#政經八百政字標記 〔#政教關係面面觀 #從塔利班看國家與宗教的距離〕 ▌追求政教合一的塔利班 ⁡ 近一個月來國際矚目的焦點，無疑是塔利班政權再度控制阿富汗，2001年倒台的「阿富汗伊斯蘭酋長國」重新復辟。 ⁡ 傳統上，伊斯蘭社會屬於政教合一的體制，宗教涉入政府各個部分，伊斯蘭教的領袖既是政治領袖，也是宗教領袖；伊斯蘭律法（sharia law）更是一切法律的依歸。 ⁡ 20世紀末竄起的塔利班也不例外，他們以建立世界上最純潔的伊斯蘭國家為號召，在1996年成立政教合一的伊斯蘭酋長國，以嚴厲的伊斯蘭律法統治阿富汗。 ⁡ 那麼，政教合一跟政教分離究竟差在哪？國教又是什麼？本周我們就從阿富汗出發，來帶各位壯士了解國家與宗教的距離。 ⁡ ▌政教關係的分類 ⁡ 國家與宗教間的關係，一直是西洋政治思想界熱切探討的議題，過往曾有「上帝的歸上帝；凱薩的歸凱薩」的論點，英國思想家洛克（John Locke）也曾提出政教分離三個基本原則，主張政治與宗教應明確地劃分彼此的任務與責任，互不介入與干涉。然而政治與宗教之間的關係在現實上往往更加複雜。 ⁡ 今天我們將參考日本學者小原克博的觀點，將政教關係分為三種進行介紹： ⁡ 1、教會主宰國家政治的神權政治，宗教的權威與政治的權威完全融合在一起。 2、國家與教會建立同盟關係，並且透過法律來規範兩者的關係。 3、為保障信仰自由，宗教與國家分離，國家亦不得介入教會的經營。 ⁡ ▌神權政治 ⁡ 首先是神權政治，英語為theocracy，是希臘文中神(theos)與權力(cracy)的結合，國家元首為神的代理人，具有神聖性(divinity)且為宗教領袖。 ⁡ 梵第岡是天主教唯一的神權國家，國家主權來自上帝，行政、立法、司法三權，皆集於最高主權（上帝），再交付給人間代行天道者（教皇）。 ⁡ 而塔利班新政權或許也將成為神權政治的代表，塔利班官員先前接受路透社訪問時明確表示，未來阿富汗將由治理委員會謹遵伊斯蘭律法來治理國家。最高領袖艾昆薩達（Haibatullah Akhundzada）將成為宗教領袖。而女性工作權、受教權及衣著等相關規定，都將交給伊斯蘭學者組成的委員會定奪。 ⁡ ▌國家與教會的同盟 ⁡ 國家與教會透過法律規範兩者的關係。一種是透過法律承認教會的地位，另一種則是基於多數國民有共同信仰，以立定國教的方式，給予教會一定的特權，例如英國、丹麥及多數的伊斯蘭教國家。 ⁡ 要特別注意的是，設有國教的國家並不等於神權國家，也不代表國教受到政府控制，只是政教並未分離而已。 ⁡ 在這些國家中，國教被視為形塑國家認同的一部分，教會也是國家體系的一份子，神職人員多半直接由國家所聘用。只不過教會在各國地位也有落差，例如丹麥的信義宗教會欠缺自主組織架構，反觀希臘的教會自治程度則相當高。 ⁡ 常見措施包含：教會自治、承認宗教婚具效力、宗教教育列入國民教育必修課程、禁止褻瀆神明或禁止勸誘改宗等等。但也常衍生不少爭議，尤其是國家價值和宗教自由產生衝突時。 ⁡ ▌政教分離 ⁡ 政教分離顧名思義，追求政治生活和宗教生活的分離，認定世俗政治與宗教組織相互獨立，國家應秉於宗教信仰自由的原則，在宗教事務上採取中立態度，無論任何教會組織，皆平等視為民間團體。 ⁡ 原則上也禁止任何教派插手政治事務，神職人員必須退出國家組織，有些國家甚至會以憲法或其他法律加以落實這項限制。 ⁡ 不過在實際運作上，政教分離國家仍有許多樣貌及差異，小原進一步將政教分離制度區分為三種模式：完全分離制、敵對的分離制以及寬容的分離制。 ⁡ 法國是恪守完全政教分離的代表國家。