📣📣📣大！大！大報告！有好東西給你唷～


黃捷的半年成果展又來啦，這次漫～長～的會期中，我針對 #動保 #交通 #水利 #性別 四個面向都有相當深入的提案與質詢，歡迎挑看選看，喜歡的議題都可以再私訊跟我討論喔～


🌳公園環境修繕及兒童遊具爭取：
中和公園、華鳳公園、公兒４公園、藝術公園、公兒28公園等。


🛣多條道路刨鋪建議及改善：
南京路機車道、文衡路、國泰路二段、福祥街、三誠路、中崙二路、保成一路、中崙路、凱旋路、文龍東路、保南二路、瑞隆東路等。


⚠交通設計改善、號誌設置及小綠人爭取：
青年路二段/中山西路、三民路/光遠路、中泰街/中山西路、文建街/文教路、中山西路/府前路、曹公路/協和路、博愛路/經武路、建國路三段等


🚶‍♀人行道增設及改善：
南京路人行道爭取改善設置、中山東路人行道改善。


💧積(淹)水及污水排水系統改善：
瑞芳街、鳳誠路450巷、鳳誠路等


🚸校園兒童通學步道爭取：
鳳山中山國小後門通學步道成功爭取設置


👩‍🏫【質詢紀錄】
8/4 總質詢 https://reurl.cc/a92qg9
5/12 教育部門質詢 https://reurl.cc/4aZbWX
5/6 財經部門質詢 https://reurl.cc/xGnK64
5/4 社政部門質詢 https://reurl.cc/6arb7V
4/30 民政部門質詢 https://reurl.cc/Q9zVe5
4/26 工務部門質詢 https://reurl.cc/83dXmy
4/22 警消衛環部門（環保局）質詢 https://reurl.cc/Ako2xd
4/22 警消衛環部門（警察局）質詢 https://reurl.cc/rgMvN1
4/20 交通部門質詢 https://reurl.cc/O09rxg
4/15 農林部門質詢 https://reurl.cc/eE1y0R
4/13 市長施政報告質詢 https://reurl.cc/xGnpZN
亞洲新灣區開發案專案報告質詢 https://reurl.cc/5rYbvG
環境污染防治作為專案報告質詢 https://reurl.cc/lRGagE
捷運路網規劃專案報告質詢 https://reurl.cc/noelr8


📂【提案數49案】
#民政部門3案
建請民政局舉辦單身聯誼活動時納入多元性別。
建請更新鳳山戶政事務所結婚登記佈置陳列，讓新人留下美好的紀念照。
建請研考會建立1999專線及市民信箱服務考核機制，並設置市民申訴專線。


#社政部門1案
建請研議修正《高雄市政府發放婦女生育津貼實施要點》有關家長相關文字


#財經部門6案
建請市府成立社會企業相關推動單位。
建請經濟發展局評估鳳山區公有市場之活化再造可行性。
建請經濟發展局將ESG、SDGs等指標納入本市招商、獎勵或減稅優惠等政策之評估指標。
建請經濟發展局建置本市之能源管理資訊平台網站，及時呈現本市各類電能管理資訊。
建請經濟發展局公告「本市用電契約容量達800kWp以上之用電大戶名單」。
建請經濟發展局設置單一諮詢輔導窗口，提供「本市團體依《合作社及社區公開募集設置再生能源公民電廠示範獎勵辦法》建置公民電廠的相關業務」之諮詢服務。


#教育部門2案
建請研議社區大學紓困補助計畫。
建請把關性平調查人才庫委員之性平意識及專業知能。


#農林部門15案
建請研議高齡收容犬貓認養輔助計畫。
建請高雄市政府觀光局重啟環保旅店輔導推廣計畫。
建請高雄市政府農業局強化宣導合理化施肥之觀念，避免農民過度施肥，減少溫室氣體排放。
建請高雄市政府農業局加速輔導本市牛隻牧場符合農委會《牛隻友善生產系統定義與指南》標準，以促進動物福利。
建請高雄市政府水利局進行本市水文調查，找出潛在地下水源，並建立補注、出水量管理、明智利用等計畫。
建請高雄市政府水利局補助民間設置簡易型雨水貯留設施。
建請高雄市政府水利局積極爭取經費建置本市公有機關之雨水貯留設施，以因應極端氣候。
建請高雄市政府水利局協助加速「荖濃溪伏流水工程」調查評估作業。
建請水利局以公文通知68處易淹水區市民，鼓勵民眾主動申請防水閘門家戶補助。
建請高雄市政府農業局動物保護處研擬將動保稽查人力行政委託或是提升府內層級成立動物保護科，擴大人力與資源運用，保障動物保護品質及市民權益。
建請高雄市政府農業局全面改用「友善蛇夾」或「蛇勾」執行捉蛇業務。
建請高雄市政府水利局會同相關單位協助鳳山區鳳誠路38號後方水利溝渠加設溝蓋環境清消一案。
建請改善鳳山青年路、光復路、澄清路、文衡路等易淹水地段防汛準備工作。
建請水利局優先推動高風險淹水潛勢區之建築物設置雨水貯留設施，邁向海綿城市。
建請高雄市政府水利局加速臨海再生水廠擴廠，盡早達成最大每日供水能力6萬噸。
建請水利局因應極端氣候，以海綿城市為目標制定水利治理新原則。


