#今日疫情重點【今新增75例確診，三級警戒後首度降到雙位數；北農爆發群聚，果菜市場降載不休市，4,000名員工、承銷商三天內打疫苗；新增孕婦至第六類接種順位】

中央流行疫情指揮中心今（21）日公布國內COVID-19（又稱新冠肺炎、武漢肺炎）疫情狀況，新增75例本土病例，是三級警戒後，病例數首次降到雙位數，另有20例死亡案例。指揮官、衛福部長陳時中表示，心情可放鬆，但防疫行動則要維持，口罩繼續戴、維護環境清潔都是必要；但是否會準時在6月28日解封或是降到2.5級警戒，陳時中則強調還要多方綜合去考量，目前沒有定論。

台北農產運銷公司（以下簡稱北農），自5月14日爆發第一例確診至今已有45人感染，包括北農第一果菜批發市場（萬華）29人、第二果菜批發市場（濱江）的9人與7名派遣工，台北市府昨天也緊急設立前進指揮所。北市府今日指出將對北農4,000名員工與承銷商施打疫苗，並對進行拍賣的動線與場域分倉強制分流，嚴格管制市場人員出入口與降載。柯文哲強調，目前會先以降載方式為主，不會休市，因為若下令休市，從台北到中南部農產供應都會大亂。

隨著美國捐贈的250萬劑疫苗到貨，國內疫苗數量大增，指揮中心今日也公布新的接種順序，包括孕婦及75歲以上民眾均列為第六順位，但不會強制孕婦施打特定疫苗，施打前建議可向醫師諮詢。至於65至74歲長者則排在第八順位，人數最多的50至64歲成人則在第十順位。

￭疫情發展樂觀，接種疫苗後死亡通報數未大於背景期望值

今日新增75例本土確診個案，其中分布以新北市38例最多，其次為台北市22例，桃園市5例，苗栗縣3例，基隆市及台中市各2例，高雄市、雲林縣及彰化縣各1例。其中雙北地區以外縣市15例中，皆已知感染源，相關疫情調查持續進行中。陳時中指出整體疫情趨勢往下，雖然死亡案例仍多，但會隨著確診案例的減少，大概晚1至2週將會往下。他說心情可放鬆，但防疫行動則要維持，口罩繼續戴，維護環境清潔都是必要。

此外，今日新增20例死亡個案，指揮中心醫療應變組副組長羅一鈞表示，今日死亡個案從發病到死亡平均17天，當中有1例為接種疫苗後猝死，經解剖檢驗後確診。

對於今日新增17例接種疫苗後死亡通報，指揮中心發言人莊人祥則解釋，疫苗接種後死亡的不良事件是發生在疫苗接種後，但是否為疫苗所造成，尚需要法醫解剖報告分析，會利用健保資料與統計資料分析全死因死亡發生率，並計算各年齡、性別背景期望值進行分析。

截至目前疫苗接種人次累計154萬人次，若用全死因死亡發生率計算7天各年齡、性別背景期望值來看，莊人祥強調，並沒有觀察到接種AZ疫苗死亡通報數大於背景期望值的情形，但為了讓接種後死亡個案資訊更公開透明，未來將於每週二、四將特別說明累積件數相關調查結果報告。

￭北農群聚45人確診，4,000名員工、承銷商等接觸者將在三天內接種疫苗

北市防疫記者會宣布不召開一天後，台北市長柯文哲因外界關注的北農群聚感染案件，再度召開記者會向外界說明，自5月14日爆發第一例確診至今已有45人感染，包括北農第一果菜批發市場29人、第二果菜批發市場9人與7名派遣工。

副市長黃珊珊補充，對於北農的狀況，市府會把市場內的拍賣動線調查清楚，因為整體都是開放空間，進出人員非常複雜。具體做法包括針對市場出入口降載跟人員控制，過去兩個市場沒有強制執行分流的部分，從今天開始也會強制分流。

對於北農疫情是否會影響雙北地區蔬果供應，連帶影響中南部產區，導致整條農產運銷鏈失衡。柯文哲則強調，目前會先以降載方式為主，不會到休市，因為若下令休市，從台北到中南部整個都會大亂；因此在與衛福部、農委會一併討論後，將動用北市多分配到的10%熱區疫苗來支應，替4,000名北農員工、委外廠商與中南部來的承銷商在三天內全數打完疫苗。

