今年住宅補貼的申請日期已經公布，租屋族們千萬別錯過！美燕服務處有提供郵寄申請紙本文件，歡迎至南區國民路189號服務處索取。

#申請租金補貼資格(須符合以下條件)
1. 必須具有中華民國國籍身份。
2. 家庭成員均無自有住宅。
3. 家庭年所得及財產、每人動產限額及及家庭不動產限額均需低於一定金額。（台南市：每人平均所得33,260元/每人動產限額225,000元/家庭不動產限額530萬元)
4. 申請時家庭成員均未接受政府其他住宅補貼。
5. 除了上述四項符合以外，還要符合以下三個條件其中一項：
■ 已成年 (滿20歲)。
■ 未成年已結婚。
■ 未成年，已在安置教養機構，或寄養家庭結束安置無法返家。＊備註：家庭成員包括申請人、申請人之配偶、申請人或其配偶之戶籍內直系親屬、申請人父母均已死亡且其戶籍內需要照顧之未成年或身心障礙兄弟姊妹。

#租屋補助申請時間：110/08/02 (一) ~ 08/31 (二) 17:00止。（今年因疫情影響，110年度第1次住宅補貼申請不接受現場收件，請多加利用 #線上申請或郵寄。）
#申請項目：租金補貼、自購住宅貸款利息補貼、修繕住宅貸款利息補貼。
#線上申請：https://has.cpami.gov.tw/subsidyOnline/
#準備資料：https://pip.moi.gov.tw/V3/B/SCRB0108.aspx?KeyID=HS202124
1.申請書。（經由內政部建置住宅補貼線上申請作業網站申請者免附）
2.申請人及其配偶戶口名簿影本、全戶電子戶籍謄本或家庭成員國民身分證正反面影本
3.申請人之郵局存摺封面影本
4.租賃契約影本（尚未租賃住宅者免附）
5.擇一檢附：租賃住宅之建物登記謄本、所有權狀影本、建築物使用執照影本、測量成果圖影本或未登記建物之合法房屋證明。如未提供以上任一文件，直轄市、縣（市）主管機關得依申請書上所載門牌或建號查詢內政部「地政資訊網際網路作業查詢系統」之建物登記資料確認。（尚未租賃住宅者免附）
6.符合加分條件為住宅法第4條第2項所定具經濟或社會弱勢者，應檢附最新且有效之證明文件
7.其他符合加分條件應檢附最新且有效之證明文件
8.持有面積未滿40平方公尺(約12坪)之共有住宅者，應檢附該住宅之建物所有權狀影本或房屋稅籍證明
9.持有經政府公告拆遷之住宅者，應檢附政府公告拆遷之文件影本

#郵寄申請文件：以掛號郵寄至申請人租賃住宅所在地 (尚未租屋者，向欲租屋地)的直轄市、縣(市)政府。

臺南市政府
❤️都市發展局（都市更新科）
永華市政中心：70801臺南市安平區永華路2段6號 (06)299-1111轉1347、7801~7803
❤️都市發展局（區域計畫科）
民治市政中心：73001臺南市新營區民治路36號 (06)633-4251(06)632-2231轉6576~657

另外提醒，只要有讓房客參加租金補貼的房東，根據2018年已新增「公益出租人」之規定。即可享有3種稅賦優惠，包括：房屋稅、地價稅都可以比照自住稅率以外，綜合所得稅每屋每月還有1萬元免稅額度，希望藉此鼓勵房東放心讓房客申請租金補貼哦！

若有相關疑問，歡迎撥打辦公室電話 (06) 2881698 詢問！
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#台南市議員林美燕

核四狀況大揭露！ - 環團五問 質疑核四爛尾內幕

核四廠建廠執照於2020年12月31日正式到期取消，代表核四工程已難以再啟，大眾也許感到疑惑，原來核四還沒有蓋好？核四工程弊病百出，始終無法完工不是一天兩天的事情，但今年8月卻還有一場「重啟核四公投」，這座年久失修且問題重重的爛尾電廠，完工尚且不易，商轉更加困難。公投一座無法使用的核電廠、公投一座充滿風險的核電廠毫無意義。而台灣擁核派僅將公投當作政治工具，根本不顧核四到底還能不能用。

