#自由淪喪

從印尼外館的電文看得很清楚，外館的憂慮在於，蘇嘉全以及蘇震清叔姪帶著國營企業主管私訪印尼、排除外館參與，恐係為「遂其個別私利」，並「損及我國整體對外經貿談判及外交效益」。而這顯然不是單純蘇嘉全與蘇震清的個人私德問題，而與國家外交經貿利益相關，屬於「可受公評之事」。

事實上，最高法院104年臺上字第1091號判決早已明確揭示：「言論屬意見表達，如係善意發表，對於可受公評之事，而為適當之評論者，不問事之真偽，均難謂係不法侵害他人之權利，尚難令負侵權行為損害賠償責任。又 #陳述之事實如與公共利益相關，#為落實言論自由之保障，#亦難責其陳述與真實分毫不差，祇其主要事實相符，應足當之。」

有趣的是，法院明知以上的指控均來自於外館的電報，羅智強等人係依據電報進行評論，卻迴避此點，指謫羅智強等人所謂「蘇震清跟蘇嘉全幾乎年年都到印尼」、「蘇震清跟蘇嘉全卻多次繞過外館，直接帶著國營企業訪問印尼」是「不實的事實陳述」，顯然是避重就輕，更可說是「欲加之罪，何患無詞」！

難道蘇嘉全是因為羅智強等四人說他「幾乎年年到印尼」提告嗎？這句話對於蘇嘉全有什麼名譽損害可言，必須要賠200萬元並登報道歉？
更荒謬的是，羅智強等人是依據外館電報的內容，質疑蘇嘉全以及蘇震清是否確實有繞過外館訪問印尼，損及我國整體政經利益；法院卻是以外館質疑之事實錯誤為由，判決羅智強等人敗訴。難道，#國民對於政府公文書的內容，#都不能具備正當合理的信賴？

https://www.storm.mg/article/3948837

市議員李順進 轉傳 [110/06/28 ~ 06/29] 衛生福利部 及 高雄市政府 要點公告
●環安、治安、交安、工安、婦幼安 代言人！

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[110/06/29] 衛生福利部 針對媒體報導「COVID-19疫苗接種外展服務，無法選擇疫苗廠牌，係為國產疫苗鋪路」指揮中心澄清並非事實
https://www.facebook.com/mohw.gov.tw/posts/1919761224856953

#衛福編編報報 發文時間：2021.6.29
●記者會影片：https://youtu.be/LSzb3EB-g3M
●記者會影片-即時字幕：https://youtu.be/RkiYh41-WJU
●記者會客語口譯直播：https://youtu.be/DbI1gLj3DsQ
(週一至週五直播將於14:40進入重點整理，不會全程直播記者會)

●衛生福利部 LINE@：https://lin.ee/24imWWE
●衛生福利部 Twitter：https://twitter.com/MOHW_Taiwan

●針對媒體報導「COVID-19疫苗接種外展服務，無法選擇疫苗廠牌，係為國產疫苗鋪路」，中央流行疫情指揮中心今(29)日澄清，無法選擇疫苗廠牌，係因目前尚無法確認屆時可供應之疫苗廠牌與數量，並非為國產疫苗鋪路。
●為加速我國COVID-19疫苗接種作業，規劃辦理「COVID-19疫苗接種外展服務」，已於日前發文請各部會先行調查「規模1,000人以上企業」、「100人以上中央政府機關」等人員施打疫苗意願及進行造冊，並由各機關（構）自行評估是否有適合執行接種作業的地點及空間規劃等。
●有關媒體報導「該公文提到無法選擇疫苗廠牌，係為國產疫苗鋪路」，指揮中心澄清，係因目前尚無法確認屆時可供外展服務之疫苗廠牌與疫苗數量，並非為國產疫苗鋪路。待疫苗量充足，會依屆時可供應之疫苗廠牌與數量，再次詢問機關（構）參與外展服務與接種之意願。
●有關「疫苗外展服務調查」，係為後續疫苗量充足且可全民接種時，疫苗需求量調查與分布之預先規劃。

#防疫最前線#謝謝辛苦的檢疫人員
#謝謝臺灣醫護人員#謝謝所有第一線人員#臺灣加油
#2019nCoV
#嚴重特殊傳染性肺炎
#COVID19
#MOHW_Taiwan
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[110/06/29] 衛生福利部 簡訊實聯制數據係以合法性、正當性、必要性進行使用，絕無違法情事
https://www.facebook.com/mohw.gov.tw/posts/1919749294858146

#衛福編編報報 發文時間：2021.6.29
●記者會影片：https://youtu.be/LSzb3EB-g3M
●記者會影片-即時字幕：https://youtu.be/RkiYh41-WJU
●記者會客語口譯直播：https://youtu.be/DbI1gLj3DsQ
(週一至週五直播將於14:40進入重點整理，不會全程直播記者會)