應對北農的狀況，指揮官陳時中在記者會上也強調，打疫苗還是會有相關風險，中央不會反對這樣的戰術，但還是要提醒疫苗只是預防，不是治療藥物，要兩週時間才能產生效果；要控制疫情，最好是要回歸到篩檢、匡列與完整疫調，這部分北市已經建立前進指揮所，醫療應變組副組長王必勝也分享部桃與苗栗電子廠的經驗，在醫療資源最豐富的情況下，相信會妥善處理。

￭24日起雙北快篩陰性才可進場交易，農委會：需確保農產供應不斷鏈

擔憂拍賣市場群聚感染影響擴大，網路甚至出現「北農確診、少去全聯」等消息。北農董事長黃向羣出面解釋，北農第二果菜市場的包裝物流中心負責將產地蔬菜分裝給團膳及超市，疫情爆發後物流增加，每日最高可提供30萬包小包裝蔬菜給全聯，雖然有7名蔬果包裝派遣工確診，但包裝袋上不會有病毒殘留，蔬菜裝在袋內再經清洗，安全無虞。另外，北農每日會大規模清消，全聯也有派員掌握，民眾可安心食用蔬菜。

至於是否應一舉休市清空消毒找感染源，農委會副主委陳駿季在接受媒體訪問時也強調，北農每日到貨量約1,200至1,400公噸，若休市產地蔬果進不來，後續生產供應鏈都要調整，有很多層面問題要思考；否則會造成民眾恐慌，馬上影響物價，接著產地價崩，後續消費地的價格則會大幅提高。短期間不以休市作為考量，農委會指出，北農公司是大台北地區的農產品供應樞紐，必須優先確保農產品供應不斷鏈。

為防堵疫情，新北市也在今日下午宣布祭出管理措施，新北果菜公司將比照北農，於明日起再一次進行場內人員全面快篩，找出可能的隱形傳播鏈。雙北並於6月24日凌晨起同步，要進入拍賣場內進行交易，須先出示快篩陰性證明。

￭苗栗電子廠群聚近清零，勞動部修正移工防疫指引

為避免相關工廠群聚事件再度發生，勞動部長許銘春今日也出席記者會，並宣布已完成「因應嚴重特殊傳染性肺炎雇主聘僱移工指引：移工工作、生活及外出管理注意事項」的修訂，重點在於訂出疫情期間雇主應辦理措施，並祭出罰則，包括違規情節重大者，將廢止或不予許可聘僱移工的名額。

對此，許銘春解釋，疫情期間雇主應辦理措施，在強制部分，包括移工的工作區及生活區應分艙分流，同產線移工應住宿於同一地點；不同雇主的移工不得混住，洗衣等公共區域也應分樓層與時段使用。同時應每天對移工進行健康監測及記錄移工出入足跡接觸史與是否群聚等資料，並備有一人一室作為快篩陽性隔離空間等。

經查不符強制規範，雇主有兩週時間可以改善；若超過期限，則視情節輕重，按照《就業服務法》第57條第9款規定對雇主及受委任仲介，各處以新台幣6萬至30萬元罰鍰。此外，情節重大者，將再針對聘僱移工名額予以廢止或不予許可。

另一方面，在此指引中也建議雇主在疫情期間可以調整產線人員作業間距，增加移工居住面積以保持社交距離；同時設法協助移工購買物品，減少移工外出需求。若有移工出現相關症狀，則應儘速安排篩檢，並於結果出來前安排一人一室的隔離空間。

（文 / 孔德廉；設計與資料整理／黃禹禛、戴淨妍；攝影／楊子磊、許𦱀倩、鄭宇辰、林彥廷）

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【通訊心理諮商開放緩不濟急──大疫當頭，上萬名個案誰來承接？】https://bit.ly/2SkzxCE
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【從武漢到世界──COVID-19（武漢肺炎）疫情即時脈動】http://bit.ly/2HMR2T6

