#中華民國最美的風景 是這樣：「鄉下有鄉下的樣子！」、「我來指揮應該也不會太差」#支持柯文哲就是支持國民黨_都是垃圾沒有例外 #國共一家禽_看不出你跟共產黨有什麼不一樣系列 #藍綠一樣爛你還覺醒個屁
https://m.facebook.com/story.php?story_fbid=1707799336026805&id=584986081641475

劉健一 ：公共設施要有「自償率」是先進國家早就丟掉的舊觀念，然後把這種落伍觀念當寶貝的政客在台灣被當作「新政治」，你就知道台灣有多淺碟了
https://m.facebook.com/story.php?story_fbid=879364799558354&id=100024545264119

逮丸治百病 ：＠霸王Peggy：
柯文哲那麼愛自償率100%的話，台北市怎麼不是公車一段30塊捷運50塊起跳？

網友：
看看台北市立動物園那精美的門票票價
信義大安中正路邊停車位應該一小時120
搞不好在規劃了(驚⚡️
嚇死人，小聲點，別以為他不敢。。。
你沒看到1280卡的搭3000的通勤族他都想查了
後來大概太逆風 查1萬元的就算了

https://www.facebook.com/haoh.peggy/posts/1243172299398693

＠300喵星人委員會：
如果民進黨政府做出自償率100%的社會住宅
那有一個專有名詞，叫做「與民爭利」
https://www.facebook.com/CommitteeOf300Cats/posts/3496756967075810

摘
公共工程如果都僅僅只看自償率，或者把計算公共工程可以拿回多少投入的預算，放在第一位的話，不僅現在如台北捷運、台中捷運、高雄捷運等公共工程都不應該存在，甚至還會鬧出很多大笑話，例如柯文哲的明倫社會住宅。

根據台北市議員游淑慧及苗博雅，調閱台北市政府預算書發現，明倫社會住宅之所以會出現一個月四萬塊的天價租金，原因就在於台北市政府將建設經費和房屋、地價稅成本都算進去轉嫁承租人，如此一來，明倫社會住宅的自償率，竟然是驚人的102%！

投書：神是你鬼也是你　愛用「自償率」嘴人的柯文哲終於踢到鐵板
https://www.upmedia.mg/news_info.php?SerialNo=101658
https://m.facebook.com/story.php?story_fbid=1276385199411482&id=748026378914036

Lim I-Chen ：轉自Tommy Tsai ：
台北公車現在都還在吃市府補助勒
講什麼自償率？

詹子藝 ：
北捷如果不是業外收入，同樣虧錢啊！
更別提台北受惠於「長期壟斷資源」
所以大家要洽公洽商幾乎都「被迫」跑台北，
所以有很多「其他人」在使用這些交通工具。

Ludwin Tzai ：
另外，我覺得強調大眾運輸自償率是很沒意義的事情，
只是當初拿來嘲笑蚊子公設的轉化...

實際上各種運輸都要計較成本效益，
恐怕各鄉鎮都只能剩下兩條馬路可以蓋。

Jhong Ren Jhih Shih ：想一想，這是日本時代所規劃要進行的軌道建設，如果從1945年開始持續的推動，現在，我還要去想"鄉下就該有鄉下的樣子嗎？"

啊！對了，那時，中國國民黨正要開始對台灣人殖民統治、二二八大屠殺、靖鄉、戒嚴、白色恐怖、特務警總、人二室...

難怪我現在還在聽到"鄉下就該有鄉下的樣子"。

除了台北，誰養得起軌道建設，對吧，所以鄉下就該有鄉下的樣子。

#圖片來自維基
https://m.facebook.com/story.php?story_fbid=2047273671973502&id=100000726674440

霸王Peggy ：不要為了反前瞻軌道工程什麼鬼話都敢講，尤其是"中南部不需要捷運只要多開公車就可以了"這種北七話。
台灣都會區公車的營運自償率比捷運還低，更依賴政府補貼。如果要反映營運成本，現在公車票價至少要漲到每段40元。問題是漲公車票價不只政治上不可行(每任縣市長都會把"公車不漲價"列入競選的喊價，結果就是公車票價停滯在十幾年前的水準，越來越沒人敢喊要漲)，在台灣公車票定價還會遇到一個"機車天花板"：騎乘機車通勤的成本太低了，公車票漲太多大家就寧可騎機車，最後汙染和道路壅塞的成本還是全體市民一起承擔。
台灣的公車路網只是建置成本低而已(因為把佔用公路面積的成本外部化了)，每個路線一形成就是一個大錢坑。而且這個錢坑不只是納稅人要去直接補貼，司機的收入和勞權也付出了代價，所以鍵盤爵卿們不要為了控制政府開支就忘了你們最在意的價值喔。
"可是公車營運不佳可以隨時調整很有彈性啊，不像捷運蓋好就一直在那邊"
說得好聽，你們這些鍵盤爵卿到時候就不要出來靠北政府不照顧偏遠區域的弱勢，然後找個殘障窮困老人做專訪說他多可憐多可憐，最後千篇一律加個"面對這個很靠北的政府不知今後將何去何從"的問句結尾，刊登在報導者還是苦勞網之類的地方，這時候就突然忘記控制政府開支這件事了。
https://m.facebook.com/story.php?story_fbid=437288239987107&id=243794656003134