#交通部門5案
建請研議鳳山區紅毛港路段，增設YouBike微笑單車站點。
建請中正、三多、建軍三岔路口（802醫院前）設置多向監測系統，保障民眾生命財產安全。
建請高雄市政府觀光局全面更新壽山動物園動物解說牌、展板，強化野生動物保育及環境教育功能。
建請盤點並串連性別友善店家，提供性別友善服務訓練及性別友善認證。


#警消衛環部門9案
建請廣設警察電子巡簽。
建請改善高雄公車車體毒品防治廣告輸出品質。
建請參考嚴重特殊傳染性肺炎（COVID-19)不明感染源率、死亡率等統計數據，分階段適度鬆綁休閒娛樂、運動場館、餐廳等場館。
建請高雄市政府衛生局提高通訊心理諮商審查委員之心理諮商師、臨床心理師之人數比例。
建請研議與壓力釋放運動TRE（Tension Releasing Exercise）團體合作，帶領警消醫護同仁恢復精神與肌肉機能。
建請高雄市永續發展暨氣候變遷調適委員會每兩年進行一次「氣候變遷風險評估報告」，同時制訂與調整具體調適策略。
建請高雄市政府環境保護局於「第二期溫室氣體管制執行方案草案」納入公民電廠推動計畫。
建請高雄市政府環境保護局研擬《高雄市低碳城市自治條例》草案。
建請環境保護局定期巡檢巷弄側溝，並視察現存之排水設計，避免因部分設計不良而導致的堵塞情形。


#工務部門8案
建請加速鳳山區立德街開闢計畫道路，改善消防救護車難以通行之問題。
建請高雄市政府工務局養護工程處，依景觀樹木巡檢風險分級結果進行妥適處置。
建請高雄市政府工務局及水利局共同研擬鳳山區藝術公園內滯洪池，在保有防汛與滯洪功能情形下，施作多功能遊憩設施。
建請高雄市政府工務局辦理本市鳳山區保南二路（中崙五路至保孝街）雙向道路刨除重鋪。
建請高雄市政府工務局辦理本市鳳山區華興街(善士街-南華路)、善和街(善士街-善政街)雙向道路刨除重鋪。
建請高雄市政府工務局施作銜接曹公圳親水步道之行人通道，健全行人通行環境。
建請高雄市政府工務局辦理本市鳳山區中崙路(中崙路-保華二路)道路拓寬一案。
建請雨後維護人行道及自行車道，避免地磚雜草叢生，引來病媒蚊蟲。


👩‍💼【舉辦會議】
3/25 高雄市空氣污染物排放標準修訂及執法檢討公聽會
8/17 高雄市長施政滿意度及相關市政議題民調公布記者會
8/31 終結月經貧窮及衛生棉免費發放記者會
9/1 大港橋與愛河灣遊艇觀光發展公聽會


👩‍💻【參與會議及參訪】
彩虹平權大平台高雄市性別平等政策討論會
高雄帆船學校產業考察
「你的民主不是你的民主：民粹浪潮下的變動與反撲」
立法院國防委員舉辦黃埔新村考察
「海光里自強公園改造工程」第1場公民參與說明會
鳳山登革熱防治說明會
鳳山都市更新社區輔導說明會
「仁武、岡山焚化廠修建營運移轉ROT案」招商說明會
鳳山區第77期市地重劃區內公86、87開闢工程說明會
鳳山水資源中心考察
高雄青創產業參訪
台南科學園區參訪


👌【爭取成功】
成功爭取人行道稽查小組。
成功爭取試辦特色行人號誌。
成功爭取路殺犬貓人道處理。
成功爭取消防外勤手提無線電個人配發。
成功爭取重要路口監視攝影機汰換，共640支。
成功爭取國泰重劃區周邊道路擴大保留行人通行空間。
成功爭取未來改建或新建之景點公廁增設幼兒洗手台。
成功爭取市府向中央申請前瞻計畫以檢討改善鳳山排水系統。
成功爭取全面調查本市托嬰、托兒空間之舒適毯的塑化劑超標狀況。
成功爭取數位無線電中繼台設備及時槽擴充，改善消防隊無線電收訊品質。