●衛生福利部 LINE@：https://lin.ee/24imWWE
●衛生福利部 Twitter：https://twitter.com/MOHW_Taiwan
●中央流行疫情指揮中心今(29)日表示，簡訊實聯制的推出，係為方便民眾及商家落實實聯制措施、減少紙本紀錄的接觸，並有助於疫調人員掌握個案相關活動史及匡列接觸者等，相關數據之使用，均有其合法性、正當性、必要性，且絕無違法情事，說明如下：
一、合法性：衛福部依傳染病防治法第37條第1項第6款，公告「嚴重特殊傳染性肺炎(COVID-19)第三級疫情警戒標準及防疫措施裁罰規定」，規定外出時應全程佩戴口罩，並配合實聯制；行政院為遏止疫情擴散，並減少實聯制紙本填寫之接觸，推出「簡訊實聯制」，供民眾及商家使用。
二、正當性：簡訊實聯制係於經得使用人同意下，掃瞄QRcode即完成實聯制措施；而「簡訊實聯制」並不會留下個資給店家，所留下的活動史簡訊，電信業者也只保留28天，且僅供指揮中心疫調使用，不會做目的外利用。
三、必要性：在疫調工作中，衛生單位人員須掌握確診個案相關之活動資訊，以即時展開接觸者匡列、環境清消等各項防疫措施，故適當的運用簡訊實聯制相關資訊，對防疫推動有實質的幫助。

●指揮中心進一步指出，簡訊實聯制自今(2021)年5月19日上線後，於6月3日起啟用實聯制資料調用機制，以供地方政府衛生局有疫情調查需求時，向指揮中心申請調閱，經審核通過後將調閱資料回復，大多數申請調用案件可於一日之內提供資料。截至6月29日，已有宜蘭縣、花蓮縣、南投縣、屏東縣、苗栗縣、桃園市、高雄市、基隆市、新北市、新竹縣、嘉義縣、彰化縣、臺中市、臺北市、臺南市、澎湖縣，共計16縣市政府衛生局調用303項資料，調用量前3名依序為桃園市衛生局、高雄市衛生局、臺中市衛生局。
●指揮中心強調，「簡訊實聯制」的推出，主要為提供民眾、商家、衛生單位不管是在配合防疫措施或執行疫調工作上便利的平臺，籲請民眾、商家配合，也請地方政府加強稽查，共同落實實聯制，完備疫調工作，達到防疫的目的。
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[110/06/29] 衛生福利部 食藥闢謠專區：網路上說，用啤酒敷臉能縮小毛孔，這是真的嗎？
https://www.fda.gov.tw/tc/newsContent.aspx?cid=5049&id=27142

啤酒偏酸性，pH值介於4～5之間，且啤酒中所含有的酒精可能會傷害肌膚，甚至發炎；用啤酒敷臉，剛敷完的時候因為保濕度增加，會覺得皮膚好像變好了，但是，這只是暫時性的現象，實際上對於縮小毛孔並沒有什麼幫助。

食藥署提醒民眾，如有皮膚的問題應尋求專業醫師協助，網路傳言別輕易嘗試，以免造成傷害。
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[110/06/29] 衛生福利部 保健闢謠：抽不含尼古丁的電子煙就不傷身？
https://www.hpa.gov.tw/Pages/Detail.aspx?nodeid=127&pid=14058

WHO表示，有證據清楚地表明，大多數電子煙的氣溶膠中含有毒的化學物質，包括尼古丁和致癌健康危害物質如：NNN(亞硝基降菸鹼)、NNK(4-甲基亞硝胺-1-3-啶基-1-丁酮)，亦含有重金屬（如：鎳、鉻、銅、鉛、鋅、砷、硒等），電子煙也會增加心血管疾病和肺部疾病的風險及影響胎兒。WHO呼籲電子煙是有害的，應嚴格管制，最重要的是，必須遠離兒童。尼古丁具有高度的成癮性，在大多數電子煙中都可以找到。
依食品藥物管理署對電子煙油的檢測，逾8成含有尼古丁，然而，就算無添加尼古丁，還是有其他危害物質。菸草製品和電子煙都對健康構成威脅，最安全的方法就是不去使用它。因此，外傳「抽不含尼古丁的電子煙」就不傷身，是「全然錯誤」的說法。
資料來源：
1.WHO. E-cigarettes are harmful to health. Home/News/E-cigarettes are harmful to health. 2020.02.05.https://www.who.int/news/item/05-02-2020-e-cigarettes-are-harmful-to-health
2.Public Health Consequences of E-Cigarettes (2018). The National Academy of Sciences.Engineering.Medicine.
3.Williams, M., K. Bozhilov, S. Ghai, and P. Talbot (2017). Elements including metals in the atomizer and aerosol of disposable electronic cigarettes and electronic hookahs. PLoS ONE [Electronic Resource] 12(4):e0175430.
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[110/06/29] 高雄市政府 「防疫有距 關懷延續」 社工陪伴度過疫期低潮
https://www.kcg.gov.tw/News_Content.aspx?n=F29A02A9D36C47F0&sms=19902EF36D6B551D&s=DD60B1FD3F5469B6

一封信的溫度有多暖？「疫情的重創沒有讓我倒下，因為社工願意伸出援手，社福中心是我們家的後盾，我才能在低潮時面對困境，才有辦法再扛起一家的重擔。」一字一句道盡了從困境中再重新站起來的勇氣，一位社工收到了這封感謝信，想起了這位鬢角滿白髮的父親。

「原本以為我們一家只能落魄的過生活了，直到社工來了！」黃先生獨自扶養聽語障兒子，單親家庭養育小孩本就不容易，尤其是身心障礙的孩子更加困難，再加上黃先生因工作不慎受傷而遭解雇失業，家庭頓失經濟來源，只好到處打零工餬口。但孩子還小，加上學校因為疫情停課，沒有工作又得照顧孩子，捉襟見肘的日子實在沒辦法持續，無助之下向社福中心求助。

