當作國家發展的重要關鍵，而並非只在乎國家力量，這也是普丁廣受人民支持的主因之一。

普丁上任時就喊出GDP「保八」，目標擺在15年後人均GDP達到葡萄牙水準。雖然2008年遭到金融海嘯衝擊，但普丁在位其間剛好遇到史上最高國際油價，俄羅斯靠著出口原油賺進大把鈔票，到了2011年，國內貧窮人口少了一半，平均月薪漲了8倍，達到640美元（約當時的1.8萬台幣）。2013年的時候，俄羅斯人均GDP已經來到2萬4,300美元，逼近葡萄牙的2萬5,600美元，就算他達標了。但俄國太依賴石油、天然氣等原物料出口，所以2014年左右國際油價開始下跌，俄羅斯經濟也就跟著溜滑梯。雖然2014年併吞克里米亞事件遭西方經濟制裁，導致俄羅斯人均GDP暴跌，但購買力平價並沒有受到太大影響，對老百姓生活水準衝擊有限。

普丁上台後，就立刻把葉爾欽時代下，寡頭所把持的媒體大規模「收編」，把民營電視台一部分股東趕走，再安插自己認可的人馬進去，或是逼媒體賣掉股權，再讓自己信任的企業去接管，3個月內就全面控制了媒體，第一個陣亡的是經常批評政府的獨立電視台NTV，當年它有1億多個觀眾，全國覆蓋率高達70%。

這麼做不但能「耳根清靜」，還能掌握話語權，大肆宣傳政府對外的軍事行動，我們如何碾壓了恐怖分子之類的，藉此提升普丁的形象和支持率，同時定義誰是國家公敵。

探員出身的普丁，也非常懂得利用軍事力量秀肌肉，1999年，普丁還是葉爾欽的總理時，莫斯科等城市接連發生公寓大樓爆炸案，普丁立刻把矛頭指向車臣分離主義恐怖分子，下令對車臣發動空襲，後來俄國和車臣間的衝突，成為普丁當總統之後的重要議題；
2008年喬治亞出兵單方宣佈獨立的「南奧塞提亞」，普丁就以「保護國民」為由，與喬治亞開戰；2014年更出兵烏克蘭東部，併吞克里米亞，雖然引來歐美制裁，G8成員資格也被拔掉，但這些行動卻讓俄國人感覺到，蘇聯時代「超級強國的輝煌」再度降臨了！

對外可以用拳頭，對內就要用計謀，普丁上台後，就先調整了國會立法程序，最重大的轉變就是把小黨派進入俄國國會「國家杜馬」的門檻提高了，這讓國會派系大幅減少，普丁的執政黨就輕而易舉掌握國會多數，進而掌握立法權。2012年起進一步把門檻提高到7%，也就是政黨必須贏得7%以上的選票才能進入國會，比一般民主國家的門檻5%高很多，例如我們台灣就是5%，而歐盟的建議標準是3%。

不過立場親歐美的反對派，在蘇聯瓦解後就缺乏民眾支持，所以7%的門檻對他們來說比登天還難，連國會的邊都沾不到。排除眼中釘之後，普丁又善用執政黨優勢，聯合其他派系，例如讓俄國最大在野黨「俄羅斯共產黨」，以及各種工會參與決策，到最後只有反對派被排除在外，所有的政治力量都被普丁納入決策圈，「俄共」也被酸成是「官方扶植的唯一反對黨」。

但是不要以為俄國像中國一樣，人民一罵政府就馬上被消失，其實俄國人對普丁的批評聲浪從來沒少過，過去也曾發生萬人示威，但反對派就是沒辦法得到社會多數的支持。主要原因有兩個：

第一是社會保守。俄羅斯是一個東正教國家，超過七成的民眾以不同程度信仰東正教，就連普丁本人也是東正教徒，而且還和教會關係十分良好。偏偏反對派多半都是一些親歐美的精英團體，他們的政治主張對於相對傳統的東正教社會來說太過激進，反而造成反效果，都會區的人都不見得相挺了，鄉村地區的民眾更是不可能支持，甚至不清楚他們的主張。

例如2012年俄國女子樂團「暴動小貓」（Pussy Riot），在教堂祭壇舉行反普丁的非法演出，最後遭到起訴判刑，結果有高達九成五的民眾認同政府對她們的懲罰行為，也讓反對派的形象受重創。
第二就是政治歷程。剛剛提到蘇聯解體後，俄羅斯的外交政策，原本是全面倒向西方，甚至希望加入歐盟和北約，但歐美國家並沒有給予俄國相關協助，加上葉爾欽「弱化政府權力」的政策失敗，直接導致歐美的自由主義，在俄羅斯幾乎沒有市場。

那麼普丁到底是挺民主，或是純粹想獨裁呢？其實普丁是靠著高民意支持度，走過執政20年的，也從未質疑過俄羅斯的民主體制，只能說他的手段非常高明，雖然鐵腕，但是也很會「摸頭」！