地球公民基金會副執行長蔡中岳表示，核四廠爭議超過40年、封存停工近6年，政府應交代過去核四的弊案與黑歷史，讓相關資訊公開，不該讓民眾對於現有的核四廠有誤解，甚至不知道核四廠尚未完工，並非是一個堪用的新電廠，而是個爛尾工程。廢核平台揭露目前核四現況，更提出五問質疑：

一、核四始終未完工，工程為何卡關？
二、核四建廠執照失效，還能再建嗎？
三、核四安全嗎？地質調查報告何時公布？
四、若核四廢止資產如何認列？
五、核四若要興建下去還需要追加多少經費與工程時間？

我們要求政府必須在公投前說清楚，並且公開相關資訊與資料，不能讓假訊息漫天喊價，面對公投不能只有冷處理，更不該再讓錯誤資訊影響民眾選擇。

核四蓋了二十年始終未完工，工程為何卡關？

蠻野心足生態協會專職律師蔡雅瀅表示：核四是1980年5月提出的老舊電廠規劃，1999年3月動工興建，歷經1986年車諾比核災及2011年福島核災後的全球核工業衰退，2014年4月前行政院長江宜樺宣布封存，2015年7月正式封存，2020年12月建廠執照到期。核四封存前多項設備尚未通過測試，甚至一號機大量挪用二號機零件，遭監察院糾正；且台電曾說明核四部分零件目前已停產，備品取得困難。核四過去有不按圖施工、違法變更設計、設備多次泡水、起火等諸多爭議，難以確保安全。政府單位應建置網路專區，公開核四歷年爭議案件與相關資訊，讓外界容易查詢並瞭解核四工程的歷史與現況。

核四安全嗎？地質調查報告何時公布？

綠色公民行動聯盟秘書長崔愫欣說明：核四建廠執照到期後，依核子反應器設施管制法已不得繼續興建核子反應器設施。其實核四早已於2015年封存停工，這張建廠執照堪稱核四保命符，執照到期未來若要再繼續興建，還需要再重新申請一次建廠執照才行，但對這座年久失修且問題重重的爛尾電廠而言，知情人士都了解再度通過相關審查難如登天，所以有公投被提前沒收之語。

然而，困難在於核四工期一再延期，預算不斷超支，內部工程品管早出了大問題，而且是一座從未經過環評的核電廠，如今若要續建，除了必須重做環評之外，還需要重做工程體檢及各項安全評估。福島核災後立院曾要求重新調查核四廠周邊斷層，經濟部及台電公司卻有規避審查之嫌，以致2019年被監察院糾正未能及時發現並評估海域斷層對核電廠影響，如今公投在即，攸關大眾安全、核災發生風險的這些資訊，需要公開讓全民檢視，馬政府時代就發包的調查作業，經濟部應盡速公布核四周遭地質調查報告，以及新的耐震模擬結果，讓大眾知道核四設計的安全狀況，以及台灣是否有應付核災的能力等關鍵問題。

核四問題不該被政治化 期望終有停損的一天

核四廠經立院程序，早已正式廢止，燃料棒也已逐批運出國外轉賣，不過台電在財報上，卻將核四列為「在建工程」的資產維護，讓人質疑未來核四資產不知該如何處理，政府應儘速研擬處理方案如核四資產特別條例等，過去40年來，核四只有燒錢，未曾發電，這筆核四工程爛帳早就該做個了結。

媽媽監督核電廠聯盟秘書長楊順美表示，之前經濟部與原能會曾對外宣布，核四若要繼續興建需要N+7年以上的時間，不如外界以為核四是一個隨時可啟用的電力選擇，即使公投通過還需要立院核准追加預算、增加工期，台電至今尚無法交代還需要追加多少工程預算？工期還要多少年？N+7年可能是8年、10年、15年無法確知，根本無法趕上台灣能源轉型的進度，不但沒有當過渡能源養綠的可能，試想未來7、8年後當再生能源發展更成熟時，怎可能還需要一個又昂貴又危險的核電廠。