社工詢問了解家庭狀況，傾聽黃先生面對生活的無力及無奈，鼓勵他不要輕言放棄，生活就算再苦，也會有盼頭；同時協助申辦疫情紓困方案，轉介在地慈善團體媒合急難救助金及物資，初步穩定家庭基本生活，並積極與就業服務站討論及合作，讓黃先生順利覓得正職工作。

除了穩定家庭生活經濟，社工也觀察到，由於孩子行為偏差，讓黃先生經常發怒，用斥責的方式教育孩子，導致親子關係緊張且衝突，於是透過多次親子間的會談，鼓勵參與親職教育課程，陪伴黃先生一同面對養育孩子的障礙。隨著服務的歷程，親子互動雖仍偶有爭執，但父子之間終於能透過冷靜溝通解決問題。

社福中心的社工們沒有因疫情嚴峻而停下關懷及陪伴的工作，持續為弱勢家庭服務；而這一張紙所乘載的感謝言語，已足夠為社工們加油打氣。
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[110/06/28] 高雄市政府 阻斷病毒傳播鏈 高市警嚴格舉發未戴口罩及違規聚會
https://www.kcg.gov.tw/News_Content.aspx?n=F29A02A9D36C47F0&sms=19902EF36D6B551D&s=E2E784EEA30D26C8

隨著印度Delta變種病毒株傳入國內，社區感染的風險越來越高，每項阻絕疫情擴散的措施都不容輕忽及鬆懈，高市警局除一再呼籲民眾自律遵守相關防疫措施外，對於心存僥倖民眾，警方仍嚴格查緝舉發，絕不寬貸。

高市警局自110年5月19日準三級防疫警戒標準至全國三級迄6月27日，共計舉發民眾未戴口罩7080件，室內5人以上、室外10人以上聚會及室內非必要社交聚會61件370人。其中，在易生群聚情況的市場舉發未戴口罩有96件，室內打麻將聚會有33件，顯示民眾仍輕忽做好個人防疫的社會責任。因此，高市警方仍將持續採取嚴格執法的必要手段，以警惕每一位民眾善盡一份防疫責任，惟有全民共識，共同防疫，才能保護自己，保護別人。
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[110/06/28] 高雄市政府 高雄市政府稽查傳統市場防疫不鬆懈　籲請市民朋友務必配合防疫工作
https://www.kcg.gov.tw/News_Content.aspx?n=F29A02A9D36C47F0&sms=19902EF36D6B551D&s=1FF1F8640616D367

近日北農群聚感染，再度印證傳統市場人流密度高、疫情傳播率亦高，高雄市政府除擴大匡列相關人員篩檢，經發局週末假日持續針對84處重點市場、夜市與攤集場進行稽查，包含全程佩戴口罩、落實分流、出入口管制與實聯制等各項防疫措施。

經發局長廖泰翔指出，自5月迄今已協同民政局、警察局及義警民防大隊，動員逾千人針對市場、夜市與攤集場稽查超過1,500場次。他呼籲，目前疫情仍未趨緩，市民千萬別鬆懈，除了依序施打疫苗、減少外出並避免群聚外，也要牢記採購「少、多、快」口訣，出門前先列好清單，一次買足一週份量、快速離開，盡量減低群聚的傳播風險。

廖泰翔表示，陳市長十分重視傳統市場防疫工作，經發局在假日營業時段，派員至各市場加強稽查。同時視人流狀況，加開出入口及查驗身份等。民眾至市場採買別忘了攜帶身分證明文件、手機方便查驗身分與實聯制認證，身分證尾數單號民眾於每週三、五、日，雙號民眾則利用二、四、六進行採購。

岡山文賢公有市場會長佘榮發表示，市場已完成實聯制、人流管制及分流等規範，攤商配合度良好，多數採購民眾也都願意出示身分證，但仍有部分長輩不暸解分流措施或未攜帶證件，自治會將全力協助宣導及作好分流措施，團結守護市場安全。

高雄市經發局指出，目前各市場已建立實聯制、拉起封鎖線管制出入口，對於週邊個別流動型的攤販，也會配合警察局加強稽查勸導，呼籲管委會及攤商務必配合防疫，齊心團結避免成為防疫破口。
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#高雄 #議員 #李順進 #環安 #治安 #交安 #工安 #婦幼安 #代言人 #轉傳 #衛生福利部 #高雄市政府 #公告