#報導者 #COVID19 #本土案例 #確診 #死亡個案 #三級警戒 #疫苗 #疑似疫苗致死 #北農 #移工 #清零

#今日疫情重點【今新增1自墨西哥移入個案；敦睦艦隊檢測初步結果出爐，8人屬「極可能病例」；紐西蘭越南列第一波國際商務往來觀察名單】
　
台灣今（21）日新增1例COVID-19（又稱新冠肺炎、武漢肺炎）案例，為墨西哥境外移入個案，但仍連續39天沒有本土案例，全台累計確診案例增至441例，並已有407人解除隔離。
　
敦睦艦隊抗體檢測有8人為陽性，屬於「極可能病例」；免洗餐具用量因疫情增5成，環保署呼籲減量並改用環保餐具；部分國家疫情雖趨緩，但鬆綁國際商務往來仍困難，紐西蘭、越南將列為第一波觀察名單。
　
■ 新增墨西哥返台1例確診，返國前抗體檢測為陰性
　
中央流行疫情指揮中心指揮官、衛福部長陳時中表示，今日新增1案例為30多歲男性。該男性在墨西哥期間，曾於4月30日至5月1日間出現發燒症狀，5月5日起出現輕微咳嗽，症狀持續至今，5月11日至13日有腹瀉情形，5月20日返國入境時主動告知有症狀，由機場檢疫人員採檢後送至集中檢疫所隔離，於今日確診，目前住院隔離治療中。
　
指揮中心專家諮詢小組召集人、台大感染科醫師張上淳補充說明，該男性5月1日開始發燒，認定應該是當時開始發病。因該男任職的公司有大規模檢測抗體，他在5月5日採血進行抗體檢測，但檢測為陰性。5月13、14日時又進行喉頭採樣PCR檢測，但直到返台到集中檢疫所後，才收到檢驗報告，結果為陽性。台灣在5月20日再次採檢後仍為陽性，不過病毒量確實有減少。
　
至於為什麼會一開始抗體檢測為陰性，PCR檢測卻為陽性？張上淳解釋，感染後的一週內還沒有出現抗體是合理的，約要7到10天後抗體才會出現陽性，「這也代表光用抗體篩檢無法保證篩檢個案是否會有傳染機會。」
　
■敦睦艦隊抗體檢測驗出8人陽性，感染源頭尚待釐清
　
為釐清日前敦睦艦隊染疫事件的感染來源與事件樣貌，指揮中心針對3艦共700多人抽血檢驗抗體，預計於本週說明結果，今天雖還尚未正式說明，但陳時中表示，目前有8人血液檢測結果中有抗體。指揮中心發言人莊人祥會後表示，驗出抗體的這8人屬於「極可能病例」，不在先前的36人確診名單當中，但是相關的傳染途徑跟感染源，目前還沒有釐清。
　
敦睦艦隊目前有36例確診病例，其中已經有26人康復，剩下10人住院治療中。
　
另外，陳時中也指出，為強化國內社區監測，實驗室主動針對流感併發重症陰性檢體進行新型冠狀病毒檢驗，1月24日至5月18日間共計完成431件，僅檢出1例陽性（案19），其餘皆為陰性。
　
■疫情期間免洗餐具用量增5成，環保署籲減量改用環保餐具
　
因應環保，環保署本於今年1月開始禁用免洗餐具，並有相關罰則，卻因為疫情關係而放寬使用，現在也浮現環保問題。環保署副署長沈志修表示，部分餐飲業者擔心重複清洗餐具有衛生疑慮，客人不敢用餐而改用免洗餐具，環保署在疫情開始3個月內從業者回報的數據發現，疫情期間免洗餐具用量增加5成，已開始對環境造成影響。
　
沈志修表示，在全民努力下，國內疫情趨於穩定，呼籲市民朋友使用可重複清洗的環保餐具，「防疫最好方法不是免洗餐具，是餐前洗手，做好個人衛生，才是最好的撇步。」
　
沈志修強調，現階段是「呼籲」並不是「強制」業者配合使用重複清洗餐具。至於何時會再重啟免洗餐具管制政策？沈志修僅回應，只要餐飲業者遵循衛福部食藥署的「餐具清洗良好作業指引」，並搭配環境清潔及消毒，就能保障民眾於疫情期間外食用餐的安全衛生。
　
■鬆綁國際商務往來仍有難度，紐西蘭、越南列為第一波觀察名單
　
全球部分國家疫情趨緩，針對目前全面禁止外籍人士入台部分，指揮中心昨日表示商務人士來台檢疫將採分級管理，正研議要根據不同風險高低國家來規劃入境後的不同居家檢疫天數。不過，相關評估今天卻又趨於保守。
　
陳時中表示，指揮中心整理疫情時，會以該國過去7天、14天病例數作回顧，還有疫情資訊透明與否等指標。但他也坦言，指揮中心本來想用通用的方法去制定可入境的標準，但「直接用數字判定很困難」，目前國際上「滿少的地方」可以這樣單純判定。
　
陳時中說明，如紐西蘭和越南疫情雖受到控制，但紐西蘭前14天內有15例，前7天內有6個病例；越南前14天內有53例、前7天內有36例，「數字還是稍高。」不過，指揮中心會將紐西蘭、越南列為第一波鬆綁短期商務往來的名單，並深入了解這兩個國家的病例數，屬於境外移入、社區群聚或是院內感染的比例，並觀察該國後續疫情趨勢。他也強調，兩國之間必須建立起互信和認證機制。
　
至於其他國家疫情，陳時中表示，歐洲確診數大幅度往下降、北美也慢慢往下，中南美洲則是往上升，巴西確診個案數就超過20幾萬，「中南美是下一波要注意的區域。」（文／林雨佑；攝影／余志偉）
　
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【跨界專家解析】5月4日磐石艦案隔離全員解除，台灣防疫管制能解鎖了嗎？https://bit.ly/2VV6aWq
　
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【全球氣象產業的發展前景 27 預報有很多的限制~】