在1905年頒布政教分離法後，憲法明定共和國保障宗教自由，但對各種宗教維持中立，不在經濟上扶持任何特定宗教，教會的功能僅僅是私法人，不得掌握任何政治或行政權力。近年更是積極試圖消除公眾領域中的宗教符號，衍生出不少爭議。 ⁡ 而敵對的分離制常見於冷戰時期的共產國家，由於共產黨信奉無神論，因此視教會為敵對的存在，自然不容許宗教影響人民的政治生活，更甚者會無所不用其極地試圖削弱教會的力量。 ⁡ 至於寬容的分離制，又稱條件式政教分離，典型的例子則是德國。 ⁡ 德國在一戰後正式實行政教分離，憲法中雖承諾中立對待宗教和世界觀，但這個「中立」並不等於國家要對宗教敬而遠之，相反的，國家反而認為宗教能夠對社會團結做出貢獻，因此國家和宗教可以進行夥伴式的合作，例如國家可以資助宗教團體所設立的醫院或社會性機構。 ⁡ 這樣國家和教會的密切合作，是和法國嚴格的政教分離不同之處。德國基本法所確立的政教體制是既有教會與政府的分離，但又同時透過憲法保障政府和教會合作方式，這是在保有國教和嚴格的政教分離之間走出的折衷道路。 ⁡ ▌結語 ⁡ 經過簡單的介紹後，不知道大家是否有更了解政教關係的各種型態？我們不僅希望大家多多關注阿富汗的後續動態，也要澄清一個概念：伊斯蘭律法並沒有一套明確的法體系，在現實中如何踐行，高度仰賴執政者的詮釋角度，因此不能將塔利班的詮釋化約為是所有穆斯林的詮釋。 ⁡ 不幸的是，塔利班政權對於伊斯蘭教法的執行採最嚴格的詮釋，從過去的經驗看來，公開處決、石刑和鞭刑將在阿富汗重現。更令人憂心的是阿富汗的女性處境，日後不僅必須穿著遮蓋全身罩袍才能出門，工作、教育以及獨自外出的權利恐怕也會遭剝奪，前景不容樂觀。

2020.03.20（五） 今天是馬來西亞因為武漢肺炎而鎖國的第三天。累計確診人數：1030人，死亡：3人，已有15名醫護人員感染 鎖國第三日，確診人數破千人，我其實比較痛心的是後面確診的15名醫護人員。也許他們義無反顧地站在最前線，但相較於那些仍在趴趴走的人民，我真替他們的犧牲感到不值！ 馬來西亞一直面臨各種種族問題，這次的疫情傳播如此迅速，主要原因是因為宗教群聚，但這並不表示，沒有那宗群聚活動，馬來西亞就能逃過這一劫。 我從小就在Kampung（鄉村）長大，隔壁村就是馬來村。後來即便搬家了，住在社區的仍有70%以上都是馬來同胞。我會選擇使用「同胞」這兩個字，那是因為我認為我們是同國人，這些生長在你身邊的友族才是馬來西亞人的同胞，並不是中國人是你們的同胞。 我憤慨這幾天連續從WhatsApp或是其他通訊軟體收到各個不經查證的轉貼影片，用字遣詞都充滿歧視性。比如說，今天收到了一段影片，內容是回教徒在清真寺舔湯匙。早在更早之前，伊朗疫情爆發的時候，也有人在傳伊斯蘭教徒到回教堂舔教堂牆壁的影片。 首先這些影片來路不明，大家直接斷章取義地說那是那一次宗教聚會發生的事，並稱回教徒為「死豬腦」。並有更多人附和，表示他們把馬來西亞害慘。我覺得我們撇開這一次的群聚事件，在這確診的1030個案例中，請問有哪位認真地去釐清每個案例確診的原因和背景是什麼？然後確診的只有馬來人？這些基本的分析內容不只是我們都不清楚，我相信政府也不清楚感染源從何而來，請問這是要怎麼做追蹤？ 目前已經完全確定馬來西亞已經大規模的社區感染，但更重要的是，我們必須找到感染源以及接觸史。結果不是欸，政府宣佈鎖國後，大家便立即東西南北跑。身為有責任感的國民，大家這樣做不是在讓病毒擴散得更嚴重嗎？然後在網路上又掀起一波種族歧視潮，我想請問，活在馬來西亞的華人們，有多少人去試著理解回教教義和友族跟我們之間的差異性，進而同理和尊重別人不同的生活方式？