😎110年度疫情紓困補貼方案出爐啦! 敬請各位服用! 內容很多，慢慢看~~
Q1. 申請資格為何？
Ans：
1. 依法辦理公司登記、商業登記、有限合夥登記之營利事業，或無上述登記而有稅籍登記之「營利事業」。(註：非營利團體及其附設組織非屬「營利事業」，故不符合本補貼申請資格。※參考Q24)
2. 須為商業服務業※參考Q2；屬專業國際貿易服務業者，應向本部國際貿易局申請。※參考Q23
3. 營業額衰退達50%：※參考Q4
(1) 於110年5月至6月期間之合計營業額，較前一期（110年3月至4月）或較108年同期(108年5月至6月)之合計營業額減少達50%。
(2) 於110年5月至6月期間之任1個月營業額，較前一期（110年3月至4月）月平均營業額，或較108年同月之營業額減少達50%。
4. 申請事業應以事業總機構名義提出申請；外商於國內設置之分支機構得申請本補貼。※參考Q3
Q2. 哪些行業可以申請？如何認定行業別？
Ans：
1. 本補貼所稱之商業服務業，例如：批發(文具批發、玩具批發、服飾批發)、零售(超商、服飾店、文具店)、餐飲(餐廳、咖啡廳、飲料店)、倉儲、視聽歌唱(KTV)、洗衣(傳統洗衣店)、婚紗、攝影、美髮及美容業等行業，可參考須知附表一所列之適用行業。
2. 行業別之認定方式：
(1) 以事業申請時財政部稅籍登記之第1項或第2項營業項目認定（事業可至「財政部稅務入口網」/公示資料查詢/稅籍登記資料公示查詢，即可依統一編號查詢營業項目），或
(2) 以108年度營利事業所得稅結算申報書上所載之「行業標準代號」為準。(以此方式認定者需檢附經稅捐稽徵機關核定之108年度營利事業所得稅結算申報書。※參考Q9)
3. 本部就申請事業行業別之認定有疑義時，主辦單位或執行單位得要求申請事業提供相關佐證資料（如：稅籍登記行業代號各項目之營收比例），本部得以占比較高者認定其行業別。
4. 屬專業國際貿易服務業，若符合貿易服務業薪資及營運資金補貼資格(109年9月1日前向財政部稅籍登記之營業項目為批發業，且「出進口廠商登記辦法」向本部國際貿易局辦妥出進口廠商登記，108年全年出進口實績達150萬(含)美元以上者)，應向本部國際貿易局申請薪資及營運資金補貼。※參考Q23
5. 屬特許行業者，其行業別以許可項目認定之，行業別與申請資格不符者，本部得駁回其申請：倘申請事業行業別係依公司法第17條、有限合夥法第11條或商業登記法第6條，按其他法令規定應取得本部以外其他機關之許可者，其行業別以許可項目認定之，行業別與申請資格不符者，本部得駁回申請。(特許行業相關資訊可參考「公司與商業登記前應許可業務暨項目查詢服務平台」。) ※參考Q22
[例如] 遊覽車客運業(公司行號及有限合夥營業項目代碼：G101051)為特許行業，其中央目的事業主管機管為交通部。
Q3. 能以個別分支機構(如：分公司、單一門市)來申請嗎？營業額能否分開計算？
Ans：※參考Q1、Q4、Q25、Q26、Q27
1. 不能，申請事業應以「事業總機構」名義提出申請，且其營業額衰退以事業總機構及所有分支機構之營業額合併計算。
2. 如為外商於國內設置之在臺分支機構得申請本補貼，其營業額衰退以在臺所有分支機構之營業額合併計算。
▶ 營業額之計算與認定
Q4. 業營業額減少達50%如何比較？
Ans：
1. 營業額衰退符合下列之一者：
(1) 於110年5月至6月期間之合計營業額，較前一期（110年3月至4月）或較108年同期(108年5月至6月)之合計營業額減少達50%。
(2) 於110年5月至6月期間之任1個月營業額，較前一期（110年3月至4月）月平均營業額，或較108年同月之營業額減少達50%
2. 以營業人銷售額與稅額申報書（401、403）提出認定者，其營業額為扣除退回及折讓後之銷售額總計，且不含股利、出售固定資產或土地等業外收入。
3. 營業額衰退以申請事業之總公司及所有分支機構之營業額合併計算；如為外商於國內設置之在臺分支機構，其營業額衰退以在臺所有分支機構之營業額合併計算。
Q5. 補貼期間為何？
Ans：
1. 本補貼期間為110年5-6月。
Q6. 補貼內容為何？金額如何計算？
Ans：
1. 本補貼為一次性核給之營運衝擊補貼，以本國全職員工人數（下稱員工）乘以4萬元計算之。
2. 員工人數之認定：以110年4月30日之投保全職員工人數認定。※參考Q7(員工須在申請事業110年4月30日之員工勞保投保單位被保險人名冊、就業保險投保單位被保險人名冊或勞工退休金計算名冊內，且不含部分工時者；無投保單位保險證號或無員工投保於申請事業者，以負責人1人計，同一負責人限補貼1次，且不得重複申請其他政府機關之個人紓困補貼。)
Q7. 全職員工如何認定？負責人(雇主)是否亦可計入？
Ans：
1. 企業為其投保勞保的員工，並扣除「部分工時員工」(保險名冊上「特殊身分別」註記代碼為P0者)，及「外籍員工」(保險名冊上「特殊身分別」註記代碼為S0，或身分證字號(統一證號)開頭前兩碼為英文字母者)。註記為S0之外籍員工如已取得中華民國身分，仍得計入，但企業須自行提出佐證及說明。