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「去年發行的動滋券，你還記得用在哪裡嗎？」
　
上週行政院宣布了振興五倍券方案，同時，各部會也將比照去年推出動滋券、藝 fun 券、客庄券和農遊券等加碼振興券。動滋券的部分，體育署表示今年預計將發行 200 萬份、面額為 500 元，可用在觀賞賽事、運動場館等。
　
其實，在去年動滋券發行時，我們就曾批評體育署對於運動產業的定義不明，當時動滋券上線時，就出現許多令人匪夷所思的使用對象，像是內衣業者、文具店、玩具模型店、機車行、卡啦OK等，令人質疑是否能夠真正振興台灣的運動產業。
　
如今，一年過去了，仔細比較去年加碼振興券帶動的消費結果顯示，就可以發現，動滋券確實存在著許多問題！
　
根據體育署去年執行完紓困的成果統計，名列前三的產業類別是：運動場館業、運動博弈業、運動休閒教育服務業。
　
不過，若從動滋券使用的統計來看，光是「運動用品或器材製造、批發及零售業」一項就佔了 89.77 %，將近九成的比例；而最需要紓困的三個產業，在動滋券的使用比例上，卻分別只抵用了 1.72 %、0.71 %和 2.87 %，加起來竟然不到6％！
　
也就是說，動滋券有將近 9 成的消費，通通集中在購買運動裝備上。
　
在疫情影響之下，受衝擊最嚴重的，應該是參與性與觀賞性的運動消費，例如運動場館與運動教練的消費課程、職業業餘運動觀賞等重點受災產業。
　
但是，這些最該被振興的產業，卻只用了不到體育振興預算的 6％。
　
我們再從另一個數據來看動滋券。
　
體育署當初在設計動滋券時，希望民眾可以把動滋券用在添裝備、做運動、看比賽，而最終三者的使用結果為：
　
「添裝備 89.91%」、「做運動 7.06%」、「看比賽 3.03%」
　
很明顯的，比例嚴重失衡，而且，也沒有精準協助到受疫情衝擊最嚴重的產業。
　
如果我們和 2018 年「我國民眾運動消費支出調查」的統計做比較，會發現過去民眾購買運動裝備，僅佔 44 %，其餘參與性與觀賞性運動消費，也佔約 25 %左右，因此，在疫情衝擊之下，體育署應該還是得想辦法強化「做運動」和「看比賽」等兩個面向的紓困振興。
　
除此之外，去年使用動滋券的消費地區中，雙北地區即佔了5成左右，但是，根據 2018 年的各縣市民眾對運動消費支出統計，雙北地區合計也才佔全國 37 %，卻在去年動滋券的使用消費上一下提升了10%以上。
　
對此，體育署也應該要釐清，這樣的現象是否是數位落差帶來的影響，並且來想辦法平衡各城鄉對運動產業消費的落差現象。
　
隨著第二波動滋券即將來臨，對於新一波的動滋券規劃，我們呼籲體育署應該將此次振興劵發放的成本、預期效益、預計振興到的產業項目公開說清楚，並且也應該盤點所有相關的運動產業，做完適當的權重分析後，誘導消費者去做適宜的使用，而不是讓大家開心用完動滋券後，卻沒有用到真的的需求跟目的上，重蹈去年的覆轍。

｜給正在學校體制中的人｜

這學期在政大修課前幾週讀的進度，是一本研究美國國小，中產階級為何能持續保有成績優勢的專書。因為期中報告得引用論文和該書理論對話，其中一篇我引了台大社會系藍佩嘉教授的論文。
這篇精采的研究後來發展成一本專書《拚教養：全球化、親職焦慮與不平等童年》，我自己也買了，因為寫的是台灣教育體制與家庭養育策略的關係，筆觸平易近人但內容深入淺出，適合正在升學與家裡有就學中孩子的父母。

如果擔心不習慣閱讀此類學術專書的人，可以先 鏡好聽 ，藍佩嘉教授有錄製幾集「拚教養」的節目，我昨天聽了一集，訪談很幽默又實用，但仍有學者要傳達的學術語彙及專業。（記得要先看過網頁上的內容摘要）

🎧鏡好聽：https://reurl.cc/L0qYl7

我摘要藍佩嘉教授期刊論文的部分重點，有興趣的家長與學生，可以去書局翻閱或買回家。我剛閱讀教育社會學相關的研究時，會倒抽一口氣，那樣的感覺就像進到實驗室發現原來自己只是複製人一樣。