過去反對派幾次大規模抗議，最後普丁都會順應民意做出一些讓步，例如2011年國會選舉引爆長達一年半的反政府示威，普丁就妥協把國會席次門檻降到 5%，2018年的年金改革遊行，最後也同意延後實施的日期，2019年莫斯科爆發反政府示威，導致超過800人被捕，結果普丁透過發言人譴責警察過度武力，不只耍肌肉，也非常懂得安撫民心。

現在就來看看普丁這次修憲修了什麼，基本上分為三大主軸：第一是加強「普丁化」的國家意識形態，首度在憲法裡提到「上帝」，也特別強調俄羅斯民族與俄羅斯語的「建國地位」，以及敬老尊賢，反同婚之類的主張。

第二是細節國策入憲，把提高最低薪資和保障年金改革等，都納入憲法修正案。同時強調國際法不再優先，一切以俄國憲法為主，還規定所有高級公務員都不得有雙重國籍或綠卡，想選總統必須住在國內25年。

第三就是比較受爭議的「總統權力限制與改革」。普丁2000年上台後連任一次，2008年任期屆滿後，找好麻吉「麥維德夫」（Dmitry Medvedev）幫忙卡住總統寶座，他自己跑去當總理，過過水又是一尾活龍，2012年普丁再度選上總統，還把總統任期從4年改為6年，照理來說任期2024屆滿就不能再當了，但這次修憲後等於普丁先前當的任期統統不算數，2024年屆滿後自動reset，他又可以再選兩次，一路當到2036年，83歲卸任後還享有終身免責權，平安下莊！這次修憲帶有強烈的宗教味、愛國心和民族主義色彩，但所有政策統統綁成一起，不能拆開來投票，有些民眾儘管不支持普丁繼續掌權，但為了自己的薪資和養老金著想，只能含淚投下贊成票。

歐美國家一向鄙視「俄羅斯版」的民主，笑他們是假民主真集權、鬧劇一場。許多人都覺得，俄羅斯好不容易轉型成民主國家了，為什麼要重回威權老路，但這個問題恐怕一開始就不存在，因為在普丁的帶領下，俄羅斯特色民主，也就是「有限的民主」，或許本來就不是普世價值中的那個模樣。
今天琪斐大放送的關鍵字是：
#普丁變沙皇?

#俄國特色民主

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各節重點：
【臺灣焦點】
00:26 苗栗縣通過石虎保育自治條例
01:25 物理、職能治療師法修法風波
02:57 遠航停飛風波
【國際關注】
04:38 美中貿易戰達成第一階段協議
05:51 英國大選保守黨狂勝
07:21 布干維爾獨立公投幾乎全民同意
08:55 童貝里獲選《時代雜誌》年度風雲人物
10:38 芬蘭新總理上任全世界最年輕領導人
【溫馨新聞】
11:37 郭婞淳破世界紀錄