2. 負責人如有於企業投保勞保、就業保險或勞退提繳則亦可計入。
3. 以上資料將由本部自勞動部勞工保險局取得110年4月30日之勞保投保單位被保險人名冊、就業保險投保單位被保險人名冊、勞工退休金計算名冊進行勾稽，故申請事業只需提供完整且正確的投保單位之保險證號(應於申請書臚列事業之所有(含分支機構)投保單位保險證號)，不需自行檢附清冊。
Q8. 本補貼如何申請？
Ans：
1. 為避免紙本送件之接觸及感染風險，本補貼一律採線上申請(並請於公告截止受理日下午6時前完成)，且以線上申請可以加速資格確認之速度，使事業得更快獲得補貼款。
2. 本部已於本補貼申請網站提供完整懶人包、教學影片等，業者可參考相關資料操作。如仍有疑問，亦可撥打客服專線(02-77523522)詢問。
Q9. 申請補貼需要準備哪些文件？
Ans：只需準備申請書、營業額衰退證明文件、存摺影本。
1. 申請書（附件一）。
(1) 符合商業服務業之證明文件：
A. 以申請補貼時財政部稅籍登記之第1項或第2項營業項目認定者，資料將自財政部勾稽，無須檢附證明文件。
B. 非以財政部稅籍登記之第1項或第2項營業項目認定者，請檢附經稅捐稽徵機關核定之108年度營利事業所得稅結算申報書。
(2) 載明投保單位保險證號：於申請書（附件一）中填寫公司完整且正確之投保單位保險證號。本部將自勞動部勞工保險局取得110年4月30日勞保投保單位被保險人名冊、就業保險投保單位被保險人名冊及勞工退休金計算名冊進行勾稽，計算員工人數。※參考Q36 2. 符合艱困要件之下列證明文件：
(1) 營業人銷售額與稅額申報書（401、403）：※參考Q10
A. 以營業人銷售額與稅額申報書（401、403）期數比較者，應檢附經稅捐稽徵機關核定之營業人銷售額與稅額申報書（401、403）。
B. 申請事業以單月比較者：
I. 申請時已完成營業稅申報者，應於各期申報書註明各單月營業額並加蓋申請事業大小章。
II. 申請事業申請時尚未完成營業稅申報，致無法提出上述(I.)衰退月份文件者，應檢附該單月加蓋申請事業大小章之統一發票明細表（附件二）。待完成營業稅申報後，應於110年7月22日前提交經稅捐稽徵機關核定之營業人銷售額與稅額申報書(401、403，註明各單月營業額並加蓋申請事業大小章)，未提交者本部得追回已撥付之補貼款。
(2) 營業稅核定稅額繳款書（405）：※參考Q11 無營業人銷售額與稅額申報書，且無須開立統一發票者，檢附最近一期經稅捐稽徵機關核定之營業稅核定稅額繳款書（405）及加蓋申請事業大小章之自結營收報表（附件三）。
(3) 小規模營業人每月銷售額未達營業稅起徵點者，無法提供401、403或405書表，檢附加蓋申請事業大小章之自結營收報表（附件三）及免徵營業稅相關證明（如：營業稅查定課徵銷售額證明）。※參考Q12 3. 申請事業存摺影本（須含事業名稱、銀行分行、帳號）；如為獨資商號，則檢附負責人存摺影本（須含戶名、銀行分行、帳號）。
Q10. 我是開統一發票的業者，如何檢附營業額證明文
Ans：
401或403申報書：
1. 以期數比較者，應檢附艱困期間與比較期間之401或403申報書。
2. 欲以單月認定營業額衰退者：
(1) 申請時已完成營業稅申報者：除檢附上述期間各期之401或403申報書外，並應於各期401或403申報書中拆分「各單月」之營業額(須加蓋申請事業大小章)。
(2) 事業申請時尚未完成營業稅申報，致無法提出上述衰退月份文件者：
A. 檢附上述比較期間之單月統一發票明細表（附件二），並應加蓋申請事業大小章，
B. 待完成營業稅申報後，應於110年7月22日前提交經稅捐稽徵機關核定之401或403申報書，並於申報書中註明拆分「各單月」之營業額，未提交者本部得追回已撥付之補貼款。
Q11. 我是有稅籍登記但免開統一發票(查定課稅)的業者，如何檢附營業額證明文件？
Ans：
「最近一期」405繳款書+各期自結營收報表(應蓋大小章)： 應檢附最近一期經稅捐稽徵機關核定之405繳款書，以及艱困期間與比較期間之自結營收報表(須加蓋申請事業大小章)(附件三)。
Q12. 我是有稅籍登記但免稅(未達營業稅起徵點)者，如何檢附營業額證明文件？
Ans：
各期自結營收報表(應蓋大小章)+免徵營業稅相關證明： 應檢附艱困期間與比較期間之「自結營收報表」(須加蓋申請事業大小章)(附件三)，及「免徵營業稅相關證明」(如：營業稅查定課徵銷售額證明，且其上應有「每月銷售額未達起徵點或免稅營業人，無查定稅額」之相關註記)。
Q13. 資格確認流程為何？
Ans：
分為「文件確認」及「資格確認」二階段進行：
1. 文件確認：就所提供之申請文件是否齊備進行確認，有下列情事者，視為文件不齊備不予受理：
(1) 未依本須知之格式上傳應備文件或文件缺漏。
(2) 申請書、拆分各單月營業額之營業人銷售額與稅額申報書、單月統一發票明細表或自結營收報表等應加蓋大小章之文件(※參考Q47)，未用印並掃描或拍照上傳。
