低度使用住宅9.96%創新「低」？內政部先把資料補齊吧！
　
根據主計總處歷次的10年空屋普查，從2000、2010到2020年，空閒住宅數從123萬上升到155萬再到了 #歷史新高的166萬，相當於在台灣每 6 戶就有 1 戶的空閒住宅。
　
雖然今年空屋率從2010年的19.3％降為18.5％，是普查以來首次下降。但是，人口增加的新北市、桃園市、新竹市，空屋率仍然高達17.6%、17.5%及19.8%。
　
儘管空屋數量越來越多，內政部的可能成交指數（國泰建設）卻從67.76一路成長到95.26，再來到今年的127.3；591新建案Q2統計及國泰房地產指數Q2皆顯示，全台房價與上季相比微漲2%。六都除台中市，可能成交價均較上一季微幅成長0.18%到2.19%不等，新竹縣市則達5.07%。
　
如此怪異的現象，台灣民眾感受甚深，早已見怪不怪。
　
然而，內政部在9月13日大張旗鼓發布最新「低度使用住宅」統計結果，聲稱台灣空屋率創下 #史上新低的9.96%。
　
我就要請問內政部，「低度使用住宅」占比為9.96%，與普查結果的18.5%相差近一倍，到底哪一個數字才是對的？實際上，8月26日，內政部在我們召開的協調會上這樣說：
　
「內政部使用的是地政及建物登記資料，而登記移轉統計資料無法呈現建物實際使用情形，所以 #從未搜集過非自住統計資料；由於空屋的定義不明確，有統計上的困難，#低度用電也未必是空屋。」
　
既然內政部從來沒蒐集過非自住統計資料，低度用電也未必是空屋，那低度使用住宅低於10%，有什麼好高興的？
　
喜孜孜的內政部，有多麼不食人間煙火、不知人民苦痛，可想而知。
　
好吧，就算不談內政部在協調會上及新聞稿上的立場矛盾，台灣的空屋率確實首次下降到10%以下，難道9.96%很低嗎？
　
在一般已開發國家，為維持住宅市場運作，#自然空屋率為5%以下。根據內政部營建署的資料，紐約2011年的空屋率是3.12%，倫敦2012年的空屋率是3.9%。9.96%到底算不算低，比較一下就知道了。
　　
因此，今天上午，我和王婉諭委員、OURs 都市改革組織彭揚凱秘書長，一起召開「房價越漲囤房越多？說好的居住正義在哪裡？正視問題，提出對策！」記者會，提出三點訴求：
　
1⃣#公開更完整的資料、釐清囤房全貌：公開超過五年餘屋數及非自住家戶歸戶歷史資料都應公開上網，並定期更新持有十戶以上之個人及家戶所擁有之房屋總數相關資料。
　
2⃣立法部門盡速 #排審囤房稅法案：立法院已有多個囤房稅相關法案，應盡速排審。
　
3⃣行政部門應積極回應問題、#研擬院版法案：行政機關都應積極回應創歷史新高的166萬戶空屋，以及大量非自住房集中化的現象，並盡速研擬院版囤房稅法案。
　
我也要奉勸內政部，好好把空餘屋的統計做好、公開出來之後，再來討論囤房現象到底嚴不嚴重，好過拿出一個自己都不承認的數據，要台灣民眾相信「囤房問題有限」。

【說好的居住正義呢？】

倡議居住正義團體今天與時代力量立委邱顯智、王婉諭共同指出，從去年疫情開始迄今房價不降反漲，全台空閒住宅更高達166萬多宅，囤房問題仍然嚴重，呼籲政府應積極面對，立法部門也應盡速排審囤房稅相關法案，負起責任。🤔🤔🤔🤔🤔

#內政部
#財政部
#居住正義
#囤房稅

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📌📌內政部：全國低度使用住宅比率首次低於10％🏘🏘

#內政部 2021年9月13日發布2020年下半年 #低度使用(用電) #住宅 及 #新建餘屋(待售)住宅統計資訊，經統計，2020年下半年全國低度使用(用電)住宅宅數為88萬2,634宅，占全國房屋稅籍住宅類宅數比率9.96％，為自2009年統計以來首度降至10％以下；另新建餘屋住宅部分，2020年第4季為6萬9,581宅，亦較上季減少3,156宅(或減4.34％)，為2016年第3季以來新低，顯示住宅類房屋使用率較前幾年提升。

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[ 高雄空屋全國第二高！課徵空屋/空店稅提升出租誘因 ]

高雄車站、捷運美麗島站等交通站點週邊，可見到許多出租的長期告示，這個高雄人應該都不陌生。

根據內政部不動產資訊平台六都低度使用（用電）住宅統計，高雄市的低度使用住宅戶數高達約11萬戶，在全國僅次於新北市的約12萬戶；高雄市低度住宅佔比10.53%，在六都僅次於桃園市的10.90%。

除了空屋之外，高雄市還有上萬戶的新建餘屋，名列六都第三。我認為，如果能夠將空店、空屋釋出至市場，將有助於活絡市場、降低租客負擔。

#第四間以上空屋採累進稅率

在住宅用房部分，目前住家用（自住）房屋稅全國皆為1.2%，住家用（非自住）房屋稅課徵範圍1.5%~3.6%，
在高雄，無論有幾間住家用（非自住）房，全部都只課最低的1.5%，

但其實根據中央房屋稅條例，已授權各地方政府能夠"以戶數為基準設置累進稅率"，台北、桃園、宜蘭等地便對於持有一至三戶者（視為自住範圍內）課徵1.2%，持有四、五戶者（非自住房）課徵 2.4%，持有六戶（含）以上者，課徵3.6%，透過累進稅率避免囤房。

我今天質詢中，建議財政局應研議，有了累進稅率，才能提供房東將房子出租即免徵累進稅率的誘因，鼓勵將空房釋出至租屋市場。

至於會不會對房屋持有者造成過大壓力？我舉資料顯示：高雄持有四戶以上的人數僅為0.48%，市府不必擔心衝擊過大。

除了持有戶數之外，稅制調整也可考量納入「低度使用」的情況。加拿大溫哥華在2017年立法空屋稅，針對「一年當中超過六個月列為低度使用之房舍」，加課1%稅金，加徵稅金用於推動居住正義，實施後一年空房驟降15%，其中過半皆回歸租屋市場。

所以，我呼籲高雄市政府透過房屋稅的稅制改革，達成去化餘屋、擴大供給、活絡交易的效果。

#鼓勵空店出租

在非住家用房（店面）部分，房屋的持有成本過低，導致許多財主只願意把錢拿去投資房市，而不願意去投資產業跟創業，造成創業需求的店面越來越少，同時因為投資房市，導致房價、房租位於高檔，一來一往之下，導致空店面越來越多，讓民眾覺得各地商圈門可羅雀，人潮越來越少，對庶民經濟是非常嚴重的打擊。

中央的房屋稅規定，店面之營業用房稅率為3%至5%，如提供人民團體等非營業使用（未出租空店視同非營業用）稅率為1.5%~2.5%，

而高雄現行房屋稅稅率分別為：營業用店面3%、非營業用（及空店）2%。

目前受制於營業用稅率受限於中央法已無調降空間，但空店仍有稅額調整空間，可上修至2.5%，提高閒置成本，鼓勵出租。

以上是我今天對於空屋 / 空店的稅率調整建議，財政局也允諾回去會調閱相關統計資料研擬可行性，希望高雄市府重視高雄空屋 / 空店率居高不下的問題，從基本面來促進高雄市內庶民經濟的提升！