台灣環保聯盟秘書長許主峯認為這項近三千億的投資，原就是歷任政府與核工業界不負責任的要求延長加賽下，才讓錯誤的巨額投資不斷擴張，越賠越多難以自拔，而不知還要投入幾百億的核電廠，並且目前核電在除役與核廢處理仍不順利，現有的核後端基金完全不夠支付現有三個核電廠後續的核廢料問題，更何況還要加上核四，擁核派不顧後果提出核四商轉公投是不負責任的行為，而政府該澄清與面對不實資訊，將目前核電隱藏的內幕講清楚，讓民眾了解。

綠黨秘書長張竹芩表示，多年來核四的問題始終被高度政治化，擁核派政黨用似是而非的論述混淆民眾，讓事實被正反爭議掩蓋，2019年曾有民調發現8成民眾不清楚核能在台灣的總發電比例僅約10%左右，甚至誤以為遠遠高於10%，民眾無法得知核能在台灣能源佔比不高的事實，以為非「核」不可，再加上核四工程過去的問題有太多沒有交代清楚的部分，2021年的核四商轉公投若僅剩政黨對決，將使得核四的問題更難解決，不但浪費能源轉型的寶貴時間，徒增社會成本以外，對台灣現況發展毫無益處。核四廠長久以來沉痾難返，不論是工程、環境、安全、經濟、地質各方面問題，都不是公投可以解決的，廢核平台呼籲政府相關單位及整體社會都該好好思考如何真正解決核四這個懸宕40年的大問題。

今年是福島核災的十週年，糾纏台灣多年的核四，可說是全台最大的爛尾樓工程，期望終有停損的一天。如果還有政黨認為認賠殺出是不划算、浪費錢，企圖讓已經停建的核四廠復活，必須先回答的是，全民是否還願意為核四廠繼續投入數百億的工程預算？全民是否願意為不安全的核四承擔核災風險？這些是討論核四商轉與否的前提條件。

面對今年八月的公投，全國廢核行動平台將全力追蹤並持續揭露核四真相，要求政府公開資訊，也將集合民間力量展開全國巡迴的「能源新願」百場講座，起跑宣傳不同意票，讓更多民眾瞭解能源、核安相關知識，歡迎各界接洽申請。


主辦單位：全國廢核行動平台（此為一跨團體的串連平台）
2013 年 309 全國廢核大遊行，北中南東共有超過 22 萬人上街要求終結核四、核電歸零。遊行結束後，數百個民間團體為串起台灣自主的公民社會力量，共同組成了「全國廢核行動平台」。廣招環保、人權、工運、教育、性別、社福...等各領域的公民團體， 以「團體」作為成員單位，但不包含政黨組織，現有超過兩百個公民團體加入。

♡

「搶救小琉球海洋生態公聽記者會」
採訪通知時間: 109年 11月19日星期四下午2點
地點屏東縣議會 201 會議室
訴求:建請縣政府管控小琉球遊客人數暨生態保育永續小琉球觀光發展，請勿過度開發，並重新審視鳳凰旅行社十層樓飯店建設案之建築執照為何被核准。

說明:
一. 中秋.國慶連假.小琉球每日登島人數都破萬人，發生
觸摸海龜送辦事件，東琉線交通碼頭滿滿都是人，交通船不斷的加班往返東港與小琉球，請交旅處是否限定船班次登島人數的管控，勿蹂躪小琉球海洋資源。.
二. 請相關人員配合各大專院校學術論文及調查研究等提出的遊客量管制的方法，進行管制，例如：每個月或每季限定幾人。
三. 夏季冬季進行島嶼兩段區域（海域）管制各六個月
維持地方生態平衡發展，居民除外去，管制期間遊客只能在非管制區域進行旅遊活動，除學術研究申請以外，地方居民住家以外，非管制區域之內之住戶，或者非戶籍小琉球上的，不得擅入管制區。
四. 管制方案提出讓鄉親及業者參考，達成一致決意之後
函請縣政府執行上述之管制措施，及方案件請中央評估辦法之可行性 。
五. 上開方案建請學術界機構單位，縣政府環保局，城鄉
發展處，行政院環保署，地方居民及自救會島嶼上所有民宿業者，鄉公所鄉，民代表會，中部觀光局，交通部觀光局，大鵬灣國家風景管理處 各村長及地方居民 共同研究此方案之可行性。