我到現在還看到一堆年輕人不經思考的謾罵，好像所有帶菌的人都是馬來人都是印度人，你們華人最乾淨，你們的宗教最衛生最科學。那些罔顧禁令吵著要去掃墓的華人，還有回鄉揪團到mamak檔喝茶的華人有比較有腦袋嗎？ 如果今天疫情爆發的原因，是從華人的一場宗教群聚活動開始的，請問，你希望馬來人群體圍攻你們嗎？種族歧視的問題從建國到現在都沒有停止過，我不解的是，我們活在同一個國家，我們不但不嘗試去深入理解對方的文化（包括對方的信仰）我們還常常不帶腦袋地去對別人的信仰說些難聽的話。是，你們華人的信仰最高級，你們每年燒了一堆香一堆金紙，對環境毫無破壞。你們有事沒事求神問卦或求中獎號碼的行為就很科學，你們生病去要符水喝就很衛生。所以到底為何會有高人一等的感覺？因為膚色比他們白嗎？因為你們文化比較高尚嗎？ 我中學在華人開的獨立中學唸書，那裡的學生，大概90%以上的都是華人，上課也用母語（華語）教學。我中學也有馬來同學啊，但每天下課時間，他們幾乎沒辦法在食堂用餐欸，因為那裡都有在賣豬肉。然後他們大部分的人，都選擇帶便當去學校吃，或是買路邊的椰漿飯吃。我在念小學的時候，大部分用餐時間也是用手吃飯的，因為我有幾個很要好的印度朋友，他們教我用手吃飯，所以我學到了用手吃飯的各種技能。而更重要的是，我們這些習慣用刀叉吃飯的大馬華人一直覺得人家髒，而他們才是那些吃飯前會確實洗手的人。這些看在我眼裡，都覺得非常諷刺。用刀叉比較衛生，但吃飯前不洗手，什麼邏輯？憑什麼標準歧視別人？華人們，是在哈囉？ 請停止散播歧視和未經查證的事情，這種時候分化彼此並無助於疫情的控制。我們必須要做的是，將更多防疫正確的資訊分享給國內所有的人，包括那些資訊獲取困難的人。而並非持續怪罪，惡意批判。按照目前政府仍舊慢半拍的處理狀況，我們必須克制管理自己的衛生習慣，沒事別出門，確實勤洗手，每天量體溫，多做運動增強免疫力。 這是考驗，無論是種族之間的，亦或者是人與人之間互助對抗的。放下私心，放下偏見，我們一起為防疫加油💪 www.instagram.com/anthonyfilmproduction

#時事星期五資訊不落伍 〔 12/14-12/20 一周大事〕  #政時事   ❶ 擴大禁止公布民調期限 斯洛伐克法院裁定暫緩  斯洛伐克國會於 10 月修法通過，將選前禁止公布民調結果的限制從選前 14天 擴大到 50 天，目的是為了保護選民免於受假資訊的影響，讓民眾可以依據政黨的政見和施政行動做決定，此項法案獲得左派執政黨社會民主黨、斯洛伐克民族黨及極右派政黨所支持。  修正過後的法案原先預計於明年 2 月 29 日所舉行的國會選舉中開始實施，不過長達 50 天的禁止期名列全球第三久，不僅引起了廣大的爭議，今年三月擊敗執政黨候選人上台的總統查普托娃 ( Zuzana Caputova ) 更向憲法法院提出再議建議，她認為新的規定會違反民眾獲得資訊的權利，並且限制政治競爭。  針對這項訴訟，憲法法院於 18 日發表聲明指出接受總統所提的再議建議，並且已經排除該法適用在明年選舉，也就是說明年攸關執政權的國會大選仍舊會採取選前 14 天禁止公布民調結果的舊規定，對此，查普托娃肯定法院的決定並稱許此舉是「斯國人民知情權利的正面進展」。   ❷ 印度通過公民法修正案 引爆大規模示威衝突   印度日前通過公民法修正案，對孟加拉、巴基斯坦、阿富汗等三個鄰國因受宗教迫害而來到印度的非法移民實施大赦，只要能證明來自上述三個國家並在印度居住或工作滿六年，並且屬於印度教、錫克教、佛教、耆那教、祆教或基督教教徒者，可以迅速成為印度公民，然而，並不包含伊斯蘭教徒。  