【大甲火車站計畫為選舉而提？】
【志昌盼能抓緊進度莫選完又消失】

志昌上任快兩年，找了市府各單位到大甲火車站與旁邊日式宿舍會勘，相關的局處包括建設局、觀旅局、交通局與都發局等等，希望透過日式宿舍與周邊環境的整建，不管是結合市集或是文創商店，都是很好的方式。現在終於看到建設局願意出來承擔，找各局處整合提出「大甲火車站周邊環境改善計畫」。但志昌也擔心，這是不是為了選舉才提出的計畫，到了選後又不見？

志昌詢問建設局陳大田局長，「大甲火車站周邊環境改善計畫」短中期的計畫是什麼？陳局長回覆，包含車站廣場視覺改造、日式宿舍結合老樹打造文創市集以及周邊街道與交通的改善。

然而，車站前佔用戶的問題似乎相當難解決，恐影響車站改善的話進度。過去的市府也嘗試解決過，但仍無辦法。之前質詢交通局葉昭甫局長他也說可能需要一到兩年的時間，建設局有什麼方式可以解決？陳大田表示，目前正從契約下手，與台鐵一起與佔用戶協調。

志昌另詢問都發局黃文彬局長，大甲火車站長期來說，也結合了周邊土地的開發，另也包括公設用地通盤檢討，如後站公三有部分要改成住宅用地，前站機四有規劃要做商場、廣場與停車場，這部分進度如何？黃文彬表示，公三的變更今年已經送台中市都市計畫委員會審議，順利的話明年就可以送內政部審議，其他相關規劃也會與相關局處配合陸續推動。

#議起來質詢

#阿明小教室 #房市詞典 #公設用地

（阿明帶著小豆兒在住家附近散步，
走著走著看到一位婆婆搬盆栽到馬路上。）
阿明跟婆婆說怎麼可以搬雜物到路上，
萬一小朋友撞到怎麼辦？
婆婆回說這裡又沒有人在用，
我為什麼不可以放盆栽！

（阿明低頭向小豆兒機會教育）
馬路這裡是公共的設施，
不可以私自佔用防礙行人和車輛哦。

內容：
一、公設用地遺產稅 無

二、公設用地贈與稅 無

三、公設用地土地增值稅 無。

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【智翔的議會質詢-財政局、主計處、人事處（10/31）】

＃土地閒置和被佔用

今天首先詢問財政局，根據資料統計，桃園市目前被佔用的公設用地有27筆，被佔用的房地有677筆，總面積8萬多平方公尺，這些資料的實際情況為何？ 為何沒辦法依法來處理？

財政局長則回答，大多數的佔用是道路用地，另外則是學校用地等公共設施用地，因為各有其時代背景，難以單純以法規處理，而面對智翔的疑惑，2018年被佔用的筆數甚至還增加了，局長則說是因為每年都會新發現一些佔用地，的緣故。

但智翔認為，即使按目前的做法，將道路或是其他佔用地的目的交由其他主管機關協同處理，財政局也應該有更積極的作為，例如非法的使用，就必須去索討使用補償金，希望財政局能繼續加油。

＃歲入歲出短差

接著是主計處，根據去年底歲入與歲出餘絀的考核結果，桃園市在六都排名最後，達13%，全國僅次於金門縣，比以往大家所認為的苗栗與高雄，更像一個高度負債的城市，再加上近年的捷運工程，每年自籌款要多100億左右的額度，預計餘絀的狀況還會更加惡化，桃園該如何達成升格後的建設發展與財政平衡？

主計處長今天的回答甚至說，未來幾年還是有餘絀增加的可能，但同時也提及今年在預算編列的時候，會遵守幾項新原則，包含零基預算原則、開源、謹守工程進度等。

＃議員款審議

地方議員建議事項的部分，由於議員建議款遭詬病許久，今天我們不贅述沉痾，直接來看法源的規範。

依照中央對直轄市及縣（市）政府補助辦法第 5 條第 2 項第 2 款規定：「直轄市及縣（市）政府對於直轄市及縣（市）議員所提之地方建設建議事項，應規定其範圍與透明公開之審議程序及客觀之審議標準」。

依目前的桃園的狀況，議員的建議事項多著重在教育局與工程局的業務方面，那麼，智翔這邊就請教主計處，關於上述法規的規定，議員建議事項的「範圍、透明公開之審議程序、客觀之審議標準」，是否應由主計處或市府統整訂定？