小琉球生態保育自救會陳情書
主旨: 屏東縣琉球鄉:[外島]地名:{小琉球]
反興建:[鳳凰集團度假酒店]
相關資訊可至:[小琉球聯盟臉書查詢]
https://www.facebook.com/groups/253853241383059/
擬建請潘孟安縣長:撤銷施工許可停工
並盡速排定時程表招開公廳大會
同時接受中央排定環評
範疇界定會議審查
公民團體及地方居民訴求如下列:
盡速排定時程表進行地質鑽探
所有過程需兩次鑽探
鑽探過程公民團體記者及地方居民
有權利可在現場查看拍攝
現場公務人員及包商不得阻撓
公民團體記者居民直播拍攝
請環保局盡速排定環評時間表
招開環評大會
並將環評結果函送環保署由中央招開
更進一步環評範疇大會
請求開環評主因:[當地有豐富海洋生態]
如珊瑚礁群:及海龜棲息區
檢附:{珊瑚礁群及海龜海底照}
港口生態潮間帶區照片等
鄉親建請:暫緩施工或已動工先行暫停工程
並念及島嶼生態系統豐富
動工唯恐生態系統失衡
建請暫停工程
並建請中央排定時程
招開環評界定範疇大會
並開放當地居民學界學者
及公民團體記者參與
大會地點:建請移至小琉球當地招開
以利地方居民參與達到
公共事務公民共同監督之政策
可以確實落實
以上同時函轉
行政院:環保署-內政部:營建署-:大鵬灣國家風景區
屏東縣政府觀傳處處:旅運處:環保局:琉球鄉公所
秉照辦理
說明:
1. 鳳凰公司斥5億元小琉球蓋飯店，9月21日動工，2022
年底完工營運鳳凰取得小琉球水岸第一排，碼頭正前方的
土地使用權，打造國際觀光水準的休閒10層樓飯店遮蔽
天際線。
2. 小琉球地質承可受?小琉球的污水有處理?海可承受？
3. 受到新冠狀病毒（COVID-19，俗稱武漢肺炎）的影響
國內老牌的上市旅行社鳳凰旅遊宣布精簡人事來度過疫
情難關，預計將裁員40人。
4. 鳳凰公司斥5億元小琉球蓋飯店環評何時通過？
5. 小琉球隸屬於風景特定區之範圍，根據〈觀光地區及風景特定區建築物及廣告物攤位設置規劃限制辦法〉之第5條規定：「一、設施之設計，應與周圍自然環境調和。二、設施之位置、量體、高度，不得有礙景觀維護、視野眺望及公眾使用。」，十層樓大飯店明顯不符合法規限制，為何縣政府核准該建設案取得建築執照？
6. 小琉球居民已發起自救會，進行反對建設案之連署行動，截至目前已收到1495份連署單，其中288份為當地居民。小琉球居民自救會發起人請求縣政府重視居民反對十層樓飯店案之聲浪，以及現今觀光與生態衝突之問題。
(小琉球居民自救會粉專連結: https://www.facebook.com/%E5%B0%8F%E7%90%89%E7%90%83%E5%B1%85%E6%B0%91%E8%87%AA%E6%95%91%E6%9C%83-102033728342320)
7. 小琉球嶼是台灣屬島中，唯一的珊瑚島，表面被珊瑚石灰
岩覆蓋，海岸被隆起的珊瑚礁圍繞。石灰岩洞地形及珊瑚
礁海岸地形遍佈全島，較著名的如烏鬼洞、美人洞、山豬
溝等。琉球嶼珊瑚石灰岩質與鳳山珊瑚石灰岩相似，琉球
嶼之四塊台地表面，均被紅土質土壤所覆蓋，而呈紅土台
地。這些紅土係珊瑚石灰岩長期風化後之產物，其風化後