去年中受邀到交通部氣象局主辦的氣象研討會，分享【台灣氣象產業的機會與挑戰】。我提到氣象法中有限制預測 Forecast, Prediction
Forecast 有明顯的限制，Prediction 則沒有~
【但對大眾而言是分不出來的】
但實質上，我們專業人員是必須有責任，根據我們所學專業素養及工具來預報 Forecast
預言 Prediction，誰都可以，任何人也都可以拿到專業資料來預言，但閱聽者必須要理解預言者的專業程度。我提到社會上對此辨別度不高，專業人士無法受到重視的問題，拋磚引玉，希望大家可以理解。

台灣是全球少有，是能將氣象預報與否，列入法令的國家。幾年前立法院曾經修改氣象法，在之前曾招開公聽會，由葉宜津立委主持，在邀請的15 位代表發言中，三位贊成修正，三位適度修正，大致上可以區分為非氣象局相關的人都贊同開放(例如民間與政府外圍的法人機構)，有趣的是氣象局本身保持中立，但與氣象局關係密切者都反對開放。
https://www.facebook.com/weatherrisk/posts/10153725879741988
https://www.taiwannews.com.tw/ch/news/2669130
https://www.thenewslens.com/article/100629 罰科技不罰迷信？我們需要什麼樣的《氣象法》

這個議題已經不是新議題，超過十年了，但事後來看，這麼多年下來，不開放的結果有讓許多學者覺得的失序更好嗎? 沒有，因為在網路的社會下，有太多的漏洞與空間，也無法可管，這也變成，氣象人員就會受到氣象法預報限制，非氣象人員沒有申請預報資格者，反而有很大的空間。

換言之，例如某一個人或是團隊願意窮極一輩子的能量，研究極端暴雨可能危害，如果他是對的，他唯一的方式只能提供給氣象局使用，無法做其他的應用，這在全球科技進展來看，是非常狹隘的一個制度思維。
當時氣象局前局長辛在勤也曾出國考察國際氣象產業
https://report.nat.gov.tw/…/reportFileDownload/C10500461/001
不過很可惜，從未聆聽台灣產業的心聲，不知道氣象法在實務上對產業的限制
https://tw.news.yahoo.com/%E8%BE%9B%E5%9C%A8%E5%8B%A4-%E6%B…

曾有媒體記者問我，為什麼要開放氣象法，這樣會很亂ㄟ。我反問他，那台灣為什麼有那麼多報紙，而且都是民營化，照你的邏輯，不是靠中央社、政府新聞稿就好了.....我們乾脆仿效北韓，一家國營電視台、一家航空公司所有都是國營就好了。他馬上接受我的觀點。把媒體亂象、氣象預報能力...等混為一談，這實在是不同問題。