另外，定額分配也違反審計規定，不知道桃園市在這邊能否比照台北市，取消教育局500萬、工務局500萬的定額上限，不要用額度把關，而是用上述的程序來把關，讓市議員善盡言責，該建議就建議，減少濫用建議款之嫌。

＃年度預算自刪

最後要請教主計處的同樣是預算問題，雖然去年智翔還沒當選議員，但是同樣有留意當時審議的狀況，也發現到，去年市議會其實有決議請市政府統刪六億多的預算，但後來的結果，市府自行刪除的額度，超過當初被議會擱置的額度。

那是否代表，原本有經過市議會審議通過的預算，卻被市政府給「自刪」掉了？如果市政府可以「自行調整」那麼多預算，那當初為何要編？

這就好比，菜販發現客人不殺價，硬是降低了菜價的弔詭情況，希望今年的預算審議，市府與市議會可以來重視這樣的問題。

＃市府員額該增加嗎

最後則是人事處，智翔則問到桃園市人口即將達到225萬人，依法可以增設員額從7200人到9000人，那麼人事處對於人力資源的規劃，哪些局處與業務需要增加人力？又是否增加新的局處，希望人事處可以擬定計畫出來。

比較令人擔憂的是，桃園市自升格後，人事支出佔桃園市的自籌財源比例逐年攀升，截至去年已達八成左右，未來可能將面臨資源不足的問題，也請人事處可以一併考量相關的做法。

【智翔的議會質詢-都市發展局、地政局（10/14）】

＃煉油廠都市計畫變更

首先詢問都市發展局，因為上個會期都發局曾在中油煉油廠遷廠議題中回覆道：隨著經國特區的開發與桃林鐵路活化利用，已著手辦理都市計畫變更，今天智翔詢問進度，也得到局長承諾，明年度上旬將可以看到計畫內容。由於中油煉油廠是南崁都市計畫與林口都市計畫中的特種工業區，遷廠茲事體大，都市計畫的變更將有賴市府同仁的努力了。

＃公共設施保留地如何取得

根據市府資料，都市計畫近期正進行通盤檢討，但除了部分公保地解編之外，評估仍有需求並維持原規劃的公保地，到底要如何取得？ 針對這個問題，智翔想提供兩點建議，例如跨區重劃，藉由解編部分公保地（例如經國路和莊敬路交叉口旁的文高二用地）來跟鄰近的兒童遊戲場用地的地主交換。

但即使如此，肉地不足使得能交換的公保地有限。能否尋找更大範圍內的肉地，例如地政局手上的配餘地，在財務可行的前提下，來跟公保地地主交換，取得公保地以開闢民眾急需要的設施？

再者，由於目前容積移轉沒有政策工具引導集中移出，以至於眾多公共設施保留地由於容積移轉不完整，未達總面積的一半，而無法開闢使用。針對這個困境，或許可以請需地機關公告特定公設用地，集中接受受贈，提供行政便利，以利集中取得特定公設用地，及早開闢公設。

＃不因多目標使用減少公體綠廣兒用地的劃設目的

近年來市府在興建許多公共建設時，以「多目標使用」為方針，在各項用地上興建其他用途之公設，卻面臨諸如藝文廣場總圖、中正公園地下停車場居民反彈綠地減少的爭議｡

所以智翔這邊也建議市府，未來如果要新增沒有在原本都市計畫內規劃的公共設施，是否可以在市府仍有大量未標售配餘地的新設重劃區內，盡量運用配餘地來辦理，而不是佔用原本的公體綠廣兒用地？

例如鐵路地下化後，中路站的周邊開發，就可以來運用，儘早在都市計畫內先行預留社福、公托、公幼、停車場等用地，避免日後因公設需求，把原本綠地內的埤塘公園拿來做「多目標使用」，相信儘早規劃，可以創造居民需求與公共利益的雙贏。

＃桃林鐵路路權

另外，智翔也詢問到桃林鐵路的開發路權，局長則表示透過台鐵地下化之後的回饋開發面積給台鐵，也一並取得了桃林鐵路全部的路權，希望未來的桃林鐵路路廊，能夠儘早並妥善地做規劃。

＃公告地價調整
＃預售屋契約事前審查

由於時間有限，最後智翔向地政局請教兩題，一是公告地價的調整，由於公告地價兩年調整一次，最近一次是2017年，2019年底才會再調整，想詢問公告地價能否更接近市價。第二則是預售屋契約的事前審查，這邊以臺北市預售建案契約核備地圖為例（連結： https://reurl.cc/pEaza)，既然臺北市可以做到事前審查，為何桃園只能事後抽查？

以上兩點皆與許多市民朋友所關心的房價、購屋議題相關，而總結今日的質詢重點，由於都市發展不僅在於提升市民需求，滿足公共利益，同時也要能兼顧行政上的便利與地主權益，這些問題都具有相當程度的專業成分，除了會後的報告之外，智翔也希望日後能與相關局處做更多的討論。