2014，藍佩嘉＜做父母、做階級：親職敘事、教養實作與階級不平等＞

作者與Lareau及Bourdieu大量對話，並點出後兩者研究與理論的不足之處，並透過自己的田野調查補足理論缺口。與上一篇論文將「成為國小老師」定義成中產階級與向上流動，該篇定義中產階級為「在高教體系擴張前，父母其中一人擁有大學學歷」。她同時認為勞工階級與中產階級的慣習並非固定在同一個位置上，階級背後除了不同的場域與資本形式，還有更多層次中有意識與無意識的社會實在（Giddens 1984），人的實踐企圖往往導致非預期的後果。因此，作者將階級分成四種光譜，以補捉其中的異質性表現。

（一）中產階級靠右：如Giddens (1984)所說的「反思性監控」(reflexive monitoring)，可以用來描述中產階級親職的特色 。換言之，中產階級的父母不願意以他們上一代的教養方式教育自己的子女。這類父母普遍相信說道理和協商的方式跟小孩溝通的西方教養方式 ，但又擔憂此種方式與台灣強調服從及階層關係的職場文化不相容。 父母會安排孩子學習才藝與週末休閒活動，將經濟資本轉換成文化資本，但此舉可能導致非預期後果，如（Lareau 2003）所言，他們雖然重視孩子的自主與自治，但過多的規劃與介入，往往造成孩子依賴父母規劃。反而，強化了孩子順從及對權威的尊敬（Shih 2010: 201） 。父母也透過人際網絡及資訊管道，協助與督促孩子學習。

（二）中產階級靠左：這類父母的「規劃自然長大」的教養策略，因對教育體制抱持懷疑態度 ，所以將孩子送到森林小學。孩童因此學習爬樹、木工、種田等非體制內認可，對未來升學看似沒有幫助的技能。

相對於中產階級的「世代斷裂」敘事，勞工階級使用「世代延續」形容自身的教養方式。他們認為權威管教與情感關係並不斥，而是相輔相成的教養做法。既有研究認為勞工階級的父母拙於言辭，下意識地延續了過去身受的管教經驗（張建成、 陳珊華 2006）。但藍佩嘉則認為，在於階級位置導致的資源不足， 使他們難以使用以中產階級為原型的新興教養方式。雖然諸多研究發現勞工階級的文化資本，不適於中產階級的學校體制，但其研究中看見有不少勞工階級父母積極參與學校事務。勞工階級的職場較少強調口才，而是接近腳踏實地、刻苦耐勞及守規矩為道德基礎。家長同樣會跟孩子透露家裡的經濟問題與工作困境，這也是一種溝通的方式，將兒童與成人的生活狀態視為連續的生命階段，藉此激勵孩子努力來超越現實困境。

（一）勞工階級靠右：家長希望透過升學讓孩子達成階級向上流動 ，因此常對孩子耳提面命，以藍領工作，低於白領工作的價值框架，否定自身階級來鼓勵孩子讀書。 這樣的父母即便經濟資本有限，但與中產階級無異透過外包教育，以追求下一代階級流動的夢想。但非關課業的才藝班方面，則認為是昂貴且不必要的支出。勞工階級或許沒有受到學校體制肯認的文化資本，難以參與孩子的學習過程，但他們能透過跨階級的社會資本，尋求受過高等教育的親戚或朋友提供教育相關資訊，讓孩子取得更好的成績與教育機會。 Lareau (2000)所描述的美國勞工階級，與學校老師的關係疏離而對立；但台灣勞工階級的父母卻是透過和老師建立私人關係，希望藉此確保孩子受到老師足夠的關注、意見與協助。

（二）勞工階級向左：期待小孩可以完成基本學歷，將繼續升學視為個人資質的自然發展。（陳如涵 ，2010） 提及勞工階級的家長雖然關切成績，但並不期待孩子出類拔萃，只要求成績及格或不墊底達到「基本學習」的目標即可。家長將課外活動視為奢侈、非必要，孩子的才能是先天的資質，而非後天培養的成果。 如果他們還住在都會區公寓內，作者能明顯地感受到 Lareau 所說的「侷限感」，包括金錢、空間、身體的侷限感。 他們遇到陌生人時會避開眼神接觸與主動攀談，與中產階級不同。

此研究與《Negotiating Opportunities ：How the Middle Class Secures Advantages in School 》（Calarco,2018）研究相異觀點：（一）中產階級希望孩子採取協商與尋求協助的策略，但又擔心過度強調主體性，未來孩子無法適應職場必須服從權威的文化。（二）中產階級對孩子的學習與生活過多的介入與規劃，導致孩子養成依賴個性，順從權威。（三）勞工階級外包教育，花錢替孩子補習加強課業表現。（四）勞工階級積極與老師建立親密關係，以確保孩子在學校得到足夠的協助與關注。