印度總理莫迪表示此修正案對印度公民，不論任何宗教都沒有任何影響。反對者則表示，新法排除穆斯林違反了印度憲法載明的國家政教分離、世俗原則，且宗教不應做為成為一國公民的條件。  印度各大城市日前展開了和平示威反對此種族歧視的新公民法，爾後持續延燒成為警民暴力衝突，且警方未經允許進入校園，動用橡膠棒和催淚瓦斯驅趕示威者。目前衝突已造成 6 人死亡，印度當局為了壓制示威活動，甚至下令關閉新德里部分地區的通訊服務。   ❸ 日本女記者控安倍御用記者性侵 獲民事賠償   日本女記者伊藤詩織在 2016 年控訴遭記者山口敬之性侵，然因罪證不足不起訴，伊藤轉而提起民事賠償，在本月 18 日獲得 330 萬日圓的民事勝訴。  在日本，因為保守風氣盛行，性侵受害者鮮少出面報警，中央社報導指出根據日本政府 2017 年調查，僅 4% 女性會站出來為自己討公道。 #MeToo 運動呼籲女性站出來對抗性騷擾與性侵害，但一直以來難在社會風氣保守的日本扎根，伊藤詩織不顧輿論壓力，勇敢為自己發聲的行為，已經為日本 #MeToo 踏出第一步。   #經時事   ❶ 中美貿易戰和緩！達成第一階段貿易談判   中美於上週五（13日）談判達成共識，達成第一階段協定。協議主要包括關稅、知識財產權、中國進口美國農產品與結構性改革等四項內容。  １.關稅方面，美方承諾將取消對中國擬加和貿易戰期間已提高，相當於約 2500 億美元的中國商品的關稅。  ２.保護知識產權方面，中美達成商業秘密保護、藥品相關知識產權與打擊盜版等問題。  ３.農產品方面，中國表示將大幅增加美國農產品的進口。除了目前主要的進口項目大豆之外，之後將擴大美國豬肉、玉米和小麥等農產品進口。  ４.結構性改革方面，美國表示中國在技術轉讓、金融服務等做出承諾。舉例來說，中國同意結束長期以來強迫外國公司將技術轉讓給中國公司，以作為進入中國市場條件的做法。   ❷ 本年度最後利率會議 英央行維持原先水平   本週四英國央行 ( BOE ) 召開本年度最後一次的利率會議，央行貨幣政策委員會決議利率不變，連續 17 個月將目標利率維持在 0.75%。評估英國首相強森在此次大選中獲勝，但若風險事件再起，如脫歐延宕、貿易談判破局，金融市場再添不確定性時，則不排除降息可能。  在會議上，英國央行將第四季 GDP 增長預期自 0.2% 下調至 0.1%，且預計明年 Q1 通膨率將降至 1.25% 左右，遠低於 2% 的目標。 BOE 表示，目前有許多跡象顯示，英國最近的勞動力市場正在降溫，但單位勞動力成本仍在上漲，就業率也處於歷史最高水平，上漲速度可能推動通脹以超過央行樂見的水準攀升。  強生在大選中大獲全勝後，英國有望在明年 1 月 31 日在與歐盟達成一項過渡協議的情況下退出歐盟。英國央行表示，該協議可能會緩解市場中的短期不確定性。 但許多企業已著眼脫歐以後，英國對歐盟出口將被徵收關稅，英國必須在此之前先與歐盟談好全新的貿易合作模式，否則國內企業活動和整體經濟將會受到極大影響。   ❸ 內需市場熱  中經院上調 2019 台灣經濟成長率   中央經濟研究院日前上修了今年台灣經濟成長率預測至 2.62%。中經院指出，受惠於貿易戰轉單效應，使得台商回流投資意願提升，另外，半導體產業對設備的投資擴增也帶動了台灣內需市場。  中經院將台灣的經濟情勢定調為「外冷內熱」，預估 2020 台灣仍能受益於貿易戰投資回流。不過中美貿易戰尚未落幕，全球景氣擴張的動能降低，再加上中國內需市場放緩等不確定因素，中經院預期明年的經濟成長率為 2.58%。