年輕的朋友們，可能不知道氣象法有趣的歷史，早在十多年前台大大氣系柳中明教授曾提出過幾次看法，各位可以看看當時的思維如何。

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聯合報 民意論壇
氣象預報 何不民營化
【柳中明】
台大大氣科學系教授兼全球變遷研究中心主任（台北市）
卡玫基颱風對氣象預報的挑戰，與造成多處破紀錄降雨的事實，和令人悲痛的人員死亡與財物損失，令人不得不提出三點呼籲。
首先是廢止氣象法，並重整中央氣象局 ，讓專職氣象、海象、地震與天文監測的部門獨立於預報部門之外，並民營化氣象預報作業，讓企業自由競爭精神活化台灣氣象預報工作。如此，預報失敗者必須承擔責任，不再以過去成效來掩飾當下失誤所造成的民眾損失，同時讓其他更有預報創意者出頭，提供民眾與各級政府在因應氣象災情時，更多的參考資訊。這將是多贏的局面。
未來，設若有五家氣象預報公司出現，各自獨立預報，各自訂定收費標準。各級政府、企業與媒體事業主，必須選擇其中至少一家，與之簽訂合作契約，在平日與氣象災害發生期間，取得氣象預報資訊，並提供各級民眾、員工與媒體使用者。如此，一、提高氣象預報者之收益，以刺激其預報創意與承擔更高責任；二、付費者取得最佳服務，並能直接了解專業資訊詳情，作出直接與有效的應用與判斷；三、不影響一般民眾取得氣象預報的機會，反因預報公司、各級政府、企業與媒體事業主間之競爭，獲得最全面與及時的氣象訊息。
其次是建立多層次防救災應變體系，並讓第一線的民眾直接與最上位的預報體系連結。關鍵在於：氣象可以發生意外、驚奇，人命不可以發生意外、驚慌。作法則需由下而上，各鄰里與社區委員會必須在每次可能發生氣象災難時，動員起來，在第一線掌握民眾與環境變動狀況；然後，往上與區級、鎮級、鄉級、縣市級與中央級的防救災中心取得聯繫，隨時掌握最新訊息，並直接通報第一線需緊急應變的民眾，更要以鄰里合作勝過外援的精神，來對抗災難。
目前，防救災指揮體系是由上而下運作，較有效率。但在氣候變遷趨勢下，破紀錄的意外將隨時發生，單線作業非常容易失靈，而集中救災資源的作法，更不如分散準備來得快捷。換言之，甲地出現災情，再由乙地派出援助，不如訓練甲地民眾，就地取得救援設備，立刻進行當地救援。所以，由上而下的作業仍要維持，但若不能由下而上動員，將會出現救援趕不上災情的慘劇不斷重演。
最後，所有一定規模的公共工程必須將氣候變遷的趨勢影響納入考量，以免徒然浪費公帑，卻無法發揮長治久安的功效。

【2008-07-21/聯合報/A11版/民意論壇】

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法規鬆綁氣象預報良性競爭
【聯合報╱柳中明／台大大氣科學系教授（台北市）】
個人非常同情氣象局專業人士於颱風期間，廿四小時堅守崗位，提供最正確的氣象資訊與研判，以期降低全國災難損失的努力。

但是，個人長期堅持氣象局應該主動修正氣象法，刪除掉其為全國唯一能發布颱風預報資訊的保護傘，如此才可能降低氣象局每次颱風預報都受到放大鏡檢視的壓力，也才可能產生颱風預報的良性競爭狀態，讓全民取得最佳的防災資訊。

最重要的是：預報能力佳的專業人士，將能取得合乎其才的收入與地位，而非是在齊頭式平等，或是劣幣驅除良幣的狀態下，反至令人擔憂氣象預報是否將每下愈況。

氣象法是依動員勘亂時期國防概念所訂定的產品，雖然於二○○三年修正時，已略為鬆綁，但仍堅持氣象局才能發佈災害性天氣預報，更詳定各類罰則。但是，氣象局可以制止國內精英提出颱風預報，卻無法制止CNN與各國氣象單位同時預報颱風動態，更無法處罰國內媒體時時刻刻比較各預報資訊的優劣，以及大眾、名嘴、政府官員等據以評論氣象局的表現。這恐怕是所有氣象大老們，所從未想過的。

設若全國各媒體及大學教授們，都在颱風期間自行發佈預報，難道全國防災行動將會大亂而至更為失敗嗎？個人非常懷疑。最重要的，這是資訊暢通的時代，任何失敗的預報，都會被嚴厲的責難，反之任何成功的預報，都會被予以英雄式的歡呼。但若僅有氣象局的預報舞台下，反成預報成功是應該，預報失敗卻被譏諷的狀況。這就是愛之適足以害之的道理。