之結果，使珊瑚石灰岩僅剩下不可溶性之紅色氧化鐵、氧
化矽等雜質，因而成為鮮明之紅色，全屬貧瘠乾燥之地。
8. 琉球為屏東外海一座得天獨厚的海島，我國除金馬澎
外尚有:龜山:蘭嶼:綠島:小琉球，而小琉球是屏東唯一的
外島，島上有豐富生態環境:[海龜生態保護區]。
受法規嚴格規範保護，海龜生態極盡脆弱，如今有飯店集
團億投下巨資興建，大型度假飯店計畫案，對於生態衝擊
很難評估，小琉球有得天獨厚的地理環境，及豐富海洋資
源及生態，及珍貴的海島植物種類，居民以漁業為主，如
今有財團欲在島上，興建大型度假飯店，地方鄉親擔憂對
地方生態衝擊程度，恐怕會是一場巨大的浩劫。
9.愛龜成痴的「島人海洋文化工作室」攝影師蘇淮，長期
觀察記錄小琉球的海龜生態，卻一直無緣親眼見證海龜曬
恩愛，於是某日下午，他展開跟蹤成熟公海龜的五日祕密
行動，地點選在被潛客目擊到較多次海龜交配的小琉球地
標「花瓶岩」附近海域，以浮潛和自由潛水的方式觀察海
龜，每天花數個鐘頭泡在水裡，不背氣瓶潛水，移動更靈
活。他帶著相機往遊客較少的花瓶岩轉角海域游去，那幾
天水下能見度約有三十公尺，從水面上就能直接清楚看到
海底，他嘗試跟蹤了好幾隻長尾巴的成熟公龜，但牠們似
乎都「性」趣缺缺，五天裡僅遇到一次海龜交配，幸運地
拍攝到清楚的海龜水中交配畫面。
10.海龜是海中最大的爬蟲類，跟人類一樣用肺呼吸，如果
沒有及時浮出水面換氣，也會窒息溺死在海裡。全球有
七種海龜：綠蠵龜、赤蠵龜、欖蠵龜、玳瑁、革龜、肯
氏龜、平背龜，七種都是保育類，在台灣能看到其中五
種。
11.小琉球堪稱「綠蠵龜樂園」，據台灣海洋大學海洋生態
暨保育研究室統計，已在小琉球發現上百隻綠蠵龜，還
有少數玳瑁，海龜數量較台灣其他島嶼多，在小琉球浮
潛、潛水很容易就能看到海龜，牠們也不太怕人，甚至
站在岸邊就能觀察海龜覓食、換氣，有人笑說：「在小
琉球看不到海龜比看到更難！」但若是抓牠、摸牠或搔擾
驚嚇牠，都是違法的哦！可別以為龜就是行動遲緩，海龜
泳技過人，四肢已演化成適合在海中游泳的鳍狀肢，輕輕
一揮，人類游泳的速度根本追不上。居民守護綠蠵龜樂園。
12.小琉球面積僅六點八平方公里，是座珊瑚礁島，與綠島、
蘭嶼、澎湖因火山噴發形成的島嶼地質不同，而且小琉
球也是台灣少數受東北季風影響較小的離島，四季皆可
旅遊，從屏東東港搭船不用半小時就能抵達，但夏季遊
客太多，旅遊品質不佳，又多颱風，大雨夾帶泥沙常讓
海洋能見度不好；春、秋、冬季氣候怡人，水溫依然適
合從事水域遊憩活動，且海中能見度較好，輕易就能看
到許多海龜。
13.為什麼小琉球的海龜會有這麼多？
台灣海洋大學海洋生物研究所教授程一駿，研究海龜超
過二十年，他說，小琉球是珊瑚礁島，離岸沒多遠就有
礁台，可供海龜休息，礁台上還有許多海藻，海龜的食
物豐富，所以小琉球很適合海龜棲息。當地人說，小琉
球居民沒有吃海龜的傳統飲食習慣，僅早年物資缺乏、
海龜也還未列入保育類時，島民曾挖龜蛋為食，補充蛋
白質養分，但現在交通便利，島上人人有飯吃，早已不
再食用龜蛋。
14. 二○一三年，屏東縣政府公告「琉球鄉距岸三海里內海
域禁止使用各類刺網作業」，根據海洋大學海洋生態暨