【 製作團隊 】

｜企劃：土龍
｜腳本：土龍、力寧
｜剪輯後製：Pookie ＆ 絲繡
｜剪輯助理：絲繡 ＆ 范范
｜演出：志祺

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【 本集參考資料 】

🔆苗栗縣通過石虎保育自治條例
→ 石虎保育自治條例 苗栗率先全國通過：http://bit.ly/2Z9vPe9
→ 寫下歷史新頁 苗栗縣議會三讀通過《石虎保育自治條例》：http://bit.ly/2sEoYwK
→ 苗縣石虎自治條例三讀 成全國首例：http://bit.ly/2Sa3env
→ 石虎保育自治條例通過 議員「石虎保育起點不是終點」：http://bit.ly/2PvNclS
→ 苗栗縣石虎保育自治條例 3小時逐條討論 雙方達成共識：http://bit.ly/34AmT2i
🔆物理職能治療法 修法風波
→ 健身動作卡卡直接找物理治療師？ 醫師、治療師意見分歧：http://bit.ly/35yb51X
→ 修法卡關 職能治療師做社區健康促進竟然違法：http://bit.ly/2M6rp2m
→ 治療師提供長照服務 竟是遊走於「違法」邊緣：http://bit.ly/38NDu65
→ 睽違20年終將修法 5類物理職能治療擬免醫囑：http://bit.ly/2Pwu0Ey
→ 健康促進可望直接找治療師 醫師治療師團體隔空激辯：http://bit.ly/36NlQxG
→ 社團法人臺灣物理治療學會 聯合聲明文：http://bit.ly/2tsdugl
→ 社團法人臺灣職能治療學會 臉書粉專po文：http://bit.ly/36PuGuS
→ 《職能治療師法》第12條 修法內容懶人包 - Amy Ting：http://bit.ly/2sF32Sc
→ 立委吳玉琴 臉書貼文：http://bit.ly/34z6lHS
🔆遠航 停飛風波
→ 遠航停飛》無預警倒閉 民航局：最重可罰300萬並撤照：http://bit.ly/34sOD8V
→ 遠航停飛》遠航今受理退票 松機一早大排長龍：http://bit.ly/2Eu1VHR
→ 停飛前還促銷 旅客怒罵遠航：http://bit.ly/2tpyKDn
→ 遠航停飛首日航班取消 旅客機場急退票：http://bit.ly/34AnCk2
→ 遠東航空無預警停業　旅客抓票氣昏倒地：http://bit.ly/35zzSCC
→ 遠東航空解僱違法 北市府將提報張綱維限制出國：http://bit.ly/2Eq88Vg
→ 一篇遺書，引來10億資金到位！張綱維不關遠航了：有死的勇氣，就沒有解決不了的事：http://bit.ly/2S2Zy6J
→ 「心情不好也會關機」 張綱維記者會句句「驚」句：http://bit.ly/2qZvaPw
→ 遠東航空案 張綱維被限制出境出海：http://bit.ly/2rOhKqh
→ 遠航停飛》張綱維曾赴交通部「喬事情」？黃國昌點名2人出面說清楚：http://bit.ly/2YZEakh
→ 遠航信託少一半 立委喊冤僅處理陳情：http://bit.ly/2r2pQLk
→ 遠航陳述意見書 林佳龍：未解釋清楚及解決問題：http://bit.ly/2PWaQXR
→ 張綱維踢鐵板！林佳龍：停飛短期不會變：http://bit.ly/2rOfpvu
→ 林佳龍：遠航停飛已是事實 復飛需經嚴格程序：http://bit.ly/36EbPCO
🔆美中達成第一階段貿易協議
→ 中美貿易協議：滿足美國部分訴求，未突破中國底線：https://bbc.in/2rOfD5N
→ 中美貿易戰：兩國達成第一階段貿易協定的四大看點：https://bbc.in/35Ke2fG
→ 美中第一階段貿易協議達成 兩造說法差異一次看：http://bit.ly/2rX5KTe
🔆英國大選 保守黨壓倒性大勝
→ 英國大選2019： 保守黨獲壓倒性勝利，約翰遜誓言1月底帶領英國完成脫歐：https://bbc.in/2PxKb4Q
→ 脫歐派狂勝！英國大選保守黨過半，工黨「恥辱性崩盤」戰後最慘：http://bit.ly/35wsw2M
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🔆布干維爾獨立公投 壓倒性同意
→ 新國家的誕生？巴紐「布干維爾獨立公投」98%選擇建國：http://bit.ly/2r4IimH
→ 布干維爾要獨立 巴布亞紐幾內亞總理表示尊重：http://bit.ly/2S65DPU
→ 巴紐國會認可公投結果前 布干維爾正值關鍵時刻：http://bit.ly/2PwY1UL
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→ 布干維爾建國在即 前自治政府官員主張與台建交：http://bit.ly/2SabROy
🔆瑞典環保少女童貝里獲選時代雜誌年度風雲人物
→ 2019時代雜誌風雲人物：瑞典環保少女童貝里：http://bit.ly/2M62YSl
→ 時代雜誌總編：瑞典少女童貝里體現青年行動主義：http://bit.ly/2PvPFwE
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🔆芬蘭新總理上任 全球最年輕總理
→ 芬蘭新總理全球最年輕 34歲馬林心念從政初衷：http://bit.ly/2S1DdX9
→ 最年輕總理、女閣員 芬蘭女力新時代：http://bit.ly/38UdGp9
→ 世界最年輕女總理 34歲芬蘭人桑娜·馬林即將執政：https://bbc.in/2S31KLv
🔆郭婞淳越級挑戰，在天津世界盃獲得1金2銀
→ 郭婞淳越級打怪 天津世界盃摘1金2銀：http://bit.ly/2PvTlyG

【 延伸閱讀 】

🔆苗栗縣通過石虎保育自治條例
→ 告訴你石虎爭議吵甚麼　保育條例3草案比一比：http://bit.ly/2sCE7Pr
→ 苗議員韓茂賢發狂語　給600萬要環團閉嘴：http://bit.ly/2M7ggy0
→ 苗栗開發慢 民代怪罪全因石虎擋路：http://bit.ly/2YZj1GO
🔆遠航 停飛風波
→ 防無預警停飛新制將上路 遠航就出事：http://bit.ly/2Erxvpt
→ 遠東航空復飛近9年 飛安違規遭罰31件：http://bit.ly/2Z1ccF2
→ 遠東航空無預警停飛 最大債權銀行合庫曝險逾22億：http://bit.ly/34A5MO2
→ 合庫遠航授信案 顧立雄：金檢無不法但有2疏失：http://bit.ly/35Eg3KI
→ 遠航1年2度無預警停飛 旅行業者信心崩盤：http://bit.ly/2syTFDH
→ 遠航停飛 3天來受理旅客退票逾3萬筆：http://bit.ly/2EvvUiu
🔆英國大選 保守黨壓倒性大勝
→ 兩黨不過半、棄保效應、「亡歐感」，英國大選濃濃的既視感？：http://bit.ly/2YXndXE
→ 王國興亡在此一票？4年3連戰，極端多變的「2019英國大選」：http://bit.ly/35zTZk9
→ 垃圾不分脫歐？英國耶誕大選為何「兩黨一樣爛」：http://bit.ly/2M62FqF


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