氣象法不改，氣象局員工無論如何賣命，都將無法取得大眾們的尊敬。若能讓颱風預報自由開花，反將凸顯氣象局預報的專業與權威。
【2009/10/09 聯合報】

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https://www.scimonth.com.tw/tw/article/show.aspx…
2009-09-09莫拉克颱風的震撼與省思
柳中明／任教臺灣大學大氣科學系
1996年7月31日賀伯強烈颱風侵台，在阿里山下了1094.5毫米的雨量，當時氣象界多認為這樣的紀錄不會在近期內再現。13年後，莫拉克中度颱風在8月7日晚間登陸花蓮，8日下午出海，卻在8日與9日間於阿里山分別下了1161.5毫米與1165.5毫米的雨量。原來大自然更新紀錄，是不需要30年、50年或100年的時間，更不會遵守什麼規定如：強烈颱風才會下大雨，中度颱風不會下太多雨。

降雨量破紀錄與氣象預報能力

雖然，高雄與屏東的山區也累積了大量的雨，但是這些測站都是自動雨量站，且僅設置約20年，所以無法進行至少50年的長期資料比較。至於在那些已有50年氣候資料的測站中，2009年8月8日的降雨量，在台南站為當地歷史排名第一，在東吉島為當地歷史排名第二，在高雄站為當地歷史排名第三，在恆春站為當地歷史排名第四，嘉義站為當地歷史排名第五。大範圍地區的破紀錄降雨，顯現整個南台灣所承受的雨量是如何地驚人。

中央氣象局在預報颱風降雨方面，8月6日上午8時30分發布陸上颱風警報，10時提出高屏山區將降下800毫米；8月7日發現颱風移動速度忽然減慢，上午7時將雨量預測提高到1100毫米，下午4時提高為1400毫米，然後不斷提高到8月8日上午8時預測的2000毫米，9日清晨4時提高為2700毫米。有人認為：預測值不斷上修，顯示預測能力不足，事實大概是過去根本沒有類似經驗，所以缺乏預測能力。

個人自8月5日上午就持續追蹤氣象局預報，發現氣象局在當日就正確地判斷莫拉克將直撲台灣，優於美國、日本、南韓、中國、香港等地所提出的颱風將撲向東海的預測。在7 日上午，個人曾向台大大氣科學系的同仁們發函，指出氣象局預報所以能夠有優秀表現，是因為其預報與數值預報一致，顯示該局對其所長期發展的數值預報系統越來越有信心。該局公布的細網格（15km×15km） 模式預測資料，更將當時位於香港西側的柯尼颱風（爾後下降為熱帶低壓），所引致的雙颱牽引效應，明顯地顯現出來。

但是，莫拉克接近台灣後，各項觀測顯示其結構與過去具明確颱風眼的中度或強烈颱風不同，數值預報模式在錯誤假設下，預測颱風在24小時內就會快速移動進入台灣海峽。顯然，在缺乏飛航觀測資料的協助下，沒有任何電腦預測模式，能夠正確地將莫拉克的變化有效掌握。所以，7日後氣象局必須倚賴傳統的人為判斷能力，來預測緩慢移動的颱風對台灣的影響，也自然會受實際降雨數據的變化，而出現預測值不斷上修的現象。

未來，政府可能面對更多移動怪異的颱風，以及再度出現的破紀錄降雨的威脅；我們也可能面臨氣象局提心弔膽地事先預測降雨量破2000毫米，實際降雨量卻出現大幅落差的尷尬場面。若天真地以為，光憑現有的設備，不需要增進颱風的飛航觀測能力跟改進電腦預測能力，就能掌握下一個莫拉克颱風的風雨預測，那就真是癡人說夢。希望科學界、企業界與政府高官們，能夠注意到改善氣象預報能力的重要性，並全力投入經費與人力進行之。

不過，能力的改善是需要時間的，而且是要經過競爭才會出現突破的，並非單靠慘痛教訓或投入大量資金，就能出現改變。氣象局長期倚賴氣象法保護其權威，特別是在颱風預報期間。而現今各項資訊公開，專業氣象預報人員出錯的機率已顯著下降，人腦預測仍具決勝關鍵。

若希望氣象預報出現明確改進成效，氣象局必須放棄傳統保護心態，立刻修正氣象法，大量開放民間自組氣象諮詢公司，並且絕對不能因為其颱風預報與氣象局不同，就要處分民間公司。氣象預報必須納入自由經濟市場的競爭精神，才可能出現巨幅改進。