2. 資格確認：就申請事業提供之申請文件確認其申請資格、條件及補貼金額等，且確認過程如有疑義時，主辦單位或執行單位得通知申請事業於相關通知送達次日起7日曆天內提供相關佐證文件：
(1) 資料需補正者，以電子郵件或簡訊通知補正，申請事業應於補正通知送達次日起7日曆天內補正，無法補正或逾期未補正者，本部得駁回申請。
(2) 營業額衰退之確認：※參考Q4、Q9
A. 申請事業之艱困要件以營業人銷售額與稅額申報書（401、403）提出認定者，其營業額為扣除退回及折讓後之銷售額總計，且不含股利、出售固定資產或土地等業外收入。
B. 營業額衰退以申請事業總機構及所有分支機構之營業額合併計算；如為外商於國內設置之在臺分支機構，其營業額衰退以在臺所有分支機構之營業額合併計算。
C. 本部對申請事業之營業額有疑義時，主辦單位或執行單位得通知申請事業於相關通知送達次日起7日曆天內提供相關佐證文件（例如營業人銷售額與稅額申報書（401、403）有關之銷貨退回及折讓明細表、免稅銷售額明細表、出售固定資產明細表、零稅率清單或單月統一發票明細表等），逾期未提供者，本部得駁回申請。
(3) 行業別之確認：※參考Q2、Q22
A. 倘申請事業行業別係依公司法第17條、有限合夥法第11條或商業登記法第6條，按其他法令規定應取得本部以外其他機關之許可者(即屬特許行業者)，其行業別以許可項目認定之，行業別與申請資格不符者，本部得駁回申請。
B. 本部就申請事業之行業別認定有疑義時，主辦單位或執行單位得要求其於相關通知送達次日起7日曆天內提供相關佐證資料（如：稅籍登記行業代號各項目之營收比例），本部得以占比較高者認定其行業別，行業別與申請資格不符或逾期未提供資料者，本部得駁回申請。
Q14. 於「文件確認」階段被通知不受理怎麼辦？
Ans：
事業因申請文件不齊備經本部通知不受理者，可於本補貼受理期間內，將文件備齊後重新送件申請(另成立一件新申請案)。
Q15. 於「資格確認」階段被通知應補正或提供佐證資料，應於多久前補正或提供？
Ans：
1. 事業於「資格確認」階段文件需補正者，應於補正通知送達次日起「7日曆天」內補正，無法補正或逾期未補正者，本部將駁回申請。
2. 本部於「資格確認」階段對事業之行業別、營業額有疑義時，主辦單位或執行單位得要求事業提供相關佐證資料，事業應於相關通知送達次日起「7日曆天」內提供相關佐證文件，申請資格不符或逾期未提供者，本部得駁回申請。
3. 事業之申請經本部駁回後，仍得於本補貼受理期間內，將文件備齊後重新送件申請(另成立一件新申請案)。
Q16. 受補貼的業者，要特別遵守什麼規定嗎？
Ans：
1. 事業應遵循事項 (1) 受補貼事業於110年5月至6月補貼期間不得有以下情形：
A. 離職員工達以下各款人數：※參考Q45
I. 員工人數未滿30人者，離職員工人數逾5人。
II. 員工人數30人以上未滿200人者，離職人數逾員工人數1/6。
III. 員工人數200人以上未滿500人者，離職員工人數逾員工人數1/8。
IV. 員工人數500人以上者，離職員工人數逾員工人數1/10。
B. 有解散或歇業情事。
C. 重複受領本部或其他政府機關之紓困補貼。
D. 違反勞工相關法律且情節重大，即受勞動主管機關裁處，且裁罰金額累計逾50萬元之情事。
E. 屬依產業創新條例第46條之1規定公告之工業區閒置土地清冊之土地所有權人，但不含屬閒置土地繼受人經認定於法定期間有積極建廠事實者。
F. 屬依工廠管理輔導法第28條之1第1項規定之新增未登記工廠。
(2) 不可有其他本部公告禁止之事項。
2. 應配合本部查核作業：※參考Q17
(1) 為驗證申請及申報資料之真實性，申請事業應配合主辦單位或其執行單位進行查核。
(2) 申請事業應同意主辦單位或執行單位洽請相關主管機關提供申請事業及代表人之相關財稅資料，或向勞動主管機關查調相關資料，進行勾稽比對。
Q17. 申請事業應配合哪些查核作業？
Ans：
1. 為驗證申請及申報資料之真實性，申請事業應配合主辦單位或其執行單位進行查核。
2. 申請事業應同意主辦單位或執行單位洽請相關主管機關提供申請事業及代表人之相關財稅資料，或向勞動主管機關查調相關資料，進行勾稽比對。
Q18. 哪些情況補貼款被追回？
Ans：
如有下列情形之一，本部得撤銷或廢止補貼，並追回已撥付之款項：
1. 申請文件之內容不實。
2. 申請事業申請時尚未完成營業稅申報，未於110年7月22日前提交經稅捐稽徵機關核定之營業人銷售額與稅額申報書（401、403）(註明各單月營業額並加蓋申請事業大小章)；或所提交之營業人銷售額與稅額申報書（401、403）未能證明營業額減少達50%。
3. 未配合主辦單位或執行單位之查核。※參考Q17
4. 110年5月至6月期間有違反本須知「伍、事業應遵行事項」之情事。※參考Q16
5. 違反其他相關法令規定且情節重大。 6. 其他有不符合本須知規定之情事。
Q19. 補貼款會如何撥付？
Ans：
1. 營業衝擊補貼一次撥付，完成申請經資格確認無誤，並與勞保資料勾稽後，以匯款之方式撥付至申請事業指定之帳戶(匯款手續費由補貼款項中扣除)。