保育研究室調查，近年海龜數量逐年成長；加上在地居
民從二○○九年起，自發性組成海洋志工隊，非旅遊旺
季時每週三下海撿垃圾清漁網，已連續多年不間斷，海
中威脅變少多重因素為海龜提供了一個相對安全的家。
15. 海龜千分之一存活率
海龜性成熟與否，可依背甲長度推測，綠蠵龜背甲曲線
長八十五公分以上，就有可能是成熟海龜，至少要二十
年以上才會性成熟可交配產卵，而海龜性別也得等到成
熟後，才容易從外觀辨識，尾巴長度超過二十五公分是
公龜，短尾則是母龜。
16.因為海龜像鮭魚般有回到出生地產卵的天性，發情時間
長，當母龜發情時，就會開始從居住地游回出生地；公龜
則會在游回出生地的「沿途」，物色喜歡的母龜，處處留
情。近年曾透過為海龜裝設發報器發現，台灣海龜洄游範
圍遠及東沙、日本或菲律賓海域。
17.小琉球幾乎所有沙灘都有海龜產卵紀錄，五至九月產卵
季，正是小琉球遊客最多的時候，很容易打擾到海龜媽
媽產卵，加上民宿多、光害嚴重，也可能影響母龜產卵，
海龜媽媽產卵過程可能會上岸四、五次，在沙灘上從晚
上挖洞挖到天亮，感覺對了才會生蛋，有時也可能白忙
一場。可惜的是，因為小島開發建設，近年小琉球沙灘
已愈來愈小，每年上岸產卵母龜數量不多。
18. 海龜卵需五十天才會孵化，沙灘溫度影響海龜寶寶性
別，低溫孵出公龜，超過二十九度則大多孵出母龜。母
龜至少二十歲性成熟才能交配產卵，約四年交配一次，
雖然每隻母龜產卵都有上百顆，但卵和小龜天敵非常
多，卵在沙灘可能會被蛇吞食或人為破壞，小龜會被
鳥、螃蟹、魚吃掉，且海龜四肢已演化成無法像陸龜一
樣全縮進殼裡避敵，存活率僅千分之一，每一千隻海龜
僅一隻能平安長大，加上海龜性成熟時間晚，及人類濫
捕，海龜數量急速減少，是急需保育的物種。
19. 去過小琉球，可能會覺得「看到海龜」是一件很稀鬆平
常的事，而忘記了牠們是世界級的保育類，然而並不是
所有的地方都這麼容易親近海龜，我們更應好好珍惜這
樣全球少有的生態奇景。
聯絡人:小琉球居民自救會會長翁靖婷0983-022-782
全國大學民主聯盟沈士硯醫師：0921-383-033
縣議員蔣月惠：0936-812-315
搶救小琉球海洋生態公聽記者會，
11月 19 日 下午2點
地點 屏東縣議會201會議室
記者會程序
蔣月惠 議員開場 小琉球 生態 簡報
小琉球居民自救會會長 翁靖婷 報告建議事項
公民團體 全國大學民主聯盟 沈士硯醫師提出生態建言
各長官來賓發言
政府官員回答相關問題交遊處回答小琉球連續假日有上萬人登島 是否可以管空人數之問題?
城鄉發展處 處回答 有關於 鳳凰公司 蓋10層大樓 核發證照之問題?
水利處回答有關於 鳳凰公司蓋10層大樓 水土保持的問題？
環保 局回答有關於 鳳凰公司蓋10層大樓 環評的問題？
地政處回答 有關 小琉球地目變更 ，鳳凰公司蓋10層大樓 地目的變更 之問題?
農業處回答有關於 海洋生態保育 潮間帶 輪流開放 之問題？
觀傳 處回答 有關於小琉球 生態保育永續發展經濟 之問題？
教育處回答有關於小琉球 生態保育 教育 場域之問題?
交流時間，小琉球居民 ，各公民團體 提出問題？
總結 ，小琉球居民自救會會長 翁靖婷代表
記者發問時間