面對不確定性高的未來—加強「人」的素質

我國長期推動國家防災研究計畫，並設置國家災害防救中心與近期的颱洪中心，更主導國家防救災體系的建置與運作。但是，災難在破紀錄事件不斷發生的同時，從未間斷過，損失也未因為學界長期投入心力而下降。顯然，傳統的制度運作與工程設置，在人為管理失調下，會在面對突發巨變時，受到最嚴苛的考驗。

科技治國與救國的理念確實非常崇高，但是「人」才是一切問題的根源。人的管理失衡，會導致山區大量開發與水土保持失調，也導致海岸區地層下陷顯著而海堤卻越蓋越高，更別說防救災體系的不堪一擊。或許，我們可說是降雨已打破所有工程設計的規範，因此損失大是理所當然。但是，面對未來仍可能隨時出現破紀錄事件發生的可能下，我們必須真正提出改革的方向，好好研究如何管理「人」。

法律規範與組織改造是必定要走的方向，如緊急撤離法，如國土規畫與保育法，如工程設計規畫，如防救災總署，如氣候變遷因應委員會等，許多體制內的設計都需進行改變。人的素質若不進行改造，許多工作都將枉然。

在此所指的「人」，包括所有階層的人。如上位者如何引導全國邁向永續，如執法者如何平衡法與情，如民意代表如何不謀私利，如企業經營者如何不要過度耗損台灣資源，如民眾如何懂得保護自家的生命財產。這類崇高素質的培養，才是高度脆弱的台灣能夠永續發展的基礎，也是面對充滿不確定性高的未來，台灣可以承受任何挑戰的保證。

民眾是可以教養的，但是需要時間、需要耐心。更何況，人口持續老化，受過良好教育者的比率也將持續提高，普羅大眾的教育投入必將出現有效回饋。問題僅在於：應該如何教，才可能由認知轉變為行動？才可能由少數人的改變，轉變為多數人的認同？

莫拉克颱風的震撼，使得一般大眾產生求知的欲望，想要多了解颱風的一切跟因應對策。但光是吸收知識，並不會轉化成正確的行為。科學界要面對的可能不再是好好寫自己的學術論文，以期有朝一日能成為中研院院士。而是要研究如何與民眾互動，如何建立起一套有效並可以廣為運用的教育方式，以增加民眾的知識，改變民眾的情操，更強化民眾採取正確行為的意志力。關在象牙塔內的教授專家們，何不走出來，好好研究如何提升台灣人的素質？

【全球氣象產業的發展前景 總整理】
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#globalweatherenterprise
#台灣真的可以發展氣象產業
#交通部氣象局局長說台灣沒有氣象產業
#會以連載方式讓大家了解全球氣象產業
彭啟明

107.04.23-環保局質詢-空汙PM2.5細懸浮粒子標準與新通企業行汙染

包括台灣在內，109年全球先進國家的空氣監測指數PM2.5目標值都希望達到WHO的規定每立方公尺15微克。但現在107年環保署卻要將PM2.5紫爆的標準由每立方公尺75微克上修到150微克，21世紀的愚民政策竟然要發生在台灣。另外，督促環保局要對在平鎮區汙染環境嚴重的新通企業行用心稽查，甚至應以停業重罰來警惕業者。

一、 政府防治空汙不力、要能源不顧老百姓
2012年自動監測空汙的年平均值是31微克，後來改為手動監測其年平均值是20.8微克，許多專家學者即質疑政府數字造假。現在政府竟然直接要上修紫爆標準到150微克！
現在的空氣汙染嚴重，人人自危，民眾出門都要口罩，政府為應付即將到來的夏季用電需求，要在林口燃煤電廠增加第三座機組發電80萬千瓦，深澳燃煤電廠要增加120萬千瓦，將來民眾出門都要戴防毒面具了！
老百姓何其無辜，民進黨政府應該以民為重！


二、平鎮區新通企業行的汙染稽查

從事廢棄汽機車輛回收業務的新通企業行被民眾檢舉其汙染環境嚴重，民眾也來陳情數次，其作業區髒亂並將廢棄油水就地排放，附近的水溝上浮著一層黑色油水邊，車輛堆疊超過6公尺，其右側是化學工廠，左側是民房， 若有任何一絲火星，就何其危險!
和相關單位已會勘數次，不見環保局用心稽查，應就其作業現場、油水截流設施等做檢查，而其財務報表上該設施等的維修保養費用亦可作為該企業行是否有確實到的參考，該罰則罰，甚至以停業重罰來警惕業者。