2. 申請事業曾獲本部薪資及營運資金補貼而有應追回款項經通知限期繳回而未繳回者，得暫不撥付本補貼，並得自依本補貼核准金額內扣抵應追回款項後，再撥付餘款。
Q20. 本補貼款是給事業還是給員工？
Ans：
給事業，本補貼目的為協助因疫情受營業衝擊之事業，但事業仍須保障員工之就業權利，因此受補貼事業於110年5月至6月間不得有以下情形：
1. 離職員工達以下各款人數：
(1) 員工人數未滿30人者，離職員工人數逾5人。
(2) 員工人數30人以上未滿200人者，離職人數逾員工人數1/6。
(3) 員工人數200人以上未滿500人者，離職員工人數逾員工人數1/8。
(4) 員工人數500人以上者，離職員工人數逾員工人數1/10。
2. 解散或歇業情事。
3. 違反勞工相關法律且情節重大，即受勞動主管機關裁處，且裁罰金額累計逾50萬元之情事。
Q21. 本補貼為應稅或免稅？
Ans：
補貼款為免稅，依據 嚴重特殊傳染性肺炎防治及紓困振興特別條例第9條之1規定，受嚴重特殊傳染性肺炎影響而依本條例、傳染病防治法第53條或其他法律規定，自政府領取之補貼、補助、津貼、獎勵及補償，免納所得稅。
Q22. 如何知道是不是屬特許行業？
Ans：
1. 依公司法第17條、有限合夥法第11條或商業登記法第6條，按其他法令規定於登記前應取得各該目的事業主管機關許可者，為特許行業。特許行業相關資訊可參考「公司與商業登記前應許可業務暨項目查詢服務平台」。
2. 簡易判斷方式：依本部「公司行號及有限合夥營業項目代碼」之末碼為1者即為特許行業。 (例如：遊覽車客運業(營業項目代碼：G101051)即為特許行業，其中央目的事業主管機管為交通部。)
Q23. 批發業者從事貿易服務業並符合一定條件者，應申請本補貼或經濟部貿易局之薪資及營運資金補貼？
Ans：
1. 屬專業國際貿易服務業，若符合貿易服務業薪資及營運資金補貼資格(109年9月1日前向財政部稅籍登記之營業項目為批發業，且「出進口廠商登記辦法」向本部國際貿易局辦妥出進口廠商登記，108年全年出進口實績達150萬(含)美元以上) 者，應向本部貿易局申請。
2. 非符合貿易服務業薪資及營運資金補貼資格之批發業者(108年全年出進口實績未達150萬美元)，仍可申請本補貼。
Q24. 請問農會、漁會、合作社、公協會、財團法人等組織團體，所附設營業且有稅籍之餐廳、販賣部等，可以申請本補貼嗎?
Ans：
1. 本補貼之申請事業須為依法辦理公司登記、商業登記、有限合夥登記之營利事業，或無上述登記而有稅籍登記之「營利事業」；
2. 而組織如農會、漁會、合作社、公協會、財團法人等，係依農會法、漁會法、合作社法、人民團體法、財團法人法等設立，其設立之法源已明定其宗旨，並非屬於營利為目的之組織，因此即使該組織團體附設之餐廳、販賣部等機構有營業且有稅籍，仍非屬本補貼對象。
Q25. 各分支機構(如：分公司、分店、門市)有自己的稅籍登記號，還是須以事業總機構(如：本公司、總部)申請嗎？能否由各分支機構各別申請？
Ans：
1. 分支機構與事業總機構屬同一家事業，應由總機構合併申請，不得由分支機構自己申請。
2. 且其營業額衰退以事業總機構及所有分支機構之營業額合併計算，並非單看分支機構。
3. 如為外商於國內設置之在臺分支機構，得以其在臺分支機構申請本補貼，營業額衰退以在臺所有分支機構之營業額合併計算。
Q26. 連鎖體系直營店(或分公司)能獨立申請本補貼嗎？
Ans：
不能。直營之分店為分支機構而非獨立的事業，因此直營連鎖體系須以本公司(總部)為申請單位，不能以單店自行申請，且其營業額衰退以總部及所有分支機構(所有分店)之營業額合併計算。
Q27. 連鎖體系之加盟店，能獨立申請本補貼嗎？須透過總部遞件申請嗎？
Ans：可以。各加盟店為獨立之事業，有獨立之公司登記、商業登記、有限合夥登記或稅籍登記者，符合申請資格即可單獨申請。
Q28. 因108年後有新增展店，應如何比較營業額衰退？
Ans：本補貼須依事業之整體(含所有分支機構)營業額認定，如有新展店之業者，建議可以110年5月至6月間營業額與110年3月到4月間之營業額比較。
Q29. 免稅(營業額未達起徵點)的小規模營業人，可以申請本補貼嗎？
Ans：
1. 可以，免稅並非無稅籍，只要有稅籍就可以申請本補貼。
2. 營業額未達起徵點之小規模營業人仍需辦理稅籍登記，只是提供勞務之服務業月營業額未達4萬元、買賣業未達8萬元者，得免稅。
Q30. 我是合法免辦理稅籍登記的業者，可以申請嗎？
Ans：
不可以，申請事業須有稅籍登記。
Q31. 事業在須知公告後才補申請稅籍，還可以申請補貼嗎？
Ans：
不可以，需在110/4/30(含)前設立稅籍者才符合申請資格。
Q32. 有稅籍但沒有開立發票(查定課稅)的商家可以申請嗎？
Ans：
可以，有稅籍就可以申請。
Q33. 無稅籍但有加入職業工會之自營工作者或小規模商家，可以申請嗎？
Ans：
不可以，申請事業須有稅籍登記。
Q34. 小型業者有依法辦理公司登記、商業登記、有限合夥登記或稅籍登記，但雇主及員工均無勞保、就業保險或勞工退休金提繳，還可以申請補貼嗎？
Ans：
1. 可以，有以上登記且符合營業額衰退達50%即可申請。
2. 未以事業名義為投保單位為員工投保者，補貼金額以負責人1人計，核給營運衝擊補貼4萬元，且該負責人不可重複受領本部或其他政府機關之個人紓困補貼。
3. 該負責人如同時為多個事業之稅籍負責人，且於該等事業均因無勞保證號或無員工投保於申請事業者而應以負責人1人計者，該稅籍負責人只能受領1間事業之補貼(同一負責人限補貼1次)。
Q35. 同一負責人有4家店，都分別有營業登記及稅籍登記，是否4家店都可以以申請補貼？
Ans：
1. 如有員工以事業名義為員工投勞保、就保或勞退：依照4間企業實際投保情形計算補貼金額。
2. 如無勞保證號或無員工投保於申請事業者，以負責人1人計，核給補貼4萬元，且負責人限補貼1次。
Q36. 如事業有多個保險證號要怎麼提供？
Ans：
應於申請書(附件一)中臚列事業之所有(含分支機構)投保單位保險證號，有多個證號整應全部填列，本部以事業申請時所提供之勞保證號為準，未填列之保險證號本部無法勾稽，亦無法計算補貼，請確實填寫完整勞保證號。
Q37. 填錯或少填勞保證號，可以補正嗎？
Ans：
於核准公文核發前(以發文日期為準)，事業發現提供之申請資料有誤，可主動洽專案辦公室(02-77523522)提供正確資料。
Q38. 所稱之員工是否包含兼職人員？打工？時薪人員？
Ans：
以勞動部之勞保、就保、勞退提繳名冊為準，若該員工特殊身分別註記為P0者就屬部分工時人員，須被扣除。
Q39. 如果員工為計時，但是符合每週40小時每天8小時，是否也算全時員工?
Ans：
以勞動部之勞保、就保、勞退提繳名冊為準，若該員工特殊身分別註記為P0者就屬部分工時人員，須被扣除。
Q40. 建教生可以列入補貼的員工人數嗎？
Ans：
以勞動部之勞保、就保、勞退提繳名冊為準，若該員工特殊身分別註記為P0者就屬部分工時人員，須被扣除。
Q41. 有一些員工是在職業工會投勞保，有一些是雇主投保，都可以列入計算嗎?一定要有勞保才能申請嗎？
Ans：
1. 以企業名義幫員工投保勞保者，以投保名冊員額計算，並扣除「部分工時員工」(名冊上「特殊身分別」註記代碼為P0者)，及「外籍員工」(名冊上「特殊身分別」註記代碼為S0，或身分證字號(統一證號)開頭前兩碼為英文字母者；惟註記為S0之外籍員工如已取得中華民國身分，仍得計入，但企業須自行提出佐證及說明)。
2. 若沒有於企業投勞保(或投保於職業工會)，可以就業保險、勞退之全職員工認定。亦即，員工雖於職業工會投勞保，但雇主如有為該員工投就業保險或勞退提繳亦可計入。
3. 企業沒有幫員工投勞保、就保或勞退，而是各自於職業工會投保者，無法列入員額計算。
Q42. 超過投保的年資上限的勞工，可以列入計算嗎？
Ans：
有投保就業保險或勞退，且員工之投保特殊身分別代碼非為P0(部分工時員工)、S0(外籍員工)或身分證字號(統一證號)開頭前兩碼為英文字母者，皆可列入計算。
Q43. 若現在幫員工納保，可以列入計算嗎？
Ans：
不可以，只有110/4/30在投保名單內的本國全職員工可以列入。
Q44. 員工留職停薪，可以列入計算嗎？
Ans：
補貼以110/4/30在投保名單內的本國全職員工認定，留職停薪的員工於110/4/30在投保狀態即可計入補貼。
Q45. 離職員工人數如何認定？
Ans：
以110/4/30勞保、就保、勞退提繳名冊之本國全職員工為準，離職員工人數以勞保、就保或勞退之本國全職員工「退保人數」認定，包含資遣、解僱及自願離職者。
Q46. 單月統一發票明細表等可以依照公司自己內部格式提供嗎？
Ans：
可以，但須知附件二所規定之欄位內容都要具備，且須蓋大小章。 [例如] 自行產製之單月統一發票明細表，如欄位資訊完整包含開立日、發票號碼、銷售金額、稅額、發票總計金額，亦可作為證明文件。
Q47. 哪些文件要蓋大小章？
Ans：
1. 申請書。
2. 拆分各單月之401或403申報書。
3. 統一發票明細表。
4. 自結營收報表。
Q48. 獨資事業沒有大章怎麼辦？
Ans：
獨資事業可以「負責人印章」代替大章；非屬獨資事業者，仍應加蓋申請事業大章。
Q49. 事業有積欠政府費用，這樣還能申請本補貼嗎？
Ans：
1. 可以，如係積欠本部以外其他政府機關費用(如：健保費)，仍得申請本補貼。
2. 但申請事業如曾獲本部薪資及營運資金補貼，而有應追回款項經通知限期繳回而未繳回者，本部得暫不撥付本補貼，並得自依本補貼核准之金額內扣抵應追回款項後，再撥付餘款。
Q50. 受補貼事業或其員工如果有申請勞動部充電再出發計畫、安心就業計畫，是否屬重複補貼？
Ans：
非屬重複補貼，因
1. 充電再出發計畫：該計畫係為協助在職勞工因應重大災害、景氣情勢，或傳染病防治法所定之傳染病對就業穩定性之影響，鼓勵利用暫時減少正常工時時段，參加訓練課程，持續發展個人所需技能，維持生計，並穩定就業，為長期性計畫而非僅針對疫情期間之紓困措施。
2. 安心就業計畫之補貼對象為減班休息員工，本補貼對象為事業，無重複補貼問題。